千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《環(huán)保調(diào)查報告(合集)》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《環(huán)保調(diào)查報告(合集)》。
第一篇：環(huán)保調(diào)查報告
一、課題提出：
這也許是一個老掉牙的課題，可是這也是一個與時俱進的課題。曾經(jīng)優(yōu)美的環(huán)境已不復(fù)存在，曾經(jīng)的調(diào)查結(jié)果也已不符和現(xiàn)在居民的想法，況且目前龍灣區(qū)確實面臨著環(huán)境質(zhì)量普遍下降的問題。這不得不讓我們深思：居民的環(huán)境意識到底如何，還是“各人自掃門前雪，休管他人瓦上霜”的舊思想占上風(fēng)嗎?因此，作為地理調(diào)查組組員的我們針對龍灣區(qū)的河流污染、生活垃圾等的處理做了一次全面的調(diào)查與分析。
二、研究內(nèi)容：
1、了解永強一帶的環(huán)境質(zhì)量，垃圾筒及清潔工人的狀況;
2、根據(jù)存在的問題，列表調(diào)查(附后)
三、研究的目的意義：
1、敲醒環(huán)境意識正處于“朦朧”狀態(tài)的居民，從而提高他們的警覺性：
2、讓居民了解有關(guān)單位的工作情況，從而更好的配合好政府工作，同時也讓單位人員掌握居民的看法意見，進一步改進工作制度、措施;
對提高龍灣區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和居民素質(zhì)有一定的幫助。
四、研究過程：
(一)調(diào)查步驟：
1、走訪附近街道并取景拍照
2、設(shè)計問卷，發(fā)放填寫
3、訪問環(huán)保局職能部門
4、分析并總結(jié)調(diào)查結(jié)果
(二)調(diào)查方法與調(diào)查對象：
1、調(diào)查方法
設(shè)計問卷(共15題)發(fā)放204張并全部收回
具體方法：在龍灣區(qū)踩點永中、狀元、永昌、瑤溪五個街道的部分居民采用現(xiàn)場答題的方式進行問卷調(diào)查。問卷由調(diào)查對象當(dāng)面填寫并收回。
2、調(diào)查對象
我們調(diào)查的對象為龍灣部分居民的沿街的經(jīng)商者，另外還有學(xué)生、農(nóng)民、工人、醫(yī)生等。
(三)問卷調(diào)查及分析：
我們的調(diào)查內(nèi)容主要有居民對周圍環(huán)境的滿意程度，對當(dāng)前環(huán)境問題的一些看法，日常生活垃圾的處理方法，對政府環(huán)保部門的工作建議等等。
本次我們調(diào)查的居民為204人，從被調(diào)查者的態(tài)度來看大部分居民還是對環(huán)保問題感興趣的，而且在調(diào)查過程中也本著認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度填寫了問卷。但仍有少部分人對環(huán)保問題抱著無所謂的態(tài)度，對當(dāng)前的環(huán)境狀況視若無睹，事不關(guān)己，高高掛起
從問卷的調(diào)查結(jié)果來看，有49%的人對亂扔垃圾的行為感到氣憤，而且69.6%人對自己亂扔垃圾感到慚愧，如此看來，環(huán)境問題已經(jīng)日益喚起了廣大居民的重視。
現(xiàn)如今的白色污染已成為重要的污染源。為什么白色污染如此嚴(yán)重呢?從調(diào)查結(jié)果中不難得出答案。問卷上有這么一道問題：你上街買菜是否會帶上籃子?有86.8%的人回答沒有，且直接使用塑料袋。而使用一次性用品的人也占很大一部分比例。針對這一現(xiàn)象，有人就提出應(yīng)該在菜市場口擺放籃子，以減輕白色污染。
對于生活污染的處理方法，有80.6%的人表示會將垃圾丟于垃圾箱，這是一個令人欣慰的結(jié)果。然而在令一個問題的回答上又不禁引起我們的思考，其中有54.9%的居民反映在周圍找不到垃圾筒;他們提出要增加沿街垃圾筒的數(shù)目。據(jù)我們組成員的走訪調(diào)查，確實發(fā)現(xiàn)這一問題，如永興的下洋街，衙城街，永昌的紀(jì)興路等均無垃圾筒，而有些所謂的垃圾筒也早已經(jīng)面目全非。所以，我們覺得環(huán)保部門應(yīng)該多深入了解群眾的生活，對居民提出的好建議要采納并付諸行動。
清潔工是我們城市的美容師，僅龍灣區(qū)人數(shù)就有1000多人，很多人對清潔工都抱感謝的態(tài)度，但也有大約半數(shù)的人對政府的環(huán)保工作不太滿意，認(rèn)為太過于形式化。
問卷的最后一道民意題“您對政府、環(huán)保職能部門今后的環(huán)保工作有何意見和建議?！焙芏嗳硕冀ㄗh政府加強宣傳力度，將口號落到實處!
