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第一篇:會計的調(diào)查報告
根據(jù)學校教育要求學校布置,組織了一次社會調(diào)查。()于二零零五年九月五日至九月二十六日我們××物產(chǎn)集團有限公司社會實踐。在這期間,筆者對××民營私企的成本管理工作進行調(diào)查?!痢廖锂a(chǎn)集團有限公司是××市一家比較有代表性的民營私營企業(yè)。老總楊××也是一位地地道道的“山里人”。公司在近幾年的發(fā)展中比較的突出這得益于宏觀經(jīng)濟的發(fā)展,也得益公司有效的成本管理。在日異變化的企業(yè)經(jīng)營過程中這樣的成本管理也有自身不足之處,存在不少的問題,具體分析如下。
1、成本費用管理過死過嚴。
由于公司是一家準貿(mào)易公司,出差比較的多,差旅費及出差管理上采用的是定額管理。按以往的出差地多在××及××省內(nèi),定額的標準制定按的是××及××省的特點制定的,當公司的業(yè)務發(fā)展到全國后,原來的定額就不符合也不適應企業(yè)經(jīng)營全國化不同城市的發(fā)展需要。比如,公司制定的標準是每日在出差地包住包市內(nèi)的車費為70元/天,這樣的標準在××及××省是比較的可行的,但在上海及深圳特區(qū)就不夠用了。在大城市中城市的面積比較大。單市內(nèi)交通費就不足。就會出現(xiàn)出差人員出了差反而累了個半死,辦了事反而自己要貼錢的事。出差人員也就不太愿意出差。
2、成本管理目的過短。
特別是在用人成本上,公司本著降低成本原則。而不是差別原則。在用人上比較的注重自己人、低年齡學校的畢業(yè)生、高年齡的老職員,用人成本低。這樣的人事策略出現(xiàn)的問題是,短期的工資成本降下來,可是為此出現(xiàn)了的其他問題多了出來。特別一提的是,由于新的職員在企業(yè)所得稅匯算上出現(xiàn)的工作人員經(jīng)驗不足而被地稅局查補的1.5萬元的涉稅損失。另外由于公司采用了這一人事成本管理目標也使125人的企業(yè)職工的高學歷有職稱的優(yōu)秀人員從2004年的37人下降到目前的25人。而人事主管了憾嘆,如今在××要招到有經(jīng)驗高學歷的好職員比較的難。他們一般都到發(fā)達地區(qū)去打工了。
3、經(jīng)營者的成本觀念落后。
由于地理位置的原因,××民營企業(yè)發(fā)展比其沿海的其它城市晚,基本上都是由本地的小手工作坊發(fā)展而來。企業(yè)的領導人中基本上沒有很多的高素質(zhì)教育,而且他們成功的物質(zhì)基礎也都是他們用勤勞的雙手和漫長的勞動積累起來的,根本沒有什么更多的時間和精力學習。很多的思想理念沉舊、保守傳統(tǒng),有很強的家族氣息。比如在公司的會計核算中采用的是電算化,在初始化時就采用了移動平均法計算已銷售商品成本,這也是由于財政部統(tǒng)一規(guī)定的成本結(jié)轉(zhuǎn)方法要相對固定。在建州就出現(xiàn)了這樣的事,經(jīng)營主管采用的是傳統(tǒng)的分批法計算利潤,一批進來一批買出,賺的錢也就是這些。但實際上這樣的計算結(jié)果每個月和財務報出的不一樣,認為會計有錯,不會做賬要求馬上改,可是這樣的核算制度已報給稅務機關,電算化軟件也已初始化了不能改。弄得會計一臉灰灰的。
4、成本費用管理比較的注重局部自身利益。
由于受傳統(tǒng)家族觀念的影響,企業(yè)在成本管理中往往只注重眼前成本的管理,而對企業(yè)的供應與銷售以外的相關的利益主體考慮不多,忽視企業(yè)外部的價值鏈的存在和影響。在汽車銷售公司中比較的明顯的是:客戶在做出購買汽車時比較多的是注重除價格以外的其他服務比如,維修、售后三包,配件更新、保險等一系列的考慮。要認識汽車銷售后還要建立各種的服務體系。成本與收入就不是很成比。有可能汽車銷售就是不賺錢,但其他體系則賺錢。
從以上的調(diào)查結(jié)果我們提出了以下建議:
1、讓經(jīng)營管理的經(jīng)理們多多學習財務法律、法規(guī)。了解會計政策與方法、制度的相對固定性。定期和不定期地組織經(jīng)理的培訓講座。
2、采用多種靈活的費用包干管理。隨著××物產(chǎn)集團有限公司的發(fā)展與成就,證實了費用包干管理的好處。就是可以有效控制費用開支。但同時也要采用靈活的地域差別標準。及更好的信息反饋方式,來反映多變的經(jīng)濟發(fā)展需要。
3、采用新的用人成本管理策略,讓好的有經(jīng)驗的人才留住,以減少由于人員過份變動及人員素質(zhì)過低而帶來的不必要損失,反而會降低成本,也有利于企業(yè)長期發(fā)展需要。
4、關注產(chǎn)業(yè)鏈以外的成本費用控制。作為貿(mào)易公司的××各子公司的經(jīng)營上就是這樣的發(fā)展的。從貿(mào)易到運輸。從運輸?shù)骄S修、維修到二手機銷售,一切從客戶需求出發(fā),服務發(fā)展到客戶的深度。
第二篇:財務調(diào)查報告
隨著近年醫(yī)療投資的火熱,醫(yī)院成了各路資本追捧的寵兒,除了醫(yī)療體制改革政策東風的推動,“看的懂”也是許多初涉醫(yī)療行業(yè)投資人的重要動因。然而在”看的懂”的邏輯下,由于醫(yī)院本身所具有的特殊性,也在無形中給前赴后繼的投資人埋下了許多“深坑”。
1、 醫(yī)院財務盡調(diào)需要弄清的幾個問題
1.1 醫(yī)院的分類
按照專業(yè)性質(zhì),可以劃分為綜合類醫(yī)院、??祁愥t(yī)院(口腔、腫瘤、婦科、男科、中醫(yī)、心血管等)、教學醫(yī)院、診所;
根據(jù)所有制屬性,可以劃分為國有醫(yī)院、集體所有醫(yī)院、民營醫(yī)院、外商獨資和參股醫(yī)院、混合所有制醫(yī)院;
根據(jù)主管部門,可劃分為公立醫(yī)院,非公立醫(yī)院(國有企事業(yè)單位下屬醫(yī)院是否為公立醫(yī)院仍有爭議,筆者傾向于不是,因為公立醫(yī)院的重要特征之一是納入財政預算管理);
根據(jù)經(jīng)營目的,可以劃分為非營利性醫(yī)院和營利性醫(yī)院。(值得注意的是,醫(yī)院經(jīng)營目的是由衛(wèi)生行政主管部門認定)。
1.2 醫(yī)院投資財務盡調(diào)的一般邏輯
醫(yī)院投資財務盡調(diào)符合項目財務盡調(diào)的一般邏輯,但由于醫(yī)療服務行業(yè)的特殊性(受到政策法規(guī)的嚴格監(jiān)管),所以財務盡調(diào)人員應當熟悉與醫(yī)院經(jīng)營、管理、財務、稅務相關的法律法規(guī),以及其在公司財務中的體現(xiàn)。
一般而言,醫(yī)院投資的財務盡調(diào)邏輯如下:
1)了解醫(yī)院的基本情況、業(yè)務情況、內(nèi)部治理情?;厩闆r包括上述的專業(yè)性質(zhì)、所有制情況、經(jīng)營目的、管理層情況、股權、基本經(jīng)營數(shù)據(jù)等;業(yè)務情況主要是提供醫(yī)療服務(門診/住院)的流程、設備耗材采購的流程、支付結(jié)算的流程等;內(nèi)部治理情況包括會計準則、制度的使用、現(xiàn)金的使用、采購庫存藥房的制度、醫(yī)院職工的管理制度等。
2)在了解醫(yī)院基本情況、業(yè)務、內(nèi)部治理情況的基礎上,尋找潛在的風險點。如可以從“舞弊三角理論(壓力、機會、自我合理化)”出發(fā):對于前序投資人設置了對賭條款的管理層,可能有做高業(yè)績以滿足對賭的動力;對于缺乏必要管理制度和電子化管理系統(tǒng)的醫(yī)院,那么可能存在內(nèi)部舞弊的機會;對于職工薪酬明顯低于行業(yè)水平的醫(yī)院,收受紅包或者統(tǒng)方行為可能會被醫(yī)師自我合理化。此外,還可以通過預先獲取醫(yī)院的經(jīng)營及財務數(shù)據(jù),計算相應的指標,與已有的案例或公開的數(shù)據(jù)進行比較,對于異常數(shù)據(jù)需尋找其原因,對于無法解釋原因的,應當在接下來的盡調(diào)中重點關注。
