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第一篇：共享單車調(diào)查報告
共享單車的出現(xiàn)肯定是對市民有好處的，但是如何管理是現(xiàn)在最主要的問題，未至科技的百花分市民信用評價體系可根據(jù)預(yù)設(shè)模型自動計算市民個人信用得分，形成個人信用報告，同時支持人工評價功能。百花分到達(dá)一定的分?jǐn)?shù)，可免除共享單車的使用押金，次一級的可獲得押金優(yōu)惠。共享單車公司也可以對使用單車民眾的信用進(jìn)行打分，作為對個人信用分的補(bǔ)充。將共享單車與政府的個人信用體系連接，也減小了共享單車公司的運(yùn)營風(fēng)險，借用單車的民眾在政府系統(tǒng)有信用記錄，相當(dāng)于有了政府的擔(dān)保，一旦車輛丟失、損毀也更容易獲得保險賠付。共享單車+個人信用分，約束了對共享資源動歪腦筋的使用者，也一定程度上為發(fā)起公司減小了風(fēng)險。只有完善了管理辦法才能讓共享單車走的更遠(yuǎn)。
未至科技的百花分市民信用評價體系可根據(jù)預(yù)設(shè)模型自動計算市民個人信用得分，形成個人信用報告，同時支持人工評價功能。百花分到達(dá)一定的.分?jǐn)?shù)，可免除共享單車的使用押金，次一級的可獲得押金優(yōu)惠。共享單車公司也可以對使用單車民眾的信用進(jìn)行打分，作為對個人信用分的補(bǔ)充。將共享單車與政府的個人信用體系連接，也減小了共享單車公司的運(yùn)營風(fēng)險，借用單車的民眾在政府系統(tǒng)有信用記錄，相當(dāng)于有了政府的擔(dān)保，一旦車輛丟失、損毀也更容易獲得保險賠付。共享單車+個人信用分，約束了對共享資源動歪腦筋的使用者，也一定程度上為發(fā)起公司減小了風(fēng)險。
第二篇：共享單車社會實(shí)踐報告范文
導(dǎo)語：共享單車在*各個城市火了。如今大街小巷已經(jīng)隨處可見它們的身影。有關(guān)共享單車的暑假實(shí)踐報告該怎么寫呢？下面是小編整理的文章，希望對你有所幫助。
我們這次社會實(shí)踐是對現(xiàn)在社會上我們自己出行息息相關(guān)的一條調(diào)查——共享單車。共享單車也很符合我們社會對于綠*出行，節(jié)能減排的要求。所以我們來到了一個共享單車發(fā)展比較成熟的城市，江城武漢。
在第一天我們對洪山區(qū)的一些街道進(jìn)行了踩點(diǎn)。共享單車是為了方便高校學(xué)生出行而生的。所以我們第一天去了洪山區(qū)的一些高校進(jìn)行踩點(diǎn)。在打開ofo軟件看看ofo在武大的普及度。但是我們發(fā)現(xiàn)，并沒有我們想象中的那樣多，甚至是少?？赡苁俏浯蟮钠掠悬c(diǎn)多或者是校車發(fā)達(dá)共享單車的作用不大吧。但是在華中師范大學(xué)共享單車使用很普及。窺一角而知一園，我們就此看到了共享單車在校園的成功。
在第二天的問卷調(diào)查中，我們受到了碰壁。行人并沒有理睬我們，甚至我們走過去剛剛準(zhǔn)備問他們介不介意幫我們填一個問卷的時候他們就已經(jīng)走開了。在他們眼神中甚至有點(diǎn)厭惡我們?？赡苁俏覀儐柕姆绞讲粚?，但是我們還是在一些熱心路人的支持下完成了調(diào)查問卷。這次也是我們團(tuán)隊首次與社會短暫的*裸的接觸，我們就體會到了生活不易。體會到了我們需要更大的歷練。
在我們騎行東湖綠道體驗(yàn)共享單車的時候，我們發(fā)現(xiàn)了共享單車確實(shí)方便了出行。尤其是那種走路嫌遠(yuǎn)而打的太近的路程來說，騎車是最好的選擇。但是在那些共享單車上自身的問題其實(shí)也比較突出。確實(shí)不能跟我們的山地車或者是公路自行車相比較。騎行起來比較費(fèi)勁。不過對于一個只是短程騎行的要求來說這種車子雖然不是很好但是也夠了。在我們自己在騎行慣了山地車和公路自行車的人和對人們的問卷來說共享單車總體來說是受人們歡迎的，而且人們也很樂意去騎共享單車?？梢姽蚕韱诬囋趯τ谖覀兊纳顏碚f給予了很大的便利。然而我們卻發(fā)現(xiàn)了一個問題，人們在騎共享單車的同時，也對單車進(jìn)行了特別大的破壞。各種二維碼被刮花、車座被扳下來、腳踏板被破壞、車前籃被人取下等等。更隨處可見的是有些人用完了車子就隨處丟放車子更有些人用完了就直接把它給丟到湖中或者水溝中。而這些車子也就是等著慢慢腐爛。路邊上雖然停放在自行車停放點(diǎn)，但是好多車子也是趴在地上的。這不得不讓我們對這些素質(zhì)低的人的一些不可理喻的心情。
在社會實(shí)踐中，我們團(tuán)隊經(jīng)歷了車程的勞累、對湖北省最高學(xué)府的憧憬、行人對我們漠視，厭惡的碰壁心塞、環(huán)湖騎行的歡暢、暑假離開時的不舍結(jié)束了我們的暑期社會實(shí)踐。
這個假期，我通過抽時間去自己體驗(yàn)共享單車這一實(shí)踐活動，得出了許多關(guān)于共享單車的心得體會。
一、共享單車，更需共享文明
共享單車在*各個城市火了。不到1個月時間，大街小巷已經(jīng)隨處可見它們的身影。這些只要掃一掃二維碼就可以騎走的單車，解決了市民出行的最后一公里問題，贏得了不少市民的喜愛。目前，多家共享單車運(yùn)營機(jī)構(gòu)已在*各個城市投放了超過數(shù)十萬多輛共享單車，然而在數(shù)量飆升的同時，各種問題也日益突出。不少市民呼吁，共享單車雖然很便民，但是使用起來更要文明。作為共享經(jīng)濟(jì)的一種新形態(tài)，共享單車已經(jīng)越來越多地引起人們的注意。共享單車的亮點(diǎn)在于“共享”二字，它既意味著資源的共享，也意味著文明的共擔(dān)。共享單車就是整合，整合也是節(jié)約，既方便自己也方便別人。通過科學(xué)統(tǒng)籌配置各種資源，既可使有限的資源發(fā)揮出最大效用，也可協(xié)調(diào)各方互通有無，避免重復(fù)勞動和無謂的浪費(fèi)。如果多一些整合意識，注意統(tǒng)籌兼顧，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中，我們可以減少許多浪費(fèi)。的確，共享單車為人們出行提供了諸多方便，但也存在不少問題，最明顯的就是隨便亂停，以及共享單車變成了“私享”單車。
當(dāng)然，任何新興事物，都不可能是完美的，其實(shí)很多時候，大家都是在摸著石頭過河，誰也不比誰厲害很多，大家都是在一個層次上探索，存在問題不可怕，關(guān)鍵是要堅持正確的方法論找到解決辦法。不管是*部門，還是共享單車運(yùn)營方都要主動作為，及早*管理辦法，規(guī)范管理。如福州多家共享單車運(yùn)營方采用信用獎懲的方式來管理亂停車的問題，亂停將扣信用分，當(dāng)用戶信用分較低時，就需要支付更多的租車費(fèi)用，當(dāng)兩次因違規(guī)被扣分，將會被封號1周。所以說，只要思想不滑坡，發(fā)揮主觀能動*，辦法總比困難多，這些問題并非無解。同時，享有共享單車便利的市民，也要注意自身文明素質(zhì)。即：共享單車雖然很便民，但是使用起來更要文明。只要大家都秉持“人人為我，我為人人”的理念，共享單車，就是一種共享文明。