但是把環(huán)境污染的原因全都?xì)w咎于政府也是不合理的，因為政府畢竟只是一個以行政為職能的機關(guān)單位，居民的實際行動才是主題，提高居民自身的素質(zhì)和環(huán)保意識才是解決環(huán)境問題的關(guān)鍵。比如問及對自家門口的河道被污染后的反映，雖然有38.2%的居民表示會自覺監(jiān)督，組織附近居民進行保護，但持“與我無關(guān)、愛理不理”的態(tài)度竟占19%，據(jù)前述情況來看進一步提高居民的環(huán)境保護意識迫在眉睫。
總體的居民調(diào)查結(jié)果顯示，龍灣區(qū)居民已初步形成環(huán)保意識。但這只是單方面的結(jié)論。為更好的對此次課題進行深入了解，我們小組成員一同走訪了龍灣環(huán)境衛(wèi)生局，與那里的負(fù)責(zé)人婁長貴婁主任交流了近一個小時。
第二篇：環(huán)保調(diào)查報告
為了深入了解我們周圍的環(huán)境問題，為我們周邊的改善環(huán)境進一份義務(wù)，我們班開展了一次群眾的環(huán)?；顒?，活動主要在大羅山進行。透過這次活動現(xiàn)將調(diào)查報道如下:
一、調(diào)查人員:
二、調(diào)查的時間和對象
20xx年6月6日星期六上午，陽光明媚，天氣炎熱。我們班(會計0801班)群眾對大羅山的環(huán)境進行了一次調(diào)查。在調(diào)查的過程中，我增長了不少見識，同時也發(fā)現(xiàn)了一些急需解決的問題。
三、調(diào)查的過程及發(fā)現(xiàn)
這次環(huán)保調(diào)查以清理大羅山上的垃圾為主要方式。在調(diào)查的過程中，我收獲了許多，同時也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題:
由于人們環(huán)保意識薄弱，隨地亂扔垃圾，所以在上山的途中各種生活垃圾隨處可見。在溪水邊，在草堆里，你能夠看見被丟棄的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫……甚至是一些家禽家畜的尸體漂浮在水面上，這些都給原先美麗整潔的風(fēng)景添上了不完美的瑕疵。人們在清潔了自身的同時，卻把污垢留給了溪流，留給了大山，這是多么不道德啊!我們仿佛聽見了它在悲哀地哭泣。
四、存在的問題及推薦:
(一)、調(diào)查過程中，我們看到溪流中和山路旁的垃圾是治理的最大的問題，這些垃圾主要包括一次性用品、塑料袋等不可溶解物。所以我們期望有關(guān)部門加強這方面的管理。
(二)、人民的環(huán)保意識不強。有關(guān)部門能夠透過分發(fā)傳單到農(nóng)戶、墻報宣傳、環(huán)保知識講座等方法來增強大家的環(huán)保意識，教育大家不要隨地亂扔垃圾，只有這樣，我們的環(huán)境才能喚回原先的生機，我們的家園才會更加美麗。
(三)帶動人民一齊來加入環(huán)保的隊伍，我相信只要有關(guān)部門能夠以身作則，人民群眾必須會為他們的家園盡一份力量。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的，保護環(huán)境也就應(yīng)是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務(wù)。
五、自身感悟
我們就是社會的主人，改善地球環(huán)境，是我們這代人義不容辭的職責(zé)和義務(wù)。我們就應(yīng)努力增強環(huán)保意識，節(jié)約資源。如果全地球人人破壞，天天破壞，地球就會變成垃圾場；如果全球人人環(huán)保，天天環(huán)保，就能創(chuàng)造一個完美的世界。讓我們攜起手行動起來，共同努力保護好地球――我們共同的家園。
