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一、發(fā)展現(xiàn)狀

國家有5家藏醫(yī)機(jī)構(gòu)，其中國家藏醫(yī)醫(yī)院為二級(jí)甲等醫(yī)院，縣中醫(yī)院、縣、縣、縣藏醫(yī)醫(yī)院為二級(jí)甲等醫(yī)院，正在新建一家縣級(jí)藏醫(yī)醫(yī)院(貴德縣藏醫(yī)醫(yī)院)。泉州40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院85%提供藏醫(yī)服務(wù)，420個(gè)村衛(wèi)生室85.7%提供藏醫(yī)服務(wù)。國家級(jí)、縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有藏醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員140人，其中藏醫(yī)133人，中醫(yī)7人，高級(jí)職稱19人，中級(jí)職稱34人，初級(jí)職稱87人。村衛(wèi)生所有371名藏族和中國醫(yī)生。20xx年泉州市各級(jí)藏醫(yī)機(jī)構(gòu)門診10萬人次，人均門診費(fèi)用52.1元；住院4298人次，發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用1234.7萬元，人均住院費(fèi)用2872.6元。

二、存在的問題

近年來，隨著各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，我國藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，在治病救人和基本醫(yī)療衛(wèi)生保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。然而，隨著人們對(duì)醫(yī)療服務(wù)需求的不斷增加，特別是在民族地區(qū)，由于農(nóng)牧民長(zhǎng)期以來的用藥習(xí)慣和藏醫(yī)在治療慢性病、康復(fù)和保健方面的特殊功效，藏醫(yī)的發(fā)展并不適應(yīng)群眾的需求。目前，我國藏醫(yī)藥發(fā)展中存在的`問題是:

第一，項(xiàng)目建設(shè)、資金投入、設(shè)備配置等方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)藏醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)薄弱，投入低，發(fā)展慢，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，診療準(zhǔn)備設(shè)備差。

第二，漢藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮，藏醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性不足。

第三，藏醫(yī)專業(yè)人才嚴(yán)重短缺。數(shù)量不足、質(zhì)量低下、結(jié)構(gòu)失衡、人才缺口等現(xiàn)象沒有得到有效解決。人員短缺非常突出。現(xiàn)有人員普遍存在綜合素質(zhì)低、服務(wù)能力低的問題。

第四，藏藥醫(yī)療服務(wù)體系不完善，制劑設(shè)施落后，藏藥利用率低，其獨(dú)特的醫(yī)療優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮。

第五，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布不均。泉州只有一家綜合性中醫(yī)醫(yī)院，服務(wù)半徑有限，中醫(yī)普及率低。

三、發(fā)展思路

1.高度重視藏醫(yī)藥的發(fā)展。將藏醫(yī)藥納入各級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，編制和實(shí)施地方藏醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藏醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定和出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，不斷加大對(duì)藏醫(yī)藥的專項(xiàng)投入，及時(shí)研究解決藏醫(yī)藥發(fā)展中存在的問題。

2.加大對(duì)藏醫(yī)藥的政策支持。通過資金、項(xiàng)目、科研、管理、人才等方面的大力支持，加快發(fā)展藏醫(yī)藥。在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等醫(yī)療保障體系中，符合政策規(guī)定的藏醫(yī)服務(wù)技術(shù)、項(xiàng)目和住院制劑納入報(bào)銷范圍，在醫(yī)療保險(xiǎn)的價(jià)格制定、臨床應(yīng)用和報(bào)銷比例等方面給予政策傾斜和支持，研究制定支持藏醫(yī)醫(yī)院發(fā)展住院制劑的優(yōu)惠政策。采取靈活多樣的方式和管理模式，引進(jìn)民間資本，享受平等待遇，加快推進(jìn)藏醫(yī)藥發(fā)展。

3.加快藏醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。制定優(yōu)惠政策，合理確定西藏醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員編制名額，吸收和引進(jìn)相結(jié)合解決藏醫(yī)專業(yè)人才短缺問題，鼓勵(lì)懂藏漢的專業(yè)技術(shù)人員到基層服務(wù)。要理論培訓(xùn)與臨床培訓(xùn)相結(jié)合，學(xué)歷教育與繼續(xù)教育相結(jié)合，經(jīng)典學(xué)習(xí)與臨床實(shí)踐相結(jié)合，探索建立人才培養(yǎng)新機(jī)制。加大培訓(xùn)力度，每年培養(yǎng)100名藏醫(yī)藥技術(shù)人才。

4.加強(qiáng)藏醫(yī)藥整體服務(wù)能力建設(shè)。在人力、物力和財(cái)力上，要加大對(duì)藏藥制劑建設(shè)的投入，完善藏藥制劑設(shè)施，規(guī)范工藝流程，改革劑型，更新包裝，全面提高藏藥制劑的科技含量，確保人民群眾安全有效用藥。整合泉州藏藥制劑資源，建立藏藥制劑中心，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)、價(jià)格、配送和管理，促進(jìn)藏藥制劑的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化。探索建立以藏醫(yī)醫(yī)院為中心、輻射各縣藏醫(yī)醫(yī)院、規(guī)模適度、協(xié)同增效、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的藏醫(yī)聯(lián)合體模式，并逐步向基層推廣推廣。加大投入，開發(fā)藏醫(yī)藥服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用軟件，建立藏醫(yī)藥信息服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享。