3)從風險點出發(fā),采用多種方法證實或證偽。如可采用現(xiàn)場體驗、觀察、詢問、訪談、暗訪、計算分析、分析比較、突擊盤點、 控制性測試、抽憑等方式進行。要注意盡調(diào)的突然性和隨機性,注意反復交叉印證,注意賬面數(shù)字與訪談的呼應。
1.3 醫(yī)院投資財務盡調(diào)的共性與個性
醫(yī)院財務盡調(diào)有其內(nèi)在的邏輯,但對于非專業(yè)人員來說,了解醫(yī)院情況、判斷投資醫(yī)院的風險點等不適那么容易。因此,筆者根據(jù)以往的項目經(jīng)驗,提取出醫(yī)院財務盡調(diào)需要關注的幾個重點問題,以供參考。
下面,筆者將以營利和非營利醫(yī)院的劃分標準為切入點,從財務盡調(diào)的“共性”與“差異”兩個層面說說“醫(yī)院投資那些事兒”。
2、 醫(yī)院投資財務盡調(diào)所需關注的共性問題
首先說說營利與非營利醫(yī)院投資財務盡調(diào)所需關注的共性問題。主要包括:對現(xiàn)金的控制、收入確認的真實性和準確性、財務指標的合理性、應付職工薪酬。
2.1 對現(xiàn)金的控制
由于醫(yī)療服務的特殊性,現(xiàn)金收入構(gòu)成了醫(yī)療服務收入的主要組成部分,其小額高頻的特點也給日常的現(xiàn)金控制造成了很大的麻煩。常見的與現(xiàn)金控制有關的問題包括:截留現(xiàn)金、賬外資金、坐支現(xiàn)金、私人卡收款等。
在對醫(yī)院進行盡調(diào)時,一方面需要獲取醫(yī)院的《收費管理制度》、《現(xiàn)金管理制度》等管理制度,了解醫(yī)院掛號、劃價、結(jié)算、收費、入賬、對賬的一般流程,并有目的的提取流程中關鍵節(jié)點的單據(jù),核實管理制度的落地情況;另一方面,對于仍舊采用手工帳、未上線ERP系統(tǒng)或ERP系統(tǒng)流程存在明顯缺陷的醫(yī)院要重點關注,可通過現(xiàn)場觀察、暗訪、詢問、突擊盤點、檢查收據(jù)存根等方式驗證其對現(xiàn)金控制。
此外,對于部分民營醫(yī)院可能存在使用股東私人銀行卡收取服務收入現(xiàn)金的情況,需要特別關注。
2.2 收入確認的完整性
所謂收入確認的完整性是指盡調(diào)人員應當確認已發(fā)生的交易已被正確的記錄。醫(yī)院收入的90%以上為現(xiàn)金收入,其特點是單筆金額小,發(fā)生次數(shù)頻繁,這給盡調(diào)人員確認醫(yī)院收入的完整性帶來了很大的困難。在此,筆者為大家提供一個醫(yī)院收入完整性的思路。
首先,我們要了解醫(yī)院確認收入的一般流程:
1)病人在掛號處掛號,由掛號處將其信息錄入ERP系統(tǒng);
2)病人在收費處劃價并結(jié)算,收費處將結(jié)算結(jié)果錄入ERP系統(tǒng);
3)收費處生成費用結(jié)算單并于當日結(jié)束后報送財務處;
4)財務處憑費用結(jié)算單確認當日收入;
5)2-3個工作日后POS機/第三方支付收款到賬;
6)財務核對銀行到賬金額與日記賬余額(上述過程未考慮病人欠款、社保支付等情況,欠款和社保會形成應收醫(yī)療款)。
在了解了醫(yī)院確認收入一般流程的基礎上,我們可以采取兩種手段核實其收入的完整性:
手段一,收入確認的穿行測試。所謂穿行測試其實是審計中常用的方法,簡而言之就是按照醫(yī)院確認收入的流程,隨機抽取數(shù)筆業(yè)務,走完從業(yè)務發(fā)生到賬面記錄的全流程。例如:盡調(diào)人員可以再醫(yī)院掛號的ERP系統(tǒng)中任意抽取數(shù)名患者的掛號信息,按流程核對其劃價、結(jié)算單據(jù)、財務系統(tǒng)(一般是金蝶或用友)中的收入日記賬、銀行日記賬(網(wǎng)銀)是否完備,記錄的結(jié)果是否準確。
手段二,銀行日記賬與收入明細賬發(fā)生額的核對。由于醫(yī)院現(xiàn)金收入占比通常達到90%以上,因此,盡調(diào)人員可以隨機抽取若干天的收入明細賬貸方發(fā)生額,與對應期間內(nèi)銀行日記賬借方發(fā)生額進行核查,比較是否一致。但是采用該種方法時,盡調(diào)人員先要保證銀行日記賬的記錄真實反映了銀行對賬單的業(yè)務(先核對銀行對賬單與銀行日記賬在一段時間內(nèi)的發(fā)生額是否一致),其次對收入日記賬的發(fā)生額進行調(diào)整(POS機收款的賬期、社保支付的賬期、消費折扣等),最后再核對調(diào)整后的銀行日記賬發(fā)生額與收入日記賬發(fā)生額。需要特別提醒的是,該種方法僅適用于醫(yī)院、零售業(yè)、餐飲等現(xiàn)金收入占絕大多數(shù)的行業(yè),如果在其他投資中使用該種方法盡調(diào)會鬧大笑話的。
除上述兩點之外,收入確認的方式也應當被重點關注。
根據(jù)《醫(yī)院會計制度》和《企業(yè)會計準則》不管是營利還是非營利醫(yī)院都應當采用“權責發(fā)生制”進行會計計量。據(jù)此,非營利醫(yī)院應當通過“應收醫(yī)療款”“預收醫(yī)療款”“應收在院病人醫(yī)療款”等科目對其的全部醫(yī)療收入進行核算;營利性醫(yī)可采用“應收賬款”“預收賬款”“其他應收款”等科目對其醫(yī)療收入進行核算。
然而在實踐中,有相當一部分醫(yī)院只根據(jù)現(xiàn)金收款確認收入,進而形成了事實上的“收付實現(xiàn)制”(在部分應收和預收款較大的月份可能會造成收入成本的錯配)。做為盡調(diào)人員,應當對此類錯計的收入發(fā)生額進行估計,以還原醫(yī)院真實的收入。這里,筆者提供一個還原醫(yī)院真實收入水平的方法。
“收付實現(xiàn)制”與“權責發(fā)生制”最本質(zhì)的區(qū)別在于收入是歸屬于本期還是在本期實際收到。形成兩者差異的來源包括:預收的醫(yī)療款直接確認當期收入(如儲值卡充值、預交治療費、預交住院費等)、未收到的醫(yī)療款不確認收入(如應收的社保金款項、墊付的治療費、墊付的住院費等),以及部分非醫(yī)療服務項目。在了解差異的來源的基礎上,盡調(diào)人員可從收入明細賬中匡算差異的金額。對于那些采取“事實上收付實現(xiàn)制”的醫(yī)院,盡調(diào)人員特別需要關注大額的預收醫(yī)療款(如民營醫(yī)院在某些促銷活動的時段,現(xiàn)金收入會有大幅度的增加),估算其金額,以還原報告期標的企業(yè)真實的收入水平。
2.3 主要財務指標的合理性
此處的財務指標并不是大家熟悉的流動比率、應收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、凈資產(chǎn)利潤率等指標,為何呢?原因很簡單,首先醫(yī)院會計科目的核算與企業(yè)會計有所區(qū)別(具體請參考醫(yī)院會計制度),舉個例子,醫(yī)院的“應收賬款”包括“應收在院病人醫(yī)療款”“應收醫(yī)療款”等;而醫(yī)院的“醫(yī)療收入”包括“門診收入”“住院收入”兩個一級科目和“財政補貼收入”(醫(yī)院收入的重要來源之一);
其次即便計算出了相應的財務指標也無太多的參考價值,比方說總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率這一指標,綜合類醫(yī)院通常會有比較“重”的資產(chǎn),而口腔醫(yī)院通常是輕資產(chǎn)運營,由此可能造成口腔醫(yī)院的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率大大高于綜合類醫(yī)院,但這并不能說明口腔醫(yī)院就運營的比綜合類大三甲醫(yī)院好。
針對綜合類醫(yī)院項目,我們可以設置四大類指標:
1)總體評價指標:人床比、醫(yī)療收入、醫(yī)療收入結(jié)余、人均年醫(yī)療收入、醫(yī)生人均年醫(yī)療收入、床均年醫(yī)療收入、醫(yī)師人均年急診數(shù)、資產(chǎn)負債率、各項經(jīng)費占醫(yī)療成本比率、醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)分析(可參考醫(yī)院會計準則進一步細分);
2)運營效率指標:財政補助收入占比、資產(chǎn)負債率、床位空置率、復診率、人均住院天數(shù);