為此，推薦從我們自己做起，從一點一滴小事做起，要做到:
1、一水多用、節(jié)約用水。
2、不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。
3、盡量不用、少用塑料袋，要用心使用可再生利用的用品，減少白色污染。
4、盡量少用一次性用品。
5、多學(xué)習(xí)和宣傳有關(guān)環(huán)保的法律，用心向環(huán)保部門舉報破壞環(huán)境的行為。
6、增強環(huán)保意識，愛護大自然，了解大自然，保護大自然，和大自然交朋友。
我們相信透過大家的共同努力，我們的家園會變得越來越完美。我們相信，只要大家以身作則，都來爭做環(huán)保小公民，就必須能使我們所生存的環(huán)境更加美麗。
第三篇：.環(huán)境調(diào)查報告模板
人類的新新時代已經(jīng)跨入了高科技世界。汽車、廠房、農(nóng)藥、化肥、核電站、電磁波電器、白色餐具看起來是方便了，可你是否曾想到：有時候，這些方便或許就成了不方便呢?讓我用真實調(diào)查的事例告訴您。：空氣被弄臟了
有一次，我在培訓(xùn)學(xué)校里看見幾個小朋友正坐在國旗臺下畫畫。我好奇地湊過去，發(fā)現(xiàn)他們都把天空畫成了灰色。我糾正道：天是藍(lán)色的呀!其中的一個小男孩指著遠(yuǎn)處的煙囪：喏!那兒的天不就是灰色的嗎?原來，煙囪源源不斷地冒出黑煙，形成了大片的灰云遮住了天空，還真是灰色天空。1998年，日本川畸市連續(xù)三次發(fā)生特殊氣體污染，許多人因中毒而死亡，后來發(fā)現(xiàn)原來是由一家化工廠排放帶惡臭的廢油造成的。是啊，現(xiàn)在，工業(yè)迅猛發(fā)展，工廠越辦越多，人們用煤和石油做燃料取得所需要的能量，煙越排越濃，空氣也變得越來越混濁。此外，汽車排放尾氣也是造成空氣污染的主要原因。
NO.2：雨成了醋
想到醋?一個字：酸，醋雨便是酸雨也!酸雨的酸可不是桔子的那種微酸，而是足以把骨頭都溶化掉的硫酸，還有更毛骨悚然的呢!歐洲的中歐，有100萬公頃的森林被酸死瑞典有5000個湖泊發(fā)酸，魚類無法生存;我國重慶的嘉陵江大橋因為受酸雨的腐蝕，僅半年就要除一次銹。酸雨主要是人類活動的結(jié)果。人類在生產(chǎn)和生活中燃燒煤和石油，產(chǎn)生的二氧化硫排放到空氣中，與水汽結(jié)合成為酸雨;汽車尾氣中的氮氧化物排放到空氣中，與水汽結(jié)合也成為酸雨。
NO.3：自來水越發(fā)臟了
今天，爸爸所在的城南中學(xué)發(fā)來了一封緊急通知，由于水源被嚴(yán)重污染了，學(xué)校只好暫時停課三天?，F(xiàn)在，有很多同學(xué)有喝生水的習(xí)慣，尤其是在夏天，運動以后就對著水龍頭喝幾口，可是，就在這時，大人們就會出現(xiàn)在身后，嚴(yán)肅地說：自來水不能直接喝!自然界的水原來是非常干凈的，行人渴了，就在小河邊喝上幾口。現(xiàn)在沒人敢這樣做了，到了江河的中下游，水又臟又臭，混濁不堪，看著都惡心。
這些大問題，得想出好辦法解決才是呀!空氣污染，可以多制造些太陽能汽車，不排廢氣，研制出新的無污染燃料;酸雨事件，據(jù)我所知，科學(xué)家已經(jīng)研制出了脫硫技術(shù)，脫掉了硫，酸雨就斷了原料，有了這項技術(shù)，就不用擔(dān)心酸雨的襲擊了，不過在平時還是要注意哦;至于自來水問題嘛，請大家不要把垃圾扔進水源里，廢水不要直接大量排進去，一定要經(jīng)過排污處理嚴(yán)格的檢測，而且要定期給河水保潔。
地球是我們賴以生存的家園，破壞了它，人類怎么能生存呢?人們啊，讓我們行動起來吧!爭做環(huán)保小衛(wèi)士，保護我們生存的家園!
