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第一篇:教育調(diào)研報(bào)告
按照縣人大常委會(huì)XX年工作安排,經(jīng)主任會(huì)議研究,3月25日至4月6日,由人大常委會(huì)副主任王虹任組長(zhǎng),帶領(lǐng)部分人大常委會(huì)委員、市縣人大代表、教科文衛(wèi)工作委員會(huì)委員組成視察調(diào)研組,對(duì)全縣教育工作進(jìn)行了全面視察調(diào)研。視察調(diào)研組先后深入到全縣20所中小學(xué)、幼兒園的課堂、宿舍、餐廳、活動(dòng)場(chǎng)所和學(xué)校各部室,實(shí)地調(diào)查了解了學(xué)校管理和各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)情況。發(fā)放XX多份調(diào)查問(wèn)卷,廣泛征集了各界人士對(duì)全縣教育工作的評(píng)價(jià)和建議。在化子坪、磚窯灣、招安三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣高級(jí)中學(xué)召開(kāi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門(mén)負(fù)責(zé)人、人大代表、教師代表、學(xué)生家長(zhǎng)代表參加的座談會(huì),還邀請(qǐng)我縣教育工作方面資深老領(lǐng)導(dǎo)、老專(zhuān)家召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取了他們對(duì)加快我縣教育發(fā)展的意見(jiàn)和建議。召開(kāi)專(zhuān)門(mén)座談匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取了縣教育局局長(zhǎng)王建軍代表縣政府作的工作匯報(bào)。高樹(shù)杰主任對(duì)這次視察調(diào)研工作高度重視,親自參加了視察組在縣城學(xué)校的視察調(diào)研活動(dòng),參加了縣高級(jí)中學(xué)和資深老領(lǐng)導(dǎo)、老專(zhuān)家座談會(huì),以及縣政府的專(zhuān)題工作匯報(bào)會(huì),并作了重要講話。這次視察調(diào)研,縣政府和教育系統(tǒng)高度重視,政府副縣長(zhǎng)霍愛(ài)英和教育局局長(zhǎng)王建軍全程陪同了視察調(diào)研活動(dòng),并現(xiàn)場(chǎng)解決了一些具體事項(xiàng)和問(wèn)題。所到學(xué)校和單位都能積極配合視察調(diào)研工作。這次視察調(diào)研,關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題,深入工作實(shí)際,在全縣上下引起廣泛關(guān)注,得到了社會(huì)的普遍好評(píng)。
一、總體評(píng)價(jià)
近年來(lái),縣政府及教育主管部門(mén)高度重視教育事業(yè)發(fā)展,圍繞創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣目標(biāo),切實(shí)加大教育投入,積極推進(jìn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、辦學(xué)行為規(guī)范化、課堂教學(xué)高效化、師資隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化和育人環(huán)境優(yōu)良化建設(shè),各級(jí)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量全面提升,順利通過(guò)省級(jí)“雙高普九”評(píng)估驗(yàn)收,XX年以來(lái),縣教育局先后榮獲省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)34個(gè),全縣教育綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),教育的公平性、普惠性初步體現(xiàn)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)??h政府堅(jiān)持把教育事業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的重點(diǎn),作為重要的民生工程,將教育工作列為年終考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化檢查督導(dǎo),提高了各級(jí)抓好教育工作的積極性。教育行政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)教育方針、政策,深化改革創(chuàng)新、突出精細(xì)化管理、狠抓內(nèi)涵提高,促進(jìn)了全縣教育的健康發(fā)展。有關(guān)部門(mén)和單位密切配合、通力協(xié)作,推動(dòng)了全縣教育工作的快速發(fā)展。
(二)辦學(xué)條件全面改善。縣政府在地方財(cái)力比較緊張的情況下,通過(guò)多種渠道積極籌措資金,不斷增加教育投入,下大力氣狠抓校舍和內(nèi)部配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施了高級(jí)中學(xué)新建工程,學(xué)校規(guī)劃建設(shè)、功能配置達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化普通高中標(biāo)準(zhǔn)。建成了縣職教中心綜合實(shí)訓(xùn)樓,為發(fā)展職業(yè)教育奠定基礎(chǔ)。將全縣23所初級(jí)中學(xué)和小學(xué)后勤服務(wù)設(shè)施列為全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一,對(duì)餐廳、灶房、供暖、住宿、辦公設(shè)施進(jìn)行全面改造,學(xué)校后勤服務(wù)功能得到極大提升。