在這方面，深圳的做法值得效仿。針對共享單車亂停的問題，深圳明確界定了*、企業(yè)及市民的責(zé)任和義務(wù)，并對自行車停放區(qū)域、用車秩序、停放要求、道路規(guī)劃等方面作了說明，由*交警部門、城管部門等有關(guān)單位按職責(zé)執(zhí)法。深圳還建立了“深圳交警自行車用戶誠信平臺”，對于存在交通違法的單車用戶，統(tǒng)一納入平臺黑名單中，共享單車企業(yè)依據(jù)黑名單的信息，調(diào)整用戶信用分、提高車費(fèi)，而交警部門也能通過企業(yè)的大數(shù)據(jù)對違規(guī)用戶進(jìn)行處罰，實(shí)現(xiàn)政企信息互通。
和任何新生事物一樣，共享單車的發(fā)展，也要經(jīng)過一個曲折的過程。正確看待共享單車這一新生事物，我們就能夠?qū)@一新事物的發(fā)展前景充滿信心，在它不遵守相關(guān)非機(jī)動車交通法規(guī)時保持清醒的頭腦，進(jìn)行規(guī)范管理，在它遇到挫折時不是繞道走而是滿腔熱忱地支持它。它“像剛落地的娃娃，從頭到腳都是新的”，是改變城市公共生活的“互聯(lián)網(wǎng)+”新事物，它的成長需要良好的水分、空氣、溫度、光照、土壤、春風(fēng)等，而這些養(yǎng)分的提供，需要運(yùn)營方、市民和有關(guān)部門各方共治、合力共推，用新思路解決新問題。
相信共享單車的出現(xiàn)，不僅能給市民帶來便利，也能為共建共享社會帶來新思路，新突破。
二、信共享，拒固守
共享單車依托于人與人之間的信用，針對部分人對這種關(guān)系的破壞，我們不應(yīng)退縮于一塊稱為“國民素質(zhì)不高，我們玩不起”的龜殼里。切忌因噎廢食，相反，我們更應(yīng)該相信共享單車的可行，拒絕自我否定，拒絕認(rèn)為國民素質(zhì)太低的陳舊觀點(diǎn)。
共享單車就像是一個剛誕生的生命，充滿了人們美好的期待和祝愿，若僅僅因?yàn)槿藗儗λ膫Ρ愀纱嗄⑿率挛?，豈不是更大的傷害？新生命的分娩不是一絲苦痛都不會產(chǎn)生的，陣痛讓母親痛苦，但不能扼殺新事物出生帶來的欣喜、改變，乃至革新，真正讓新生命成長的是遭遇傷害、痊愈，消滅傷害，而非母親的自我否定和對新生事物的扼殺。
我們相信共享單車的可行，因?yàn)樗陀^上方便著人們的生活，促進(jìn)著人們的進(jìn)步，要看到的不該是有一*破壞規(guī)則，不守秩序；而應(yīng)著眼于在這么幾十上百萬人中只有一小撮人破壞著整體形象。我們相信共享單車，也是因?yàn)閲袼刭|(zhì)是在穩(wěn)步提升的，尤其是在新的一代人中，素質(zhì)教育更是被提及又提及。知禮明讓已成為了新一代*人奉行的標(biāo)準(zhǔn)。我們有理由相信，同時也有資格去接受這樣一種經(jīng)濟(jì)形式。
故步自封，不知實(shí)際變化的斷言是武斷、狹隘、缺乏價值的，正如同水源一般，誠然，方今*確實(shí)有一些水面有污濁，便若是自我否定，自我放棄，自我封閉，放棄從新事物變化中汲取活的水源，結(jié)果是會且只可能是越來越壞的?，F(xiàn)如今一部分人素質(zhì)不夠，不能以偏概全地認(rèn)為所有人都不夠格。一棒子掄死了所有人，那誰又知道斷言人所期待的“現(xiàn)在”之后的哪一分哪一秒該是我們玩得起共享單車及其類似共享經(jīng)濟(jì)的時候呢？
人總是帶著原始破壞*的，所有以才有了伏契克臨終一句：“人們，我愛你們，可你要警惕”，讓人們小心，但是我卻認(rèn)為應(yīng)該“人們，你要警惕，可我愛你們”。局限于*暗的樹木必將枯c將朽，只有把*影甩在背后，面對陽光的人才能活得出真滋味。
我們需要*及有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步深化改革，需要人與人之間的互信和監(jiān)督，也需要個人堅守底線。相信共享是相信自我，拒絕固守是拒絕自我否定。
點(diǎn)評：本文立論新穎，透過現(xiàn)象直抵本質(zhì)，緊抓“共享單車”這一新生事物，理*表達(dá)對新生事物——共享單車的看法，重共享，看優(yōu)點(diǎn)，謀策略。全文閃現(xiàn)理*分析的光芒，不是像一般考生只是簡單地吐吐槽，而是重分析，提建議。因此，算得上是一篇優(yōu)秀的習(xí)作。
三、合理面對共享單車
共享經(jīng)濟(jì)一詞也許對我們來說是一個新詞，在共享這一問題上也許我們需要更多的時間來接受。近來，有多家媒體報道，在公共場所，有相關(guān)管理人員對周邊單車進(jìn)行了集中收繳，理由很簡單，亂停亂放影響了公共場所的秩序。
但同時，有共享單車用戶接受在采訪時表示，隨地還車本來就是共享單車一個最大的賣點(diǎn)，但現(xiàn)實(shí)情況是，很多地方無停車點(diǎn)，停放就是亂停亂放。這種情況下，用戶不得不到相對較遠(yuǎn)的地方去停車，便利*大大降低。
對于這個問題，我們應(yīng)該怎么看？新事物的超常規(guī)發(fā)展，往往會暴露基礎(chǔ)的薄弱。
媒體近日報道了多起破壞、霸占共享單車的新聞。從“狂飆突進(jìn)”，到遭遇“倒春寒”，共享單車面臨的尷尬警示我們：擁抱共享經(jīng)濟(jì)，我們可能還沒有做好準(zhǔn)備，特別是文化觀念上的準(zhǔn)備。
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家的解釋，共享是指“使用而非擁有”，是在不改變物品所有權(quán)前提下的分享模式，其優(yōu)點(diǎn)在于使資源獲得最大限度的利用。這種模式與我國當(dāng)前努力推行的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠*、開放、共享的發(fā)展理念恰相契合。順應(yīng)潮流又開風(fēng)氣之先的共享單車，自然而然地受媒體熱炒、資本熱捧，在短時間內(nèi)取得了快速的發(fā)展。
新事物的超常規(guī)發(fā)展，往往會暴露基礎(chǔ)的薄弱。共享單車頻遭霸占、破壞的事實(shí)，就印證了這個道理。
首先，共享單車面臨著制度支撐不足的尷尬。沒有規(guī)矩不成方圓。共享單車要健康發(fā)展，離不開完善的內(nèi)外部的制度支撐。從企業(yè)來說，共享單車運(yùn)營公司要不斷完善管理體系。比如，建立誠信用車的獎勵機(jī)制和不當(dāng)用車、無序停車的懲罰機(jī)制。從*部門來說，對于適應(yīng)發(fā)展趨勢的新形式、新業(yè)態(tài)，應(yīng)該扶持與規(guī)范并重，主動介入，制定規(guī)則，加強(qiáng)監(jiān)管。對于擾亂道路秩序和城市管理秩序的亂停亂放問題，一方面要兼顧便民和城市管理兩個方面利益，提供單車停放區(qū)域，另一方面，對于故意毀壞、竊取單車的行為，也要依法處罰，在維護(hù)企業(yè)利益的同時，放大警示效應(yīng)?？陀^說，從媒體反映情況來看，這兩方面做得都不夠。
其次，共享單車面臨著觀念文化基礎(chǔ)不牢的尷尬。大爺大媽將共享單車圈起來收看管費(fèi)，孩子肆意破壞單車，這可能不單單是個別人私德缺失、私欲作祟的問題，而是反映出我們在公民素養(yǎng)和公德教育上還有薄弱環(huán)節(jié)。共享是“使用而非擁有”，共享的前提是對他*利的承認(rèn)和尊重。權(quán)利意識和誠信意識，是共享經(jīng)濟(jì)得以充分發(fā)展的觀念根基，法治文化和誠信文化是共享經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的文化土壤。如果忽視了思想文化的土壤培育，共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會成為沙上建塔，共享單車的單兵推進(jìn)就會夭折。這才是應(yīng)對共享單車發(fā)展難題最需要直面的問題。
