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第一篇：食品安全的調(diào)查報告
這周，本校老師布置給我們一個任務――進行有關食品安全的社會調(diào)查。作為本校學生的我和三名同學在一天時間內(nèi)進行了一次社會調(diào)查。
一、調(diào)查對象
這次有關食品安全的社會調(diào)查以全市60名小學生為調(diào)查對象。
二、調(diào)查時間
20xx年11月15日
三、調(diào)查方法
我和三位同學通過兩種方法進行調(diào)查。一種是網(wǎng)絡調(diào)查（在爸爸的幫助下，制作成網(wǎng)絡版調(diào)查問卷，通過qq群發(fā)動調(diào)查）；第二種是利用雙休日進繡山公園進行隨機調(diào)查。
四、調(diào)查的結果與分析
本次參與調(diào)查的男生有33人，占總人數(shù)的55%；女生27人，占總人數(shù)的45%。一年級學生有15人，占總人數(shù)的25%；二年級學生有7人，占總人數(shù)的11.67%；三年級學生有3人，占總人數(shù)的5%；四年級學生有11人，占總人數(shù)的18.33%；五、六年級學生都是12人，各占總人數(shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學生多數(shù)是比較注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，國為少數(shù)（9名）男生愛在小店吃，其中竟有人愛在路邊吃，而女生只有少數(shù)（3名）愛在小店吃，并沒有人在路邊吃。其次，男生較愛在小灘小販購買食品，只有少數(shù)男同學不在小店里買食品，女生多數(shù)不愛在小灘小販購買一些食品，只有極少數(shù)愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購買一些屬于三無食品的零食，女生只有個別去購買零食，可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃，就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的，這可以說明全市可能會有極個別同學把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學生并不是極為重視食品安全，只要好吃，方便，就顧上食品安全性了。
五、結論與建議
從上面的結果與分析可以看出，多數(shù)同學還是注重食品安全的，極少數(shù)同學有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議：
1、請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題；
2、請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題；
3、各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上，貼于教室醒目的地方；
4、學?？勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵?，告訴學生不要購買零食；
5、同學們互相提醒注意食品安全問題。
總之，通過本次調(diào)查可以看出同學們的食品安全意識是高的，不過請個別對食品安全意識較低的同學引起注意。
第二篇：食品安全調(diào)查報告
一，問題的提出：
民以食為天。食品安全一直是大家關注的問題，近段時間，新聞媒體先后曝光了一系列的假劣食品害人事件：劣奶粉喂肥大頭嬰、粉絲摻假添加有毒化學肥料、高州某工廠生產(chǎn)的毒罐頭流向市場以及影響極其惡劣的廣州假酒中毒致多人死亡事件。面對這些被曝光的問題，我們不禁要問：這些食品是如何生產(chǎn)出來的呢？又是如何走進市場的呢？在我們的生活中，食品安全又存在著哪些隱患呢？
二，調(diào)查的途徑：
學校里開展了關注食品安全，共創(chuàng)健康美好生活的活動，我們自發(fā)組織了活動小組，對本城鎮(zhèn)的食品安全問題進行了一系列調(diào)查。先后走訪了路邊的小攤、菜市場、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地，取得了一些初步的認識。
三，調(diào)查的過程：
小攤上的食品
小攤聚集的地方是中小學校園附近的街道，無疑，小攤零食最主要的顧客是學生。走近這條街道，首先聞到一股刺鼻的香味，這是胡椒粉的味道，這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設在道路的兩旁，來往的車輛揚起一陣陣灰塵，正是放學的時候，戴著紅領巾背著書包的學生一堆一堆地擠在小攤旁，爭著買零食吃。據(jù)我們的了解，燒烤食品屬于垃圾食品，含有許多有害物質(zhì)，有科學家研究表明：吃一個烤雞腿等同于吸60支煙的毒性。
我們是在中午的時間來到菜市場的，人群已經(jīng)退去，菜市場上一片狼藉。被廢棄的魚肉蔬菜任意地堆積在路邊，蒼蠅嗡嗡地鳴叫著。賣帶魚的攤子剩下的`帶魚已經(jīng)不多了，每一塊都是那么光鮮據(jù)我們通過有關渠道了解到，這些帶魚都是放在攤主家里處理過的，用來洗帶魚的竟然是河水，河水里有那么多的工業(yè)廢水，魚蝦類動物是無法生存的，怎么能用這樣的水來洗帶魚呢？帶魚的身上該含有多少有害物質(zhì)??！
酒店的廚房
酒店的廚房永遠是熱烘烘的，里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的，這邊正在忙碌地蒸煮，那邊擺盤的人已經(jīng)開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣子的空隙，蒼蠅經(jīng)常沖過來騷擾，而工作人員并不在意蒼蠅先嘗為快。聽人說，臺風過后，酒店工作人員中出現(xiàn)了幾個霍亂病的患者，大概就是因為衛(wèi)生做得不夠。
糕餅店的食品