按照“雙高普九”工作要求,對(duì)學(xué)?!八臉恰?、圍墻、操場(chǎng)、廁所進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施,校園硬件建設(shè)基本都能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。新建和完善了各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室,逐項(xiàng)更新教學(xué)儀器設(shè)施,現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備基本能夠滿足學(xué)校教學(xué)需求。實(shí)施了安塞縣教育信息城域建設(shè)網(wǎng)絡(luò)工程,中心小學(xué)以上學(xué)校都建成了計(jì)算機(jī)室、多媒體教室、電子備課室,開(kāi)通了校園網(wǎng),信息網(wǎng)絡(luò)教育覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了縣內(nèi)通、校校通、班班通。
(三)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。教育主管部門(mén)和各中小學(xué)按照“設(shè)施一流、管理一流、質(zhì)量一流”的要求和“小學(xué)打基礎(chǔ)、初中抓鞏固、高中求突破”的工作思路,堅(jiān)持把提高教育教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生德育、智育、體育、美育全面發(fā)展相結(jié)合,注重加強(qiáng)常規(guī)管理、注重提高教科研水平、注重提升管理績(jī)效,深化教育教學(xué)改革,改進(jìn)教育教學(xué)方式,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。近幾年,我縣初中“三合一”考試一直位列全市前列;XX年起,高職(大專(zhuān))上線突破千人大關(guān);XX年,高考本科上線人數(shù)是XX年的5倍。
(四)教育改革不斷深化。全面推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整,教育資源進(jìn)一步優(yōu)化。按照“縮短戰(zhàn)線、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化配置、資源共享、提高效率”的工作思路,采取一次規(guī)劃、分步實(shí)施的辦法,科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局,基本形成了“中學(xué)向城鎮(zhèn)集中、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)集中”的辦學(xué)格局。有效利用學(xué)校布局調(diào)整后富余的教育資源,采取獨(dú)立辦園和小學(xué)附設(shè)幼兒園的辦法,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦起了公立幼兒園,有力促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的快速發(fā)展。不斷深化教育改革,學(xué)校管理水平全面提升。建立了一系列學(xué)校激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和責(zé)任考核管理制度,初步形成了校長(zhǎng)和教師責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出、工資能高能低的管理運(yùn)行機(jī)制,學(xué)校創(chuàng)新管理取得了新的突破。高度重視課程改革,素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn)。以建設(shè)全省基礎(chǔ)設(shè)施教育改革實(shí)驗(yàn)縣為目標(biāo),加強(qiáng)現(xiàn)代化教育資源運(yùn)用和轉(zhuǎn)化,積極開(kāi)展教科研活動(dòng),基礎(chǔ)教育課程改革深入推進(jìn)。圍繞“小學(xué)愉快教育、中學(xué)創(chuàng)新教育、高中研究學(xué)習(xí)教育”三大教改實(shí)驗(yàn),積極開(kāi)展校本教研工作,一些課題已經(jīng)通過(guò)了省市教育主管部門(mén)的審核認(rèn)定,目前,全縣所有學(xué)校都有自己的實(shí)驗(yàn)課題。
(五)教師素質(zhì)普遍提升。健全和完善了師德師風(fēng)各項(xiàng)建設(shè)制度和考評(píng)機(jī)制,開(kāi)展了以“為人師表”為主要內(nèi)容的多項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng),廣大教師良好形象贏得學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)的信賴(lài)。組織開(kāi)展教師集中培訓(xùn)、校本培訓(xùn)和送教下鄉(xiāng)、聯(lián)片教研等工作,教師繼續(xù)教育工程得到加強(qiáng);大力開(kāi)展課題實(shí)驗(yàn)研究,積極開(kāi)展信息技術(shù)培訓(xùn),支持并鼓勵(lì)教師參加各種形式和途徑的學(xué)歷進(jìn)修,教師業(yè)務(wù)能力普遍得到提高;全力實(shí)施“3151”工程,全縣各級(jí)骨干教師網(wǎng)絡(luò)基本形成。每年教師節(jié),通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)教育工作成績(jī)顯著的學(xué)校、校長(zhǎng)、教師,極大地調(diào)動(dòng)了廣大教職工的工作積極性。
