千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《共享單車社會調(diào)查報告目的》，但愿對你工作學習有幫助，當然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《共享單車社會調(diào)查報告目的》。
第一篇：共享單車的調(diào)查報告
一、基本情況
共享單車是指企業(yè)在校園、地鐵站點、公交站點、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共服務(wù)區(qū)等提供自行車單車共享服務(wù)，是一種分時租賃模式。共享單車是一種新型環(huán)保共享經(jīng)濟。《20xx年共享單車經(jīng)濟社會影響報告》指出，20xx年，共享單車共計為中國社會帶來2213億元經(jīng)濟社會影響，包括提升民生福祉1458億元，創(chuàng)造社會福利301億元，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)222億元，拉動新興產(chǎn)業(yè)232億元等。20xx年1月25日,摩拜單車首先進入濟南,首批共投放1.1萬輛單車。在其運行的首月中,共有328萬人次參與騎行,總行程680萬公里,相當于繞地球xx0圈。
二、存在問題
1.共享單車亂停亂放問題 通過實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，共享單車亂停亂放現(xiàn)象比較嚴重，有扔倒在路邊、停放在樓道內(nèi)、占用盲道、占用公交車站位置等。此外，在路邊經(jīng)?？吹接布p壞、二維碼損毀、車胎損壞、剎車失靈、鏈條斷裂等現(xiàn)象也比較常見。
2.共享單車停放點設(shè)置不合理
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有部分消費者在選擇單車品牌時，主要的依據(jù)是附近有停靠點，也就是說有可共騎行的單車。實地查看有的道路單車數(shù)量不多，在泉城廣場周邊的單車數(shù)量也不多，經(jīng)十路有的路段單車數(shù)量更是少的可憐，有的`路段確集中停放有幾十輛。單車少的地方人們騎行不方便，多的地方又造成了浪費。
3.共享單車存在假冒二維碼現(xiàn)象
通過媒體報道，有12.08%的消費者在單車上看到過加貼的假冒二維碼，但沒有掃描。5.51%在掃描二維碼后發(fā)現(xiàn)頁面不對便停止了操作。還有0.89%的消費者因為掃描了假冒二維碼造成了財產(chǎn)損失。
三、建議
1城市管理部門應適當增加人流聚集區(qū)域的共享單車劃線停放點位數(shù)量，增設(shè)指示性標語，在早晚高峰時段增加文明勸導員，引導市民有序停放單車。強化日常巡查監(jiān)管，督促共享單車企業(yè)及時規(guī)范單車停放位置，及時處置破損車輛，避免出現(xiàn)受損無用的“僵尸單車”。
2. 城市需要在總體數(shù)量控制規(guī)模下，結(jié)合地方各企業(yè)車輛管理、維保服務(wù)能力、停放秩序情況實行定期的考核和評價，動態(tài)調(diào)控各個企業(yè)投放數(shù)量和節(jié)奏，確保行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提升。
結(jié)論：
共享單車目前解決了居民出行“最后一公里”的問題，有助于建設(shè)一個低成本、高效率的社會，倡導了一種健康、環(huán)保的生活方式。我相信，通過認真細致的管理和服務(wù)，必然會讓共享單車更加友好便利地“為人民服務(wù)”。
第二篇：共享單車的調(diào)查報告
短短幾個月，共享單車如雨后春筍般涌現(xiàn)在城市的街道上?？梢哉f，共享單車的出現(xiàn)為低碳生活，綠色消費提供了有力支持，也使打通城市公交系統(tǒng)最后一公里有了解決良策，并以其低價、便捷、簡單的使用優(yōu)勢，迅速贏得廣大消費者的青睞，給城市交通出行帶來了一股清流。然而，共享單車給消費者帶來全新消費體驗的同時，也逐步暴露出其由于共享意識缺乏而導致的管理、停放、服務(wù)、配套等方面的問題，出現(xiàn)一些侵害消費者合法權(quán)益的現(xiàn)象，給城市管理及消費者權(quán)益保護帶來不少難題。
為促進共享單車行業(yè)良性發(fā)展，維護廣大消費者的切身合法權(quán)益，經(jīng)充分準備及周密策劃，廣東省消委會于xx年1-3月期間，聯(lián)合廣州市消委會，以廣州市為核心，輻射周邊地帶，對常見的摩拜單車、小鳴單車、ofo單車及小藍單車等品牌進行深入調(diào)查。為突出調(diào)查的點面結(jié)合，活動采用線上問卷調(diào)查和線下志愿者體察相結(jié)合的方式進行。最終，活動回收有效線上調(diào)查樣本數(shù)量2238份，有效線下體察樣本數(shù)量104份。
線上調(diào)查結(jié)果顯示：受訪者普遍認為共享單車利大于弊，73.9%受訪者支持發(fā)展共享單車，93.8%受訪者認為政府要支持共享單車的發(fā)展，近七成受訪者對使用共享單車表示滿意。在對共享單車的使用及管理評價方面，近六成半(64.6%)受訪者對共享單車經(jīng)營者的管理不滿意，其中車輛損壞是受訪者反映最經(jīng)常遇到的問題，亂停亂放是受訪者反映最常遇到的不良使用行為。值得注意的是，受訪者普遍認為，共享單車消費者與經(jīng)營者都須承擔多種責任與義務(wù)，政府應加強規(guī)范引導和管理，以及完善和改進共享單車配套設(shè)施。
志愿者體察結(jié)果顯示：在騎行、服務(wù)環(huán)節(jié)，大多數(shù)志愿者對用車說明、注冊、押金、收費、操控、費用結(jié)算、押金退還步驟及速度等方面給予正面評價，綜合評價得分7.3分(滿分10分)。但有22.1%志愿者表示尋車有困難，有個別志愿者稱花了超過30分鐘才找到單車只有52.9%的志愿者能馬上找到?jīng)]有任何問題的共享單車，其中二維碼或編號被涂抹或脫落、座椅損壞或丟失、車輛太臟及輪胎損壞或丟失等，是共享單車存在的較常見問題;約七成志愿者對共享單車客服服務(wù)不滿意。