第四篇：環(huán)保調(diào)查報告
隨著科學(xué)技術(shù)的速度發(fā)展，我國的經(jīng)濟文化水平不斷提高，每家每戶的生活水平也隨之提高。汽車、摩托車、助動車日益增多。同時，這些機動車也給環(huán)境造成了不良的危害，尤其是對我們正處在學(xué)齡階段的孩子來說，這可存在著不可忽視的“危機”?？墒?，許多同學(xué)對衛(wèi)生環(huán)境似乎毫不關(guān)心，甚至沒有保護環(huán)境的意識，我校同學(xué)的環(huán)境保護意識又是怎么樣的呢？請看下面調(diào)查報告。
一、調(diào)查目的
1、了解在校同學(xué)的衛(wèi)生環(huán)保意識怎樣。
2、改善教室衛(wèi)生，活動場所干凈情況。
3、保持校園干凈整潔。
4、通過總結(jié)與調(diào)查結(jié)果提高同學(xué)們的環(huán)保意識。
二、時間與地點：
1、時間：xx年05月22日
2、地點：xxxx小學(xué)三年級教室
3、調(diào)查人：xxx
4、調(diào)查對象：本班學(xué)生
三、調(diào)查經(jīng)過
1、5月22日上午，我來到三年級教室內(nèi)，準(zhǔn)備調(diào)查三年級的學(xué)生進行調(diào)查，我事先準(zhǔn)備好的調(diào)查問卷發(fā)了全班36位同學(xué)，采用“問卷調(diào)查”順利成章地完成了任務(wù)。任務(wù)完成得不是很好，但收獲也不少。
四、調(diào)查題目：
簡答題1：如果你在路上看到有人扔紙屑你該怎么辦？
簡答題2：看到地上有垃圾你該怎么辦？
簡答題3：如果你身邊有張紙，四周又沒有垃圾箱你該如何處理？
簡答題4：在沒人看見的情況下你會亂扔垃圾嗎？
五、調(diào)查結(jié)果：
1、通過被調(diào)查人在不同情況下做出反應(yīng)，來調(diào)查他們的應(yīng)變能力與意識。
2、通過被調(diào)查人對事物的認(rèn)識與作出的判斷，來判斷他們的衛(wèi)生環(huán)保意識。
結(jié)果：經(jīng)過我一節(jié)課的努力了解到20位同學(xué)衛(wèi)生環(huán)保意識一般，14名有較強的衛(wèi)生環(huán)保意識，還有2名同學(xué)的衛(wèi)生環(huán)保意識十分差。
六、調(diào)查分析：
這個出人意料的結(jié)果令我觸目驚心，在這36位同學(xué)中，只有少部分的同學(xué)在心中能夠樹立起一定的衛(wèi)生環(huán)保意識，而多半完全不注意自己的衛(wèi)生環(huán)保，通過調(diào)查得知，在我們在校同學(xué)中有一半缺乏衛(wèi)生環(huán)保意識。
七、結(jié)論：
1、我校同學(xué)的衛(wèi)生環(huán)保意識比較差，遇事所作出的判斷十分草率、馬虎。
2、我校同學(xué)對自我環(huán)保毫無認(rèn)識，一旦碰到該自己解決的細(xì)節(jié)問題都十分不注意。
3、我校同學(xué)缺少應(yīng)對衛(wèi)生環(huán)保的措施，比如亂扔垃圾等，竟還有同學(xué)會把垃圾扔到綠化帶上。
八、建議：
1、學(xué)校應(yīng)多開展一些提高同學(xué)衛(wèi)生環(huán)保意識的活動，讓同學(xué)們多參與實踐體會。
2、家長也應(yīng)該多培養(yǎng)教育孩子們這方面的知識能力。
3、給同學(xué)們開展一次綠化環(huán)保宣傳教育。
4、每班配備一只環(huán)保箱，要求學(xué)生投稿記錄環(huán)保衛(wèi)生情況報告。
第五篇：環(huán)境調(diào)查報告范文
隨著著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，創(chuàng)新已成為陜西經(jīng)濟發(fā)展的助推器，發(fā)揮著越來越重要的作用。一個良好的創(chuàng)新環(huán)境，對于鼓勵創(chuàng)新，激發(fā)社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力具有重要意義。當(dāng)前我省在營造良好創(chuàng)新環(huán)境方面取得了顯著成績，各地通過制定政策文件、簡政放權(quán)、財政資金發(fā)力，完善服務(wù)平臺建設(shè)等，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新動力和市場活力，但同時也存在金融支撐力度不足、人才激勵機制有待完善等問題。