(六)學(xué)校管理創(chuàng)新發(fā)展。突出“優(yōu)教、減負(fù)、保質(zhì)”目標(biāo),圍繞新課程改革背景下新的教學(xué)管理模式和有效教學(xué)模式的探索和研究,在全縣中小學(xué)全面開(kāi)展了各類(lèi)優(yōu)秀學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),有力推動(dòng)了學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展“陽(yáng)光體育”、“四進(jìn)課堂”、經(jīng)典誦讀等特色鮮明的校園文化活動(dòng),營(yíng)造了良好的育人環(huán)境。與山東濰坊、廣東增城、西安市新城區(qū)的一些名校建立友好學(xué)校,開(kāi)展名優(yōu)教師支教、校長(zhǎng)論壇、縣內(nèi)校際帶課題互訪研討等活動(dòng),極大的提升了學(xué)校的管理水平。學(xué)校安裝了監(jiān)控設(shè)備,招聘了校警,為學(xué)生創(chuàng)造了安全的成長(zhǎng)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,穩(wěn)步實(shí)施中小學(xué)生“蛋奶工程”,建立健全貧困學(xué)生救助機(jī)制,為學(xué)生身心健康發(fā)展,提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
二、存在問(wèn)題
總體來(lái)看,近幾年,我縣教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但是,客觀的講安塞教育的發(fā)展與全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求、與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng),與安塞廣大干部群眾的期望還有差距。從深入全縣各級(jí)學(xué)校實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)不同層面的座談會(huì)了解掌握到的情況,以及通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷反饋的情況看,我縣教育工作在縣城幼兒園、小學(xué)校舍建設(shè),高中教育質(zhì)量,職業(yè)教育發(fā)展,師資隊(duì)伍建設(shè)等方面仍然存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在:
一是重點(diǎn)區(qū)域教育資源配置不足。雖然縣政府和教育主管部門(mén)不斷促進(jìn)教育資源的統(tǒng)籌安排和均衡配置,但區(qū)域之間、校際之間教育發(fā)展和資源配置不均衡。目前最突出的問(wèn)題是:城區(qū)小學(xué)校舍不足,大班額現(xiàn)象嚴(yán)重,縣第一小學(xué)35個(gè)教學(xué)班學(xué)生平均人數(shù)超過(guò)80人,最大的達(dá)到86人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于教育部規(guī)定小學(xué)生班額應(yīng)在45人至50人之間的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足,縣城只有1所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園,班均幼兒50人以上,在校幼兒達(dá)到1100人,盡管如此,公辦幼兒園入園人數(shù)僅占城區(qū)學(xué)前兒童的30。8%;縣城11家私立幼兒園辦學(xué)場(chǎng)地狹小,設(shè)施簡(jiǎn)陋,環(huán)境較差,大多達(dá)不到辦學(xué)要求;化子坪、建華、沿河灣、招安、磚窯灣五個(gè)未撤初中的大鎮(zhèn)沒(méi)有公辦幼兒園;基層私立幼兒園辦學(xué)設(shè)施和條件更差。
二是高中教育質(zhì)量亟待提高。XX年至XX年,我縣高職(大專(zhuān))上線都突破了千人大關(guān),但是一本上線不足20人,二本上線雖然接近200人,主要得益于這兩年外返考生人數(shù)的大量增加,高級(jí)中學(xué)教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)設(shè)施形成很大反差。當(dāng)前我縣教育最大問(wèn)題就是高中教育質(zhì)量不高、家長(zhǎng)對(duì)高級(jí)中學(xué)的信心不足,因?yàn)椴恍湃?,造成?yōu)秀生源流失,也造成高中教育質(zhì)量滑坡,導(dǎo)致目前質(zhì)量低、生源差的惡性循環(huán)。
三是職業(yè)教育辦學(xué)效益差?!半p高普九”期間,縣政府將原來(lái)真武洞中學(xué)的校舍和場(chǎng)地全部劃歸職教中心,新建了綜合實(shí)訓(xùn)樓。職教中心的教學(xué)設(shè)施和配置相對(duì)較好,但是因?yàn)槿狈?zhuān)業(yè)老師、沒(méi)有形成特色專(zhuān)業(yè),我縣職業(yè)教育基本處于癱瘓狀態(tài)。辦學(xué)不靈活,多種形式的辦學(xué)機(jī)制沒(méi)有形成。
四是部分學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)不足。按照當(dāng)前的生均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),大部分學(xué)校只能滿足學(xué)校的基本需求,一些規(guī)模較小的學(xué)校,正常運(yùn)轉(zhuǎn)都難以維系。高級(jí)中學(xué)和安塞縣初級(jí)中學(xué)水電暖等費(fèi)用大,學(xué)校經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
五是專(zhuān)業(yè)教師不能滿足教學(xué)需求。目前,我縣教師隊(duì)伍總體水平達(dá)到編制標(biāo)準(zhǔn),基本能夠滿足教學(xué)需求,但是存在“結(jié)構(gòu)性缺編”問(wèn)題,音體美等專(zhuān)業(yè)教師每個(gè)學(xué)校都達(dá)不到規(guī)定的編制要求。按照縣政府工作規(guī)劃,今年下半年我縣將全面實(shí)現(xiàn)幼兒免費(fèi)教育,這樣,縣城和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺的不僅是幼兒園,更缺幼兒教師。私立幼兒園教師專(zhuān)業(yè)水平低,難以勝任本職工作。