3)科研能力指標:醫(yī)師人均科教費用支出、醫(yī)師人均科研獎勵;
4)控費類指標:藥占比、預算使用情況、出院患者費用及構(gòu)成、門診次均費用、大處方占比、藥房購藥人數(shù)與掛號人數(shù)比;
當然,對于一些專科類醫(yī)院,可以根據(jù)其實際業(yè)務和情況,設定更有針對性的財務指標:比如對于民營口腔醫(yī)院,醫(yī)師人均醫(yī)療收入、單個牙椅醫(yī)療收入、單位面積醫(yī)療收入以及醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)(治療、正畸、種植業(yè)務占比)、醫(yī)療收入結(jié)余、醫(yī)師人均薪酬,是比較重要的考核指標。
以上的指標僅為醫(yī)院的財務盡調(diào)提供一些參考,在盡調(diào)人員盡調(diào)前,可通過業(yè)內(nèi)專家或者公開資料獲取標桿醫(yī)院及行業(yè)平均的指標信息,在盡調(diào)過程中若發(fā)現(xiàn)異常指標,需要進一步追查其產(chǎn)生的原因。比如說財政收入占比過高的醫(yī)院可能不是一個很好的投資標的,因為在其進行混合所有制改革或非營利轉(zhuǎn)營利后,可能面臨比較嚴重的收入下滑風險;再比如說,監(jiān)管部門規(guī)定藥占比不得超過40%,那么對于藥占比穩(wěn)定維持在40%左右的醫(yī)院,可能存在人為的`處方外流、過度疊加檢查項目等情況。
2.4 應付職工薪酬
應付職工薪酬科目對于營利性醫(yī)院和非營利醫(yī)院都應當是盡調(diào)的重點。
對于非營利性醫(yī)院的職工薪酬分配適用《關于非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》(財稅〔20xx〕13號)的有關規(guī)定:“非營利組織工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi),不變相分配該組織的財產(chǎn),其中:工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度稅務登記所在地人均工資水平的兩倍,工作人員福利按照國家有關規(guī)定執(zhí)行”。在盡調(diào)過程中應當注意其職工薪酬的合理性,是否符合國家法律法規(guī)及主管部門的有關規(guī)定。特別是對于社會資本投資的非營利醫(yī)院,由于政策的限制,社會股東往往通過虛構(gòu)員工人數(shù)、高薪酬、高福利等方式變相分配公司財產(chǎn)(有部分地區(qū)開始允許社會股東在合理范圍內(nèi)分配公司經(jīng)營所得)。
對于營利性醫(yī)院,則主要關注其薪酬水平的合理性(過低的薪酬水平可能引起人員的流失)、社保與公積金是否足額繳納(營利性醫(yī)院通常只按照最低標準繳納社保及公積金)、是否存在以費用代替工資發(fā)放(民營口腔醫(yī)院處于為醫(yī)生避稅的考慮,通常以費用代替工資)等方面。 上述問題在盡調(diào)時可通過賬目與醫(yī)生訪談進行交替印證。
2.5 費用的合理性
可以說醫(yī)院的費用科目是個“藏污納垢”的地方,盡調(diào)人員通過對科目余額表費用類科目三級明細及費用類科目原始憑證的翻查,對如下事項進行調(diào)查:
費用分類是否合理。根據(jù)收入成本的配比原則,應當使用“醫(yī)療業(yè)務成本”核算直接提供醫(yī)療服務醫(yī)護人員的薪酬。而部分會計核算水平薄弱的醫(yī)院,成本費用的核算通常比較混亂,錯誤的使用管理費用核算醫(yī)護人員薪酬福利,進而造成收入的毛利率虛高。
高額報銷。盡調(diào)人員對于醫(yī)院行政管理、科室主任、醫(yī)師等人員高頻次、大額的報銷款需要重點關注。此類報銷通常以學術會議、出差、招待費用、通訊費、餐補等名目發(fā)放。盡調(diào)人員需核算相關人員報銷的金額是否符合標準,對于行政管理人員、科室主任、醫(yī)師等人員定期大額的報銷則有理由懷疑其為變相的薪酬福利發(fā)放。此外,對于民營的非營利性醫(yī)院,需根據(jù)員工名冊核查其報銷的情況,以防通過虛構(gòu)員工報銷套取醫(yī)院經(jīng)營所得的情況。
攤銷及折舊是否合理。對于醫(yī)院的裝修費用通常使用長期待攤費用進行攤銷,而對于大型醫(yī)療設備的折舊通常計入“醫(yī)療業(yè)務成本”或“管理費用等”。盡調(diào)人員需獲取醫(yī)院的固定資產(chǎn)清單,了解其折舊的計提政策、期限,對于不符合會計政策、稅法及相關管理規(guī)范的設備折舊,應了解原因并估算規(guī)范后對醫(yī)院利潤造成的可能影響。
是否有奇怪的費用明細。盡調(diào)人員需要對含混不清、過于簡略、非正常經(jīng)營所需的費用明細(如會議費、服務費、咨詢費、律師費等)保持關注,可要求抽取其原始憑證,并向當事人詢問其具體內(nèi)容。
下面,再說說營利性醫(yī)院與非營利性醫(yī)院在財務盡調(diào)過程存在的”特異性“。
2.6 其他
可根據(jù)實際情況,有選擇性的對應收賬款、存貨、固定資產(chǎn)、在建工程、應付賬款、其他應收應付等項目進行核查。
對于應付賬款,需核查其交易對手的資質(zhì)、賬期、期后付款會回款的合理性。一般來說,醫(yī)院支付供應商的賬期通常在6個月到一年,過短或過長的付款周期都應當引起足夠的重視。
應收賬款一般為應收醫(yī)療款,主要組成是社保結(jié)算款、住院病人的醫(yī)療費及欠費病人。應當關注其收款的賬期,和各部分款項的構(gòu)成比例,不合理的賬期和構(gòu)成比例,可能意味著醫(yī)院的經(jīng)營管理存在一定問題。
對于醫(yī)院固定資產(chǎn),特別是大型和重要的醫(yī)療設備,盡調(diào)人員可采用抽盤的方式核實其是否存在。另外筆者在這里提醒盡調(diào)人員,醫(yī)療行業(yè)常見的“設備投放”銷售模式,可能造成醫(yī)院部分科室(特別是檢驗科、病理科)存在未計入固定資產(chǎn)清單的“固定資產(chǎn)”,其可能對醫(yī)院未來的成本和現(xiàn)金流造成影響。(參考鏈接)
對于在建工程,應當核實其必要性和完成度,對于公立醫(yī)院來說,非日常經(jīng)營必須的在建工程項目,可能存在管理層利益輸送或商業(yè)賄賂的可能性。而對于有社會資本參與的非營利性醫(yī)院,則可能存在通過在建工程(不必要的、虛構(gòu)的、偽造完工度)轉(zhuǎn)移利潤的可能性。
對于其他應付和應收款,應當仔細核查其明細,對于頻繁的拆借或長期掛賬的往來款應當重點關注。如醫(yī)療器械經(jīng)銷商常用的”保證金銷售“模式:醫(yī)院向經(jīng)銷商支付保證金,經(jīng)銷商將儀器設備投放到醫(yī)院,在醫(yī)院完成約定的條件后,經(jīng)銷商向醫(yī)院返還保證金,因此,通常會產(chǎn)生一筆長期掛賬的其他應付款。由于”設備投放“為變現(xiàn)的商業(yè)賄賂,為《反不正當競爭法》所明令禁止。在實踐中,相關人員可能會采用虛構(gòu)其他應付科目明細、虛構(gòu)費用支出、虛構(gòu)收入的方法隱藏此筆交易。
3、營利與非營利醫(yī)院投資財務盡調(diào)的差異點
再來說說營利與非營利醫(yī)院投資財務盡調(diào)關注點的差異。
3.1 會計制度的區(qū)別
非營利醫(yī)院與營利醫(yī)院適用的會計制度有所不同。非營利性醫(yī)院適用《醫(yī)院會計制度》,其主體包括:綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、??漆t(yī)院、門診部 (所)、療養(yǎng)院等,而企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織舉辦的非營利性醫(yī)院可參照其執(zhí)行。對于營利性醫(yī)院(大多數(shù)的民營醫(yī)院)往往使用的是《企業(yè)會計準則》。兩者在會計要素、會計科目、財務報告的構(gòu)成、財務報告的信息披露等方面均有不同。因此,在對非營利性醫(yī)院進行財務盡調(diào)之前,要仔細翻閱《醫(yī)院會計制度》,體會其與《企業(yè)會計準則》的異同點。
