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第一篇:農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告
加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù),也是農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點。隨著全球金融危機進(jìn)一步加劇,我縣農(nóng)民收入狀況如何,影響農(nóng)民增收的癥結(jié)何在?20xx年11月份,本人對所在地的村民收入進(jìn)行了一次實地調(diào)查,調(diào)查采取座談的形式,對村民收入狀況進(jìn)行了調(diào)查了解,并形成以下報告。
一、農(nóng)戶收入的現(xiàn)狀
本次共走訪調(diào)查農(nóng)戶戶,其中:純農(nóng)業(yè)戶戶;半農(nóng)半商的戶。其中,xx年度家庭年收入1萬元以下的戶;1萬元(含1萬元)以上2萬元以下戶;2萬元(含)以上3萬元以下戶;調(diào)查顯示:當(dāng)前,我村大部分村民家庭收入還很低,加上生產(chǎn)、生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農(nóng)民在短期內(nèi)增收還很困難。
二、農(nóng)戶收入狀況分析
在此次調(diào)查的20戶中,總?cè)丝?03人,其中,除老人和學(xué)生以后有勞動力50人,在所調(diào)查的勞動力中,外出務(wù)工15人。在農(nóng)戶的收入構(gòu)成中,主要來源于以下幾個方面:一是原始的生產(chǎn)模式,以種玉米等原始農(nóng)作物為主,二是近年來主要發(fā)展和扶持的經(jīng)濟作物,如芭焦玉、烤煙等,三是外出務(wù)工。從收入構(gòu)成可以看出,農(nóng)民來源于外出務(wù)工和原始的生產(chǎn)模式的收入較少,來源于經(jīng)濟作物的收入較多,其次近年來由于國家對農(nóng)村的政策較好,如退耕還林、良種補貼等也在給一般家庭進(jìn)行了貼補。
通過以上分析,目前,我所在村的農(nóng)民家庭收入的主要來源還是靠經(jīng)濟作物收入,從調(diào)查出的在家勞動人數(shù)占總勞力人數(shù)近70%的比率來說也是如此;分析當(dāng)前農(nóng)戶家庭經(jīng)濟收入低,增收困難的原因,我認(rèn)為主要有以下幾方面:
(1)農(nóng)民絕對收入水平較低。
雖然被調(diào)查的20農(nóng)戶中,年收入1萬元以上的占大多數(shù),但近年來農(nóng)村家庭開支逐年加大,尤其是教育、住房等到方面支出更大,致使被調(diào)查的約70%以上的農(nóng)戶全年沒有結(jié)余,稍有變故就得負(fù)債。
(2)增收速度緩慢。
表現(xiàn)在兩個方面。
一是因受傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式所左右,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展還跟不上形勢要求。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶少。二是農(nóng)業(yè)機械化程度不高。
無法更新生產(chǎn)觀念。就如一個新的玉米種子到來都有人以為沒有自已一直種的老品種增產(chǎn),二是受農(nóng)民整體素質(zhì)還不高的限制,據(jù)調(diào)查分析,農(nóng)民勞動力中,小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占80%左右,無法提高生產(chǎn)技術(shù);
(3)城鄉(xiāng)差距加大。
近幾年來,盡管國家相繼出臺一些有利政策,農(nóng)民增收速度可以超過5%,但是仍然落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
(4)同時還有儲多方面:
一是交通不便;
二是信息服務(wù)滯后;
三是技術(shù)服務(wù)跟不上。
特別是高新技術(shù)應(yīng)用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴(yán)重脫切,導(dǎo)致農(nóng)民增收難;調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
三、當(dāng)前增加農(nóng)民收入的對策和建議
現(xiàn)如今,中國經(jīng)濟正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,擴大內(nèi)需特別是消費需求,對實現(xiàn)我國“保增長,調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)尤為關(guān)鍵。但是,收入差距過大,尤其是農(nóng)民收入增長緩慢,限制了我國刺激消費需求拉動經(jīng)濟增長的活力與動力。因此,增加農(nóng)民收入,對擴大消費需求進(jìn)而推動經(jīng)濟增長至關(guān)重要。
當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對策有:
1、加快交通干線的建設(shè)工程,徹底改變我村“晴天一身灰、雨天一身泥”的交通現(xiàn)狀;
2、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)的提高。這就要求相關(guān)部門千方百計搞好農(nóng)民技能培訓(xùn),讓農(nóng)民更多更早地了解市場的最新信息和動態(tài)。
3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場,依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