志愿者體察還發(fā)現(xiàn)，適宜騎行的自行車專用道少，只有24.0%的志愿者表示在體察時有自行車專用道且路面完全能騎行;但即便有自行車專用道，也存在車道斷頭、過窄、被霸占及損壞等各種問題，值得注意的是，由于沒有自行車專用道，仍有8.7%的志愿者選擇在機動車道上騎行。此外，單車專用停放區(qū)不足問題突出，有36.5%的志愿者則反映沒有停車專區(qū)，有43.3%的志愿者受停放場地所限，直接把共享單車停放在人行道上。同時，與問卷調(diào)查結(jié)果一致，志愿者通過觀察，大多認為亂停亂放在其他消費者不良行為中占比最高，達到64%。
綜合此次調(diào)查結(jié)果，廣東消委會認為，雖然共享單車的出現(xiàn)解決了居民出行最后一公里的問題，同時也因綠色環(huán)保、高效便捷、低價健康受到了消費者的歡迎，但仍存在法律法規(guī)規(guī)制不足、經(jīng)營者應盡責任履行不到位、消費者自律不夠、市政配套缺失、社會各界共享意識不強等五大癥結(jié)問題，形成行業(yè)發(fā)展的阻力。特別在經(jīng)營方面，存在涉嫌侵害消費者財產(chǎn)安全權(quán)、人身安全權(quán)、公平交易權(quán)、知情權(quán)、信息安全權(quán)等情況和隱患，直接影響消費者權(quán)益的保護。
為進一步規(guī)范共享單車行業(yè)，推動其長遠健康發(fā)展，構(gòu)筑和諧廣東消費環(huán)境，省消委會在綜合法律專家、經(jīng)濟學者意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)深入研究，提出以下觀點及建議：
一是社會要營造有利于共享單車發(fā)展的環(huán)境。共享單車服務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)充分應用條件下發(fā)展起來的創(chuàng)新經(jīng)營模式，順應了金融資本、供應鏈各方和消費者的共同需求，但共享經(jīng)濟是法制經(jīng)濟、信息經(jīng)濟、信用經(jīng)濟、合作經(jīng)濟。共享單車的發(fā)展需要從法律完善、政府支持、行政監(jiān)管、社會氛圍等多方面提供條件，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、夯實發(fā)展基礎(chǔ)。此外，市場各參與方要自覺遵守現(xiàn)行法律法規(guī)的約束，遵守共同的行為準則底線。國家要進一步完善現(xiàn)行法律法規(guī)體系以適應共享經(jīng)濟發(fā)展要求。
二是經(jīng)營者要充分履行應盡責任和義務(wù)。任何市場創(chuàng)新，都必須以實現(xiàn)和增加消費者福祉為根本落腳點。消費者的權(quán)利實現(xiàn)，要靠經(jīng)營者履行責任和義務(wù)來保障。共享單車各相關(guān)市場主體必須遵守公平競爭、誠實信用的原則，主動承擔市場規(guī)范發(fā)展、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量安全以及保護消費者合法權(quán)益的第一責任。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，共享單車企業(yè)當務(wù)之急，要對照法律規(guī)定，整改涉嫌侵害消費者人身財產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)、公平交易權(quán)、信息安全權(quán)的各種規(guī)定和行為，確保保障消費者合法權(quán)益的責任和義務(wù)落實到位;要根據(jù)調(diào)查中消費者反映的意見，不斷優(yōu)化經(jīng)營模式，為消費者提供滿意的消費體驗;同時要主動承擔規(guī)范引導消費行為的責任，要制定明確可行的消費者行為規(guī)則，加強對消費者規(guī)范用車的引導，營造文明的消費氛圍。
三是消費者要增強規(guī)則和自律意識。在共享經(jīng)濟活動中，被共享產(chǎn)品的所有權(quán)與使用權(quán)真正分離，實現(xiàn)了消費者在沒有取得對產(chǎn)品和服務(wù)的所有權(quán)的情況下，得到對產(chǎn)品和服務(wù)的分時使用權(quán)，擴充了消費者的消費權(quán)。但共享經(jīng)濟分享的性質(zhì)，同時又對消費者的意識和行為提出更高的要求，如要求消費者必須有規(guī)則意識、契約精神、誠信理念和自律行為。為此，廣大消費者要適應共享經(jīng)濟發(fā)展不斷轉(zhuǎn)變消費理念，要更加自覺遵守法律法規(guī)、行業(yè)約定、社會公道。省消委會提醒消費者在使用共享單車時，要做到：學法守法，嚴守法律邊界;謹慎掃碼，保護信息安全;合法用車，保護人身財產(chǎn)安全;合理停車，維護公共秩序;文明用車，維護良好形象;誠信用車，珍惜個人信譽。
廣東消委會共享單車消費服務(wù)調(diào)查相關(guān)法律問題律師點評
為規(guī)范共享單車發(fā)展，維護廣大消費者的合法權(quán)益，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)情況，就共享單車消費服務(wù)涉及的法律問題，廣東金輪律師事務(wù)所林昭潤律師進行了解讀和點評。
一、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)不少違規(guī)停放共享單車的現(xiàn)象，包括停在機動車道、封閉小區(qū)/住宅、車庫、綠化帶、有禁停標志的地方、明顯阻礙行人或機動車出入的位置等。
問題1.政府對非機動車的停放地點是否有明確規(guī)定?