面對突出的新問題，不僅僅是提供國民個人素質(zhì)這么簡單，更關(guān)注到*監(jiān)管、社會監(jiān)督等其他方面。今日關(guān)注的重點(diǎn)不僅僅只是共享單車這一新事物，日后與共享經(jīng)濟(jì)相關(guān)的其他新事物都會層出不窮。
我期待未來的共享新生活。
第三篇：共享單車的調(diào)查報告
一、基本情況
共享單車是指企業(yè)在校園、地鐵站點(diǎn)、公交站點(diǎn)、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共服務(wù)區(qū)等提供自行車單車共享服務(wù)，是一種分時租賃模式。共享單車是一種新型環(huán)保共享經(jīng)濟(jì)。《20xx年共享單車經(jīng)濟(jì)社會影響報告》指出，20xx年，共享單車共計為中國社會帶來2213億元經(jīng)濟(jì)社會影響，包括提升民生福祉1458億元，創(chuàng)造社會福利301億元，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)222億元，拉動新興產(chǎn)業(yè)232億元等。20xx年1月25日,摩拜單車首先進(jìn)入濟(jì)南,首批共投放1.1萬輛單車。在其運(yùn)行的首月中,共有328萬人次參與騎行,總行程680萬公里,相當(dāng)于繞地球xx0圈。
二、存在問題
1.共享單車亂停亂放問題 通過實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，共享單車亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有扔倒在路邊、停放在樓道內(nèi)、占用盲道、占用公交車站位置等。此外，在路邊經(jīng)?？吹接布p壞、二維碼損毀、車胎損壞、剎車失靈、鏈條斷裂等現(xiàn)象也比較常見。
2.共享單車停放點(diǎn)設(shè)置不合理
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有部分消費(fèi)者在選擇單車品牌時，主要的依據(jù)是附近有停靠點(diǎn)，也就是說有可共騎行的單車。實(shí)地查看有的道路單車數(shù)量不多，在泉城廣場周邊的單車數(shù)量也不多，經(jīng)十路有的路段單車數(shù)量更是少的可憐，有的`路段確集中停放有幾十輛。單車少的地方人們騎行不方便，多的地方又造成了浪費(fèi)。
3.共享單車存在假冒二維碼現(xiàn)象
通過媒體報道，有12.08%的消費(fèi)者在單車上看到過加貼的假冒二維碼，但沒有掃描。5.51%在掃描二維碼后發(fā)現(xiàn)頁面不對便停止了操作。還有0.89%的消費(fèi)者因?yàn)閽呙枇思倜岸S碼造成了財產(chǎn)損失。
三、建議
1城市管理部門應(yīng)適當(dāng)增加人流聚集區(qū)域的共享單車劃線停放點(diǎn)位數(shù)量，增設(shè)指示性標(biāo)語，在早晚高峰時段增加文明勸導(dǎo)員，引導(dǎo)市民有序停放單車。強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管，督促共享單車企業(yè)及時規(guī)范單車停放位置，及時處置破損車輛，避免出現(xiàn)受損無用的“僵尸單車”。
2. 城市需要在總體數(shù)量控制規(guī)模下，結(jié)合地方各企業(yè)車輛管理、維保服務(wù)能力、停放秩序情況實(shí)行定期的考核和評價，動態(tài)調(diào)控各個企業(yè)投放數(shù)量和節(jié)奏，確保行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提升。
結(jié)論：
共享單車目前解決了居民出行“最后一公里”的問題，有助于建設(shè)一個低成本、高效率的社會，倡導(dǎo)了一種健康、環(huán)保的生活方式。我相信，通過認(rèn)真細(xì)致的管理和服務(wù)，必然會讓共享單車更加友好便利地“為人民服務(wù)”。
第四篇：共享單車的調(diào)查報告
短短幾個月，共享單車如雨后春筍般涌現(xiàn)在城市的街道上?？梢哉f，共享單車的出現(xiàn)為低碳生活，綠色消費(fèi)提供了有力支持，也使打通城市公交系統(tǒng)最后一公里有了解決良策，并以其低價、便捷、簡單的使用優(yōu)勢，迅速贏得廣大消費(fèi)者的青睞，給城市交通出行帶來了一股清流。然而，共享單車給消費(fèi)者帶來全新消費(fèi)體驗(yàn)的同時，也逐步暴露出其由于共享意識缺乏而導(dǎo)致的管理、停放、服務(wù)、配套等方面的問題，出現(xiàn)一些侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象，給城市管理及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)帶來不少難題。
為促進(jìn)共享單車行業(yè)良性發(fā)展，維護(hù)廣大消費(fèi)者的切身合法權(quán)益，經(jīng)充分準(zhǔn)備及周密策劃，廣東省消委會于xx年1-3月期間，聯(lián)合廣州市消委會，以廣州市為核心，輻射周邊地帶，對常見的摩拜單車、小鳴單車、ofo單車及小藍(lán)單車等品牌進(jìn)行深入調(diào)查。為突出調(diào)查的點(diǎn)面結(jié)合，活動采用線上問卷調(diào)查和線下志愿者體察相結(jié)合的方式進(jìn)行。最終，活動回收有效線上調(diào)查樣本數(shù)量2238份，有效線下體察樣本數(shù)量104份。
線上調(diào)查結(jié)果顯示：受訪者普遍認(rèn)為共享單車?yán)笥诒祝?3.9%受訪者支持發(fā)展共享單車，93.8%受訪者認(rèn)為政府要支持共享單車的發(fā)展，近七成受訪者對使用共享單車表示滿意。在對共享單車的使用及管理評價方面，近六成半(64.6%)受訪者對共享單車經(jīng)營者的管理不滿意，其中車輛損壞是受訪者反映最經(jīng)常遇到的問題，亂停亂放是受訪者反映最常遇到的不良使用行為。值得注意的是，受訪者普遍認(rèn)為，共享單車消費(fèi)者與經(jīng)營者都須承擔(dān)多種責(zé)任與義務(wù)，政府應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)和管理，以及完善和改進(jìn)共享單車配套設(shè)施。
志愿者體察結(jié)果顯示：在騎行、服務(wù)環(huán)節(jié)，大多數(shù)志愿者對用車說明、注冊、押金、收費(fèi)、操控、費(fèi)用結(jié)算、押金退還步驟及速度等方面給予正面評價，綜合評價得分7.3分(滿分10分)。但有22.1%志愿者表示尋車有困難，有個別志愿者稱花了超過30分鐘才找到單車只有52.9%的志愿者能馬上找到?jīng)]有任何問題的共享單車，其中二維碼或編號被涂抹或脫落、座椅損壞或丟失、車輛太臟及輪胎損壞或丟失等，是共享單車存在的較常見問題;約七成志愿者對共享單車客服服務(wù)不滿意。