一、政策支持營造良好創(chuàng)新環(huán)境
（一）實施頂層設(shè)計，提供政策支持
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵步驟，就是加強頂層設(shè)計，近年來，全省各地為鼓勵創(chuàng)新、推動發(fā)展，相繼制定和出臺了一系列政策文件，從頂層設(shè)計上，為營造良好創(chuàng)新環(huán)境提供實實在在的政策支撐。例如，寶雞市圍繞國家創(chuàng)新型試點城市建設(shè)，先后出臺了《關(guān)于加大科技資源統(tǒng)籌建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》、《鼓勵和促進科技創(chuàng)新的若干政策》等政策文件，初步形成了較為完善的創(chuàng)新政策體系。銅川市出臺了《關(guān)于深化科技體制改革加快銅川創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》，積極構(gòu)建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系。安康市印發(fā)了《關(guān)于推進科技創(chuàng)新實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的意見》，從企業(yè)創(chuàng)新主體培育、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺搭建、人才隊伍建設(shè)、科技投入渠道、創(chuàng)新組織保障等六個方面，為營造良好創(chuàng)新環(huán)境提供全面支持。
（二）推進簡政放權(quán)，激發(fā)市場活力
營造良好創(chuàng)新環(huán)境，首先必須打破政策瓶頸，通過簡政放權(quán)，最大限度給市場主體松綁，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力和市場活力。例如，2015年，咸陽市48個市級部門的行政審批事項取消76項，下放35項，精簡率為36。6%。2015年，延安市清理下放行政審批事項66項，精簡率33。9%。十二五期間，漢中市行政審批事項由520項精簡到221項，精簡率達(dá)57。5%。2015年，彬縣34個部門單位268項行政審批事項，經(jīng)精簡保留30個部門單位141項行政審批事項，精簡率達(dá)47。4%。
隨著簡政放權(quán)、商事制度改革等政策措施深入實施，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極性被充分調(diào)動，市場主體數(shù)量大幅增加，企業(yè)專利擁有量不斷提升。2016年上半年，榆林市榆陽區(qū)新增各類市場主體4436個，其中新注冊企業(yè)736戶，非公經(jīng)濟增加值達(dá)到107億元，占到全區(qū)GDP的50。7%，各類市場主體累計申報專利178個，完成授權(quán)121件；延安市2015年共申請專利1011件，完成授權(quán)611件，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的136。6%和235%，實現(xiàn)了專利申請量和授權(quán)量的雙提升咸陽市2015年新增市場主體2。65萬戶，增長22。9%，非公經(jīng)濟增加值占全市GDP比重達(dá)到50。8%，創(chuàng)新環(huán)境得到較大改善。
（三）保護知識產(chǎn)權(quán)，激勵企業(yè)創(chuàng)新
知識產(chǎn)權(quán)是人才創(chuàng)新智力成果最科學(xué)、最完整、最核心的體現(xiàn)，知識產(chǎn)權(quán)制度是保障創(chuàng)新者權(quán)益、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、促進創(chuàng)新人才成長和發(fā)展的基本制度。為激勵創(chuàng)新，強化知識產(chǎn)權(quán)管理，各地政府積極開展專利行政執(zhí)法檢查活動。例如，2016年，渭南市多部門聯(lián)合開展專利執(zhí)法護航專項行動，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，對網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為進行全面排查，1―5月共開展聯(lián)合專利行政執(zhí)法4次，查處假冒專利案件16件，專利侵權(quán)案件2起。2015年，延安市共開展專利行政執(zhí)法檢查20余次，出動執(zhí)法人員50多人次，檢查商品7大類4000多件，發(fā)現(xiàn)專利標(biāo)注不規(guī)范商品60余件，累計查處涉嫌假冒專利商品30件。