以上這些問(wèn)題,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展過(guò)程中帶來(lái)的新情況、新矛盾、新問(wèn)題,有的需要縣政府進(jìn)一步加大投入,采取有力措施,強(qiáng)力推進(jìn);有的需要教育部門(mén)和學(xué)校進(jìn)一步健全制度機(jī)制;還有的需要在教育發(fā)展過(guò)程中不斷完善提高。這些問(wèn)題雖然凸顯于教育領(lǐng)域,如果不盡快著手加以解決,將嚴(yán)重影響到我縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展,進(jìn)而制約著全縣建設(shè)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化旅游興業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
三、幾點(diǎn)建議
(一)深入實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略
教育是國(guó)家最根本的事業(yè)。教育優(yōu)先發(fā)展,必須先在思想,先在行動(dòng),先在機(jī)制??h政府要站在全局的角度和戰(zhàn)略的高度,領(lǐng)導(dǎo)力量、資金保障、人才引進(jìn)等方面向教育傾斜,切實(shí)夯實(shí)發(fā)展和管理教育的責(zé)任。一是規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要優(yōu)先考慮教育。制定和出臺(tái)關(guān)于加快教育發(fā)展、學(xué)校建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等一些制度和措施,為教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供政策保障。二是財(cái)政投入優(yōu)先考慮教育。財(cái)政支出要始終向教育傾斜,財(cái)政預(yù)算優(yōu)先安排教育,經(jīng)費(fèi)撥付優(yōu)先考慮教育,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城建、國(guó)土、物價(jià)等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開(kāi)辟“綠色通道”,大力支持教育發(fā)展。三是制定人才激勵(lì)政策優(yōu)先考慮教育。把校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)列入人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,制定人才激勵(lì)政策向教師傾斜,提高人員工資優(yōu)先考慮教師,出臺(tái)和落實(shí)教師崗位津貼制度和優(yōu)秀教師、骨干教師獎(jiǎng)勵(lì)制度,人員配置教育最好,教師職業(yè)人人羨慕。四是年度工作安排優(yōu)先考慮教育。要將教育事業(yè)發(fā)展列入全縣的“民生工程”優(yōu)先安排,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府每年都要召開(kāi)1―2次專(zhuān)題會(huì)議研究解決教育工作中存在的突出問(wèn)題,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)學(xué)校制度,為教育優(yōu)先發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。五是加大教育工作宣傳力度。要加大對(duì)教育方針政策和教育工作的經(jīng)驗(yàn)、事跡以及教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等方面的宣傳,積極倡導(dǎo)黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮,形成教育優(yōu)先發(fā)展的輿論環(huán)境和時(shí)代風(fēng)尚。教育部門(mén)要按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,制定教育發(fā)展近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,強(qiáng)化學(xué)校建設(shè)與管理,力爭(zhēng)到“xx”末,使我縣教育在總體水平、辦學(xué)條件和教育教學(xué)質(zhì)量方面達(dá)到全省平均水平,位于全市前列,建成教育強(qiáng)縣。
(二)切實(shí)加大校舍規(guī)劃建設(shè)力度
當(dāng)前,解決重點(diǎn)區(qū)域教育資源配置不足問(wèn)題,已經(jīng)迫在眉睫,刻不容緩。按照我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,“xx”末縣城人口將達(dá)到7萬(wàn)人以上,以此測(cè)算,到XX年,城區(qū)在校小學(xué)生人數(shù)將達(dá)到9000人、幼兒將達(dá)到5500人。根據(jù)生源預(yù)測(cè),我縣城區(qū)小學(xué)和幼兒園分別達(dá)到5所左右,且新建小學(xué)規(guī)模在XX人左右、幼兒園在600人左右,才能基本滿足小學(xué)生(幼兒)正常入學(xué)(入園)。縣政府要立足實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)設(shè)校,合理布局,最大限度地滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。