法律僅對停放地點作出了原則性的規(guī)范要求，未對具體停放地點作出相應的法律規(guī)制。《中華人民共和國道路交通安全法》第五十九條規(guī)定：非機動車應當在規(guī)定地點停放。未設(shè)停放地點的，非機動車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。即對于有明確規(guī)定停放地點的，非機動車應當停放于規(guī)定地點內(nèi)，對于沒有明確規(guī)定停放地點的，非機動車應當以不妨礙其他車輛和行人通行為前提進行停放。
3月21日，廣州市交委聯(lián)合市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城管委正式發(fā)布《廣州市中心城區(qū)城市道路自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導則》(以下簡稱《導則》)，這是廣州市規(guī)范共享單車停放管理的第一個規(guī)范性文件?！秾t》適用于廣州中心城區(qū)(包括荔灣、越秀、天河、海珠四區(qū)全部區(qū)域和白云、黃埔部分區(qū)域)城市道路紅線范圍內(nèi)設(shè)置自行車停放區(qū)?！秾t》要求，自行車停放區(qū)應當能夠合理利用道路空間，避免影響車輛、行人的正常通行，或影響其他公共設(shè)施的正常使用;自行車停放區(qū)的設(shè)置應當保障用戶存取車輛安全，同時有利于引導規(guī)范自行車停放秩序。停放區(qū)不應設(shè)置在影響城市交通和城市容貌的主要道路、景觀道路及景觀區(qū)域內(nèi);自行車停放區(qū)應當以需求為導向，符合市民的出行需求，能夠方便市民快速便捷存取車輛，保證車輛進出停放區(qū)暢通無障礙，促進自行車合理、高效使用;自行車停放區(qū)應當重點圍繞城市公共交通網(wǎng)絡(luò)節(jié)點周邊進行設(shè)置，方便市民利用自行車短距離接駁公共交通;充分利用綠化帶、設(shè)施帶、軌道交通站出入口后側(cè)、人行天橋引橋底、高架橋下等空間靈活設(shè)置;停放區(qū)規(guī)模應當結(jié)合交通需求以及用地空間等多方面因素進行綜合地合理確定，并方便維護管理?！秾t》明確規(guī)定了17種路段或位置不應設(shè)置停放區(qū)。目前，天河、海珠區(qū)政府已經(jīng)先行在轄區(qū)內(nèi)組織自行車停放區(qū)的率先試點工作，其它區(qū)域?qū)㈥懤m(xù)展開。
xx年底，深圳市交通運輸委會同有關(guān)部門擬定了《關(guān)于鼓勵規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車的若干意見》(征求意見稿)，明確要求各區(qū)人民政府(新區(qū)管委會)、市交通運輸行政管理部門等有關(guān)部門為市民設(shè)置合理的非機動車停放區(qū)。由此，各地政府部門針對共享單車相關(guān)的問題，正在逐步完善相應的制度規(guī)范。
問題2.如因用戶停車不當而造成違法違規(guī)的事實，或引起意外及糾紛等，應如何問責?
《侵權(quán)責任法》第六條規(guī)定：行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益，應當承擔侵權(quán)責任。目前，大多數(shù)共享單車經(jīng)營者對于規(guī)范停車地點已做明確要求及提示，若由于用戶亂停亂放造成共享單車車輛損毀的，應當由用戶對車輛損壞承擔賠償責任。若給第三方造成損害的，原則上應由用戶承擔賠償責任。但如果共享單車經(jīng)營者有過錯，也要承擔相應的賠償責任。
目前網(wǎng)上公開的判例中，暫未有因自行車亂停造成損害，而承擔責任的案例。但目前普遍存在因共享單車亂停放遭城管部門扣車的情況，由于使用者亂停放致使車輛被城管部門扣留的，使用者或有責任配合企業(yè)將車輛取回，并可能因此被企業(yè)予以信用處罰或扣除押金等處罰。
二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)不少惡意破壞共享單車的現(xiàn)象，包括破壞零部件、亂貼亂畫、張貼詐騙廣告或二維碼等，此外，丟棄單車(垃圾場、河涌等)行為也屢見報端。
問題1.以上分別屬于什么行為，是否要惡意破壞達到一定程度或規(guī)模才視為觸犯法律法規(guī)?是否需要共享單車經(jīng)營者或民眾報警才能受到處罰?嚴重者將受到何種處罰?
《治安管理處罰法》第四十九條規(guī)定：盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款;情節(jié)較重的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。
治安管理處罰適用的范圍是具有社會危害性但不夠刑事處罰的違法行為，是否涉嫌犯罪可以根據(jù)損毀財物的價值作進一步判斷。根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》(公通字[xx]36號)第三十三條的規(guī)定，故意毀壞公私財物，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：(一)造成公私財物損失五千元以上的;(二)毀壞公私財物三次以上的;(三)糾集三人以上公然毀壞公私財物的;(四)其他情節(jié)嚴重的情形。若符合上述情形之一的，則屬于《刑法》調(diào)整的范疇。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十五條的規(guī)定：故意毀壞公私財物，數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。
將單車從高樓上扔下，或者丟棄到河涌里，或者將單車肆意拆解，或者破壞單車的零部件等故意損毀、破壞單車、亂涂亂畫等行為，均屬故意毀損他人財物行為，應當追究行政責任。達到刑事案件立案追訴標準的，應當追究刑事責任。
不法分子在共享單車的二維碼之上或之外張貼二維碼，使用戶在掃碼時如果不仔細觀察就可能誤入詐騙騙局，這種行為應定性為詐騙行為。情節(jié)較輕的，適用《治安管理處罰法》第49條予以行政處罰;情節(jié)較為嚴重的，則可能構(gòu)成《刑法》第266條的詐騙罪，詐騙數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并罰金或者沒收財產(chǎn)。
問題2.如為競爭對手或相關(guān)行業(yè)從者人員惡意損壞，又有什么相關(guān)法律處分?
《中華人民共和國反不正當競爭法》規(guī)定，經(jīng)營者在市場交易中，應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業(yè)道德。其中第二十條規(guī)定：經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，應當承擔損害賠償責任，被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤;并應當承擔被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當競爭行為所支付的合理費用。
三、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)各種上私鎖、破解密碼鎖等私占共享單車的行為，或直接私藏單車，以上屬什么行為?是否要惡意破壞達到一定程度或規(guī)模才視為觸犯法律法規(guī)?是否需要共享單車經(jīng)營者或民眾報警才能受到處罰?嚴重者將受到何種處罰?