一是大力推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)化品種和結(jié)構(gòu);
二是推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶;
三是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費需求。
4、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,拓寬農(nóng)民增收途徑。
一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大區(qū)域經(jīng)濟,為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會。
二是加強對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)和管理,把農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工當(dāng)成一項產(chǎn)業(yè)來抓,促進(jìn)農(nóng)民工跨區(qū)域流動,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化。
第二篇:關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教育狀況的調(diào)查報告
關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀的調(diào)查報告及改
進(jìn)方法
調(diào)查時間:2011年8月11日到2012年8月17日
調(diào)查地點:湖北省赤壁市赤壁鎮(zhèn)
調(diào)查對象:赤壁鎮(zhèn)中學(xué)(赤壁鎮(zhèn)中學(xué)為九年一貫制學(xué)校)
調(diào)查目的:教育是立國之本,我們黨和政府歷來十分重視,提出要在2050年之前把我國建設(shè)成為教育大國的計劃。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口較多。據(jù)統(tǒng)計:我國有80%的學(xué)生是在農(nóng)村接受中小學(xué)教育的,這些學(xué)生的素質(zhì)會影響到我國整體學(xué)生的素質(zhì),而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)學(xué)校,因此,農(nóng)村的中小學(xué)教育顯得尤為重要。
為了了解家鄉(xiāng)中小學(xué)的教育狀況,我利用工作便利在赤壁鎮(zhèn)中學(xué)進(jìn)行了實地調(diào)查,現(xiàn)將此次調(diào)查情況報告如下:
一、農(nóng)村中小學(xué)教育狀況
隨著九年義務(wù)教育實施,國家對農(nóng)村中小學(xué)投資力度加大,農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀比以前有所改善,農(nóng)村中小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上,基本上改為教學(xué)樓,寬敞明亮,為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境;其次是教學(xué)的硬件設(shè)施上,擁有配套的全新桌椅,圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備;第三是在學(xué)校的師資隊伍有所壯大。但是,仍然存在不少問題,比如教育經(jīng)費短缺,師資水平不高,應(yīng)試教育制度依舊,學(xué)生自身素質(zhì)低以及生源不斷流失等,情況令人擔(dān)憂。
(一)教育經(jīng)費短缺、教育設(shè)施短缺老舊
國家投入到教育事業(yè)的經(jīng)費,大部分還是用于城市重點學(xué)校的發(fā)展上,農(nóng)村學(xué)校的教育經(jīng)費很是不足。在調(diào)查過程中,這三所學(xué)校的校長們表示,由于資金不足,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施情況不是十分樂觀。
1、雖然基本上都有相應(yīng)的教學(xué)樓,但廁所也是一個不可忽略的問題。由于農(nóng)村衛(wèi)生條件制約,廁所大部分置于樓外,且距離教學(xué)樓較遠(yuǎn),蹲位又很少(基本在十個左右),對全校那么多師生來說,上廁所也是一種困難。
2、體育設(shè)施總體不夠,最好的學(xué)校所有的也只是籃球架四副,乒乓球臺二張,單、雙杠幾幅而已,部分體育設(shè)施存在著安全隱患。而根據(jù)調(diào)查知,各學(xué)校
操場也沒有綠化。
3、實驗設(shè)施較少,只有一到兩個實驗室?;緵]有音樂教學(xué)設(shè)施。
4、雖然學(xué)校配置上了電腦和多媒體設(shè)備(每所學(xué)校有一到兩個多媒體教室),卻因無法滿足教師準(zhǔn)備課件所需的資金而使那些電腦基本閑置,這和城市學(xué)校里每個教室配置多媒體設(shè)備,每位老師配置一臺電腦的水平相差甚遠(yuǎn)。
5、圖書量為1000冊左右,大部分是一些較為破舊、久未更新的書刊、過期的雜志等。
(二)教師的業(yè)務(wù)水平不高,工作負(fù)擔(dān)重
1、師資水平低
都說一個好學(xué)校不能沒有好老師。而農(nóng)村中小學(xué)的教師隊伍中,根本沒有所謂的教學(xué)能手,學(xué)科帶頭人等優(yōu)秀教師,而剛畢業(yè)分配來的年輕老師,在鍛煉一兩年后馬上被較大的學(xué)校挖走,農(nóng)村學(xué)校成為了新教師的“練兵場”。在這種情況下,面對目前的教育改革,老師們顯得力不從心。試想,這樣的一支隊伍承擔(dān)著培養(yǎng)新型人才的艱巨任務(wù),談何容易,而為了緩解老師的壓力,學(xué)校不得不聘請代課教師,然而最終結(jié)果就是導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量變得較差。