糕餅店里香氣襲人，烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天，才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時間長了，店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。糕餅重新烘烤過后依舊是香噴噴的，你的嘴巴絕對吃不出來。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時候，肚子才會發(fā)出抗議。如果這中款式的糕餅賣得不好，同樣是要把糕餅做為原料回爐的。到了最后，連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的，即使是現(xiàn)做現(xiàn)賣的那一類，你能知道原料一定是新鮮的嗎？
夜市排擋
等到夜幕降臨的時候，街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的，項目很豐富，各類小吃都有。夜晚的街道上，每個拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾，風一吹，垃圾隨風而走，漫天飛舞。小攤是露天擺設的，灰塵什么的，是毫無阻礙地侵入。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的，不知道有幾天沒洗了，他絲毫不在意，手濕了再上面擦兩下繼續(xù)夜晚沒有蒼蠅出現(xiàn)，可哪些需要在白天就處理好的原料，誰知道有多少蒼蠅光顧過呢？
四，我們的思考：
從以上調(diào)查的結果來看，我們的城鎮(zhèn)對食品安全的保護措施力度遠遠不夠，還有許多隱患就在我們身邊存在著。關注食品安全，共創(chuàng)健康美好生活，我們做出以下建議：
加大宣傳力度，使民眾充分了解到食品安全的重要性。
認真對待食品安全衛(wèi)生問題，在消滅害蟲的時候，更要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作。
嚴厲打擊無證經(jīng)營，非法擺小攤的行為。
加強食品安全監(jiān)督，從根源上消除食品安全隱患。
第三篇：垃圾食品調(diào)查報告
一、調(diào)查原因：
最近，同學么都用自己的零花錢到學校周圍的小賣部購買垃圾食品。我決定去問一問同學們，他們的零花錢是怎么花的，于是我和小霏同學一起去進行調(diào)查。
二、調(diào)查：
我在小攤便邊看見許多食品袋，有的過期，有的沒有商標，還有的里面的調(diào)料有危害。但是，我擠進去看了看，數(shù)了數(shù)，發(fā)現(xiàn)男孩子有十六個，女孩子八個，使我大吃一驚。
三、分析和結論：
針對這種現(xiàn)象，我和小霏同學進行討論和分析，發(fā)現(xiàn)那些食品都有一定的危害。
1、三無產(chǎn)品對人體有極大危害。
2、小食品的塑料袋亂扔會污染環(huán)境。
3、買小食品讓同學們養(yǎng)成亂花錢的壞習慣。
四、建議：
1、我們辦了一個標牌，題目是：遠離垃圾食品，從我做起。
2、我們每天都號召同學杜絕垃圾食品。
通過這次活動，同學們終于認識到三無產(chǎn)品的危害，去小攤前買垃圾食品的同學一天比一天少了。要記住，不要買三無產(chǎn)品，他們對我們有極大危害！
第四篇：校園食品安全調(diào)查報告范文
一、課題的提出
食品安全作為一個社會熱點詞匯，已成為人們談論的重點話題。學校食品安全更是重中之重，他不僅直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全，而且直接關系到高校的工作、學習、生活秩序，也直接關系到高校和社會的穩(wěn)定。當前我國被媒體報刊等不斷披露出來的眾多食品安全事件，暴露出了我國食品安全管理監(jiān)督嚴重滯后性以及存在的重大食品安全隱患，這些都極大地增加了消費者對食品安全的憂慮和擔心，更使消費者對政府，企業(yè)，經(jīng)營者產(chǎn)生信譽危機。這不得不引起全社會的高度重視。當前食品安全形勢比較嚴峻，校園食品衛(wèi)生安全責任重大。如何促進食品安全監(jiān)管工作，提高食品安全監(jiān)管水平，這些都是值得我們思考。
二、調(diào)查報告的內(nèi)容
本次調(diào)查我們針對本校其中一家小賣鋪的食品安全現(xiàn)狀而展開的，調(diào)查主要從兩個方面著手：一方面，通過問卷調(diào)查方式了解我校學生對我校食品安全現(xiàn)狀的認識和評價;另一方面，通過訪談形式直接與鋪面老板面對面進行交談，了解其店鋪食品來源，存儲管理及安全管理狀況。本次調(diào)查我們隨機向本校學生發(fā)放了150份調(diào)查問卷，問卷回收150份，回收率為100%，有效率為96%。最后，我們在分析綜合結論的基礎上，從小賣鋪食品安全現(xiàn)狀，學生食品安全意識，校園可能出現(xiàn)食品安全隱患的原因分析及我們的建議四個方面對我們的調(diào)查結果進行分析反饋。
三、綜合結論與分析反饋
1、食品安全現(xiàn)狀：經(jīng)訪談與實地考察，
①該鋪面老板對于食品安全方面有了一定的安全管理制度并且有了較完整的食品進貨、儲藏、銷售及清理標準。
②該鋪面頒有由湘潭市衛(wèi)生局頒發(fā)的衛(wèi)生許可證及工商局頒發(fā)的個人營業(yè)執(zhí)照。
③在經(jīng)營環(huán)境方面上其滿足基本的衛(wèi)生環(huán)境條，但也較為一般甚至存在一定的衛(wèi)生死角。
④鋪面老板對于食品衛(wèi)生安全知識有一定的了解并且也較為注重。
⑤經(jīng)隨機的抽樣查尚未發(fā)現(xiàn)存在變質(zhì)或是過期食品，據(jù)了解也未曾發(fā)生過相關的食物中毒事件，且普遍的消費者對該小賣鋪的反應較為良好。
2、學生食品安全意識：該次問卷調(diào)查我們共設計了十個問題包括：
①你平常是否常到北苑小賣鋪購物？
②你會到該小賣鋪購物的原因是？
③購物時你一般會關注食品包裝上的相關信息么？
④你了解一些相關的食品安全知識么？
⑥你是否在該小賣鋪里吃過虧（不幸買到過期變質(zhì)食品或是劣質(zhì)物品）
⑦你是否了解消費者的相關維權知識并時常關注食品安全問題的相關新聞？
⑧你平時是否關注過自己的消費權益并時時維護自己的權益？
⑨你吃虧時你是如何維權的？
⑩你對于如何保障我們學校食品衛(wèi)生安全有何較好的意見與建議？
經(jīng)調(diào)查后我們了解到，我校大學生基本上具有一定的食品安全意，了解一些基本的相關安全知，也具有一定的相關自我保護意識和辨別能力。從整體上說，我校學生的自我保護意識較強，但辨別力不高，控制力不強，維權意識不夠。為此有必要進一步加強學生們的相關知識傳授，加強同學們的維權意識與維權行動。