一是配合縣第一小學(xué),縣幼兒園更名為縣第一幼兒園;二是配合縣第二小學(xué)布局,在馬家溝小區(qū)規(guī)劃建設(shè)縣第二幼兒園;三是城東區(qū)規(guī)劃在建的小學(xué)、幼兒園,命名為縣第三小學(xué)、第三幼兒園;四是現(xiàn)真武洞鎮(zhèn)小學(xué)更名為縣第四小學(xué),改建原真武洞鎮(zhèn)小學(xué)為縣第四幼兒園;五是根據(jù)縣城人口居住分布情況,逐步規(guī)劃建設(shè)縣第五小學(xué)、第五幼兒園。這樣,縣城將形成五所小學(xué)和五所幼兒園的配置格局,學(xué)校布局結(jié)構(gòu)將更加合理??h政府在縣城小學(xué)、幼兒園規(guī)劃建設(shè)工作中,要按照“先急后緩、分步實(shí)施”的原則,切實(shí)加大工作力度,落實(shí)部門(mén)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,力爭(zhēng)通過(guò)2到3年時(shí)間,讓縣城每一名兒童和少年都有學(xué)上,都能享受基本均等的教育資源。要通過(guò)加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園建設(shè)工程,逐步淘汰或取締設(shè)施環(huán)境差的私立幼兒園。切實(shí)加大工作力度,盡快解決化子坪、建華、沿河灣、招安、磚窯灣5個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)幼兒園規(guī)劃建設(shè)選址征地難問(wèn)題,力爭(zhēng)使這5所幼兒園今年建成,明年投用。縣政府實(shí)施縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā),要優(yōu)先配置和安排公共教育設(shè)施。全縣推進(jìn)示范社區(qū)、中心社區(qū)、重點(diǎn)村建設(shè)過(guò)程中,要一并做好幼兒園的規(guī)劃建設(shè)。
(三)千方百計(jì)提高高中教育質(zhì)量
高中階段教育是衡量一個(gè)地方綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。辦好高中教育,不僅能留住我縣很大一部分初中畢業(yè)的優(yōu)秀生源,而且將給更多的家庭節(jié)省大量的物力、財(cái)力、精力;辦好高中教育,就是在為更多的家庭謀利益,也是當(dāng)前我縣重要的民生工程。要辦好高中教育,質(zhì)量是關(guān)鍵。視察調(diào)研組在高級(jí)中學(xué)召開(kāi)座談會(huì)后,學(xué)校高度重視,認(rèn)真開(kāi)展自查工作,針對(duì)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,提出了六個(gè)方面的努力方向和工作措施。希望高級(jí)中學(xué)以此次人大常委會(huì)視察調(diào)研為契機(jī),把主要精力放在提升教育質(zhì)量這個(gè)核心上,認(rèn)真研究除生源以外,教學(xué)與管理中存在的突出問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的管理,建立對(duì)班主任和授課教師考核制度,考核要與崗位聘用、福利待遇掛鉤,形成“能上能下”、“能者上,庸者讓”和“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的學(xué)校用人機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理,要以學(xué)生發(fā)展為本,從提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)?nèi)胧?,分?lèi)推進(jìn),切實(shí)提高管理效率,全面優(yōu)化育人環(huán)境。針對(duì)我縣高中教育的實(shí)際,縣政府要出臺(tái)引進(jìn)高中優(yōu)秀教師政策,不惜重金高薪招聘高級(jí)中學(xué)學(xué)科把關(guān)教師,以優(yōu)質(zhì)的師資力量,確保高中教育質(zhì)量的提升。要制定高級(jí)中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法,通過(guò)重獎(jiǎng)高考成績(jī)突出教師,激發(fā)教師隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)力,調(diào)動(dòng)教師工作積極性。制定高考成績(jī)優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)政策和高中招生優(yōu)惠政策,通過(guò)政策性獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施,增加家長(zhǎng)對(duì)高級(jí)中學(xué)的信任度和關(guān)注度,引導(dǎo)成績(jī)優(yōu)秀的初中畢業(yè)生到高級(jí)中學(xué)就讀。設(shè)置高中招生分?jǐn)?shù)線,限制和引導(dǎo)學(xué)習(xí)成績(jī)差的學(xué)生到職教中心去學(xué)一技之長(zhǎng)。要把高級(jí)中學(xué)水、電、暖等一些經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,以保障學(xué)校各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)??h教育局要制定高級(jí)中學(xué)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,指導(dǎo)高級(jí)中學(xué)健全和完善學(xué)校、教師、學(xué)生管理制度,全力提升高級(jí)中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展