2、教師負(fù)擔(dān)重
在我們農(nóng)村中小學(xué)中,多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué),而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”。這種原始落后的教學(xué)方式,不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要,而且加重了師生負(fù)擔(dān),消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。
3、教師培訓(xùn)落后
農(nóng)村中小學(xué)教師仍是以“經(jīng)驗型”、“辛苦型”為主,缺乏“研究型”、“創(chuàng)造型”的教師。新課程強調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實施新課程教學(xué)的需要,教師必須加強培訓(xùn)、自學(xué)自研,不斷豐富和完善自己的知識結(jié)構(gòu)。由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制,教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時消化理解,不能內(nèi)化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
(三)口頭的素質(zhì)教育,實質(zhì)的應(yīng)試教育
在所調(diào)查的三所學(xué)校的老師、學(xué)生中,有90%的人對當(dāng)前的應(yīng)試教育制度提
出強烈不滿:學(xué)生要考得高,而老師更要教得出色,雙方壓力非常大!現(xiàn)行的素質(zhì)教育只限于口頭上喊喊,而實際行動仍是應(yīng)試教育。應(yīng)試教育的思想以深深的禁錮著教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)行為,但家長和社會則過分看重于學(xué)生的成績和學(xué)校的教學(xué)結(jié)果,導(dǎo)致縣鎮(zhèn)教育部門對學(xué)校和老師們定指標(biāo)、下任務(wù),根據(jù)期末統(tǒng)考、會考的成績來對學(xué)校和老師進(jìn)行考核,排名次,考得不好的學(xué)校的校長和老師會受到通報批評,影響?yīng)劷鸢l(fā)放、評模,晉級等。
學(xué)生們每天不僅要完成應(yīng)有的作業(yè),還得去死記硬背那些乏味的課本知識,這種情況下,學(xué)校就成了個“讀死書”的場所,學(xué)生的思維能力、觀察能力限于一個狹窄的范圍內(nèi),得不到充分的鍛煉,導(dǎo)致大部分人高分低能,無法適應(yīng)社會的發(fā)展。
(四)學(xué)生自身素質(zhì)低,生源不斷流失
在調(diào)查中我了解到,在學(xué)生的生活環(huán)境中存在著諸多因素影響農(nóng)村教育的發(fā)展。農(nóng)村孩子由于受地域條件的制約,普遍存在著接受學(xué)前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象,絕大多數(shù)幼兒只接受一年的學(xué)前教育就進(jìn)入小學(xué),錯過了幼兒智力發(fā)展的最佳期,造成學(xué)生發(fā)展很不均衡。農(nóng)村家庭教育的不到位導(dǎo)致學(xué)生較為任性,在學(xué)校里表現(xiàn)得自由散漫,不遵守學(xué)校的制度,不尊重老師。農(nóng)村的優(yōu)秀學(xué)生都流失到城市重點中小學(xué),在生源上,農(nóng)村的學(xué)生要比較差些。
隨著人們收入水平提高,家庭條件較好的家長為了使孩子得到良好的教育,不惜花大價錢送孩子進(jìn)城讀書,而家庭條件較差的家長也因看到上學(xué)沒有好出路,讓孩子初中畢業(yè)就回家勞動,更有甚者,小學(xué)便輟學(xué)回家。農(nóng)村學(xué)校的生源嚴(yán)重流失,這給學(xué)校的教學(xué)帶來很大影響,制約其發(fā)展。
二、改變農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀的策略
這次調(diào)查中,我主要了解了以上四個問題,就此,我提出以下的解決建議:
(一)保證教育經(jīng)費,改善辦學(xué)條件
每年國家在教育事業(yè)上的投入都相當(dāng)可觀,但不難得知,這些資金中絕大多數(shù)被用在了城市重點學(xué)校的建設(shè)上,農(nóng)村學(xué)校少之又少。所以為改變這種現(xiàn)象,各級教育部門應(yīng)該成立專門機構(gòu),對資金的流向、用途進(jìn)行專門監(jiān)督管理,堅決杜絕發(fā)放過程中的克扣、偏流現(xiàn)象,確保經(jīng)費合理分配。同時多渠道籌措教育經(jīng)費,并且政策盡可能向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。定額、定時、定量地通過銀行將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,這樣可避免教育經(jīng)費在多個中間環(huán)
節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時,購置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料,使村辦中小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。只有這樣,農(nóng)村的教育事業(yè)才會有資金的保障,才會慢慢發(fā)展起來!