私占、私藏共享單車有以下幾種情況：第一，用戶用完之后不做歸還處理(即不上鎖歸還)，通過上私鎖的行為占有該車輛，此時用戶是基于合法前提而占有共享單車，該行為應定性為侵占行為，若侵占數(shù)額較大的，或構(gòu)成侵占罪;第二，用戶沒有根據(jù)正常借用車輛手續(xù)使用，通過破壞車鎖或其他手段非法占有的，該行為應定性為盜竊行為;第三，對于部分共享單車(例如ofo共享單車)，由于車鎖本身屬于密碼鎖，用戶在正常使用一
次后，就能獲取密碼，并能在結(jié)束使用后通過該密碼再次打開車鎖使用。若用戶在獲知密碼后通過非正常借用方式(即私自開鎖)再次打開車鎖，并占為己有，則由于其屬于非法占有，應當定性為盜竊行為而非侵占行為。侵占罪屬于刑法規(guī)定的自訴犯罪，告訴的才處理。也就是說，企業(yè)發(fā)現(xiàn)車輛被他人占有的，并符合侵占罪之構(gòu)成要件的，應直接向法院提起刑事自訴，公安機關(guān)不予偵查，檢察機關(guān)不予起訴。盜竊行為，情節(jié)較輕的，適用《治安管理處罰法》第49條予以行政處罰;情節(jié)較為嚴重的，或構(gòu)成盜竊罪。根據(jù)最高人民法院《辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，盜竊公私財物1000元至3000元以上的或者多次盜竊的，構(gòu)成盜竊犯罪。
四、以下騎車行為違反了什么法律法規(guī)，若發(fā)生事故如何進行責任劃分，對騎車人會有什么后果?
問題1.在非自行車專用道、或在機動車道上騎行。
《中華人民共和國道路交通安全法》第三十六條規(guī)定，根據(jù)道路條件和通行需要，道路劃分為機動車道、非機動車道和人行道的，機動車、非機動車、行人實行分道通行。沒有劃分機動車道、非機動車道和人行道的，機動車在道路中間通行，非機動車和行人在道路兩側(cè)通行。《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條第(二)項規(guī)定：機動車與非機動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故，非機動車駕駛?cè)?、行人沒有過錯的，由機動車一方承擔賠償責任;有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)?、行人有過錯的，根據(jù)過錯程度適當減輕機動車一方的賠償責任;機動車一方?jīng)]有過錯的，承擔不超過百分之十的賠償責任。交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)?、行人故意碰撞機動車造成的，機動車一方不承擔賠償責任。所以，在機動車道騎行自行車，能否認定騎車人有過錯應結(jié)合實際進行分析判斷，不應一刀切的認為因騎車人在機動車道騎行則存有過錯。若騎車人存有過錯的，騎車人需要按照過錯原則承擔責任。
問題2.未滿12周歲的未成年人騎車上路。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第72條第1項規(guī)定：駕駛自行車、三輪車必須年滿12周歲。所以，12周歲以下兒童在道路上騎車是違法的。相關(guān)部門規(guī)定未滿12周歲的未成年人不得駕駛自行車上路，是考慮到未成年人的安全問題，所以共享單車經(jīng)營企業(yè)作為經(jīng)營者，不能違法向這一部分未成年人提供相應的服務(wù)，并且要針對這種可能危及人身安全的行為進行警示。即便經(jīng)營企業(yè)做了相應的警示，若未成年人因使用共享單車的過程中發(fā)生傷亡的，經(jīng)營企業(yè)仍可能承擔相應的賠償責任。若未成年人是在家長授意下使用共享單車，并因此發(fā)生人身傷亡的，家長亦將承擔相應的責任。
問題3.騎車載人。
《廣東省道路交通安全條例》第三十七條規(guī)定，自行車、電動自行車在城市市區(qū)道路上不得載人，但安裝有固定安全座椅的，可以附載一名身高一點二米以下兒童，在其他道路上載人不得超過一人。所以，如因載人發(fā)生事故，應該由用戶承擔相應的責任。
五、法律是否有規(guī)定，共享單車經(jīng)營者要為單車及騎車人購買相關(guān)的保險，如有，應該是什么類型的保險?
法律暫時沒有規(guī)定對于這種以盈利為目的而投向市場使用的自行車必須購買保險。但是法律具有一定的滯后性，目前市場上的單車使用量與日俱增，且自行車的速度也大幅度提高，自行車的潛在危害不容小覷，而這些都將促使法律法規(guī)進一步完善。就目前市場運營的狀況而言，部分共享單車運營企業(yè)已對保險相關(guān)事宜進行研究，并予以高度重視。為共享單車及騎車人購買相關(guān)的保險或?qū)⑹谴髣菟?，這將有利于企業(yè)規(guī)避風險，也有利于保障騎車人的切身利益。
六、押金及充值問題
問題1.押金退還問題上，傳統(tǒng)租賃服務(wù)的押金在租賃結(jié)束后自動退還，共享單車需手動退還，是否合法合理?
