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第一篇：土地調(diào)查報告范文

20xx年黑龍江省農(nóng)業(yè)稅免征、取消特產(chǎn)稅、糧食直補等政策的出臺大大激發(fā)了農(nóng)民耕種土地的積極性，同時土地承包問題所形成的糾紛也大幅度增加。1998年二輪土地承包以來，黑龍江省樺南縣人民法院受理農(nóng)村土地承包糾紛案件達100余件。如何化解這些糾紛，對更好地保護農(nóng)民的合法權(quán)益，貫徹實施《農(nóng)村土地承包法》，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，維護農(nóng)村穩(wěn)定具有重要意義，筆者結(jié)合審判實踐對這些土地承包糾紛的特點及原因進行調(diào)查分析。

一、農(nóng)村土地承包糾紛的基本類型及特點

1、農(nóng)村基層干部違約引起的土地承包糾紛案件多，這類糾紛占受理案件的20%。在農(nóng)村土地承包中突出地表現(xiàn)在農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)益在一些地方不斷受到侵害。主要表現(xiàn)為：隨意縮短承包期、收回承包地和隨意調(diào)整承包地，多留機動地。有的地方鄉(xiāng)村干部有一種錯誤的看法，認(rèn)為農(nóng)村土地實行集體所有制，而自己是集體的代表，只要是為集體辦好事，自己就可以調(diào)整土地承包，一些鄉(xiāng)村干部刻意歪曲土地承包制30年不變的含義，農(nóng)民俗稱“三年一小調(diào)，五年一大調(diào)”形成糾紛，使土地承包權(quán)難以“永久化”。而絲毫不顧及法律，法規(guī)和農(nóng)民的感受，使土地承包權(quán)無法穩(wěn)定。

2、土地互換引起的糾紛案件多，這類案件占受理案件的19%。在農(nóng)村土地分配過程中，由于各村、屯土地狀況存在著區(qū)別，土地所在的位置和自然狀況影響著土地耕種質(zhì)量，收益好和收益差的地塊存在著很大的差別，并且農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制主要是按人口和勞動力進行分配土地，這樣村集體就要考慮各種實際情況統(tǒng)一分配土地。使得農(nóng)民個人耕種的地塊不易集中，相對顯得分散。有的農(nóng)民為了便于耕作和其它的一些原因就要進行互換，互換耕作后，有的互換雙方對土地的自然狀況、肥沃程度以及自己對農(nóng)作物種植的調(diào)整，發(fā)現(xiàn)互換的土地同自己原來耕種的土地有很多不適宜的地方，甚至有的投入大、產(chǎn)出少，這樣有的農(nóng)民就會要求重新調(diào)整雙方互換的土地關(guān)系，因此在互換土地的農(nóng)民之間極易產(chǎn)生糾紛。

3、土地轉(zhuǎn)包引起的糾紛多，這類糾紛占受理案件的17%。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民土地的收入已經(jīng)不是其經(jīng)濟的唯一來源，很多農(nóng)民將土地轉(zhuǎn)包他人后自己外出務(wù)工、經(jīng)商。在轉(zhuǎn)包土地的時候，缺乏全面考慮，轉(zhuǎn)包的期限一般約定的都很長。將土地轉(zhuǎn)包他人自己外出務(wù)工的農(nóng)民所從事的工作很多都具有季節(jié)性，在務(wù)工休閑的季節(jié)完全可以回鄉(xiāng)耕種土地；經(jīng)商的農(nóng)民在經(jīng)商過程中有的遇到了挫折，加之中央惠農(nóng)政策的吸引，這樣這些農(nóng)民也要回鄉(xiāng)，重新耕種賴以生存的土地。在這些情況下，返鄉(xiāng)農(nóng)民要求重新耕種土地，必然與其土地的承包者之間形成糾紛。