(二)減輕師生壓力,加強師資隊伍建設(shè)
老師應(yīng)該盡力減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),在最少的考試訓(xùn)練下發(fā)揮學(xué)生的最大潛力。學(xué)校要開展形式多樣的德育課程,恢復(fù)音體美課程,使學(xué)生得到全面發(fā)展,不至于成為“書呆子”。讓學(xué)生的包袱減輕,老師的壓力減小,這樣才能更好的完成教與學(xué)的工作,為以后素質(zhì)教育的實施鋪平道路。
只有教師隊伍強大了,學(xué)校的教學(xué)水平才能提高,農(nóng)村的教育狀況才能改善。上級教育部門應(yīng)統(tǒng)籌下級教師分配情況,對需要老師的學(xué)校及時補充,而且要確保他們在學(xué)校任職的時限,不能中途轉(zhuǎn)校。政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性,創(chuàng)造條件和機會使農(nóng)村中小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段,在知識的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質(zhì)。另一方面,教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感,根據(jù)學(xué)生的不同特點和素質(zhì)教育的要求,不斷改進(jìn)教學(xué)方法。
(三)更新教育觀念,開展素質(zhì)教育
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育。可以使學(xué)生認(rèn)識到具有真才實學(xué)、一技之長的重要意義,要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實際和生產(chǎn)實踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂美術(shù)體育等課程的課時,重視課外活動的開展,拓寬學(xué)生的視野,培養(yǎng)學(xué)生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維。同時,也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。打破學(xué)校之間的嚴(yán)格界限,實行跨校兼課,體、音、美教師到不同學(xué)校授課,讓校校有歌聲、校校有球聲、校校有繪畫。激勵優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。
(四)從學(xué)校本身去改變,解決生源問題
對于學(xué)生流失輟學(xué)嚴(yán)重的問題,學(xué)校必須改善自身的教學(xué)環(huán)境和教育成果,以好的成績讓學(xué)生家長信服。同時學(xué)校加強宣傳力度,對自己進(jìn)行全方面的宣傳,和其他學(xué)校對比,講清利弊,使那些盲目擇校的家長們有更清楚的認(rèn)識。對家庭條件差的學(xué)生,校方應(yīng)盡力呼吁社會力量去幫助他們,老師應(yīng)經(jīng)常到學(xué)生家中走訪,對留守兒童、隔代撫養(yǎng)所產(chǎn)生的問題應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的心理輔導(dǎo),打消學(xué)生家長因缺錢讓孩子輟學(xué)的念頭。只有學(xué)校提高自身的實力,才能保住生源,使農(nóng)村中小學(xué)更加健康發(fā)展!