3.2 涉稅處理的區(qū)別
涉稅處理的區(qū)別在醫(yī)院投資中主要體現(xiàn)為營利與非營利醫(yī)院執(zhí)行稅收減免的差異,也是醫(yī)院財務盡調(diào)關注的重點領域。
根據(jù)《關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展若干政策措施的通知》(國辦發(fā)[20xx]45號)的規(guī)定:對社會辦醫(yī)療機構(gòu)提供的醫(yī)療服務,免征營業(yè)稅;對符合規(guī)定的社會辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;對符合規(guī)定的社會辦營利性醫(yī)療機構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地,自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起,3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;社會辦醫(yī)療機構(gòu)按照企業(yè)所得稅法規(guī)定,經(jīng)認定為非營利組織的,對其提供的醫(yī)療服務等符合條件的收入免征企業(yè)所得稅。
針對上述規(guī)定,筆者有幾點理解:
1)上述《通知》對“免營業(yè)稅”的主體并沒有做營利和非營利醫(yī)院的區(qū)分,也就是說兩者都是享受營業(yè)稅減免優(yōu)惠政策的;
2)我國已經(jīng)在20xx年全面實現(xiàn)了”營改增“,根據(jù)《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔20xx〕36號)附件三第一條規(guī)定:“下列項目免征增值稅:(七)醫(yī)療機構(gòu)提供的醫(yī)療服務。”也就是說,“營改增”之后,非營利和營利醫(yī)院同樣是減免增值稅的。
3)雖然減免了增值稅,但營利和非營利醫(yī)院在房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、企業(yè)所得稅方面仍有諸多不同。且上述稅種多為地方稅,各地執(zhí)行的時候又會有所差異。
4)特別需要注意的是,非營利性醫(yī)院也不是說完全免稅,其非定價醫(yī)療(不是按國家規(guī)定的醫(yī)療服務價格)服務收入、非醫(yī)療服務收入、所控制的獨立的藥品連鎖企業(yè)收入還是要照章納稅的。
3.3 利潤分配的區(qū)別
根據(jù)《關于非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》(財稅〔20xx〕13號)的規(guī)定:“非營利組織取得的收入除用于與該組織有關的、合理的支出外,全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè);財產(chǎn)及其孳息不用于分配“。在盡調(diào)時,盡調(diào)人員應當注意非營利性醫(yī)院與營利性醫(yī)院在利潤分配方面的區(qū)別。需注意非營利性醫(yī)院的支出項目金額是否合理;是否與日常經(jīng)營活動有關;是否存在通過支出項目變現(xiàn)分配利潤的可能。值得注意的是,部分地區(qū)允許非營利性醫(yī)院的社會資本參與合理的利潤分配,所以應當具體情況具體對待。
4、非營利醫(yī)院改制項目投資的財務盡調(diào)
最后簡單說說近些年比較火熱的非營利醫(yī)院改制類項目的財務盡調(diào), 非營利醫(yī)院的改制包括兩個維度:
一個維度是非營利屬性不變但所有制發(fā)生變化:如公立醫(yī)院通過混合所有制改革,轉(zhuǎn)制為混合所有制非營利性醫(yī)院;
另一個維度是非營利轉(zhuǎn)制為營利醫(yī)院:如企事業(yè)附屬醫(yī)院改制為民營或混合所有制營利性醫(yī)院。
4.1 公立醫(yī)院混合所有制改革
公立醫(yī)院的混合所有制改革路徑,主要國有股權部分轉(zhuǎn)讓和發(fā)起設立新主體兩種模式。前一種改革模式,通過政府向合作方轉(zhuǎn)讓部分國有股權的方式現(xiàn)實(如湖南婁底市規(guī)定“政府可適當向參與混合所有制改革的合作方轉(zhuǎn)讓部分股權,但政府的持股比例始終不得少于總股本的三分之一。); 后一種改革模式,通過公立醫(yī)院/政府與合作方發(fā)起設立新的醫(yī)院主體實現(xiàn)(如湘雅醫(yī)院與湖南輕鹽集團發(fā)起設立的湘雅五醫(yī)院)。在實踐中,由于股權轉(zhuǎn)讓方式存在國有股權定價困難,改制過程流程繁瑣等諸多問題,為避免國有資產(chǎn)流失的嫌疑,大多數(shù)地方政府更傾向于選擇設立新主體的改革方式。
此外,由于政策環(huán)境和社會輿論的限制,無論是各種改革模式,改制后的混合所有制醫(yī)院目前只能注冊為非營利性醫(yī)院(雖然部分省份允許社會資本參與合理的收益分配)。
在參與此類項目時,盡調(diào)人員應當關注醫(yī)院產(chǎn)權是否清晰、國有股權轉(zhuǎn)讓價格是否合理,資產(chǎn)評估是否公允,債權債務是否清晰、清產(chǎn)核資及不良資產(chǎn)處置程序是否合理等問題。
4.2 國有企事業(yè)單位附屬醫(yī)院改制項目
國有企事業(yè)單位附屬醫(yī)院常見的改制路徑有:整體移交地方政府管理、整體移交地方政府托管、整體由第三方托管、組成醫(yī)療集團、股份制改造、整體股權轉(zhuǎn)讓、混合所有制改造等。由于企事業(yè)單位附屬醫(yī)院的改制較為復雜,筆者僅就整體股權轉(zhuǎn)讓、混合所有制改革(均涉及國有股權的轉(zhuǎn)讓)兩種情況進行說明。這兩種情況均涉及所有制的改變(由國有制變成非國有制)和經(jīng)營屬性的改變(非營利變成營利性醫(yī)院)
參與此類項目的盡調(diào)時,事先應仔細研究改制方案,研讀相關政策法規(guī),做到心里有數(shù)。
國有股權轉(zhuǎn)讓模式的一般流程包括:審批-變更-清算-注銷-繼承,其中涉及的財務問題包括:股權設置、財務清理、清產(chǎn)核資、不良資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)繼承或處置等。
對于該模式下投資財務盡調(diào)的關注點,包括但不限于:國有股權定價是否合理、資產(chǎn)評估是否公允、清產(chǎn)核資及不良資產(chǎn)的處置程序是否合規(guī)、稅務問題。
對于稅務問題。稅務問題主要有兩個方面,一是補繳土地出讓金,由于國有企業(yè)單位附屬醫(yī)院的土地大多以劃撥的方式獲得,無需繳納土地出讓金,在醫(yī)院改制更為營利性醫(yī)院后,需要按照相關規(guī)定變更土地使用用途,并補繳對應的土地出讓金;二是原企業(yè)所屬醫(yī)院為非營利性醫(yī)院,根據(jù)《關于非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》(財稅〔20xx〕13號)的規(guī)定:“組織注銷后的剩余財產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的,或者由登記管理機關轉(zhuǎn)贈給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織,并向社會公告;投入人對投入該組織的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權利?!睂υ黧w清算和注銷后,剩余財產(chǎn)需上繳國資委并用于公益或非營利目的。若新主體繼承原有主體的重要醫(yī)療設備、建筑,需取得相關管理部門的批準,并根據(jù)相關規(guī)定繳納所得稅。
第三篇:財務調(diào)查報告