4、機動地處理不公正，引發(fā)的糾紛案件多，這類糾紛占受理案件的23%。個別鄉(xiāng)、村干部忽視有關(guān)土地承包經(jīng)營的法律規(guī)定，在機動田承包中，搞“關(guān)系地”、“人情地”，因此引起糾紛?！叭饲榈亍薄ⅰ瓣P(guān)系地”使眾多農(nóng)民不滿，有些農(nóng)民要求重新發(fā)包，聯(lián)名上告，甚至用毀壞秧苗等手段進行報復(fù)引起糾紛。在機動田承包中由于沒有完善的制度，一些基層干部利用制度缺陷發(fā)包“人情地”“關(guān)系地”，侵占農(nóng)民利益。在機動地發(fā)包過程中，有的農(nóng)村干部對土地承包合同標(biāo)的物缺乏正確的認(rèn)識和評估，承包基數(shù)過低，期限過長，因而引發(fā)經(jīng)濟利益分配糾紛。

5、用土地承包經(jīng)營權(quán)折抵村集體所負(fù)債務(wù)的糾紛多，這類糾紛占受理案件的21%。有些村屯為了改善鄉(xiāng)村學(xué)校、道路、水利、廣播、衛(wèi)生、通訊等公共設(shè)施舉債建設(shè)；甚至為了完成稅收任務(wù)，一些村集體領(lǐng)導(dǎo)個人借錢墊稅。農(nóng)村集體的債務(wù)，很少是按國家規(guī)定的金融利率借款，基本上是高息借貸。這些欠債合在一起，債務(wù)面廣，數(shù)量大，利息負(fù)擔(dān)高。由于農(nóng)村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，除了土地根本沒有其他的債務(wù)償還能力，只好將土地的承包經(jīng)營權(quán)折抵集體的債務(wù)發(fā)包給債權(quán)人。“三農(nóng)”優(yōu)惠政策的出臺，農(nóng)村土地越來越俏。人多地少的農(nóng)戶以及新增人口的農(nóng)戶紛紛要求村集體合理分配耕地；得到土地承包權(quán)的債權(quán)人又不愿退出耕地，而村集體又沒有土地調(diào)劑，因此形成糾紛，以至形成集體上訪。

二、農(nóng)村承包土地合同糾紛產(chǎn)生的主要原因

1、法律意識淡薄，行政干預(yù)使土地承包合同簽訂帶有較多的強制性。譬如，一些鄉(xiāng)村干部對耕地搞強制發(fā)包，對合同隨意變更，對簽訂的合同想變就變，使承包方的合法經(jīng)營權(quán)落空。少數(shù)農(nóng)村基層干部用不正當(dāng)手段進行承包以權(quán)謀私，擅自發(fā)包，自發(fā)自包。有的農(nóng)村基層干部對農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)的認(rèn)識存在偏差，把家庭承包僅僅看作是集體經(jīng)營的一個環(huán)節(jié)，沒有認(rèn)識到這種承包關(guān)系是黨在農(nóng)村的一項基本政策的體現(xiàn)。還有的把農(nóng)民與集體簽訂的土地承包合同視為一般的合同，沒有看到這種合同的特殊性。如某村有農(nóng)戶132戶，在20xx年2月份，該村因為土地承包合同的簽定、發(fā)包、變更等問題，36戶村民聯(lián)名起訴該村，要求確認(rèn)該村與他人所簽訂的土地承包合同無效。該村對土地的承包有意見的農(nóng)戶占全村農(nóng)戶的27%。在糾紛處理過程中，這36戶村民多次到有關(guān)部門上訪。農(nóng)民承包集體的土地，其承包期、承包方式基本由國家確定。農(nóng)民作為農(nóng)村土地承包的當(dāng)事人，當(dāng)土地承包經(jīng)營權(quán)益受到侵害尋求保護時，常常遇到權(quán)利義務(wù)界限不清，保護手段不夠有力等問題。