必須充分認(rèn)識(shí)辦好職業(yè)教育對(duì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)優(yōu)化高級(jí)中學(xué)生源、提高高級(jí)中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的重要意義??h職教中心要抓住就業(yè)導(dǎo)向是辦好職業(yè)教育的這一關(guān)鍵,設(shè)立家政、駕駛、汽修等就業(yè)面廣、群眾易接受的職教專(zhuān)業(yè),讓一部分初、高中畢業(yè)生通過(guò)職業(yè)教育學(xué)習(xí)技術(shù)和本領(lǐng),提前就業(yè)。要突出抓好圍繞工業(yè)園區(qū)直接面向企業(yè)和用人單位的訂單培養(yǎng),做到學(xué)校與企業(yè)的零距離對(duì)接。要注重打造品牌專(zhuān)業(yè)、特色專(zhuān)業(yè)和骨干專(zhuān)業(yè)??h政府要明確職教中心管理主體,加強(qiáng)對(duì)職教中心的領(lǐng)導(dǎo),打破相關(guān)部門(mén)各自為戰(zhàn)的體制弊端,把勞務(wù)外輸人員培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和職業(yè)技能教育等各類(lèi)培訓(xùn)統(tǒng)一納入職教中心集中培訓(xùn),推動(dòng)職業(yè)教育良性發(fā)展。要加強(qiáng)職教教師隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。
(五)全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
提高教育教學(xué)質(zhì)量,教師的素質(zhì)是關(guān)鍵。要真誠(chéng)關(guān)心教師特別是基層一線教師,對(duì)符合條件的教師,優(yōu)先安排投資經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房等,幫助他們解決住房問(wèn)題。出臺(tái)一些具體政策措施,提高教師的福利待遇,改善教師生活環(huán)境,提高教師生活質(zhì)量,這是穩(wěn)定教師隊(duì)伍特別是基層教師隊(duì)伍的關(guān)鍵。要按照xx 在全國(guó)優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上對(duì)教師提出的“愛(ài)崗敬業(yè),關(guān)愛(ài)學(xué)生;刻苦鉆研,嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué);勇于創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取;淡泊名利,志存高遠(yuǎn)”四點(diǎn)要求和希望,努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。要嚴(yán)把教師入口、出口關(guān),制定吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從事教育事業(yè)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)有志青年到基層、到安塞人民群眾最需要的地方,為全縣教育事業(yè)建功立業(yè)。盡快出臺(tái)學(xué)前幼兒教師的引進(jìn)轉(zhuǎn)化培訓(xùn)措施,解決當(dāng)前幼兒教師嚴(yán)重不足的問(wèn)題,并為實(shí)施學(xué)前三年免費(fèi)教育提前做好教師儲(chǔ)備。要對(duì)私立幼兒園教師進(jìn)行崗前培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高私立幼兒園教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì),促進(jìn)私立幼兒園規(guī)范化建設(shè)。
(六)進(jìn)一步提升學(xué)校管理水平
學(xué)校之間的差距主要是教育質(zhì)量的差距,教育質(zhì)量的差距主要是學(xué)校管理的差距,要緊緊抓住辦學(xué)質(zhì)量這個(gè)學(xué)校發(fā)展的核心,切實(shí)創(chuàng)新教育管理理念。教育主管部門(mén)要進(jìn)一步完善各級(jí)學(xué)校的考評(píng)機(jī)制,考評(píng)一要體現(xiàn)公平性,二要突出競(jìng)爭(zhēng)性。要按照師德高尚、業(yè)務(wù)過(guò)硬、素質(zhì)能力一流、具有創(chuàng)新意識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全校長(zhǎng)的培養(yǎng)、選聘、流動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,實(shí)行學(xué)校教育質(zhì)量校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)隊(duì)伍工作積極性,促進(jìn)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。各中小學(xué)、幼兒園要建立完備的學(xué)校、教師、學(xué)生管理體系,狠抓“三風(fēng)”建設(shè),做到?jīng)Q策科學(xué)化、管理精細(xì)化、實(shí)施規(guī)范化、過(guò)程常態(tài)化,保證教育教學(xué)程序高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。要高度重視校園安全,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍、餐廳的管理。公安、工商等部門(mén)要積極配合學(xué)校,加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的治理,采取得力措施,嚴(yán)厲打擊為中小學(xué)生上網(wǎng)提供便利、在學(xué)校門(mén)口擺攤設(shè)點(diǎn)等行為,給學(xué)生健康成長(zhǎng)營(yíng)造一方凈土。
(七)突出校園文化特色