志愿者體察還發(fā)現(xiàn)，適宜騎行的自行車專用道少，只有24.0%的志愿者表示在體察時有自行車專用道且路面完全能騎行;但即便有自行車專用道，也存在車道斷頭、過窄、被霸占及損壞等各種問題，值得注意的是，由于沒有自行車專用道，仍有8.7%的志愿者選擇在機(jī)動車道上騎行。此外，單車專用停放區(qū)不足問題突出，有36.5%的志愿者則反映沒有停車專區(qū)，有43.3%的志愿者受停放場地所限，直接把共享單車停放在人行道上。同時，與問卷調(diào)查結(jié)果一致，志愿者通過觀察，大多認(rèn)為亂停亂放在其他消費(fèi)者不良行為中占比最高，達(dá)到64%。
綜合此次調(diào)查結(jié)果，廣東消委會認(rèn)為，雖然共享單車的出現(xiàn)解決了居民出行最后一公里的問題，同時也因綠色環(huán)保、高效便捷、低價健康受到了消費(fèi)者的歡迎，但仍存在法律法規(guī)規(guī)制不足、經(jīng)營者應(yīng)盡責(zé)任履行不到位、消費(fèi)者自律不夠、市政配套缺失、社會各界共享意識不強(qiáng)等五大癥結(jié)問題，形成行業(yè)發(fā)展的阻力。特別在經(jīng)營方面，存在涉嫌侵害消費(fèi)者財產(chǎn)安全權(quán)、人身安全權(quán)、公平交易權(quán)、知情權(quán)、信息安全權(quán)等情況和隱患，直接影響消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。
為進(jìn)一步規(guī)范共享單車行業(yè)，推動其長遠(yuǎn)健康發(fā)展，構(gòu)筑和諧廣東消費(fèi)環(huán)境，省消委會在綜合法律專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)者意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)深入研究，提出以下觀點(diǎn)及建議：
一是社會要營造有利于共享單車發(fā)展的環(huán)境。共享單車服務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)充分應(yīng)用條件下發(fā)展起來的創(chuàng)新經(jīng)營模式，順應(yīng)了金融資本、供應(yīng)鏈各方和消費(fèi)者的共同需求，但共享經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)。共享單車的發(fā)展需要從法律完善、政府支持、行政監(jiān)管、社會氛圍等多方面提供條件，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。此外，市場各參與方要自覺遵守現(xiàn)行法律法規(guī)的約束，遵守共同的行為準(zhǔn)則底線。國家要進(jìn)一步完善現(xiàn)行法律法規(guī)體系以適應(yīng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。
二是經(jīng)營者要充分履行應(yīng)盡責(zé)任和義務(wù)。任何市場創(chuàng)新，都必須以實(shí)現(xiàn)和增加消費(fèi)者福祉為根本落腳點(diǎn)。消費(fèi)者的權(quán)利實(shí)現(xiàn)，要靠經(jīng)營者履行責(zé)任和義務(wù)來保障。共享單車各相關(guān)市場主體必須遵守公平競爭、誠實(shí)信用的原則，主動承擔(dān)市場規(guī)范發(fā)展、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量安全以及保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的第一責(zé)任。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，共享單車企業(yè)當(dāng)務(wù)之急，要對照法律規(guī)定，整改涉嫌侵害消費(fèi)者人身財產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)、公平交易權(quán)、信息安全權(quán)的各種規(guī)定和行為，確保保障消費(fèi)者合法權(quán)益的責(zé)任和義務(wù)落實(shí)到位;要根據(jù)調(diào)查中消費(fèi)者反映的意見，不斷優(yōu)化經(jīng)營模式，為消費(fèi)者提供滿意的消費(fèi)體驗(yàn);同時要主動承擔(dān)規(guī)范引導(dǎo)消費(fèi)行為的責(zé)任，要制定明確可行的消費(fèi)者行為規(guī)則，加強(qiáng)對消費(fèi)者規(guī)范用車的引導(dǎo)，營造文明的消費(fèi)氛圍。
三是消費(fèi)者要增強(qiáng)規(guī)則和自律意識。在共享經(jīng)濟(jì)活動中，被共享產(chǎn)品的所有權(quán)與使用權(quán)真正分離，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)者在沒有取得對產(chǎn)品和服務(wù)的所有權(quán)的情況下，得到對產(chǎn)品和服務(wù)的分時使用權(quán)，擴(kuò)充了消費(fèi)者的消費(fèi)權(quán)。但共享經(jīng)濟(jì)分享的性質(zhì)，同時又對消費(fèi)者的意識和行為提出更高的要求，如要求消費(fèi)者必須有規(guī)則意識、契約精神、誠信理念和自律行為。為此，廣大消費(fèi)者要適應(yīng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷轉(zhuǎn)變消費(fèi)理念，要更加自覺遵守法律法規(guī)、行業(yè)約定、社會公道。省消委會提醒消費(fèi)者在使用共享單車時，要做到：學(xué)法守法，嚴(yán)守法律邊界;謹(jǐn)慎掃碼，保護(hù)信息安全;合法用車，保護(hù)人身財產(chǎn)安全;合理停車，維護(hù)公共秩序;文明用車，維護(hù)良好形象;誠信用車，珍惜個人信譽(yù)。
廣東消委會共享單車消費(fèi)服務(wù)調(diào)查相關(guān)法律問題律師點(diǎn)評
為規(guī)范共享單車發(fā)展，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)情況，就共享單車消費(fèi)服務(wù)涉及的法律問題，廣東金輪律師事務(wù)所林昭潤律師進(jìn)行了解讀和點(diǎn)評。
一、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)不少違規(guī)停放共享單車的現(xiàn)象，包括停在機(jī)動車道、封閉小區(qū)/住宅、車庫、綠化帶、有禁停標(biāo)志的地方、明顯阻礙行人或機(jī)動車出入的位置等。
問題1.政府對非機(jī)動車的停放地點(diǎn)是否有明確規(guī)定?