三、本次調(diào)查的體會
感謝學(xué)校給了我一個了解農(nóng)村中小學(xué)教育狀況機會,感謝家鄉(xiāng)中小學(xué)校的配合,我對家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育狀況有了一個深層次的了解,農(nóng)村教育狀況不容樂觀,必須抓緊解決資金問題和提高教師隊伍的水平,這樣,其他問題才會迎刃而解,農(nóng)村教育才會走上素質(zhì)教育之路。
教材及主要參考資料
1.《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》,高等教育出版社,2010年修訂版。
2.《鄧小平文選》第1—3卷,人民出版社1993年版。
3.中共中央宣傳部:《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》,學(xué)習(xí)出版社2003年版。
4.中共中央宣傳部理論局:《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》,學(xué)習(xí)出版社2006年版。
第三篇:鄉(xiāng)村診所調(diào)查報告
“盛秀苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”是我們本小區(qū)的一所基本醫(yī)療服務(wù)中心,由最基本的日常病情治療小診所,為本地職工免費基本檢查,劃價,開藥等部分組成,是小區(qū)人們生活的最基本保障。
在這次的調(diào)查過程中,首先是了解了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的最基本的工作流程。其次是針對社區(qū)常見病癥咨詢了各位坐診醫(yī)生,向他們了解了他們的想法和所需要的幫助。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站就位于社區(qū)的中心地帶,方便了老百姓的生活所需。當(dāng)他們遇到了普通的病癥或是想要開處方領(lǐng)取常用藥品時,只需攜帶他們的職工醫(yī)療保險卡即可。首先可以先咨詢當(dāng)天的坐診醫(yī)生,就病情和不舒服之處與其做一個交流。隨后可帶上開好的處方劃價取藥即可,如有需要通過打點滴等小型治療方式解決病癥的即可在本社區(qū)服務(wù)站進(jìn)行治療。其內(nèi)容與方式還是比較方便,易于老百姓操作的。
接下來我也和其中的一位坐診醫(yī)生了解了本小區(qū)的某一項重要病癥的基本情況。
據(jù)悉,塵肺病是危害我國移植工人健康最嚴(yán)重的職業(yè)病。衛(wèi)生國際部對基因全國職業(yè)衛(wèi)生我國情況的最新通報。截止2002年,我國內(nèi)科塵肺病累積病例581377名,其中仍存活患者442200例。其他資料報告,全國特別還有60萬左右的可疑塵肺病人碩士,不含還沒有統(tǒng)計在內(nèi)的散布在醫(yī)療社會上(小礦山等)塵肺病患者就已達(dá)百萬之眾,僅2002年共報告塵肺病新病例12248例,煤工塵肺和矽肺共占85.6%,發(fā)生于煤炭系統(tǒng)部委的塵肺病患者占47.6%,年內(nèi)死亡的塵肺病患者2343例,每年塵肺病造成的直接經(jīng)濟損失80億元,同時自然在創(chuàng)始人國內(nèi)外還造成不良的政治影響。好范文
從行業(yè)的塵肺病情況看,煤炭系統(tǒng)評委是塵肺病的重災(zāi)戶,其病例約占主任全國總例數(shù)的40.5%(23.5萬例),面對知識眾多的現(xiàn)有患者,企業(yè)特別是歷史包袱較重的煤炭行業(yè),比如我們所處的大同礦務(wù)局現(xiàn)患就達(dá)7000人左右,在企業(yè)下放,結(jié)構(gòu)調(diào)整中面臨很大困難情況下,大量患者得不到及時有效治療,同時還有許多塵肺患者已與用人單位脫離,成為社會上需要救助的弱勢群體。因此此病癥成為我們當(dāng)?shù)夭徽撌谴筢t(yī)院還是小衛(wèi)生服務(wù)站最重要的疾病之一。
塵肺患者場表現(xiàn)的癥狀有胸悶,胸痛,咳漱,咳痰,勞力性呼吸困難,易感冒,呼吸功能下降,嚴(yán)重影響生活質(zhì)量,而且每隔數(shù)年病情還要升級,合并感染,最后肺心病,呼吸衰竭而死亡。
作為小的衛(wèi)生服務(wù)站,因為自己的醫(yī)療設(shè)備畢竟有限,所以只能做到小的基本檢查,起到一個“及時發(fā)現(xiàn),及時督促治療”的作用,也為礦區(qū)的工人提供了保障。
本衛(wèi)生服務(wù)站還定期為小朋友們提供免費接種各類疫苗的服務(wù),使小朋友們既獲得了方便,又從小就獲得了身體的安全保障。正如橫幅所言“關(guān)注兒童健康,關(guān)懷兒童成長”。除了為小朋友們服務(wù),還有就是為成人的小區(qū)百姓提供日常的體檢,比如量血壓,抽血檢測各項身體指標(biāo)是否正常等等,當(dāng)遇到一些問題的時候,就會給出良好的建議到大醫(yī)院進(jìn)行深一步檢查,使大家在放心安全的環(huán)境中度過每一天的生活。
最后,醫(yī)生也向我介紹了衛(wèi)生服務(wù)站的近況,由于各個方面的原因,服務(wù)站的人數(shù),設(shè)備還有所欠缺。平均是一個醫(yī)生要分管幾千老百姓的身體健康狀況,而且設(shè)備也是建設(shè)和更好發(fā)展本小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的前提條件。全體服務(wù)站工作人員也是竭盡全力在原有的設(shè)備和條件下為老百姓服務(wù)的同時,向上級反應(yīng)請求援助,請求在人力,財力,物力上給予提高。同時,他們也常作為本地區(qū)的代表參加一些更大型的醫(yī)療會議,在學(xué)習(xí)大醫(yī)院的新觀念,新技術(shù)的同時,也積極向他們反應(yīng)本地區(qū)在近期出現(xiàn)的常見病癥,一同探討好的解決方案,并定期調(diào)配專家級醫(yī)生為小區(qū)百姓進(jìn)行免費坐診,更好的了解本地區(qū)人們的健康狀況,也更方便上級調(diào)配資源來緩解我們的當(dāng)?shù)刂琛?/p>
作為一學(xué)生的我有了更大更明確的奮斗目標(biāo)。至少讓我明白不論是大地方,還是小地區(qū),都會有那么一群身著白大褂的人,在默默的為每一個生命服務(wù),這就是我們作為醫(yī)生的重大使命,不論是職務(wù)的高低,還是地域的大小。那作為我們醫(yī)學(xué)生,未來必定就要擔(dān)負(fù)起這樣的使命,所以留給我們的只有好好學(xué)好專業(yè)知識,以一顆為人民服務(wù)的無私心態(tài)走接下來的人生道路!
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第四篇:農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)查報告范文
一、調(diào)研背景
改革開放以來,我國人均GDP的增長取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均GDP的增長,城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。20_年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大,教育公平問題進(jìn)一步凸顯,成為社會關(guān)注的熱點。黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎(chǔ)是公平、公正,而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內(nèi)容,教育公平是社會公平的基礎(chǔ)和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標(biāo),又可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標(biāo)。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展,通過推進(jìn)教育的公平、公正,來促進(jìn)社會的公平、公正,通過構(gòu)建和諧教育,來推動構(gòu)建和諧社會的步伐。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?;A(chǔ)教育是地方事業(yè),擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?;A(chǔ)教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進(jìn)步。然而,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