撤地設市以來,根據(jù)市、區(qū)職能劃分,市區(qū)范圍內(nèi)的高中歸屬市管理,現(xiàn)共有四所高中學校,分別是中學、二中、師專附高、職高。近幾年,隨著城市化進程的加快,人口集聚,就學需求不斷增加。為確保初升高比例,提高公民素質(zhì),市財政投入大量資金改善了高中學校的辦學條件,有效地緩解了就學壓力。通過對近幾年來市屬高中學校教育經(jīng)費運轉(zhuǎn)和使用情況的調(diào)研,提出進一步加強財務管理工作的建議,對促進高中教育事業(yè)的健康有序發(fā)展、合理分配財政資金,是十分必要的.。為此,今年3月份,市教育局、市財政局組成聯(lián)合調(diào)研組,對市直屬的四所高中學校財務管理情況進行了調(diào)查。
一、基本情況
(一)人員情況。四所高有教職工828人,其中在職724人,離退休104人;共有210個班,在校生9829人。
(二)資產(chǎn)負債情況。四所學校共有資產(chǎn)總額15366萬元,其中固定資產(chǎn)13234萬元,流動資產(chǎn)993萬元;負債總額為20xx萬元,其中銀行貸款為1100萬元;凈資產(chǎn)為13084萬元。
(三)收支情況。四所高中總收入為6366萬元,經(jīng)常性收入(不包括基建撥款,包括擇校費收入)為5502萬元,其中財政預算內(nèi)補助收入為1876萬元,占經(jīng)常收入的比例為34.1%;經(jīng)常性支出總額為5655萬元,超支153萬元,其中中學結(jié)余19萬元,師專附高超支220萬元,二中結(jié)余43萬元,職高結(jié)余50萬元。
(四)教職工收入情況。人員支出占事業(yè)支出(不包括基建支出)的比例為65.1%,其中中學76.75%,師專附高53.99%,二中67.49%,職高60.18%。四所高中在職教師年平均綜合收入為44494元,其中中學45167元,師專附高35164元,二中44391元,職高46708元。
(五)財務管理情況。四所學校都建立了內(nèi)部財務管理制度、財務審批制度、獎金福利分配制度,經(jīng)費支出實行校長“一支筆”審批制度。會計資料基本做到真實、合法、完整,報銷手續(xù)齊全。
二、存在的問題
通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)學校在財務管理方面存在以下五種不良現(xiàn)象:
(一)財務管理重視不夠。有些學校認為,財務會計工作是總務部門和會計人員本身的業(yè)務,學校只要搞好日常教學管理,抓好升學率就可以了,對學校財務管理工作重視程度不夠。有些會計人員對新的財政、財務管理體制不了解,只關心資金庫存、不注重資金性質(zhì),不善于監(jiān)督管理。
(二)不動產(chǎn)管理不善。在資產(chǎn)管理方面,目前多數(shù)學校存在著“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象,認為只要把“錢管好就行了”,管理意識淡薄,固定資產(chǎn)維護差、報損率高,存在賬實不符的現(xiàn)象。部分學校未按照規(guī)定處置固定資產(chǎn),未經(jīng)批準就隨意購置、出租、處置資產(chǎn)等。隨著政府對高中學?;窘ㄔO、改善教學環(huán)境投入的不斷加大,教學儀器設備的不斷更新,固定資產(chǎn)在資產(chǎn)中的比重越來越大。這關系到學校教學質(zhì)量的好壞,關系到學校管理水平的高低,更關系到學校未來的可持續(xù)性發(fā)展問題。
(三)預算執(zhí)行不規(guī)范。多數(shù)學校能夠按照“以收定支,量入為出,略有節(jié)余”的原則,及時完成預算的編制工作,但在預算執(zhí)行中仍存在專項資金與正常經(jīng)費混用、擴大支出范圍、人員經(jīng)費占用公用經(jīng)費,公用經(jīng)費占用專項經(jīng)費、占用往來款等問題,沒有做到按預算計劃使用財政資金、及對資金運用進行分析、評價、監(jiān)督,失去了編制預算的意義和作用。
(四)代管資金管理粗放。學?;旧夏軌虬凑找?guī)定的收費項目,收費標準收費,并按規(guī)定及時上繳財政專戶。但是在代管資金的管理方面就明顯不足,代管費沒有按年級、班級進行認真、詳細的核算,而是籠統(tǒng)記帳,超范圍使用代管費。在學期終了未進行清算,使“??顚S?,及時結(jié)算,多退少不補”成為一紙空文。
(五)核算和監(jiān)督職能不到位?!稌嫹ā芬?guī)定,會計有兩個基本職能,即會計核算職能和會計監(jiān)督職能。而現(xiàn)今學校中,往往只注重會計的核算職能,會計人員只記記帳,算算帳就行了,忽視會計的監(jiān)督職能,未能就資金使用提出合理化建議,結(jié)果可能會導致會計信息失真、違法違紀、損失浪費等現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、個別學校年度預算收支未實現(xiàn)平衡,經(jīng)常性經(jīng)費出現(xiàn)紅字。且學校負債金額大,4所學校共計負債1483萬元,及時清償債務有一定的困難;獎金、福利發(fā)放不規(guī)范。目前對各校發(fā)放名目眾多,而課時補貼、獎金等又沒有規(guī)定的標準,學校之間存在互相攀比情況,致使事業(yè)經(jīng)費運轉(zhuǎn)緊張,經(jīng)常性經(jīng)費支出中人員經(jīng)費支出比例過大,人員支出總額連年快速上升,嚴重影響學校事業(yè)發(fā)展,增加了財政壓力。
2、教育擇校費管理較亂。根據(jù)麗計費管()253號文件規(guī)定,擇校費應專項用于改善辦學條件。而四所高中普遍存在擇校費與正常經(jīng)費捆綁使用的情況,與批復預算時要求的擇校費用于基本建設和設備購置不符。
3、基建經(jīng)費管理不規(guī)范。四所高中學校目前都有基建項目,
第四篇:財務會計調(diào)查報告
一、調(diào)查單位基本情況
邯鄲市博瑞建材有限公司,位于峰峰礦區(qū)南環(huán)路,交通便捷,現(xiàn)在職工75個,雖然公司內(nèi)部人員不多,但單位財務會計機構(gòu)內(nèi)部工作崗位設置是依據(jù)內(nèi)部控制制度關于不兼容職務分離的原則。內(nèi)部崗位分工是按照“經(jīng)辦、審核、復核、審批”四分離原則確立的,在崗位設置與業(yè)務分工中堅持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該公司財務科設有財務負責人1名,會計1名,出納1名,保管1名,其主要是核算公司所發(fā)生的經(jīng)濟活動,報告該公司的財務狀況和經(jīng)營成果,并及時、準確、完整地記錄、計算、報告財務收支和業(yè)務開展情況,為下一步工作提供真實、完整的會計信息。
二、調(diào)查的目的
為了運用所學習的專業(yè)知識來了解會計核算的工作流程和管理辦法,加深對會計工作的認識,將理論聯(lián)系與實踐,培養(yǎng)實際工作能力和分析解決問題的能力,達到學以致用的目的,為今后更好地工作打下堅實的基礎。
學習好會計工作不僅要學好書本里的各種會計知識,而且也要認真積極的參與各種會計實習的機會,讓理論和實踐有機務實的結(jié)合在一起,只有這樣才能成為一名高質(zhì)量的會計專業(yè)人才。為此我于20xx年3月5日至20xx年3月30日在邯鄲市博瑞建材有限公司實踐調(diào)查。
三、調(diào)查的內(nèi)容
我們將單位的財務人員設置、賬冊設置、預算管理等作為主要調(diào)查內(nèi)容,具體包括為:
1、崗位設置狀況,主要針對是否設有會計、出納、保管。
2、人員素質(zhì)情況,主要針對是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財務人員的職業(yè)道德等。
3、賬冊設置情況,主要針對總賬、明細賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬冊設置是否齊全,記載是否及時,賬賬、賬證、賬實是否相符。
4、主要針對內(nèi)部財務制度是否健全。
四、調(diào)查結(jié)果