對這個問題首先要明確共享單車租賃合同中押金的性質(zhì)。共享單車企業(yè)針對押金有明確的定性，即為使用共享單車的保證金。按照擔保法司法解釋及相關(guān)法律規(guī)定，押金屬于一種特殊的動產(chǎn)質(zhì)權(quán)。簡單說，就是出租方對所使用的動產(chǎn)做一個現(xiàn)金的保障，出現(xiàn)問題可以用現(xiàn)金報償出租車或出借人。
從合法性看：法律并沒有對押金或保證金退還的方式與時間作出強制性的規(guī)定，屬于當事人之間意思自治的范圍。傳統(tǒng)的租賃合同中如對租賃結(jié)束后押金自動返還做出了規(guī)定，則出租人必須按照合同約定的時間和方式返還押金。但是租賃共享單車的合同中明確約定了租賃結(jié)束后需要承租人手動點擊退還押金的條款，這種雙方約定的行為是符合法律規(guī)定的。
但是共享單車企業(yè)約定使用人在合同終止后需要手動操作才能返還押金，且部分單車的押金到賬時間為若干工作日不等，則為典型的格式條款。針對格式條款，共享單車企業(yè)需要在三個方面予以限制：第一，提供格式條款一方有提示、說明的義務(wù)，應當提請對方注意免除或者限制其責任的條款，并按照對方的要求予以說明;第二，免除提供格式條款一方當事人主要義務(wù)、排除對方當事人主要權(quán)利的格式條款無效;第三，對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應按通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的，應當作出不利于提供格式條款一方的解釋。
此外，由于目前使用共享單車需要注冊賬戶方可實現(xiàn)，而部分平臺要求用戶預先充值金額以在使用結(jié)束時直接扣款。而用戶選擇退回押金的方式實則等同于銷戶行為，賬戶中的余額不予返還，這種規(guī)定有其不合理性。首先，用戶與企業(yè)之間并未就使用次數(shù)作出約定，但部分平臺的充值數(shù)額的選擇并非由用戶任意填寫，而是固定的幾個選擇(如10元、20元、50元等)，這就相當于企業(yè)單方向用戶設(shè)置最低使用次數(shù)。其次，由于用戶選擇退回押金的行為實則等同于銷戶，而退回押金時賬戶內(nèi)的余額不予退回的規(guī)定一定程度上已侵犯了用戶的財產(chǎn)權(quán)。最后，用戶為使用共享單車的實際需要，即使上述約定或違背其自身的意愿，但基于雙方地位不平等的問題，許多用戶會選擇妥協(xié)。就上述問題，相關(guān)企業(yè)的做法有不合理性，甚至可能存在侵權(quán)的情形。
問題2.大量押金留在共享單車企業(yè)，以摩拜單車為例，根據(jù)估算其每月活躍用戶押金總額逾9億元。是否有相關(guān)法律規(guī)定，像這樣龐大的資金，其流動和使用應納入法律監(jiān)管?如有，大致的規(guī)定是怎樣的?
共享單車使用人掃碼時可以認為是開始履行合同，使用完單車后給單車上鎖，再投入社會供他人使用為終止合同。履行合同中的使用人支付的押金為特殊的動產(chǎn)質(zhì)押物。《擔保法》第九十三條規(guī)定，質(zhì)權(quán)人在質(zhì)權(quán)存續(xù)期間，未經(jīng)出質(zhì)人同意，擅自使用、出租、處分質(zhì)物，因此給出質(zhì)人造成損失的，由質(zhì)權(quán)人承擔賠償責任;終止合同后使用人為了下次訂立、履行合同方便而自愿存放于共享單車企業(yè)中的資金，已經(jīng)不能稱之為法律上的押金，而是使用人自愿存放于共享單車企業(yè)處的資金，是一定程度上的保管合同中的被保管物，管理人要盡到善良的保管義務(wù)。就租賃合同期間使用人支付的保證金問題，根據(jù)擔保法司法解釋，保證金的性質(zhì)為特殊的動產(chǎn)質(zhì)押物。
共享單車押金的可怕并不在于衍生利息，而在于一車多押。因為共享單車使用有一定頻率，其周期間隔不會太長。如果交押金，退押金的時間過長，那么用戶往往會選擇不退押金，以便于下次使用。而這就有了一個嚴重的問題，共享單車是共享經(jīng)濟，用戶數(shù)是遠遠高于車輛數(shù)的。就是說，共享單車公司手中的押金遠遠高于其自行車資產(chǎn)的價值。因此一旦資金使用不當就會演變成非法集資的性質(zhì)。因此這筆資金無論從質(zhì)押物，還是被保管物的角度上，為了保護質(zhì)押權(quán)人還是被保管人的角度上，都應納入法律監(jiān)管。
七、部分品牌的共享單車使用規(guī)則中明文規(guī)定，充值的余額不可退還或轉(zhuǎn)讓，只能用于騎車消費;亦有共享單車品牌對充值的最低額度有所限制，請問這是否侵犯了消費者權(quán)利，應如何維權(quán)?