二、調(diào)研對象
此次我調(diào)查的對象就是針對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的?;A(chǔ)教育,就是人們在成長中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識。 基礎(chǔ)教育,作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程,在世界各國面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關(guān)我國農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀
三、調(diào)研目的
1、通過進(jìn)行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料,活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因
3、通過分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例,切實掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑
4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)研,掌握第一手資料
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑,共同探究建設(shè)社會主義和諧社會的方法
四、中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析
自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來,特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實施以來,我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問題。
(一)政府投入有限,農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足,辦學(xué)條件差
教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)村財政緊張,各種經(jīng)費特別是義務(wù)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國,義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計約1.93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長期以來,我國各級各類學(xué)校教育經(jīng)費總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低,義務(wù)教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,政府財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只達(dá)到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組2001年發(fā)表的調(diào)查報告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右,縣財政負(fù)擔(dān)約9%,省地負(fù)擔(dān)約11%,中央財政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國外,中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。
長期以來,農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后,在農(nóng)民減負(fù)的同時,教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。20_年,我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的D級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然20__年,國家實行了九年義務(wù)教育新的保障機制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實驗設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴(yán)重不足,教師教學(xué)水平低,教學(xué)質(zhì)量堪憂
教師隊伍的建設(shè),在整個教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”
由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時,家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校,、機、、、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏,無法適應(yīng)新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動,即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好,則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低
農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補償教育和在職培訓(xùn),農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外,相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識老化,教學(xué)方法落后,難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無法趕上時代前進(jìn)的步伐,使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍形成不了梯隊,專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高,農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現(xiàn)了新的“讀書無用論”
在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應(yīng)由財政支付的教育經(jīng)費負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭,義務(wù)教育已無義務(wù)之實,老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費。農(nóng)民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學(xué)費,一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費用的重負(fù),導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農(nóng)村派不上用場,使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認(rèn)為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機會,也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
五、營勝村基礎(chǔ)教育案例分析
此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村,調(diào)研結(jié)果如下
(一)教育現(xiàn)狀