2、合同不規(guī)范、權(quán)利義務(wù)不明確缺乏必要的書面形式。有的土地承包多是發(fā)包方“畫地為牢”或“指山定界”，條款不完善，表述不準(zhǔn)確。如某村集體作為發(fā)包方，實行指定地片進行發(fā)包。也就是給這塊地按照習(xí)慣起一個簡單的地名，如“村南崗東地”、“道西洼地”等，然后把承包戶叫到該地確認(rèn)一下就直接簽訂合同。在該村76份土地承包合同中，其中29份是采用這種方法發(fā)包的。占承包合同的38%。這些合同中，沒有確切的畝數(shù)，對土地的四至也僅能說出大體方位，致使許多情況下雙方產(chǎn)生糾紛案件事實很難以查明。還有的合同中沒有保證合同履行的規(guī)定，造成合同履行過程中缺乏制約機制，影響承包效果。出現(xiàn)了隨意縮短承包期、收回承包地和提高承包費；隨意調(diào)整承包地，多留機動地；不尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，強迫種植、強迫流轉(zhuǎn)承包地等。給發(fā)包方和具有農(nóng)村土地資源管護責(zé)任的村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等侵害農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)益制造了條件。

3、現(xiàn)行法律對農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體的設(shè)定概念模糊。"農(nóng)民集體"沒有明確的法人代表，在行使具體權(quán)力時，作為所有權(quán)人的農(nóng)民集體的真實意愿難以得到真正體現(xiàn)，使一些農(nóng)村干部利用其地位，充當(dāng)所有權(quán)代言人，為自己牟取利益，使農(nóng)村土地承包關(guān)系以法律形式規(guī)定下來存在現(xiàn)實困難，農(nóng)民長期而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)得不到實現(xiàn)。

4、沒有在法律理念上把土地承包權(quán)當(dāng)作農(nóng)民神圣不可侵犯的`財產(chǎn)權(quán)利，對農(nóng)民權(quán)益的保護現(xiàn)行法律中缺少最直接、最具體的規(guī)定。農(nóng)民的積極性能不能得到很好的發(fā)揮。農(nóng)民的土地承包權(quán)能不能得到很好落實，歸根結(jié)底還要落實到法律在農(nóng)村土地承包權(quán)的規(guī)定上。

5、缺乏必要的矛盾調(diào)處機制。農(nóng)村土地承包糾紛的訴訟、調(diào)解、和仲裁制度不完善，矛盾發(fā)生時沒有相應(yīng)的機構(gòu)及時調(diào)處，有個別糾紛案件已經(jīng)上升為刑事案件。由土地侵權(quán)引發(fā)的村民集體上訪案時有發(fā)生。大量糾紛直接到法院起訴，而法院審理案件受相應(yīng)程序法律的限制，不能及時審結(jié)，往往造成延誤農(nóng)時，使農(nóng)村土地承包合同糾紛和農(nóng)民權(quán)益得不到及時處理和保護。

三、對完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度的幾點建議

1、提高對以法律形式確認(rèn)和保護的農(nóng)村土地承包戶的市場主體地位的認(rèn)識。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定提供基本的制度保證。在依法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下，依法、規(guī)范、有序地推進土地承包經(jīng)營權(quán)多種形式的流轉(zhuǎn)，穩(wěn)步實現(xiàn)社會化服務(wù)與家庭承包經(jīng)營的緊密結(jié)合。

2、保持與時俱進的精神狀態(tài)，更新理念和觀念，對農(nóng)村集體土地推行自主承包。規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營，緩解因為土地承包經(jīng)營帶來的社會矛盾和社會問題，使農(nóng)民的現(xiàn)實利益和長遠利益在土地承包經(jīng)營中得到保障。正視農(nóng)民對土地的承包使用權(quán)，保護農(nóng)民的土地經(jīng)營權(quán)，保護農(nóng)民的物質(zhì)利益。

3、加大對土地承包合同履行的保護力度，杜絕土地承包合同履行過程中的違法現(xiàn)象?！捌跫s必須被遵守”，這是自羅馬法起就已確立的古老法則，在當(dāng)代，仍有其意義。土地承包合同的實質(zhì)是一個物權(quán)契約，合同一旦生效，契約一方的承包經(jīng)營人便取得了土地的部分物權(quán)權(quán)能，由于物權(quán)的位階高，效力強，權(quán)利人具有追及力，請求力，排他力和優(yōu)先力，這都是土地承包權(quán)利人權(quán)利受侵害時可以依據(jù)要求保護的法律理由，解決農(nóng)村中的土地承包合同糾紛問題應(yīng)特別注重調(diào)解工作。