法律僅對停放地點(diǎn)作出了原則性的規(guī)范要求，未對具體停放地點(diǎn)作出相應(yīng)的法律規(guī)制。《中華人民共和國道路交通安全法》第五十九條規(guī)定：非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。未設(shè)停放地點(diǎn)的，非機(jī)動車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。即對于有明確規(guī)定停放地點(diǎn)的，非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)停放于規(guī)定地點(diǎn)內(nèi)，對于沒有明確規(guī)定停放地點(diǎn)的，非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)以不妨礙其他車輛和行人通行為前提進(jìn)行停放。
3月21日，廣州市交委聯(lián)合市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城管委正式發(fā)布《廣州市中心城區(qū)城市道路自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則》(以下簡稱《導(dǎo)則》)，這是廣州市規(guī)范共享單車停放管理的第一個規(guī)范性文件?！秾?dǎo)則》適用于廣州中心城區(qū)(包括荔灣、越秀、天河、海珠四區(qū)全部區(qū)域和白云、黃埔部分區(qū)域)城市道路紅線范圍內(nèi)設(shè)置自行車停放區(qū)?！秾?dǎo)則》要求，自行車停放區(qū)應(yīng)當(dāng)能夠合理利用道路空間，避免影響車輛、行人的正常通行，或影響其他公共設(shè)施的正常使用;自行車停放區(qū)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)保障用戶存取車輛安全，同時有利于引導(dǎo)規(guī)范自行車停放秩序。停放區(qū)不應(yīng)設(shè)置在影響城市交通和城市容貌的主要道路、景觀道路及景觀區(qū)域內(nèi);自行車停放區(qū)應(yīng)當(dāng)以需求為導(dǎo)向，符合市民的出行需求，能夠方便市民快速便捷存取車輛，保證車輛進(jìn)出停放區(qū)暢通無障礙，促進(jìn)自行車合理、高效使用;自行車停放區(qū)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)圍繞城市公共交通網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)周邊進(jìn)行設(shè)置，方便市民利用自行車短距離接駁公共交通;充分利用綠化帶、設(shè)施帶、軌道交通站出入口后側(cè)、人行天橋引橋底、高架橋下等空間靈活設(shè)置;停放區(qū)規(guī)模應(yīng)當(dāng)結(jié)合交通需求以及用地空間等多方面因素進(jìn)行綜合地合理確定，并方便維護(hù)管理?！秾?dǎo)則》明確規(guī)定了17種路段或位置不應(yīng)設(shè)置停放區(qū)。目前，天河、海珠區(qū)政府已經(jīng)先行在轄區(qū)內(nèi)組織自行車停放區(qū)的率先試點(diǎn)工作，其它區(qū)域?qū)㈥懤m(xù)展開。
xx年底，深圳市交通運(yùn)輸委會同有關(guān)部門擬定了《關(guān)于鼓勵規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車的若干意見》(征求意見稿)，明確要求各區(qū)人民政府(新區(qū)管委會)、市交通運(yùn)輸行政管理部門等有關(guān)部門為市民設(shè)置合理的非機(jī)動車停放區(qū)。由此，各地政府部門針對共享單車相關(guān)的問題，正在逐步完善相應(yīng)的制度規(guī)范。
問題2.如因用戶停車不當(dāng)而造成違法違規(guī)的事實(shí)，或引起意外及糾紛等，應(yīng)如何問責(zé)?
《侵權(quán)責(zé)任法》第六條規(guī)定：行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。目前，大多數(shù)共享單車經(jīng)營者對于規(guī)范停車地點(diǎn)已做明確要求及提示，若由于用戶亂停亂放造成共享單車車輛損毀的，應(yīng)當(dāng)由用戶對車輛損壞承擔(dān)賠償責(zé)任。若給第三方造成損害的，原則上應(yīng)由用戶承擔(dān)賠償責(zé)任。但如果共享單車經(jīng)營者有過錯，也要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
目前網(wǎng)上公開的判例中，暫未有因自行車亂停造成損害，而承擔(dān)責(zé)任的案例。但目前普遍存在因共享單車亂停放遭城管部門扣車的情況，由于使用者亂停放致使車輛被城管部門扣留的，使用者或有責(zé)任配合企業(yè)將車輛取回，并可能因此被企業(yè)予以信用處罰或扣除押金等處罰。
二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)不少惡意破壞共享單車的現(xiàn)象，包括破壞零部件、亂貼亂畫、張貼詐騙廣告或二維碼等，此外，丟棄單車(垃圾場、河涌等)行為也屢見報端。
問題1.以上分別屬于什么行為，是否要惡意破壞達(dá)到一定程度或規(guī)模才視為觸犯法律法規(guī)?是否需要共享單車經(jīng)營者或民眾報警才能受到處罰?嚴(yán)重者將受到何種處罰?
《治安管理處罰法》第四十九條規(guī)定：盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款;情節(jié)較重的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。
治安管理處罰適用的范圍是具有社會危害性但不夠刑事處罰的違法行為，是否涉嫌犯罪可以根據(jù)損毀財物的價值作進(jìn)一步判斷。根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》(公通字[xx]36號)第三十三條的規(guī)定，故意毀壞公私財物，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：(一)造成公私財物損失五千元以上的;(二)毀壞公私財物三次以上的;(三)糾集三人以上公然毀壞公私財物的;(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。若符合上述情形之一的，則屬于《刑法》調(diào)整的范疇。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十五條的規(guī)定：故意毀壞公私財物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。
將單車從高樓上扔下，或者丟棄到河涌里，或者將單車肆意拆解，或者破壞單車的零部件等故意損毀、破壞單車、亂涂亂畫等行為，均屬故意毀損他人財物行為，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任。達(dá)到刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。
不法分子在共享單車的二維碼之上或之外張貼二維碼，使用戶在掃碼時如果不仔細(xì)觀察就可能誤入詐騙騙局，這種行為應(yīng)定性為詐騙行為。情節(jié)較輕的，適用《治安管理處罰法》第49條予以行政處罰;情節(jié)較為嚴(yán)重的，則可能構(gòu)成《刑法》第266條的詐騙罪，詐騙數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并罰金或者沒收財產(chǎn)。
問題2.如為競爭對手或相關(guān)行業(yè)從者人員惡意損壞，又有什么相關(guān)法律處分?
《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定，經(jīng)營者在市場交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。其中第二十條規(guī)定：經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤;并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費(fèi)用。
三、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)各種上私鎖、破解密碼鎖等私占共享單車的行為，或直接私藏單車，以上屬什么行為?是否要惡意破壞達(dá)到一定程度或規(guī)模才視為觸犯法律法規(guī)?是否需要共享單車經(jīng)營者或民眾報警才能受到處罰?嚴(yán)重者將受到何種處罰?