3、可能出現(xiàn)食品安全問題的原因分析：
①食品生產(chǎn)商不顧消費者的生命安全出產(chǎn)摻假、摻劣的食品，從源頭上埋下了安全隱患。
②食品在運輸存儲方面未能達到標準，同時又缺乏相關部門的質(zhì)量監(jiān)控與管理。
③經(jīng)營商雖然有食品安全意識，但又存在麻木僥幸的心理，可能為了蠅頭小利而拋棄消費者安全至上的理念，從而可能做出賣假、賣劣的不道德行為，從而進一步將安全隱患觸發(fā)。
④消費者缺乏必要的食品安全知識與安全隱患意識，其在購買食品之時未去關注相關的食品安全信息，最終引發(fā)安全事故。
4、參考性建議：
①國家應不斷完善食品經(jīng)營法律法規(guī)，加大食品安全執(zhí)法部門的執(zhí)法力度。政府部門應大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會及相關消協(xié)的作用，使之真正成為溝通政府、企業(yè)、消費者之間的一座橋梁，并引導新聞媒體的人民喉舌的作用，大力普及宣傳食品安全的知識，做好食品安全的監(jiān)督和跟蹤。
②加強生產(chǎn)者與經(jīng)營者的法律意識與道德意識，提高其綜合素質(zhì)。食品生產(chǎn)者與經(jīng)營者應牢牢樹立顧客生命安全第一，顧客利益至上的理念，自覺執(zhí)行相關的食品衛(wèi)生安全法規(guī)標準，自覺采取保障食品安全的舉措。
③開展科普教育，加大食品安全知識的宣傳力度，提高消費者的自我保護能力。大學生應加強自身食品安全知識水平，提高食品安全的能力，并在日常生活中關心與食品安全相關的新聞，增強自身對于食品安全的認識同時，通過自身對食品安全知識的了解，積極進行食品衛(wèi)生安全知識的宣傳工作，使更多的人了解食品衛(wèi)生安全知識，為校園食品安全環(huán)境貢獻自己的一份力量。
第五篇：食品安全調(diào)查報告
xx年機構改革完成，新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌，全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說：“民以食為天，食以安為先。”食品安全事關廣大人民群眾飲食安全和身體健康，也直接關系到社會安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問題，研究解決問題的對策與思路，促進xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展，我局對我縣食品行業(yè)進行了認真調(diào)研，形成以下調(diào)研報告：
一、xx縣食品行業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)共有注冊餐飲服務單位910戶，未取證的小餐飲店212戶;食品流通經(jīng)營主體1040戶，未取證的小食品店621戶家;食品生產(chǎn)企業(yè)26家，未取證的小作坊201家;未取證的食品流動攤販100余戶;不規(guī)則分布在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長，我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品，包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費潛力，在沿口鎮(zhèn)開設兩個零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風情街等餐飲業(yè)領頭羊和餐飲服務示范街則通過以點帶面的方式，助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
二、xx縣食品安全現(xiàn)狀及存在問題
xx年，我局為摸清食品安全現(xiàn)狀，抓住食品亮劍行動的契機，集中查處了一批食品違法犯罪行為，后續(xù)又多次開展專項整治工作，包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項整治等多個方面，形成查處一案，震懾一方，教育一片的作用。截止目前，我局共計辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件127件，罰沒款合計23.33萬元。同時，為了嚴防食品安全風險，根據(jù)市局年初下達的食品抽樣方案和我縣實際情況，我局共計開展民生工程抽樣96批次，不合格6批次，合格率97.8%;開展監(jiān)督抽樣55批次，不合格32批次，合格率41.8%;對抽樣不合格的產(chǎn)品，一律按照法律法規(guī)相關規(guī)定實施行政處罰。我們清楚認識到，我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升，但安全形勢依然不容樂觀，具體表現(xiàn)在一以下幾個方面：
(一)食品安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案，全局共設立編制80個，到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎薄弱、動態(tài)性強，同時食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動性強的特點，現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負荷工作，也不能達到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設備缺乏。目前我局共有快檢設備2套，只能針對極少部分品種做基礎檢測，面對琳瑯滿目、品種繁多的食品，我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時間是采取憑經(jīng)驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產(chǎn)品，支撐食品安全工作的物質(zhì)技術力量無法保障，難以及時發(fā)現(xiàn)，及時查處違法違規(guī)行為。三是辦公場地受限。我局共設立6個監(jiān)管所，為我局的派出機構，辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn)，但目前無一個正常運轉(zhuǎn)，監(jiān)管所缺乏電腦、打印機、執(zhí)法車輛等一系列辦公設備。