部分共享單車企業(yè)在產(chǎn)品流程設(shè)計上采用提前充值的方式，而不是使用后付費，有誘導用戶充值多于一次需求的嫌疑;對于充值不退款，但事先又沒有明確告知用戶，涉嫌侵犯消費者知情權(quán)。共享單車企業(yè)的此設(shè)計目的是為了要提高用戶留存率，用戶不至于體驗一次就離開。如果沒有余額，用戶在使用結(jié)束后很可能選擇取出押金，甚至卸載平臺軟件;因為有留存的余額，用戶選擇保留押金和平臺軟件的可能性更高，進而將其作為交通出行的一個選項，逐漸培養(yǎng)起使用共享單車的出行習慣。共享單車企業(yè)的這種行為違反了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第九條規(guī)定：消費者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。消費者可以自行提起訴訟，或者請求有關(guān)部門協(xié)助解決。
第三篇：共享單車調(diào)查報告范文
共享單車，更需共享文明
共享單車在中國各個城市火了。不到1個月時間，大街小巷已經(jīng)隨處可見它們的身影。這些只要掃一掃二維碼就可以騎走的單車，解決了市民出行的最后一公里問題，贏得了不少市民的喜愛。目前，多家共享單車運營機構(gòu)已在中國各個城市投放了超過數(shù)十萬多輛共享單車，然而在數(shù)量飆升的同時，各種問題也日益突出。不少市民呼吁，共享單車雖然很便民，但是使用起來更要文明。
作為共享經(jīng)濟的一種新形態(tài)，共享單車已經(jīng)越來越多地引起人們的注意。共享單車的亮點在于“共享”二字，它既意味著資源的共享，也意味著文明的共擔。共享單車就是整合，整合也是節(jié)約，既方便自己也方便別人。通過科學統(tǒng)籌配置各種資源，既可使有限的資源發(fā)揮出最大效用，也可協(xié)調(diào)各方互通有無，避免重復勞動和無謂的浪費。如果多一些整合意識，注意統(tǒng)籌兼顧，在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中，我們可以減少許多浪費。的確，共享單車為人們出行提供了諸多方便，但也存在不少問題，最明顯的就是隨便亂停，以及共享單車變成了“私享”單車。
當然，任何新興事物，都不可能是完美的，其實很多時候，大家都是在摸著石頭過河，誰也不比誰厲害很多，大家都是在一個層次上探索，存在問題不可怕，關(guān)鍵是要堅持正確的方法論找到解決辦法。不管是政府部門，還是共享單車運營方都要主動作為，及早出臺管理辦法，規(guī)范管理。如福州多家共享單車運營方采用信用獎懲的方式來管理亂停車的問題，亂停將扣信用分，當用戶信用分較低時，就需要支付更多的租車費用，當兩次因違規(guī)被扣分，將會被封號1周。所以說，只要思想不滑坡，發(fā)揮主觀能動性，辦法總比困難多，這些問題并非無解。同時，享有共享單車便利的市民，也要注意自身文明素質(zhì)。即：共享單車雖然很便民，但是使用起來更要文明。只要大家都秉持“人人為我，我為人人”的理念，共享單車，就是一種共享文明。
在這方面，深圳的做法值得效仿。針對共享單車亂停的問題，深圳明確界定了政府、企業(yè)及市民的責任和義務(wù)，并對自行車停放區(qū)域、用車秩序、停放要求、道路規(guī)劃等方面作了說明，由公安交警部門、城管部門等有關(guān)單位按職責執(zhí)法。深圳還建立了“深圳交警自行車用戶誠信平臺”，對于存在交通違法的單車用戶，統(tǒng)一納入平臺黑名單中，共享單車企業(yè)依據(jù)黑名單的信息，調(diào)整用戶信用分、提高車費，而交警部門也能通過企業(yè)的大數(shù)據(jù)對違規(guī)用戶進行處罰，實現(xiàn)政企信息互通。
和任何新生事物一樣，共享單車的發(fā)展，也要經(jīng)過一個曲折的過程。正確看待共享單車這一新生事物，我們就能夠?qū)@一新事物的發(fā)展前景充滿信心，在它不遵守相關(guān)非機動車交通法規(guī)時保持清醒的頭腦，進行規(guī)范管理，在它遇到挫折時不是繞道走而是滿腔熱忱地支持它。它“像剛落地的娃娃，從頭到腳都是新的”，是改變城市公共生活的“互聯(lián)網(wǎng)+”新事物，它的成長需要良好的水分、空氣、溫度、光照、土壤、春風等，而這些養(yǎng)分的提供，需要運營方、市民和有關(guān)部門各方共治、合力共推，用新思路解決新問題。
相信共享單車的出現(xiàn)，不僅能給市民帶來便利，也能為共建共享社會帶來新思路，新突破。
信共享，拒固守
共享單車依托于人與人之間的信用，針對部分人對這種關(guān)系的破壞，我們不應退縮于一塊稱為“國民素質(zhì)不高，我們玩不起”的龜殼里。切忌因噎廢食，相反，我們更應該相信共享單車的可行，拒絕自我否定，拒絕認為國民素質(zhì)太低的陳舊觀點。
共享單車就像是一個剛誕生的生命，充滿了人們美好的期待和祝愿，若僅僅因為人們對它的傷害便干脆抹殺新事物，豈不是更大的傷害？新生命的分娩不是一絲苦痛都不會產(chǎn)生的，陣痛讓母親痛苦，但不能扼殺新事物出生帶來的欣喜、改變，乃至革新，真正讓新生命成長的是遭遇傷害、痊愈，消滅傷害，而非母親的自我否定和對新生事物的扼殺。
我們相信共享單車的可行，因為它客觀上方便著人們的生活，促進著人們的進步，要看到的不該是有一幫人破壞規(guī)則，不守秩序；而應著眼于在這么幾十上百萬人中只有一小撮人破壞著整體形象。我們相信共享單車，也是因為國民素質(zhì)是在穩(wěn)步提升的，尤其是在新的一代人中，素質(zhì)教育更是被提及又提及。知禮明讓已成為了新一代中國人奉行的標準。我們有理由相信，同時也有資格去接受這樣一種經(jīng)濟形式。