（四）整合社會資源，完善平臺建設(shè)
全省各地按照政府主導(dǎo)、市場運作的方式，依托產(chǎn)業(yè)基地、科技園區(qū)和科研院所，鼓勵社會各方充分利用各類資源以多種形式，建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)平臺和創(chuàng)業(yè)孵化基地。例如，渭南市通過盤活閑置廠房、商務(wù)樓宇，新建眾創(chuàng)空間7家，共有孵化面積2。34萬平方米，常駐團隊193家，常駐初創(chuàng)企業(yè)67家，同時，建成2家省級科技企業(yè)孵化器，總面積5萬平方米，在孵企業(yè)21家；寶雞市建成各類科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、專利申報、科技人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)檢測檢驗、科技金融結(jié)合等服務(wù)平臺83家，其中在全省率先新建的寶雞市科技創(chuàng)新服務(wù)中心，現(xiàn)入駐服務(wù)機構(gòu)40余家，已成為全市科技資源聚集區(qū)和為中小企業(yè)提供科技支撐綜合性服務(wù)場所。
（五）財政資金發(fā)力，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
調(diào)查顯示，各地政府充分發(fā)揮出財政資金四兩撥千斤的作用，設(shè)立創(chuàng)新專項資金或以獎代補，投資創(chuàng)新型企業(yè)，分擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險，增強創(chuàng)新投資者的信心，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進創(chuàng)新型經(jīng)濟加快成長。寶雞市從2011年開始，設(shè)立3000萬元創(chuàng)新專項資金，著力支持企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化及科技創(chuàng)新人才引進培育等科技創(chuàng)新活動。漢中市以獎代補鼓勵企業(yè)加快創(chuàng)新研發(fā)，對獲得國家級、省級新產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元，對通過國家級、省級認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心（研發(fā)中心）、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)分別給予一次性獎勵100萬元、30萬元。截止6月份，合陽縣共發(fā)放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款2318萬元，扶持351戶企業(yè)和個體工商戶進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
二、當(dāng)前營造創(chuàng)新環(huán)境面臨的主要問題
（一）政策、文件缺乏系統(tǒng)性
寶雞、安康等地反映，各地政府為鼓勵創(chuàng)新、推動發(fā)展，相繼制定和出臺了一系列政策文件，但這些政策、文件的關(guān)注點、側(cè)重點各有不同，缺乏系統(tǒng)性，對創(chuàng)新的促進作用有限。例如，寶雞市作為老工業(yè)基地，工業(yè)企業(yè)眾多，具有一定的人才、技術(shù)、研發(fā)、制造和銷售基礎(chǔ)，但這些科技資源比較分散，沒能較好地形成創(chuàng)新合力，同時，政府部門相互溝通協(xié)調(diào)不夠，齊抓共管的合力不強，創(chuàng)新扶持資金零散，扶持項目重復(fù)，政策信息封閉，導(dǎo)致主導(dǎo)終端產(chǎn)品的企業(yè)創(chuàng)新動力不足，創(chuàng)新成效較低。