4、把農(nóng)民的土地承包權(quán)視為農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)，并予以嚴(yán)格的法律保護。穩(wěn)定農(nóng)民對土地收益的預(yù)期。將土地承包權(quán)通過法律硬化為一種財產(chǎn)權(quán)，有利于土地承包權(quán)的商品化，促進土地流轉(zhuǎn)市場的形成。承認(rèn)農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)，將提高農(nóng)民的社會歸屬感，有利于鄉(xiāng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)越是得到尊重，就越有利于農(nóng)村社會的穩(wěn)定。由于土地不同于一般財產(chǎn)，它具有明顯的區(qū)位性，所以明確農(nóng)民的土地所有權(quán)，也不能一概而論。

5、規(guī)范土地承包合同，明晰權(quán)利義務(wù)，健全土地流轉(zhuǎn)條件。在適當(dāng)時機，將已經(jīng)夫去實際意義的現(xiàn)行土地承包合同，通過民主程序予以解除。吸取先進地區(qū)土地承包的經(jīng)驗，將土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離，明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。從而達到明確集體土地所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)民土地承包權(quán)，放活生產(chǎn)者土地經(jīng)營權(quán)的目的。在土地承包合同中設(shè)立土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)條件。農(nóng)民土地承包權(quán)按照承包合同的約定可以采取不同形式進行流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)年限必須在二輪承包期內(nèi)，即可以在土地承包權(quán)持有者之間流轉(zhuǎn)；也可以由集體經(jīng)濟組織按經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，通過一定民主程序，有計劃、有組織地進行流轉(zhuǎn)。無論是土地在承包權(quán)持有者之間進行流轉(zhuǎn)還是向其它的社會主體流轉(zhuǎn)，都必須履行土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)手續(xù)，簽訂合同。集體經(jīng)濟組織要對土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)實施有效管理。

第二篇：土地調(diào)查報告范文

為進一步把緊“土地”這道國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控的重要“閘門”，更有效解決我國日益突出的“土地使用供需”這一矛盾,國家加大耕地保護力度,嚴(yán)格控制建設(shè)用地指標(biāo)。由于指標(biāo)受限，XX省停止對各地下?lián)芙ㄔO(shè)用地指標(biāo)，并明確指出，各縣建設(shè)用地指標(biāo)要靠自身通過開展“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地整治（以下簡稱“三項整治”）從內(nèi)部挖潛來解決。XX年x月，XX縣人民政府從挖掘土地資源潛力，解決建設(shè)用地指標(biāo)，保障我縣經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的大局出發(fā)，在全縣X個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）X個行政村轟轟烈烈、扎扎實實地開展了土地“三項整治”工作，在短短4個月的時間內(nèi)，對全縣X個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）X個行政村的X個空心村、X個磚瓦窯場、X個工礦廢棄地和2宗閑散地，進行了整理復(fù)墾，把“廢棄地”變成了“聚寶盆”。據(jù)調(diào)查，共動用大型機械X臺班，出動勞動力X人次，搬遷農(nóng)戶X戶，拆除窯洞等房屋X間，至目前，已整治出可耕地X畝，面積大約相當(dāng)于我縣半個城區(qū)，X個游園。所整治的土地中，有X畝現(xiàn)已種上了小麥，還有的已被當(dāng)?shù)厝罕娨?guī)劃為溫棚蔬菜區(qū)或果園區(qū)。此項工作的開展，一方面增加了我縣有效耕地面積，提高了農(nóng)民收入，另一方面也有力緩解了我縣建設(shè)用地指標(biāo)的緊張局面，為我縣緊緊抓住XX市內(nèi)企業(yè)“退城進郊”的機遇，爭取更多的市區(qū)搬遷企業(yè)及外地企業(yè)到我縣安家落戶,實現(xiàn)“工業(yè)興縣”目標(biāo)和促進城市建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們的主要做法是：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力?？h委、縣政府高度重視土地“三項整治”工作，及時成立了以副縣長為組長的“三項整治”領(lǐng)導(dǎo)小組，于8月13日組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)召開了“三項整治”動員大會，出臺了《XX縣人民政府關(guān)于印發(fā)“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地實施方案的通知》（x政文[X]X號），將摸底調(diào)查出的畝“三項整治”任務(wù)逐鄉(xiāng)逐村分解，列入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。為調(diào)動全縣“三項整治”的積極性，還籌措了X萬元作為“三項整治”專項資金。同時，由縣委、縣政府、紀(jì)檢委、組織部等單位人員組成了4個督導(dǎo)小組，分片包干，全程督導(dǎo)，每周深入分包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督促、指導(dǎo)一次；國土局“三項整治”小組對整治情況做到五天一匯總，十天一通報。