故步自封，不知實際變化的斷言是武斷、狹隘、缺乏價值的，正如同水源一般，誠然，方今中國確實有一些水面有污濁，便若是自我否定，自我放棄，自我封閉，放棄從新事物變化中汲取活的水源，結(jié)果是會且只可能是越來越壞的?，F(xiàn)如今一部分人素質(zhì)不夠，不能以偏概全地認為所有人都不夠格。一棒子掄死了所有人，那誰又知道斷言人所期待的“現(xiàn)在”之后的哪一分哪一秒該是我們玩得起共享單車及其類似共享經(jīng)濟的時候呢？
人總是帶著原始破壞性的，所有以才有了伏契克臨終一句：“人們，我愛你們，可你要警惕”，讓人們小心，但是我卻認為應該“人們，你要警惕，可我愛你們”。局限于陰暗的樹木必將枯廋將朽，只有把陰影甩在背后，面對陽光的人才能活得出真滋味。
我們需要政府及有關(guān)企業(yè)進一步深化改革，需要人與人之間的互信和監(jiān)督，也需要個人堅守底線。相信共享是相信自我，拒絕固守是拒絕自我否定。
第四篇：共享單車的調(diào)查報告
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，共享單車亂停放現(xiàn)象較為嚴重，有扔倒在路邊、停放到樓道內(nèi)、占用盲道、占用公共自行車車樁位置等。此外，諸如硬件損壞、二維碼損毀、車胎損壞、剎車失靈、鏈條壞了等現(xiàn)象也較為常見。18.34%的消費者遇到過車輛硬件損壞的問題，11.99%遇到過車輛被上私鎖，10.38%遇到過二維碼被涂鴉的問題。
對于單車亂停放的原因，31.99%的消費者認為是不知道指定停放地點在哪兒。希望單車運營商和政府相關(guān)部門能夠科學規(guī)劃單車停車地點，并增加明顯標識，方便消費者尋找停放點，同時加強宣傳引導。
共享單車，體現(xiàn)的就是人人為我、我為人人的共享思維，如果破壞自行車的人多了，大家就會陷入無車可用的境地。希望消費者在使用共享單車后停放至指定區(qū)域，最好是政府部門劃線的區(qū)域，或是不影響到行車、行人的地方。不要把車子停進小區(qū)、樓道里，更不要隨意丟棄。在使用的過程中，要注意愛護，上下臺階輕拿輕放，發(fā)現(xiàn)故障及時報修。同時，對于違規(guī)行為要及時舉報，以維護共享單車的誠信使用環(huán)境。
第五篇：共享單車調(diào)查報告
別出心裁的誠信教育
近日，一所自助式圖書館成功地在微博上刷了屏，這所自助式圖書館佇立于某中學的校園中，它無門無管理員，還書借書皆憑師生自律。其雖無門，實有誠信之門死守。在我看來，這是一場獨特的誠信教育，也是對多年來學生所接受的誠信教育效果的一種檢驗。
將信任還給大家，成就自律好品性，開創(chuàng)誠信新紀元。有別于傳統(tǒng)的誠信教育中所采用的理念灌輸、嚴規(guī)把守、監(jiān)視防范等老套路，該校開創(chuàng)了一種新型的誠信教育方式――自己約束自己，自己來當行為的審判人，自己來做靈魂的修理師。這看似完全自由開放的圖書館，實則被每個人心中的道德底線和誠信之門嚴把關(guān)卡。這基于學校對每一位同學自律性與誠實性的充分信任，我認為這已經(jīng)是教育發(fā)展的最高境界，學生能夠自己教育自己，而學校僅起一個創(chuàng)造誠信氛圍、引領(lǐng)誠信作風的作用。這種方法的巧妙之處就在于當學生被強行賦予了信任與自由后，出于人人皆有的自恥心和上進心，這相當于對他們誠信行為的一大鼓舞，這種鼓舞自然能大大激發(fā)人們誠實守信。
然而反觀中國近年不少令人失望的道德新聞，例如正在風靡的共享單車，通過智能手機就能快速租用和歸還一輛單車，本意方便市民出行，但亂停亂放、惡意破壞甚至直接騎回家等不文明現(xiàn)象頻發(fā)，在社會上大規(guī)模推行自助圖書館恐怕仍不合時宜。但在小范圍內(nèi)與傳統(tǒng)誠信教育方式相輔相成、互補互助倒是能起到更好地效果。只要堅持自助圖書館的方式，輔以傳統(tǒng)誠信教育的熏陶，將自助圖書館作為檢驗與提升的工具，日積月累，必能感化那些尚未入誠信之門的學子，最終從整體上提高學校的道德風貌。
我認為在數(shù)個小范圍內(nèi)推行這種自助式公共設(shè)施，并在社會上進行誠信教育的宣傳，則中國整體國民素質(zhì)的提升可計日而待，中國也有肥沃的道德土壤去滋養(yǎng)大規(guī)模自助式設(shè)施的運行!
共享單車如何避免人為破壞?
近日，一則“憑漏洞5秒解鎖共享單車”的消息受到關(guān)注。其實，這只是共享單車遭到不文明現(xiàn)象的一種?，F(xiàn)實中，共享單車快速發(fā)展中還遇到刷新漆、損壞二維碼等“花”式破壞。據(jù)不完全統(tǒng)計，共享單車被損壞數(shù)量或超1萬輛。
共享單車遭破壞?治安跟進不就得了!沒那么簡單：其一，破壞公共設(shè)施被抓，輕則有行政處罰，重則有刑法介入，但共享單車不是公共設(shè)施，所有權(quán)明確，沒有報案就沒有立案，更不可能處罰;其二，運營商可以選擇報案，但共享單車價值低，要構(gòu)成盜竊罪等不夠標準，報案不一定是最佳選擇;其三，人為破壞的原因極其復雜，單車使用者不一定就是破壞者，“活捉”責任人無異于大海撈針，要做到精確打擊，規(guī)制成本太大了。
如果治理層面都頗感為難，那么寄望于對單車的愛惜使用，則基本上更無可能。雖然行為最后都表現(xiàn)為破壞，但心理誘因可以說千奇百怪：有黑車覺得單車搶生意，也有人就是純粹看不慣，有的人可能是圖個樂，還有人就是拿它撒氣。舉例說，上海有個人連把三輛摩拜扔進黃浦江，當事人的理由是覺得車里有芯片，不安全;廣州有扔車進珠江的例子，理由是喝酒之后圖個好玩;還有人想把單車占為己有，竟然在座位上放針……凡此種種，要規(guī)制更無從下手。