校園文化是一所學(xué)校辦學(xué)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。當(dāng)前我縣各中小學(xué)、幼兒園圍繞校園文化建設(shè)開(kāi)展了豐富多彩的墻壁文化、宿舍文化、班級(jí)文化以及全校性的陽(yáng)光體育、誦讀經(jīng)典、民間藝術(shù)“四進(jìn)課堂”等活動(dòng),并取得初步成效。全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要把馬克思主義指導(dǎo)思想、社會(huì)主義共同理想、民族精神和時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀這些社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本要素和我縣的腰鼓、剪紙、民歌、農(nóng)民畫(huà)“四大民間藝術(shù)”融入到校園文化建設(shè)中,培育不同層次、不同風(fēng)格、不同類(lèi)型的校園文化,打造獨(dú)具安塞特色的民間藝術(shù)“四進(jìn)課堂”校園文化品牌。通過(guò)校園文化建設(shè),為學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)校發(fā)展提供良好的文化環(huán)境,從而促進(jìn)教育質(zhì)量的提高和教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
第二篇:教育調(diào)查報(bào)告
一、問(wèn)題的提出
時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步,為青年人的發(fā)展提供更大的平臺(tái)。到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尋找機(jī)會(huì),打工掙錢(qián),是很多青年人的選擇。胡總鄉(xiāng)地處皖北,經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,屬于勞務(wù)輸出型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。青壯年勞動(dòng)力大多常年在外打工,孩子留守在家,交給爺爺奶奶外公外婆照管。因此,留守兒童隔代教育成為農(nóng)村中最為普遍的現(xiàn)象。兒童教育關(guān)系到國(guó)家的未來(lái),也關(guān)系到家庭的幸福。作為教育的一個(gè)方面,家庭教育對(duì)兒童的成長(zhǎng)至關(guān)重要。所以研究留守兒童隔代教育的現(xiàn)狀,不僅具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義,更有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
二、調(diào)查對(duì)象
胡總中心校中小學(xué)留守兒童的祖父母、外祖父母。
三、調(diào)查方法
我們于10月24――26日對(duì)胡總中心校中小學(xué)留守兒童的隔代監(jiān)護(hù)人進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查采用了問(wèn)卷調(diào)查的方法,本次共發(fā)放問(wèn)卷問(wèn)卷150份,回收問(wèn)卷150份,有效問(wèn)卷150份,完成率為100%。
四、調(diào)查結(jié)果
問(wèn)卷為安徽省關(guān)心下一代工作委員會(huì)、安徽省教育廳關(guān)心下一代工作委員會(huì)統(tǒng)一制定,包括六個(gè)部分。調(diào)查結(jié)果如下:
(一)隔代監(jiān)護(hù)人及家庭情況
150人中,隔代監(jiān)護(hù)人有134人為留守兒童的祖父母,16人為外祖父母,高中以上文化程度13人,初中54人,小學(xué)50人,初識(shí)字14人,不識(shí)字19人,136人為農(nóng)民,14人是干部職工,家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源大部分靠打工,家庭富裕2人,一般138人,10人家庭困難,平時(shí)能看書(shū)看報(bào)的11人,督促輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的40人,能給留守兒童單獨(dú)學(xué)習(xí)場(chǎng)所的39人,有桌椅燈具、必須的學(xué)習(xí)用品和學(xué)習(xí)圖書(shū)資料的27人,希望孩子能上大學(xué)的66人,能有好工作的43人,能掙錢(qián)的11人,品學(xué)兼優(yōu)的22人,做新時(shí)期的農(nóng)民的8人。
(二)對(duì)家庭教育的認(rèn)識(shí)
150人中,認(rèn)為家庭教育很重要的76人,認(rèn)為重要的60人,認(rèn)為可有可無(wú)的6人,說(shuō)不清的8人。
(三)代管孫輩的管理教育內(nèi)容
管吃飽、穿暖75人,管人身
安全29人,管身體健康61人,管上網(wǎng)逃學(xué)28人,關(guān)心孩子在想什么17人,關(guān)心孩子學(xué)習(xí)成績(jī)79人,教做好人好事43人,督促孩子按時(shí)起床睡覺(jué)40人,督促孩子讀書(shū)做作業(yè)57人,培養(yǎng)孩子勞動(dòng)習(xí)慣58人,重視孩子道德品質(zhì)教育52人。
(四)管教孫輩的方法
要求孩子做到的自己先做到的48人,有時(shí)打罵斥責(zé)的27人,有時(shí)放任不管的11,不能過(guò)于溺愛(ài)、注意引導(dǎo)的75人,與孩子談心交流的43人,與孩子父母溝通配合的48人,發(fā)現(xiàn)孩子缺點(diǎn)及時(shí)糾正的72人,發(fā)現(xiàn)孩子優(yōu)點(diǎn)及時(shí)表?yè)P(yáng)的43人,孩子難管時(shí)能和老師聯(lián)系的72人,對(duì)孩子立規(guī)矩時(shí)講清道理的62人。
(五)隔代家教中的困難和問(wèn)題
反映年老體弱、精力不足72人,反映缺少方法、不知怎樣去幫助有問(wèn)題的孩子58人,反映與學(xué)校老師聯(lián)系少62人,反映社會(huì)不良環(huán)境對(duì)孩子的影響33人,反映現(xiàn)在的孩子太難管教32人。
(六)意見(jiàn)和要求