二是政策優(yōu)惠，深入人心。在土地“三項整治”活動中，縣政府推行以“以自籌資金為主、政府補貼為輔，誰投資、誰受益，誰開發(fā)、誰使用”的原則，對整治中新增耕地推行“明確所有權(quán)，穩(wěn)定承包權(quán)，搞活使用權(quán)”為主的使用制度。凡投資者自籌資金整治連片土地在100畝以上的，可擁有30年不變的土地耕種權(quán)；空心村整治中涉及的零星拆遷戶，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委負(fù)責(zé)另選新址，縣國土局優(yōu)先辦理農(nóng)宅審批手續(xù)；縣政府籌措的X萬元“三項整治”專項基金，用于補貼土地“三項整治”工作中成績突出的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。其具體標(biāo)準(zhǔn)為：整治3－15畝，每畝補貼400元；16－30畝，每畝補貼500元；31－50畝，每畝補貼600元；51－100畝，每畝補貼700元；100畝以上的，每畝補貼800元。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府也因地制宜，從實際出發(fā)出臺了相關(guān)的優(yōu)惠政策。如：XX鄉(xiāng)對整治中新增耕地，5年內(nèi)免交各種稅費，鄉(xiāng)政府并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補償?shù)绒k法，把“三項整治”工作與人民群眾的切身利益緊密聯(lián)系起來，發(fā)揮政府政策引導(dǎo)作用和人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，動員群眾積極參與到“三項整治”工作中來，這是取得整治成效的根本保證。

三是廣泛宣傳，認(rèn)識到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府能夠充分認(rèn)識土地“三項整治”工作的重要性，通過多次召開兩委班子會、鄉(xiāng)村兩級干部會，以及整治項目所在地的群眾大會，加強土地“三項整治”重要意義的宣傳，有效激發(fā)了廣大干部群眾的整治熱情。據(jù)不完全統(tǒng)計，X個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共張貼標(biāo)語900余條，出動宣傳車X余次，大力宣傳土地基本國策和土地管理法律法規(guī)，宣傳當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中土地資源的緊張狀況，宣傳“三項整治”、退宅還耕的重要意義，教育廣大干部群眾正確處理個人與集體、“細胞”與“組織”、局部與全局、眼前與長遠的關(guān)系，增強“三項整治”工作的自覺性，進一步提高了群眾的參與意識。同時，《快訊》、《電視臺》等新聞單位，及時宣傳報道“三項整治”中的先進人物和先進事跡，《信息》《政務(wù)信息》也跟蹤報道“三項整治”工作進度，鼓勵先進，鞭策后進，為“三項整治”工作的順利開展?fàn)I造了濃厚的輿論氛圍。

四是自覺自愿，積極開展。由于政策優(yōu)惠，深入人心，加上宣傳到位，當(dāng)?shù)厝罕妼ν恋亍叭椪巍惫ぷ魃畋須g迎，XX鄉(xiāng)XX村、XX鄉(xiāng)XX村等地一些老百姓形象地稱之為“死地”要“活過來”了。鄉(xiāng)親們的整治熱情很高，XX鄉(xiāng)X村群眾自愿集資，整治土地平均分配；XX鄉(xiāng)X村群眾先用集資的辦法整治土地，然后按政府補貼資金進行抵頂，差額部分從土地承包費中逐年扣除；X鄉(xiāng)綠化村實行滾動發(fā)展，以壯大集體經(jīng)濟，先由三個村民主動出資整治，治理出的土地承包費再用于開發(fā)荒山，興修水利。在調(diào)查現(xiàn)場，鄉(xiāng)X村群眾興奮地告訴筆者：“那邊溝里有水，等俺把這空心村整完，準(zhǔn)備把溝里的水引上來，種植溫棚蔬菜或開發(fā)果園，俺村人均年收入將增加100多元。”