通過這次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該公司崗位設置,賬冊設置基本齊全,記載及時,基本上做到了賬賬、賬證、賬實相符。賬務做到了日清月結(jié)。財務人員均取得了專業(yè)證書,都能夠遵守會計職業(yè)道德,沒有發(fā)現(xiàn)提供虛假財務會計報告、隱匿或者銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告、貪污、挪用公款、職務侵占等與會計職務有關的違法行為發(fā)生。而且公司財務管理制度完善、健全,并制定了各項規(guī)章制度。
1、隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,企業(yè)的投資主體呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。部分企業(yè)的經(jīng)營管理理念出現(xiàn)了嚴重偏頗,輕財務核算,輕財務人員培訓,重營銷隊伍的建設,這就造成主觀隨意性太大,收支無發(fā)票,收入隨意報,記賬的業(yè)務只是非開票不可的業(yè)務,有的記賬只是形式主義,但在該公司法人領導下,嚴格財務制度,經(jīng)常組織財務方面的培訓,人員業(yè)務素質(zhì)能跟得上政策的變化的需要,公司領導也十分重視財管工作,專門聘請了較高水平的專業(yè)人才充實到財務部門,財務管理工作做得很好。
2、以前該單位財務人員素質(zhì)參差不齊,財務人員緊缺,老會計有一定的水平,但往往跟不上腳步,時間上不能保證。經(jīng)過調(diào)查,該單位的財務人員基本上都是本單位的財務專職人員,新舊交替上,也有自己的辦法,采取以老代新、加強培訓的辦法使人員很快能進入到工作狀態(tài)中,實踐經(jīng)驗提升也很快,新會計在寬裕的時間接手較快,大大避免了因財務人員業(yè)務不熟而出現(xiàn)這樣那樣的錯誤。
3、該單位認真嚴格執(zhí)行各項了財務制度,特別是在票據(jù)的管理上,做得非常好,發(fā)票的審核上,非常嚴格,沒有發(fā)現(xiàn)一張壞 同時我還發(fā)現(xiàn)該公司有幾點好的做法:
(一)票據(jù)管理
票據(jù)是單位財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證。因此,空白票據(jù)是由專人保管。票據(jù)保管人沒有保管銀行預留的全部印鑒章,這也遵循了不相容職務分離的原則。票據(jù)保管人員對票據(jù)的領用和使用上嚴格遵守了票據(jù)管理條例,能夠按照規(guī)定使用,對因填寫錯誤而作廢的票據(jù),做到了全部聯(lián)次保存。未經(jīng)批準沒有發(fā)現(xiàn)公司財務人員擅自將票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓、擅自簽發(fā)空白支票,對已經(jīng)開出的銀行本票、匯票等,做到了隨時關注使用情況,并對期滿后的此類票據(jù)立即進行了核對和使用記錄。每月還由專人將銀行對賬單與賬簿記錄進行核對,還將票據(jù)的使用情況與銀行對賬單有關記錄一一核對,做到了賬證相符。
加強票據(jù)管理是公司內(nèi)部財務管理制度的一項重要內(nèi)容,在工作中該公司建立了嚴格的票據(jù)保管制度,做到了專人保管制度;專庫保管制度;專賬保管制度;保管交接制度;定期盤點制度。
(二)資金管理
一是加強現(xiàn)金管理,嚴格執(zhí)行了國家現(xiàn)金管理條例及實施細則。對現(xiàn)金收入,如:銀行提取的現(xiàn)金、職工歸還的各種借款、其他收入等,按銀行規(guī)定的庫存現(xiàn)金限額,超出限額部分及時的送存銀行,禁止挪用現(xiàn)金和白條抵庫等現(xiàn)象發(fā)生。
二是出納辦理的現(xiàn)金收支業(yè)務是以會計審核確認的會計憑證為依據(jù)的。職工個人預借的現(xiàn)金都是經(jīng)過領導簽字批準后,才予以支付的。
三是出納員對已辦理收支業(yè)務的原始憑證都分別加蓋了“收訖”和“付訖”戳記。同時還及時得根據(jù)記賬憑證登記了現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到了日清月結(jié),賬賬、賬證、賬實相符。
(三)經(jīng)費管理
加強財務審核制度,建立嚴格的支出審核制度,對于辦公費、印刷費、宣傳費、設備購置費以及按規(guī)定支付給職工個人的工資、獎金、津貼等每一項開支,都嚴格按規(guī)定的權限審批后給予了報銷。制定嚴格的經(jīng)費開支報銷程序,每一筆開支都必須取得合法的單據(jù),并由經(jīng)辦人員簽字,主管領導審批,財務人員審核后才能給予報銷。加強資金的.事前監(jiān)督和事后監(jiān)督。嚴格按照支出計劃執(zhí)行,堅持按制度辦事,抵制了不合理開支,杜絕了浪費現(xiàn)象。
五、實踐調(diào)查的總結(jié)與體會
(一)作為一名會計人員,工作中一定要具有良好的專業(yè)素質(zhì),職業(yè)操守以及敬業(yè)的態(tài)度。因為它不僅是為了報表而已,更是為了更好的掌握公司各個會計的資料以便了解公司經(jīng)濟的正確信息。會計部門作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心機構(gòu),其會計工作人員,必須牢記會計準則,堅持原理處理今后面對的工作。
(二)作為一名會計人員要有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。會計工作是一門很精確的工作,要求會計人員要準確的核算每一項指標,牢記每一條稅法,正確使用每一個公式。所以我們一定要加強自己對數(shù)字的敏感,及時發(fā)現(xiàn)問題解決彌補漏洞。
(三)作為一名會計人員要具備良好的人際交流能力,對于要收集會計的信息,對上要匯報會計信息,對內(nèi)要相互配合整理會計信息,對外要與社會和政府部門搞好關系,注意在各個部門各種人員打交道的溝通方法,協(xié)調(diào)好相互間的工作關系。通過一個月的學習給我的感觸很深,了解到理論應用一定要再實踐的基礎上,而我們在面對時間必須在學習理論的前提下才可以更好的
完成。所以我們不但要學好專業(yè)課,還要抓住任何學習的機會加強實踐經(jīng)驗,真正把理論和實踐結(jié)合,再者就是社會中,人際關系有時真的比工作能力還重要,良好的人際關系能給我們的工作帶來順利,帶來成功,帶來機遇。
第五篇:財務調(diào)查報告
我于20xx年5月對三家中小企業(yè)進行了“中小企業(yè)財務管理”問卷調(diào)查,本次調(diào)查的目的是了解中小企業(yè)的崗位設計,營運資金、投資、融資管理,財務分析以及中小企業(yè)會計電算化等的現(xiàn)狀,找出存在的問題并提出可行的建議。現(xiàn)將調(diào)查情況總結(jié)如下:
一、調(diào)查單位的情況
此次調(diào)查由于地域限制,只能選取中小企業(yè)作為調(diào)查對象,但是三家調(diào)查單位分別屬于餐飲業(yè)、郵政業(yè)、零售業(yè),行業(yè)代表性比較明顯。
二、調(diào)查內(nèi)容
我們將中小企業(yè)的崗位設計,營運資金、投資、融資管理,財務分析狀況等作為調(diào)查內(nèi)容,具體包括:
(1)崗位設計情況包括:是否設立獨立的財務中介,會計、出納崗位是否分設。
(2)營運資金管理情況包括:現(xiàn)金結(jié)算是否日清月結(jié),資金需求量的預測方法,賒銷政策與收賬政策等。
(3)融資管理情況包括:中小企業(yè)的資金來源渠道,籌資方式。
(4)投資管理情況包括:項目決策時,是否進行充分地調(diào)研、分析,有無健全的審批機制。
(5)財務分析情況包括:中小企業(yè)進行財務分析的頻率,進行財務分析時注重的方面以及選取的財務指標。
(6)財務預算情況包括:財務預算編制的內(nèi)容及編制方法。
(7)納稅籌劃情況包括:是否進行納稅籌劃,效果如何,有來自哪方面的阻力。
(8)會計電算化情況包括:是否進行會計電算化。
三、調(diào)查結(jié)果