私占、私藏共享單車有以下幾種情況：第一，用戶用完之后不做歸還處理(即不上鎖歸還)，通過上私鎖的行為占有該車輛，此時用戶是基于合法前提而占有共享單車，該行為應(yīng)定性為侵占行為，若侵占數(shù)額較大的，或構(gòu)成侵占罪;第二，用戶沒有根據(jù)正常借用車輛手續(xù)使用，通過破壞車鎖或其他手段非法占有的，該行為應(yīng)定性為盜竊行為;第三，對于部分共享單車(例如ofo共享單車)，由于車鎖本身屬于密碼鎖，用戶在正常使用一
次后，就能獲取密碼，并能在結(jié)束使用后通過該密碼再次打開車鎖使用。若用戶在獲知密碼后通過非正常借用方式(即私自開鎖)再次打開車鎖，并占為己有，則由于其屬于非法占有，應(yīng)當(dāng)定性為盜竊行為而非侵占行為。侵占罪屬于刑法規(guī)定的自訴犯罪，告訴的才處理。也就是說，企業(yè)發(fā)現(xiàn)車輛被他人占有的，并符合侵占罪之構(gòu)成要件的，應(yīng)直接向法院提起刑事自訴，公安機(jī)關(guān)不予偵查，檢察機(jī)關(guān)不予起訴。盜竊行為，情節(jié)較輕的，適用《治安管理處罰法》第49條予以行政處罰;情節(jié)較為嚴(yán)重的，或構(gòu)成盜竊罪。根據(jù)最高人民法院《辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，盜竊公私財物1000元至3000元以上的或者多次盜竊的，構(gòu)成盜竊犯罪。
四、以下騎車行為違反了什么法律法規(guī)，若發(fā)生事故如何進(jìn)行責(zé)任劃分，對騎車人會有什么后果?
問題1.在非自行車專用道、或在機(jī)動車道上騎行。
《中華人民共和國道路交通安全法》第三十六條規(guī)定，根據(jù)道路條件和通行需要，道路劃分為機(jī)動車道、非機(jī)動車道和人行道的，機(jī)動車、非機(jī)動車、行人實(shí)行分道通行。沒有劃分機(jī)動車道、非機(jī)動車道和人行道的，機(jī)動車在道路中間通行，非機(jī)動車和行人在道路兩側(cè)通行?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》第七十六條第(二)項規(guī)定：機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故，非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人沒有過錯的，由機(jī)動車一方承擔(dān)賠償責(zé)任;有證據(jù)證明非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人有過錯的，根據(jù)過錯程度適當(dāng)減輕機(jī)動車一方的賠償責(zé)任;機(jī)動車一方?jīng)]有過錯的，承擔(dān)不超過百分之十的賠償責(zé)任。交通事故的損失是由非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人故意碰撞機(jī)動車造成的，機(jī)動車一方不承擔(dān)賠償責(zé)任。所以，在機(jī)動車道騎行自行車，能否認(rèn)定騎車人有過錯應(yīng)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行分析判斷，不應(yīng)一刀切的認(rèn)為因騎車人在機(jī)動車道騎行則存有過錯。若騎車人存有過錯的，騎車人需要按照過錯原則承擔(dān)責(zé)任。
問題2.未滿12周歲的未成年人騎車上路。
《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第72條第1項規(guī)定：駕駛自行車、三輪車必須年滿12周歲。所以，12周歲以下兒童在道路上騎車是違法的。相關(guān)部門規(guī)定未滿12周歲的未成年人不得駕駛自行車上路，是考慮到未成年人的安全問題，所以共享單車經(jīng)營企業(yè)作為經(jīng)營者，不能違法向這一部分未成年人提供相應(yīng)的服務(wù)，并且要針對這種可能危及人身安全的行為進(jìn)行警示。即便經(jīng)營企業(yè)做了相應(yīng)的警示，若未成年人因使用共享單車的過程中發(fā)生傷亡的，經(jīng)營企業(yè)仍可能承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。若未成年人是在家長授意下使用共享單車，并因此發(fā)生人身傷亡的，家長亦將承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
問題3.騎車載人。
《廣東省道路交通安全條例》第三十七條規(guī)定，自行車、電動自行車在城市市區(qū)道路上不得載人，但安裝有固定安全座椅的，可以附載一名身高一點(diǎn)二米以下兒童，在其他道路上載人不得超過一人。所以，如因載人發(fā)生事故，應(yīng)該由用戶承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
五、法律是否有規(guī)定，共享單車經(jīng)營者要為單車及騎車人購買相關(guān)的保險，如有，應(yīng)該是什么類型的保險?
法律暫時沒有規(guī)定對于這種以盈利為目的而投向市場使用的自行車必須購買保險。但是法律具有一定的滯后性，目前市場上的單車使用量與日俱增，且自行車的速度也大幅度提高，自行車的潛在危害不容小覷，而這些都將促使法律法規(guī)進(jìn)一步完善。就目前市場運(yùn)營的狀況而言，部分共享單車運(yùn)營企業(yè)已對保險相關(guān)事宜進(jìn)行研究，并予以高度重視。為共享單車及騎車人購買相關(guān)的保險或?qū)⑹谴髣菟?，這將有利于企業(yè)規(guī)避風(fēng)險，也有利于保障騎車人的切身利益。
六、押金及充值問題
問題1.押金退還問題上，傳統(tǒng)租賃服務(wù)的押金在租賃結(jié)束后自動退還，共享單車需手動退還，是否合法合理?
對這個問題首先要明確共享單車租賃合同中押金的性質(zhì)。共享單車企業(yè)針對押金有明確的定性，即為使用共享單車的保證金。按照擔(dān)保法司法解釋及相關(guān)法律規(guī)定，押金屬于一種特殊的動產(chǎn)質(zhì)權(quán)。簡單說，就是出租方對所使用的動產(chǎn)做一個現(xiàn)金的保障，出現(xiàn)問題可以用現(xiàn)金報償出租車或出借人。
從合法性看：法律并沒有對押金或保證金退還的方式與時間作出強(qiáng)制性的規(guī)定，屬于當(dāng)事人之間意思自治的范圍。傳統(tǒng)的租賃合同中如對租賃結(jié)束后押金自動返還做出了規(guī)定，則出租人必須按照合同約定的時間和方式返還押金。但是租賃共享單車的合同中明確約定了租賃結(jié)束后需要承租人手動點(diǎn)擊退還押金的條款，這種雙方約定的行為是符合法律規(guī)定的。
但是共享單車企業(yè)約定使用人在合同終止后需要手動操作才能返還押金，且部分單車的押金到賬時間為若干工作日不等，則為典型的格式條款。針對格式條款，共享單車企業(yè)需要在三個方面予以限制：第一，提供格式條款一方有提示、說明的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)提請對方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，并按照對方的要求予以說明;第二，免除提供格式條款一方當(dāng)事人主要義務(wù)、排除對方當(dāng)事人主要權(quán)利的格式條款無效;第三，對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應(yīng)按通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。
此外，由于目前使用共享單車需要注冊賬戶方可實(shí)現(xiàn)，而部分平臺要求用戶預(yù)先充值金額以在使用結(jié)束時直接扣款。而用戶選擇退回押金的方式實(shí)則等同于銷戶行為，賬戶中的余額不予返還，這種規(guī)定有其不合理性。首先，用戶與企業(yè)之間并未就使用次數(shù)作出約定，但部分平臺的充值數(shù)額的選擇并非由用戶任意填寫，而是固定的幾個選擇(如10元、20元、50元等)，這就相當(dāng)于企業(yè)單方向用戶設(shè)置最低使用次數(shù)。其次，由于用戶選擇退回押金的行為實(shí)則等同于銷戶，而退回押金時賬戶內(nèi)的余額不予退回的規(guī)定一定程度上已侵犯了用戶的財產(chǎn)權(quán)。最后，用戶為使用共享單車的實(shí)際需要，即使上述約定或違背其自身的意愿，但基于雙方地位不平等的問題，許多用戶會選擇妥協(xié)。就上述問題，相關(guān)企業(yè)的做法有不合理性，甚至可能存在侵權(quán)的情形。
問題2.大量押金留在共享單車企業(yè)，以摩拜單車為例，根據(jù)估算其每月活躍用戶押金總額逾9億元。是否有相關(guān)法律規(guī)定，像這樣龐大的資金，其流動和使用應(yīng)納入法律監(jiān)管?如有，大致的規(guī)定是怎樣的?