五是以點帶面，分步實施。我縣地形條件復(fù)雜，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）情況差異較大，經(jīng)濟發(fā)展不平衡。為使“三項整治”工作深入開展，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府抽調(diào)專人，深入各村對“空心村”、磚瓦窯場、工礦廢棄地的現(xiàn)狀和分布進行了認(rèn)真調(diào)查、摸底，并從實際出發(fā)，結(jié)合各村經(jīng)濟發(fā)展情況和村情，在高標(biāo)準(zhǔn)、高起點建設(shè)精品工程的基礎(chǔ)上，總結(jié)出一套符合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實際的成功經(jīng)驗，因地制宜，合理規(guī)劃，以點帶面，先易后難，逐步實施，從而達到推動全縣“三項整治”穩(wěn)步推進的目的'。

六是嚴(yán)格獎懲，確保質(zhì)量。縣政府將“三項整治”工作列入年度考核目標(biāo)，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂目標(biāo)責(zé)任書。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與相關(guān)行政村簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實行班子成員分包責(zé)任制，層層落實責(zé)任。集中整治期間，縣政府定期不定期到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）召開現(xiàn)場會，并對整治效果明顯的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予一定的獎勵。比如，9月17日，縣政府組織召開了由市國土局副局長、縣領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、主抓副職、土地所長等人員參加的全縣土地“三項整治”流動現(xiàn)場會，通過與會人員觀摩XX鎮(zhèn)X村、XX鎮(zhèn)X村、XX鄉(xiāng)X村的整治示范點，使大家深受鼓舞。X縣長還當(dāng)場拍板對整治效果明顯的X鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)分別獎勵了1萬元，對XX鎮(zhèn)獎勵5千元。通過召開現(xiàn)場會，全縣再次掀起了“三項整治”高潮?！叭椪巍苯Y(jié)束后，由縣政府組織的聯(lián)合驗收小組對照土地利用現(xiàn)狀圖，依照地類、圖斑號和土層厚度、坡度、平整度、地邊埂等標(biāo)準(zhǔn)，逐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、逐村、逐片核實有效土地面積。待將來在經(jīng)省、市業(yè)務(wù)部門驗收合格后，對按時保質(zhì)保量完成任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、主抓領(lǐng)導(dǎo)，每人給予一定的獎勵，對面積大質(zhì)量好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）還適當(dāng)上浮。對有任務(wù)的村支書、村長按工程款的百分比作為個人獎勵。對未按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），給予電視曝光和通報批評，同時停止建設(shè)用地和農(nóng)宅審批，停止開發(fā)復(fù)墾整理項目申報，直到完成任務(wù)。

七是齊抓共管，形成合力?！叭椪巍惫ぷ魃婕懊鎻V、任務(wù)量大，得到了各部門的通力合作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門協(xié)作配合、齊抓共管，確保了整治工作的順利進行。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提前制定了工作方案，并積極開展工作；縣國土局作為整治工作的牽頭部門，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“三項整治”情況及可行性認(rèn)真地進行了調(diào)查摸底，搞好了調(diào)查研究和資料的收集、上報及協(xié)調(diào)工作；建設(shè)部門積極指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村搞好規(guī)劃并按有關(guān)規(guī)定審批備案，為“三項整治”工作提供了規(guī)劃保障；林業(yè)部門及時為“三項整治”工作中采伐或移植的樹木辦理了有關(guān)手續(xù)；水利部門及時審批請整治后的水利設(shè)施建設(shè)項目；財政部門為“三項整治”工作提供了必要的資金保障；公安部門嚴(yán)厲打擊干擾、破壞“三項整治”工作的不法行為，為整治工作創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。