被調(diào)查者從事財務工作的占,從事銷售與采購工作的占,職稱在中級以上的占。這些情況表明,被調(diào)查者工作經(jīng)驗比較豐富、閱歷較深、思想較成熟,對財務管理重要性及本中小企業(yè)財務管理措施的認識與體會比較到位,能比較可靠地保證本次問卷調(diào)查的效度。
在三家中小企業(yè)中:
(1)設立獨立的財務中介的2家,占調(diào)查戶數(shù)的;會計、出納崗位分設的1家,占調(diào)查用戶的。
(2)現(xiàn)金結(jié)算做到日清月結(jié)的2家,占調(diào)查用戶的;資金需求量的預測方法均采用定性預測法;收賬政策均采用積極催收;有明確內(nèi)部牽制制度的1家,占調(diào)查用戶的;帳物分管,有明確分管制度的1家,占調(diào)查用戶的。
(3)中小企業(yè)的資金來源渠道均以銀行資金和中小企業(yè)資金為主,籌資方式則以銀行借款和自有資金為主。
(4)項目決策時,進行充分地調(diào)研、分析,有健全的審批機制的1家,占調(diào)查用戶的。
(5)中小企業(yè)均定期進行財務分析,2家一季度一次,占,1家半年一次,占;進行財務分析時,3家中小企業(yè)均關注收入、利潤分析和成本控制,1家關注風險分析和現(xiàn)金流量,占調(diào)查用戶的;常用的財務指標中,3家均選擇利潤總額和稅后利潤,1家選擇凈資產(chǎn)報酬率,占調(diào)查用戶的。
(6)進行財務預算的1家,占調(diào)查用戶的。
(7)進行納稅籌劃的1家,占調(diào)查用戶的。
(8)實行會計電算化的2家,占調(diào)查用戶的。
四、調(diào)查結(jié)果分析
從以上調(diào)查結(jié)果,可以看出中小企業(yè)財務管理狀況不容樂觀,結(jié)合我從中小企業(yè)調(diào)查的其他情況來看,中小企業(yè)的財務管理主要存在以下幾個問題:
1、會計、出納崗位職責劃分不清,缺乏監(jiān)督和牽制機制
中小企業(yè)由于規(guī)模小、業(yè)務頻繁、會計核算簡單、會計制度不健全,同時中小企業(yè)老板出于管理成本的考慮,往往要求財務人員一人多崗,不考慮不相容職務的分離,有的中小企業(yè)出納除了辦理涉及現(xiàn)金、銀行存款的本職業(yè)務外,同時還兼保管銀行存款全套印鑒、審核會計憑證等會計業(yè)務,而有的中小企業(yè)會計,偶爾也收取現(xiàn)金,一個人辦理有關現(xiàn)金業(yè)務的全過程。加上財會人員素質(zhì)參差不齊,會計、出納崗位職責劃分不清,缺乏監(jiān)督和牽制機制,混崗和職能的交叉最容易引起貨幣資金的挪用和侵吞。
2、 財務制度不健全、不規(guī)范和財務處理不恰當。
財務制度是制約和管理財務的。在調(diào)查過程中,有的中小企業(yè)管理制度不健全,特別是財務處理程序不正規(guī)、內(nèi)部牽制制度、稽核制度等還不完善,導致財務管理漏洞多、損失浪費嚴重。沒有設置詳細的會計科目,沒有設置合理的`會計人員工作崗位。帳證、帳帳、帳務嚴重不符,記帳結(jié)轉(zhuǎn)不及時,不日清月結(jié),改錯不規(guī)范,會計科目運用不合理等問題層出不窮。
3、中小企業(yè)投資規(guī)模逐年增加,資金籌集渠道單一。
無論是過去的投資還是新的投資,中小企業(yè)的資金來源主要依靠自籌和銀行貸款兩種方式,這既說明資本性融資與債務性融資在中小企業(yè)融資中的重要性,又說明中小企業(yè)融資渠道過于單一。中小企業(yè)在加強管理,提高自我積累能力的同時,致力于拓寬融資渠道。中小企業(yè)老板告訴我,在新的投資計劃中,中小企業(yè)自籌資金比重有所增加,銀行貸款所占比重呈下降趨勢,股票或債券融資增幅較大;同時,隨著中小企業(yè)的規(guī)范發(fā)展,親友借款在中小企業(yè)籌資方案中逐漸淡化,中小企業(yè)開始考慮引進外部中小企業(yè)或是自然人作為戰(zhàn)略投資者。但是,除銀行貸款外,股票等其他融資方式所占籌資比重依然很小。
4、 投資決策專業(yè)化程度偏低,融資觀念落后
有的中小企業(yè)不能掌握一定的投資決策方法,在決策中靠拍腦袋,這是極不科學的。因為中小企業(yè)投資風險性大,業(yè)主在投資時更應該注意對投資項目的評價和分析。由于中小企業(yè)自身規(guī)模較小,貸款投資所占的比例比大中小企業(yè)多得多,所面臨的風險也更大,所以它們總是盡快收回投資,很少考慮擴展自身規(guī)模。
5、財務分析指標存在一定的局限性
中小企業(yè)財務分析指標的數(shù)據(jù)來源于會計報表和會計資料,而會計報表是反映中小企業(yè)一定時期經(jīng)營成果及一定時點財務狀況的書面文件。對中小企業(yè)來說,財務報表反映的數(shù)據(jù)在某種程度上存在著一定的局限性,必然造成財務分析指標的不足和局限。
6、中小企業(yè)進行納稅籌劃的意識薄弱
中小企業(yè)的領導人還沒有認識到納稅籌劃的重要性,對納稅籌劃的概念和操作還顯得很陌生;社會輿論特別是一些稅務機關對納稅籌劃的誤解,在某種程度上也阻礙了納稅籌劃的正常開展。
7、經(jīng)營計劃和預算管理缺乏
中小企業(yè)在經(jīng)營管理中缺乏戰(zhàn)略思路和規(guī)劃,決策時由于無計劃和無預算,其經(jīng)營政策往往脫離宏觀行業(yè)環(huán)境,對行業(yè)中中小企業(yè)發(fā)展規(guī)律不能全面深刻了解,依公司領導人經(jīng)驗或直覺照葫蘆畫瓢制定所謂的戰(zhàn)略,沒有明確的方向,員工對中小企業(yè)發(fā)展方向沒有形成統(tǒng)一的認識,大量資源投入后成為沉沒成本,造成無法彌補的損失。
8、管理模式僵化,管理觀念陳舊
中小企業(yè)典型的管理模式是所有權和經(jīng)營權的高度統(tǒng)一,中小企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者,表現(xiàn)出中小企業(yè)領導者集權現(xiàn)象嚴重?,F(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)管理者思想落后,管理能力差,僅憑經(jīng)驗和感覺管理,缺乏對財務管理理論方法的認識和研究,更缺乏現(xiàn)代財務管理觀念,經(jīng)常出現(xiàn)中小企業(yè)財產(chǎn)與個人家庭財產(chǎn)互相占用的情況,使其職責不分,越權行事,財務管理混亂,財務監(jiān)控不到位,會計信息失真,財務管理失去了在中小企業(yè)管理中應有的地位和作用。
五、對加強中小企業(yè)財務管理的建議
切實加強中小企業(yè)會計核算與財務管理,促進中小企業(yè)健康發(fā)展已迫在眉睫,經(jīng)過思考,我認為要做好以下幾個方面的工作:
1、完善中小企業(yè)內(nèi)部控制制度。
強化內(nèi)部控制,完善中小企業(yè)內(nèi)部會計控制制度,真正做到不相容職務相互分離、相互制約、相互監(jiān)督,是提高中小企業(yè)財務管理的有效措施。中小企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度應當符合下列要求:
(1)記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權限應當明確,并相互分離、相互制約;
(2)重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應當明確;
(3)財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應當明確;
(4)對會計資料定期進行內(nèi)部審計的辦法和程序應明確。
2、加強公司財務基礎管理,理順財務工作秩序。
中小企業(yè)應依法建立健全內(nèi)部財務制度。建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,強化外部監(jiān)督工作,推廣會計工作電算化。
3、進一步加快中小企業(yè)信用擔保體系建設步伐。
目前中小企業(yè)信用擔保體系建設已全面啟動,并取得了重要進展,但仍需加快步伐,進一步規(guī)范和完善,注意信用擔保和建立其它社會化服務體系結(jié)合起來,為中小企業(yè)融資提供形式多樣的服務。