150份問(wèn)卷中,只有19份完成了這一欄,大多希望老師管教嚴(yán)格一點(diǎn),重視道德品質(zhì)的教育,培養(yǎng)孩子自立自理的能力,提高孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)。
五、調(diào)查分析
從上面的調(diào)查結(jié)果,可以看出:
(一)隔代監(jiān)護(hù)人文化素質(zhì)普遍不高。初中以上文化程度的才67人,還不到總?cè)藬?shù)的一半,小學(xué)以下文化程度的83人,其中還有33人初識(shí)字或不識(shí)字。有閱讀習(xí)慣的只有11人,大部分監(jiān)護(hù)人無(wú)法給孩子做一個(gè)良好的榜樣。監(jiān)護(hù)人的文化程度,在很大程度決定了他的家庭教育的方式和方法。受家庭經(jīng)濟(jì)的影響,很多監(jiān)護(hù)人難以給孩子提供良好的家庭學(xué)習(xí)環(huán)境。
(二)隔代監(jiān)護(hù)人對(duì)家庭教育的認(rèn)識(shí)程度高低有別。大部分隔代監(jiān)護(hù)人對(duì)家庭教育的認(rèn)識(shí)是正確的,但也有一小部分存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。但這只是一個(gè)紙質(zhì)的調(diào)查問(wèn)卷,排除言行不一致現(xiàn)象,重視家庭教育的比率可能會(huì)有較大幅度的下降。
(三)隔代監(jiān)護(hù)人對(duì)管教內(nèi)容界定不全。從管理教育內(nèi)容這一欄的調(diào)查結(jié)果上看,大多數(shù)監(jiān)護(hù)人重視外在的顯在的管教內(nèi)容,如吃好穿暖、保持健康、學(xué)習(xí)成績(jī)等,但對(duì)潛在的內(nèi)在的管教內(nèi)容不夠重視,如對(duì)安全教育的淡漠,對(duì)孩子的心理的忽略,對(duì)良好習(xí)慣培養(yǎng)的遺忘等。
(四)隔代監(jiān)護(hù)人管教方法單調(diào)。他們往往只注重言教,不注重身教,不能以身作則,成為孩子學(xué)習(xí)的榜樣。他們注意糾錯(cuò),卻不注重表?yè)P(yáng)激勵(lì),說(shuō)明
他們不太注意正面教育和引導(dǎo)。特別對(duì)待有問(wèn)題的孩子,很多隔代家長(zhǎng)找不到合適的教育方法。很多隔代家長(zhǎng)缺少和學(xué)校溝通的意識(shí)。部分隔代家長(zhǎng)還存在簡(jiǎn)單粗暴、放任自流的教育方式。
(五)隔代監(jiān)護(hù)人的教育時(shí)間和精力難以保證。大多數(shù)隔代家長(zhǎng)體弱多病,精力不足,很難對(duì)留守兒童進(jìn)行全面有效監(jiān)管教育。再加上大多數(shù)隔代家長(zhǎng)是農(nóng)民,“農(nóng)家少閑月”,他們還要料理自己的一畝三分地,不能像城市的那些已退休隔代家長(zhǎng)有大把的空閑時(shí)間。所以,“照而不管,養(yǎng)而不育”是很多農(nóng)村家庭隔代教育的真實(shí)寫(xiě)照。
六、對(duì)策思考
農(nóng)村隔代教育現(xiàn)象是時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物,在現(xiàn)在的生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)狀下無(wú)法消除。作為學(xué)校,應(yīng)該想辦法對(duì)隔代教育進(jìn)行指導(dǎo),以提高隔代教育的效果和質(zhì)量:
(一)落實(shí)學(xué)校教師家訪制度。鼓勵(lì)教師通過(guò)家訪,和家長(zhǎng)交流教育學(xué)生的方法和技巧,同時(shí)通過(guò)家訪,增進(jìn)家長(zhǎng)和教師之間的信任和理想,共同探討農(nóng)村隔代教育的有效方法和途徑,達(dá)成教育共識(shí),形成教育合力,提高教育教學(xué)質(zhì)量。
(二)開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校,向隔代家長(zhǎng)傳授隔代教育的新理念。通過(guò)隔代家長(zhǎng)知識(shí)報(bào)告會(huì)、知識(shí)講座、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式,向隔代家長(zhǎng)傳授隔代教育知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。幫助隔代家長(zhǎng)建立正確的生活方式。家長(zhǎng)是孩子的天然的老師,是孩子的模仿對(duì)象。家長(zhǎng)的生活方式對(duì)孩子的成長(zhǎng)具有極大的影響。提高他們對(duì)家庭教育重要性的認(rèn)識(shí),更新他們家庭教育的理念,豐富他們家庭教育的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮他們?cè)诩彝ソ逃袘?yīng)有的作用。
(三)加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)。教育留守兒童,不僅是隔代家長(zhǎng)的責(zé)任,也是社會(huì)、學(xué)校的責(zé)任。全社會(huì)都要營(yíng)造關(guān)愛(ài)留守兒童的氛圍,使留守兒童感受到黨和國(guó)家的溫暖。學(xué)校要建立留守兒童檔案,鼓勵(lì)教師當(dāng)留守兒童的代理爸爸、代理媽媽?zhuān)P(guān)注留守兒童的心理健康。同時(shí),要加強(qiáng)和留守兒童父母的聯(lián)系,鼓勵(lì)留守兒童給父母打親情電話、寫(xiě)信與父母溝通感情。
我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,隔代教育現(xiàn)象會(huì)更加突出,如何解決家庭教育的不足,全面提高留守兒童教育的質(zhì)量,最好的辦法就是加強(qiáng)溝通,幫助隔代家長(zhǎng)形成正確的、科學(xué)的教育方法,充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會(huì)合力。