共享單車使用人掃碼時可以認(rèn)為是開始履行合同，使用完單車后給單車上鎖，再投入社會供他人使用為終止合同。履行合同中的使用人支付的押金為特殊的動產(chǎn)質(zhì)押物?！稉?dān)保法》第九十三條規(guī)定，質(zhì)權(quán)人在質(zhì)權(quán)存續(xù)期間，未經(jīng)出質(zhì)人同意，擅自使用、出租、處分質(zhì)物，因此給出質(zhì)人造成損失的，由質(zhì)權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任;終止合同后使用人為了下次訂立、履行合同方便而自愿存放于共享單車企業(yè)中的資金，已經(jīng)不能稱之為法律上的押金，而是使用人自愿存放于共享單車企業(yè)處的資金，是一定程度上的保管合同中的被保管物，管理人要盡到善良的保管義務(wù)。就租賃合同期間使用人支付的保證金問題，根據(jù)擔(dān)保法司法解釋，保證金的性質(zhì)為特殊的動產(chǎn)質(zhì)押物。
共享單車押金的可怕并不在于衍生利息，而在于一車多押。因?yàn)楣蚕韱诬囀褂糜幸欢l率，其周期間隔不會太長。如果交押金，退押金的時間過長，那么用戶往往會選擇不退押金，以便于下次使用。而這就有了一個嚴(yán)重的問題，共享單車是共享經(jīng)濟(jì)，用戶數(shù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于車輛數(shù)的。就是說，共享單車公司手中的押金遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其自行車資產(chǎn)的價值。因此一旦資金使用不當(dāng)就會演變成非法集資的性質(zhì)。因此這筆資金無論從質(zhì)押物，還是被保管物的角度上，為了保護(hù)質(zhì)押權(quán)人還是被保管人的角度上，都應(yīng)納入法律監(jiān)管。
七、部分品牌的共享單車使用規(guī)則中明文規(guī)定，充值的余額不可退還或轉(zhuǎn)讓，只能用于騎車消費(fèi);亦有共享單車品牌對充值的最低額度有所限制，請問這是否侵犯了消費(fèi)者權(quán)利，應(yīng)如何維權(quán)?
部分共享單車企業(yè)在產(chǎn)品流程設(shè)計上采用提前充值的方式，而不是使用后付費(fèi)，有誘導(dǎo)用戶充值多于一次需求的嫌疑;對于充值不退款，但事先又沒有明確告知用戶，涉嫌侵犯消費(fèi)者知情權(quán)。共享單車企業(yè)的此設(shè)計目的是為了要提高用戶留存率，用戶不至于體驗(yàn)一次就離開。如果沒有余額，用戶在使用結(jié)束后很可能選擇取出押金，甚至卸載平臺軟件;因?yàn)橛辛舸娴挠囝~，用戶選擇保留押金和平臺軟件的可能性更高，進(jìn)而將其作為交通出行的一個選項，逐漸培養(yǎng)起使用共享單車的出行習(xí)慣。共享單車企業(yè)的這種行為違反了《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條規(guī)定：消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。消費(fèi)者可以自行提起訴訟，或者請求有關(guān)部門協(xié)助解決。
第五篇：共享單車調(diào)查報告范文
1、調(diào)查結(jié)果顯示，此次調(diào)查的大學(xué)生集中分布在二線城市，占百分之五十左右，四五縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)分布人數(shù)少。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，小城市共享單車普及化程度低，因此主要以二線城市的大學(xué)生為調(diào)查研究對象。
2、在調(diào)查結(jié)果中表明，絕大多數(shù)大學(xué)生使用過共享單車，這說明共享單車的普及性相對較高，共享單車越來越成為人們生活中必不可少的一部分。
3、大部分人對共享單車只是初步了解，這表明共享單車還有更多發(fā)展?jié)摿Γ谏钊肓私夂?，共性單車的使用量將與日俱增。其次是比較了解的人數(shù)較多，這說明共享單車對學(xué)生群體吸引力相對較大。吸引更多人關(guān)注和了解。
4、據(jù)調(diào)查顯示，大學(xué)生每月使用共享單車的次數(shù)為1——2次的人數(shù)較多，使用五次以上的人數(shù)占較少一部分，此結(jié)果一方面發(fā)映出學(xué)校門口或校園內(nèi)停放的共享單車數(shù)量較少，無法提供足量的單車供大學(xué)生使用，另一方面表明，學(xué)生出行次數(shù)少。
5、為了新鮮感而使用共享單車的人數(shù)占比較大，作為家用單車替代品而使用的次之。說明共享單車處于起步發(fā)展階段，很多人為了新鮮感嘗試。其中一部分大學(xué)生已經(jīng)對共享單車有所了解的人群基于共享單車的停放便利性和實(shí)用性往往會選擇將其作為家用單車的替代品進(jìn)行使用。
6、針對共享單車的品牌調(diào)查，絕大多數(shù)人使用的是ofo或者摩拜。選擇這兩個品牌的主要原因是在?？奎c(diǎn)附近、價格低這兩個因素。結(jié)果足以證明單車的使用量與其方便性與經(jīng)濟(jì)性密切相關(guān)。大學(xué)生基本無收入來源，因此價格是他們主要考慮的原因之一。另外單車的知名度對單車的使用情況也有一定影響，這就涉及到廣告的投放程度，廣告投放程度越高被人熟知的程度越高，使用量自然也就增長。
7、調(diào)查圖表顯示，百分之七十五的大學(xué)生能接受的押金范圍在100以下，根據(jù)有關(guān)市場調(diào)查，大部分單車押金在100元以上。如果共享單車的押金低于一百使用量也會有所增長。
第六篇：共享單車調(diào)查報告
共享單車，更需共享文明
共享單車在中國各個城市火了。不到1個月時間，大街小巷已經(jīng)隨處可見它們的身影。這些只要掃一掃二維碼就可以騎走的單車，解決了市民出行的最后一公里問題，贏得了不少市民的喜愛。目前，多家共享單車運(yùn)營機(jī)構(gòu)已在中國各個城市投放了超過數(shù)十萬多輛共享單車，然而在數(shù)量飆升的同時，各種問題也日益突出。不少市民呼吁，共享單車雖然很便民，但是使用起來更要文明。