4、加強投資項目分析,降低投資風險。
在投資決策中應以對內(nèi)投資方式為主。對內(nèi)投資緊要有以下幾個方面:
(1)對研發(fā)新產(chǎn)品的投資,
(2)對技術設備更新改革的投資,
(3)對人力資源的投資。實行多元化經(jīng)營,加強對投資項目的評價與分析,分散投資風險,規(guī)范項目投資程序。待時機成熟后實行投資監(jiān)理,對投資活動的各個階段采取實行跟進戰(zhàn)略,規(guī)避投資風險。
5、增加非財務分析指標,支持中小企業(yè)決策
從多年來中小企業(yè)財務分析的理論和實踐來看,財務分析指標體系除定量指標和定性說明中小企業(yè)背景以及各種分析指標資料以外,對中小企業(yè)來說還應增加產(chǎn)品市場占有率、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量指標和產(chǎn)品質(zhì)量指標等非財務分析指標,使財務分析指標體系更符合中小企業(yè)的特點,在中小企業(yè)快速發(fā)展決策過程中更好地發(fā)揮支撐和保障的作用。
6、實行財務預算管理,合理安排中小企業(yè)資源
預算管理可以使中小企業(yè)管理的重心從經(jīng)營結(jié)果(目標利潤)延伸到經(jīng)營過程(業(yè)務預算和資金預算),進而擴展到經(jīng)營質(zhì)量(資產(chǎn)負債預算和現(xiàn)金流量預算),為提高經(jīng)濟效益提供了更加廣闊的空間和時間。一方面財務預算體系的完善可以促使中小企業(yè)謹慎對待各種投資誘惑,其所涉及的資金籌措與使用的計劃數(shù)據(jù)能夠幫助決策者做出更加科學合理的決策;另一方面利用預算制度可以更加客觀地根據(jù)市場安排好中小企業(yè)的資源計劃,對財務資源搞好綜合平衡,使之與中小企業(yè)的發(fā)展相適應。
7、中小企業(yè)管理者要樹立正確的納稅籌劃意識,端正納稅籌劃態(tài)度
中小企業(yè)管理者要明確納稅籌劃的含義,這是進行納稅籌劃的基礎。納稅籌劃的含義是納稅人在稅法允許的范圍內(nèi),從多種納稅方案中進行科學合理的事前選擇和規(guī)劃,利用稅法給予的對自己有利的可能選擇與優(yōu)惠政策,選出合適的納稅方法,從而使本身稅負得以延緩或減輕,以實現(xiàn)稅后收益最大化的目標而采取的行為。中小企業(yè)管理者還要樹立正確的納稅籌劃意識,應該認識到納稅籌劃有利于減少中小企業(yè)自身稅收違法行為的發(fā)生,強化納稅意識,實現(xiàn)誠信納稅,有助于提高中小企業(yè)自身的經(jīng)營管理水平。納稅籌劃不僅會為中小企業(yè)帶來經(jīng)濟利益,更是納稅人的一種權利和義務,納稅人應該以積極的態(tài)度進行納稅籌劃。
六、調(diào)查體會
經(jīng)過這次的調(diào)查,我體會到面對現(xiàn)今激烈競爭的市場,在中小企業(yè)財務管理現(xiàn)狀當中,面對新環(huán)境的變化,中小企業(yè)對財務管理和會計核算的要求也越來越高,建立健全財務制度,特別是加強財務管理的應用,提高財務管理水平顯得十分必要。中小企業(yè)應該不斷強化自身各項管理措施,及時進行技術、管理、制度等方面的創(chuàng)新,才能逐步解決其財務管理中存在的各種問題,從而推動中小企業(yè)和整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。
第六篇:財務調(diào)查報告
市民政局:
XX醫(yī)院XXXX年是比較平穩(wěn)的一年,在面對醫(yī)療市場激烈的競爭,本院門診樓改建搬遷,道路施工交通不便等諸多因素下,全院領導員工上下一心,共同努力,始終堅持以過硬的醫(yī)療技術,先進的醫(yī)療設備,低廉的醫(yī)療價格,溫馨的醫(yī)療服務為“xxxx”創(chuàng)下了良好的口碑?,F(xiàn)將XXXX年度財務狀況報告如下:
一、本年度收入分析
本年度實現(xiàn)賬面收入X萬元,比上年度的X萬元減少了X%。其中主營業(yè)務收入X萬元,其他業(yè)務收入X萬元,分別比去年減少了X%和X%。在主營業(yè)務收入中,門診收入X萬元,比去年增加了X%,其中門診收入X萬元,比去年的X萬元增加了X%;住院收入X萬元,比去年下降了X%,較去年相比,主要是本年減少了手外住院收入。本年度其他收入總額為X萬元,其中:防疫站收入為X萬元,比去年萬元增加了X%,房租及利息收入X萬元。
二、本年度主要成本費用分析
本年度共發(fā)生成本費用X萬元,比上年度X萬元減少了X%,主要表現(xiàn)在:
1、本年度藥品消耗X萬元,衛(wèi)生材料消耗X萬元,分別比去年的X萬元和X萬元下降了X%和X%,主要是受收入減少的影響。本年度藥品收入達到X萬元,與去年持平。醫(yī)療收入達到X萬元,比去年減少了X%。
2、本年度工資獎金及社會保障費X萬元,比上年度X萬元增加支出X萬元,增加了X%。
3、本年度發(fā)生能源費支出X萬元。其中:耗電X萬度X萬元,用汽X噸X萬元,支付水費X萬元。本年能源費比上年度增加了X萬元。
4、本年度計提房屋設備折舊X萬元,與上年基本持平。
5、全年還發(fā)生電話費X萬元,差旅及交通費X萬元,印刷及復印費X萬元,購辦公用品及消耗用物資X萬元,招待費支出X萬元,計量強檢醫(yī)療廢水監(jiān)測證件年審等X萬元,寬帶網(wǎng)及醫(yī)??ㄊ褂觅M,軟件服務費X萬元,門診及住院票據(jù)費X萬元,刷卡手續(xù)費X萬元,汽車加油保養(yǎng)保險養(yǎng)路費X萬元,垃圾清運費X萬元,購工裝及醫(yī)用圖書報刊費X萬元等。
6、本年計提董事長基金X萬元,推銷上年待攤費用X萬元。
三、本年度發(fā)生的其他重大資金支出項目
1、CT后續(xù)維護費,移機費X萬元。
2、廣告宣傳及招牌制作費X萬元。
3、設備維修及汽管安裝。維修。保養(yǎng)。改造費X萬元。
4、醫(yī)療賠償支出X萬元。
5、支付碎石及手外科上年度提成X萬元。
6、門診房屋改造裝修支出X萬元。
7、防水處理改造工程X萬元。
8、本年度新增設備投資X萬元。主要購置了高頻利浦刀,嬰兒高壓氧艙,胎心多普勒,痔瘡吻合器及刺激儀,心電監(jiān)護儀等。
四、本年度結(jié)余情況
本年度實現(xiàn)利潤總額X萬元,加年初的分配結(jié)余X萬元,期末賬面未分配利潤為X萬元。
五、現(xiàn)金流量分析
本年度賬面現(xiàn)金及銀行存款余額X萬元,除定期存款戶X萬元外,實際可用貨幣資金X萬元。本年共發(fā)生現(xiàn)金及銀行存款流入X萬元。其中經(jīng)營活動總流入為X萬元,占X%,收到銀行存款利息流入X萬元。在經(jīng)營活動總流入中,銷售藥品及醫(yī)療服務收入X萬元,占經(jīng)營流入的X%,其他流入為X%.主要為財局XXXX~XXXX年防疫活動經(jīng)費X萬元。本年度發(fā)生現(xiàn)金流入X萬元。其中:經(jīng)營活動流出X萬元,占X%;固定資產(chǎn)購置投資支出X萬元,占X%;房屋改造支出X萬元,占X%;污水處理工程投入X萬元,占X%;在經(jīng)營流出中用于購買藥品及材料支出X萬元,占經(jīng)營流出的X%;用于職工方面支出X萬元,占經(jīng)營流出的'X%;CT維護以及移機支出X萬元。
六、20xx年醫(yī)務財務管理有待進一步加強和控制的方面
1、加強物資管理,進一步做好物資的計劃,采購,銷售和庫存工作。
2、加強醫(yī)療專用設備的安全使用和維護管理。
3、進一步建立健全財務管理管理,將財務核算進一步的細分化,精確化,努力降低財務風險。
4、加強財務監(jiān)督及控制職能,進一步協(xié)調(diào)科室與財務關系,做好住院結(jié)算和門診收費工作的管理。
5、加強往來賬目的管理,及時清欠回收資金,以加速資金周轉(zhuǎn),提高資金的利用率。
6、繼續(xù)發(fā)揚我院勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),節(jié)能降耗,努力降低成本,調(diào)動員工積極性,為在新的一年再創(chuàng)輝煌作出努力。