對此，“素質(zhì)論”是常用總結(jié)，但素質(zhì)太抽象，沒有抓住實質(zhì)問題。關(guān)鍵在哪里?共享單車的模式問題。雖然名曰“共享”，但它確切來說是租賃經(jīng)濟，特點是使用者和所有者分離。來區(qū)分幾種情況：1.如果你就是車主，你很難對愛車拳打腳踢;2.假如你坐一輛專車，司機作為車主盯住你，你恐怕難起破壞之心;3.但如果你僅僅在租賃和使用一輛單車，車主完全沒有在盯你，你有什么理由要特別愛惜它?可見，共享單車產(chǎn)權(quán)和責任分離的狀態(tài)，導致了很多人對它不懷好意。
既然如此，對癥下藥就是了，藥方就是在研發(fā)和設(shè)計上多下功夫。摩拜的例子有代表性，要把產(chǎn)品設(shè)計成“防止所有意外情況”，二維碼特別設(shè)計，你就刮不花;輪胎實心，你就無法扎帶;極簡化設(shè)計，你一個零件都拆不下;車子極其笨重，你想拿去賣都搬不走。再說價值性，一代摩拜單車的成本到了6000元，你敢破壞這樣的車子夠不夠立案標準，當然夠!上海就有判例，某市民覺得摩拜“高大上”就搬回家，結(jié)果被判了三個月。
同樣，共享單車還存在違規(guī)駕駛和停放的問題，很多人覺得停哪就停哪，想沖紅燈就沖紅燈，原因太清楚不過――不必為這些行為負責嘛!因此，解決違停和駕駛的問題，也需要針對性施策，大體原則是要把責任明確給租賃人。怎么明確?關(guān)鍵還是在平臺這里，通過設(shè)計信用分規(guī)則、舉報機制等，記錄租賃人的信用狀況，對不守規(guī)則的人給予懲戒。如此，抓住單車研發(fā)、規(guī)則設(shè)計這個主體框架，單車破壞率將有效縮減。
由上觀之，單車破壞行為至少涉及三個層面：在使用層面上，多數(shù)人不夠精細化;在治理層面上，具有較大規(guī)制成本;在設(shè)計層面上，給了破壞者可乘之機。因此，需要三位一體來應對亂象：在使用問題上，把責任明確給使用人，引導使用規(guī)范化;在治理問題上，對一些代表性破壞行為報案，以儆效尤;更重要的是在研發(fā)和設(shè)計上發(fā)力，把潛在問題消滅于無形之中。
共享單車“停好”才算挺好
共享單車火了。不到半年，在北京、上海等大城市，大街小巷隨處可見橙、黃等各色共享單車。與公交車、地鐵站等交通樞紐接駁，解決出行最后一公里，無論是緩解交通擁堵，還是保護環(huán)境，共享單車都很有用。然而，在單車數(shù)量飆升的同時，停車問題也日益突出。
在北京一些地鐵站周圍，共享單車“任性”停放現(xiàn)象明顯：有的橫亙在人行道上，妨礙行人走路;有的無序擺放，讓本來就狹窄的非機動車停車區(qū)域更顯緊張;有的直接停在出入口臺階下，擋住進站通道;有人甚至將車塞進綠化帶里、鎖在欄桿上、靠在大樹邊。在南京，共享單車進駐才半個月，僅是鬧市區(qū)新街口一處就有近 600輛單車因違章亂放被管理部門拖走。在成都等地，共享單車也因“占道”等問題屢被城管部門扣押。
共享單車為什么停不好?這與租車者素質(zhì)參差不齊有關(guān)系，一些租車者只顧騎、不顧停，不愿意花時間認真擺放單車;這也與單車公司跑馬圈地、過量投放、管理粗放有關(guān)。有的街頭地方狹窄，一下子容不下那么多單車，一些故障車長期擺放在街頭，而單車公司又顧不上管理，加劇了停車亂象。
除此之外，也要看到，共享單車停車亂，與城市規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)的不合理很有關(guān)系――拋開老城區(qū)不講，很多城市的新城區(qū)在最初交通規(guī)劃時，壓根兒就沒給自行車、步行等慢行交通系統(tǒng)預留足夠的通行與停放空間。前期規(guī)劃缺位，后期管理失位，讓停車問題“雪上加霜”：君不見，多少自行車停車棚被摩托車、燃油助力車占據(jù)，多少城市主干道兩側(cè)的人行道與自行車道停滿了小汽車，城管、物業(yè)、保安等各種管理主體，對這些問題已經(jīng)“習以為?！绷?。
打造優(yōu)質(zhì)城市慢行交通系統(tǒng)，共享單車是一個創(chuàng)新。想要共享單車用得好，前提是“?！钡煤?。政府完善配套服務(wù)是治本之策。當好“服務(wù)員”，政府大有文章可做。
停好車的前提是有地方停，這就要做好加減法。機動車占道，要做“減法”：交通、城管等工作人員加強巡邏頻次，加大處罰力度，定時定點“清障”;自行車停放區(qū)不夠的問題，要做“加法”：規(guī)劃、城建、交通等部門，做好頂層設(shè)計，編制車道規(guī)劃，完善停放導則，從總量上增加非機動車道、自行車停放區(qū)的供給數(shù)量。
共享單車流行，主要得益于無樁，隨借隨還。但自由泛濫成亂停亂放，原先引以為傲的方便，反而成為新的出行梗阻。不妨退回一步，借鑒傳統(tǒng)公共自行車“空間劃定性”的特點，在一些有條件的樞紐和地鐵站周邊，政企聯(lián)手，共建一些自行車推薦停放區(qū)。依托運營企業(yè)的大數(shù)據(jù)，推動各物業(yè)按需求設(shè)置非機動車停放區(qū)域。
想要停得好，還要管得好。維護好共享單車的停車秩序，離不開有效的管理。對行業(yè)內(nèi)惡性競爭、暴力破壞行為，對某些人公共意識缺乏、任意折騰單車的行為，有關(guān)部門要做好“善后”服務(wù)，追究相關(guān)肇事者的法律責任;推動征信機構(gòu)和單車運營商合力共建租車人信用管理系統(tǒng)，獎罰分明。鼓勵用戶對違規(guī)停車者拍照舉報，核實后獎勵信用積分;對惡意亂停、濫用、損毀、盜竊單車等行為，將租車人納入失信黑名單。
共享單車是新事物，政府部門應該以服務(wù)思維引領(lǐng)，多呵護，多扶持。配套服務(wù)好了，單車停放有序了，人們愉悅、方便出行的生活小目標才能更好地實現(xiàn)。