（二）金融支撐力度不足
創(chuàng)新具有高投入、高風(fēng)險、高收益的特點，資金需求量大，但由于財政資金對企業(yè)創(chuàng)新的支持力度有限，金融機構(gòu)尚未出臺針對企業(yè)創(chuàng)新的融資優(yōu)惠政策，資金投入不足，融資渠道不暢已成為企業(yè)，特別是中小企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的重要瓶頸。大多數(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新都缺乏有效的資金支撐，尤其是中小企業(yè)，資金缺乏更為嚴(yán)重，已嚴(yán)重地制約中小企業(yè)科技創(chuàng)新。例如，渭南市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的資金來源，主要是自有資金和民間借貸，金融機構(gòu)從風(fēng)險與收益考慮，大都偏愛大中型企業(yè)，忽視小企業(yè)；偏愛技術(shù)成熟企業(yè)，忽視創(chuàng)新起步企業(yè)。
（三）人才激勵機制有待完善
科技人才短缺，特別是高層次人才：專家型、領(lǐng)軍型、復(fù)合型人才短缺問題突出，已經(jīng)成為制約企業(yè)提升創(chuàng)新能力的短板。與東部發(fā)達(dá)省份相比，我省企業(yè)缺乏有效的激勵政策和完善配套服務(wù)，對人才吸引力不強，外地人才不愿來，本土人才回流少，現(xiàn)有人才留住難。例如科技型企業(yè)的工資水平，外資企業(yè)工資水平高于國內(nèi)企業(yè)，東部發(fā)達(dá)省份的工資水平高于西部不發(fā)達(dá)省份，導(dǎo)致優(yōu)秀人才從西部流向東部，從國內(nèi)企業(yè)流到外資企業(yè)。
三、對策建議
（一）精準(zhǔn)制定創(chuàng)新環(huán)境專項規(guī)劃
推動創(chuàng)新是一項長期的系統(tǒng)性工程，必須加強頂層設(shè)計，有重點、有計劃的推進。建議借鑒國內(nèi)外及東部發(fā)達(dá)省份成功經(jīng)驗，結(jié)合我省特點，制定推動創(chuàng)新的專項規(guī)劃。在所制定的專項規(guī)劃中，既要有短期計劃，也要有中長期規(guī)劃；既要有總體目標(biāo)，也要有具體的實施辦法；既要有綜合性的政策方案，也要有具體的政策執(zhí)行部門，從而確保已有的各項政策能夠得到切實的執(zhí)行，取得有效合力和最佳成效。
（二）多措并舉拓寬融資渠道
一是建立和完善科技型企業(yè)融資擔(dān)保體系，鼓勵金融機構(gòu)對有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等融資服務(wù)，提高科技型中小企業(yè)融資的能力。二是積極嘗試新的融資方式，積極拓展與國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投資本和天使基金合作，建立健全科技型企業(yè)申報天使投資、VC投資的流程。三是盡快出臺民間資本進入創(chuàng)新平臺的優(yōu)惠措施，鼓勵民間資本積極參與企業(yè)創(chuàng)新投資，建立信息發(fā)布服務(wù)平臺，為民間資本和創(chuàng)新企業(yè)間搭建起溝通橋梁。
（三）積極完善人才激勵機制
一是積極與高校、科研院所開展深度合作，完善人才引進激勵機制，借助優(yōu)質(zhì)人力資源平臺大力引進優(yōu)秀創(chuàng)新人才。二是深化財政科技項目和經(jīng)費管理改革，提高人員激勵支出比例，賦予創(chuàng)新人才和團隊更大人財物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。三是鼓勵實行科技成果技術(shù)入股、期權(quán)、股權(quán)獎勵和分紅權(quán)等多種激勵制度，讓各類主體、不同崗位的創(chuàng)新人才都能在科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中得到合理回報。