作為共享經(jīng)濟(jì)的一種新形態(tài)，共享單車已經(jīng)越來越多地引起人們的注意。共享單車的亮點(diǎn)在于“共享”二字，它既意味著資源的共享，也意味著文明的共擔(dān)。共享單車就是整合，整合也是節(jié)約，既方便自己也方便別人。通過科學(xué)統(tǒng)籌配置各種資源，既可使有限的資源發(fā)揮出最大效用，也可協(xié)調(diào)各方互通有無，避免重復(fù)勞動和無謂的浪費(fèi)。如果多一些整合意識，注意統(tǒng)籌兼顧，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中，我們可以減少許多浪費(fèi)。的確，共享單車為人們出行提供了諸多方便，但也存在不少問題，最明顯的就是隨便亂停，以及共享單車變成了“私享”單車。
當(dāng)然，任何新興事物，都不可能是完美的，其實(shí)很多時候，大家都是在摸著石頭過河，誰也不比誰厲害很多，大家都是在一個層次上探索，存在問題不可怕，關(guān)鍵是要堅持正確的方法論找到解決辦法。不管是政府部門，還是共享單車運(yùn)營方都要主動作為，及早出臺管理辦法，規(guī)范管理。如福州多家共享單車運(yùn)營方采用信用獎懲的方式來管理亂停車的問題，亂停將扣信用分，當(dāng)用戶信用分較低時，就需要支付更多的租車費(fèi)用，當(dāng)兩次因違規(guī)被扣分，將會被封號1周。所以說，只要思想不滑坡，發(fā)揮主觀能動性，辦法總比困難多，這些問題并非無解。同時，享有共享單車便利的市民，也要注意自身文明素質(zhì)。即：共享單車雖然很便民，但是使用起來更要文明。只要大家都秉持“人人為我，我為人人”的理念，共享單車，就是一種共享文明。
在這方面，深圳的做法值得效仿。針對共享單車亂停的問題，深圳明確界定了政府、企業(yè)及市民的責(zé)任和義務(wù)，并對自行車停放區(qū)域、用車秩序、停放要求、道路規(guī)劃等方面作了說明，由公安交警部門、城管部門等有關(guān)單位按職責(zé)執(zhí)法。深圳還建立了“深圳交警自行車用戶誠信平臺”，對于存在交通違法的單車用戶，統(tǒng)一納入平臺黑名單中，共享單車企業(yè)依據(jù)黑名單的信息，調(diào)整用戶信用分、提高車費(fèi)，而交警部門也能通過企業(yè)的大數(shù)據(jù)對違規(guī)用戶進(jìn)行處罰，實(shí)現(xiàn)政企信息互通。
和任何新生事物一樣，共享單車的發(fā)展，也要經(jīng)過一個曲折的過程。正確看待共享單車這一新生事物，我們就能夠?qū)@一新事物的發(fā)展前景充滿信心，在它不遵守相關(guān)非機(jī)動車交通法規(guī)時保持清醒的頭腦，進(jìn)行規(guī)范管理，在它遇到挫折時不是繞道走而是滿腔熱忱地支持它。它“像剛落地的娃娃，從頭到腳都是新的”，是改變城市公共生活的'“互聯(lián)網(wǎng)+”新事物，它的成長需要良好的水分、空氣、溫度、光照、土壤、春風(fēng)等，而這些養(yǎng)分的提供，需要運(yùn)營方、市民和有關(guān)部門各方共治、合力共推，用新思路解決新問題。
相信共享單車的出現(xiàn)，不僅能給市民帶來便利，也能為共建共享社會帶來新思路，新突破。
信共享，拒固守
共享單車依托于人與人之間的信用，針對部分人對這種關(guān)系的破壞，我們不應(yīng)退縮于一塊稱為“國民素質(zhì)不高，我們玩不起”的龜殼里。切忌因噎廢食，相反，我們更應(yīng)該相信共享單車的可行，拒絕自我否定，拒絕認(rèn)為國民素質(zhì)太低的陳舊觀點(diǎn)。
共享單車就像是一個剛誕生的生命，充滿了人們美好的期待和祝愿，若僅僅因?yàn)槿藗儗λ膫Ρ愀纱嗄⑿率挛铮M不是更大的傷害?新生命的分娩不是一絲苦痛都不會產(chǎn)生的，陣痛讓母親痛苦，但不能扼殺新事物出生帶來的欣喜、改變，乃至革新，真正讓新生命成長的是遭遇傷害、痊愈，消滅傷害，而非母親的自我否定和對新生事物的扼殺。
我們相信共享單車的可行，因?yàn)樗陀^上方便著人們的生活，促進(jìn)著人們的進(jìn)步，要看到的不該是有一幫人破壞規(guī)則，不守秩序；而應(yīng)著眼于在這么幾十上百萬人中只有一小撮人破壞著整體形象。我們相信共享單車，也是因?yàn)閲袼刭|(zhì)是在穩(wěn)步提升的，尤其是在新的一代人中，素質(zhì)教育更是被提及又提及。知禮明讓已成為了新一代中國人奉行的標(biāo)準(zhǔn)。我們有理由相信，同時也有資格去接受這樣一種經(jīng)濟(jì)形式。
故步自封，不知實(shí)際變化的斷言是武斷、狹隘、缺乏價值的，正如同水源一般，誠然，方今中國確實(shí)有一些水面有污濁，便若是自我否定，自我放棄，自我封閉，放棄從新事物變化中汲取活的水源，結(jié)果是會且只可能是越來越壞的?，F(xiàn)如今一部分人素質(zhì)不夠，不能以偏概全地認(rèn)為所有人都不夠格。一棒子掄死了所有人，那誰又知道斷言人所期待的“現(xiàn)在”之后的哪一分哪一秒該是我們玩得起共享單車及其類似共享經(jīng)濟(jì)的時候呢?
人總是帶著原始破壞性的，所有以才有了伏契克臨終一句：“人們，我愛你們，可你要警惕”，讓人們小心，但是我卻認(rèn)為應(yīng)該“人們，你要警惕，可我愛你們”。局限于陰暗的樹木必將枯C將朽，只有把陰影甩在背后，面對陽光的人才能活得出真滋味。
我們需要政府及有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步深化改革，需要人與人之間的互信和監(jiān)督，也需要個人堅守底線。相信共享是相信自我，拒絕固守是拒絕自我否定。
點(diǎn)評：本文立論新穎，透過現(xiàn)象直抵本質(zhì)，緊抓“共享單車”這一新生事物，理性表達(dá)對新生事物――共享單車的看法，重共享，看優(yōu)點(diǎn)，謀策略。全文閃現(xiàn)理性分析的光芒，不是像一般考生只是簡單地吐吐槽，而是重分析，提建議。因此，算得上是一篇優(yōu)秀的習(xí)作。