(二)食品安全隱患突出。
一是經(jīng)營者食品安全意識淡薄，隱患突出。食品行業(yè)準入門檻較低，從業(yè)人員絕大部門來自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工，文化水平相對較低，食品安全意識淡薄，未實行進貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全，不能及時處理超過保質(zhì)期的食品，基本的食品安全知識缺乏，留下巨大的食品安全隱患。
二是消費者食品安全意識不高，維權困難。在我縣很多消費者沒有基本的食品安全意識，特別是一些老人、小孩在購買食品的時候，基本不會看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標識，這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機;而部分經(jīng)營戶往往不會主動提供發(fā)票和小票，一但出現(xiàn)問題，維權就會比較困難。
三是農(nóng)村食品市場名目繁多，秩序混亂。農(nóng)村食品市場上廉價食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多，因農(nóng)村消費者普遍對食品安全知識知之甚少，加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱，農(nóng)村食品市場和城鄉(xiāng)結合部是低價劣質(zhì)食品的傾銷地，農(nóng)村消費者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
(三)食品經(jīng)營缺乏有序競爭。
一是食品生產(chǎn)經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營店分布范圍相當廣，從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點都有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶;但絕大多數(shù)規(guī)模都不大，有兩張桌子就組建一個小餐館，有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構成一個小食雜店，有簡單生產(chǎn)工具在簡陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊，同時，很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務單位及食品流通經(jīng)營戶未取得相關的證照，小作坊也未到監(jiān)管部門實施備案管理，這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。
二是食品行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務業(yè)，普遍投入不大，技術含量偏低，盡管完全由市場競爭來選擇，但由于缺乏政府的有效引導，普遍存在小、散、亂、差等問題，缺乏有序的競爭力。除進行注冊登記的餐飲服務單位、食品流通經(jīng)營戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實施備案管理的小作坊外，食品流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進行食品原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督控制，所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。
(四)食品安全監(jiān)管難度大。
一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計，但針對“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺，執(zhí)法人員在實際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確，在執(zhí)法過程中不具有可操作性。
二是監(jiān)管對象數(shù)量龐大。我局負責除食用農(nóng)產(chǎn)品進入流通領域的整個食品市場的監(jiān)管，涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務、集貿(mào)市場的監(jiān)管，監(jiān)管對象適量龐大。
三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》，相關法律責任條款折射出我國食品行業(yè)違法成本較低，獲利空間較大，違法成本遠低于違法收益，故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。
四是監(jiān)管責任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報端，一度被推至輿論的風口浪尖，其主要原因是監(jiān)管責任分工不明，豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
(五)法律宣傳效率低下。
一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時間節(jié)點開展食品安全相關法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動，但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地，廣大農(nóng)民群眾未能及時獲知食品安全相關知識，食品安全意識低下。
二是普法教育未能跟上。在實際監(jiān)管過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營商家犯了法都不知自己觸犯了法律，不知自己的行為是違法的，有的認為只要罰點款就能了事，這些都反映了普法教育和宣傳力度遠遠沒有跟上。部分經(jīng)營戶以經(jīng)濟利益為中心，對食品安全電子溯源、索證索票、進銷貨臺賬等管理制度思想認識程度不夠，嫌麻煩，消極應付。有些消費者的自我保護意識不強，購買食品時不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗證，發(fā)生消費糾紛時維權意識也不強。雖然我局每年都對食品從業(yè)人員進行食品安全相關法律法規(guī)知識培訓，但部分食品從業(yè)人員責任心差，操作隨意性大，與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠。
第六篇：食品安全的調(diào)查報告
xx年機構改革完成，新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌，全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說：“民以食為天，食以安為先。”食品安全事關廣大人民群眾飲食安全和身體健康，也直接關系到社會安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問題，研究解決問題的對策與思路，促進xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展，我局對我縣食品行業(yè)進行了認真調(diào)研，形成以下調(diào)研報告：
一、xx縣食品行業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)共有注冊餐飲服務單位910戶，未取證的小餐飲店212戶；食品流通經(jīng)營主體1040戶，未取證的小食品店621戶家；食品生產(chǎn)企業(yè)26家，未取證的小作坊201家；未取證的食品流動攤販100余戶；不規(guī)則分布在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長，我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品，包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等；西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費潛力，在沿口鎮(zhèn)開設兩個零售店；印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風情街等餐飲業(yè)領頭羊和餐飲服務示范街則通過以點帶面的方式，助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
二、xx縣食品安全現(xiàn)狀及存在問題
xx年，我局為摸清食品安全現(xiàn)狀，抓住食品亮劍行動的契機，集中查處了一批食品違法犯罪行為，后續(xù)又多次開展專項整治工作，包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項整治等多個方面，形成查處一案，震懾一方，教育一片的作用。截止目前，我局共計辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件127件，罰沒款合計23.33萬元。同時，為了嚴防食品安全風險，根據(jù)市局年初下達的食品抽樣方案和我縣實際情況，我局共計開展民生工程抽樣96批次，不合格6批次，合格率97.8%；開展監(jiān)督抽樣55批次，不合格32批次，合格率41.8%；對抽樣不合格的產(chǎn)品，一律按照法律法規(guī)相關規(guī)定實施行政處罰。我們清楚認識到，我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升，但安全形勢依然不容樂觀，具體表現(xiàn)在一以下幾個方面：
（一）食品安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案，全局共設立編制80個，到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人，食品安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎薄弱、動態(tài)性強，同時食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動性強的特點，現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負荷工作，也不能達到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設備缺乏。目前我局共有快檢設備2套，只能針對極少部分品種做基礎檢測，面對琳瑯滿目、品種繁多的食品，我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時間是采取憑經(jīng)驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產(chǎn)品，支撐食品安全工作的物質(zhì)技術力量無法保障，難以及時發(fā)現(xiàn)，及時查處違法違規(guī)行為。三是辦公場地受限。我局共設立6個監(jiān)管所，為我局的派出機構，辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn)，但目前無一個正常運轉(zhuǎn)，監(jiān)管所缺乏電腦、打印機、執(zhí)法車輛等一系列辦公設備。
（二）食品安全隱患突出。一是經(jīng)營者食品安全意識淡薄，隱患突出。食品行業(yè)準入門檻較低，從業(yè)人員絕大部門來自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工，文化水平相對較低，食品安全意識淡薄，未實行進貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全，不能及時處理超過保質(zhì)期的食品，基本的食品安全知識缺乏，留下巨大的食品安全隱患。二是消費者食品安全意識不高，維權困難。在我縣很多消費者沒有基本的食品安全意識，特別是一些老人、小孩在購買食品的時候，基本不會看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標識，這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機；而部分經(jīng)營戶往往不會主動提供發(fā)票和小票，一但出現(xiàn)問題，維權就會比較困難。三是農(nóng)村食品市場名目繁多，秩序混亂。農(nóng)村食品市場上廉價食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多，因農(nóng)村消費者普遍對食品安全知識知之甚少，加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱，農(nóng)村食品市場和城鄉(xiāng)結合部是低價劣質(zhì)食品的傾銷地，農(nóng)村消費者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
（三）食品經(jīng)營缺乏有序競爭。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營店分布范圍相當廣，從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點都有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶；但絕大多數(shù)規(guī)模都不大，有兩張桌子就組建一個小餐館，有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構成一個小食雜店，有簡單生產(chǎn)工具在簡陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊，同時，很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務單位及食品流通經(jīng)營戶未取得相關的證照，小作坊也未到監(jiān)管部門實施備案管理，這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務業(yè)，普遍投入不大，技術含量偏低，盡管完全由市場競爭來選擇，但由于缺乏政府的有效引導，普遍存在小、散、亂、差等問題，缺乏有序的競爭力。除進行注冊登記的餐飲服務單位、食品流通經(jīng)營戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實施備案管理的小作坊外，食品流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進行食品原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督控制，所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。
（四）食品安全監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。2014年全省對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計，但針對“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺，執(zhí)法人員在實際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確，在執(zhí)法過程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對象數(shù)量龐大。我局負責除食用農(nóng)產(chǎn)品進入流通領域的整個食品市場的監(jiān)管，涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務、集貿(mào)市場的監(jiān)管，監(jiān)管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》，相關法律責任條款折射出我國食品行業(yè)違法成本較低，獲利空間較大，違法成本遠低于違法收益，故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報端，一度被推至輿論的風口浪尖，其主要原因是監(jiān)管責任分工不明，豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
（五）法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時間節(jié)點開展食品安全相關法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動，但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地，廣大農(nóng)民群眾未能及時獲知食品安全相關知識，食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實際監(jiān)管過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營商家犯了法都不知自己觸犯了法律，不知自己的行為是違法的，有的認為只要罰點款就能了事，這些都反映了普法教育和宣傳力度遠遠沒有跟上。部分經(jīng)營戶以經(jīng)濟利益為中心，對食品安全電子溯源、索證索票、進銷貨臺賬等管理制度思想認識程度不夠，嫌麻煩，消極應付。有些消費者的自我保護意識不強，購買食品時不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗證，發(fā)生消費糾紛時維權意識也不強。雖然我局每年都對食品從業(yè)人員進行食品安全相關法律法規(guī)知識培訓，但部分食品從業(yè)人員責任心差，操作隨意性大，與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠。