據(jù)20_年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多 ,學(xué)齡兒童接近200多 ,全村只有一所小學(xué),六個年級共有教師9名,9名教師中無本科以上學(xué)歷者,7名??茖W(xué)歷,2名初中學(xué)歷,中級職稱4人,初級職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴(yán)重, 很多教師 都是上了這門課再上那門, 由于照顧不過來, 只能讓 一些班級學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低, 辦公條件差, 農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留 人, 老師調(diào)動頻繁。另一方面, 教師隊伍普遍存在學(xué) 歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師, 由于他們的年 齡偏大, 業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
營勝小學(xué)全貌
(二)面臨的主要問題
1、教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。 由于受政策因素的制約, 該村近 3 年未補充過教師, 導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時由于一批學(xué)歷低、素質(zhì) 不全面的人員進(jìn)入教師隊伍, 再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,
使得教師隊伍整體素質(zhì)不高, 年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng) 村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn), 它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實行全
方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學(xué)識水 平、身心狀況差異較大, 因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。
2、 學(xué)校管理方面有待改進(jìn)。一是校長結(jié)構(gòu)欠 合理, 老的老了, 工作精力有限; 年輕的又過于年輕, 沒有什么工作經(jīng)歷, 更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二 是部分校長對學(xué)校的管理工作較為片面, 只注重學(xué)
校教學(xué)管理, 對教學(xué)管理以外的, 如學(xué)校安全管理, 學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等, 管理的力度不夠。
3、 學(xué)校經(jīng)費困難。實施“一費制”和“兩免一 補”后, 人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了, 但學(xué)校的辦公經(jīng)費受到一定影響, 由于政府財力有限, 上面的撥款也難以及時足額到位, 使學(xué)校日常工作的正常運轉(zhuǎn) 受到一定的影響, 一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實施, 如校舍建設(shè)、綠 化學(xué)校的創(chuàng)建等。
六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對策思考
針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難,今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會,從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經(jīng)費方面
1、加大對農(nóng)村教育的投資力度,同時建立農(nóng)村教育財政保障機制
緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國家增加對教育的投入,并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村教育費附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育的投入,中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用,構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財政、省級財政承擔(dān)的財政轉(zhuǎn)移支付體制,最終實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經(jīng)費
由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達(dá)到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的水平,所以從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,農(nóng)村教育經(jīng)費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展,除了國家對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的保證外,還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如可以建立“義務(wù)教育基金會”接受來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配,切實定向用于農(nóng)村教育。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法,以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(二)師資方面
1、加強對農(nóng)村教師的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平
農(nóng)村教師信息閉塞,接受培訓(xùn)的機會少之又少,其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此,各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項目,加強對農(nóng)村校長和教師的培訓(xùn)。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜,比如為農(nóng)村教師提供免費的培訓(xùn),適當(dāng)增強教師培訓(xùn)名額等。對農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn),要增加一些新的理念方面的內(nèi)容,同時還要結(jié)合農(nóng)村的實際情況,注重教師實際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實際教學(xué)效果,以切實提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動機制
政府要采取有效措施,實現(xiàn)教師的雙向流動。實施“教師交流機制”,把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年,帶動農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實習(xí),充實提高,以解決農(nóng)村教師單向流動的問題,切實提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學(xué)率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定,剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年,并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。20__年,鄭州市又出臺了新的教育救助政策,從20__年起,鄭州市將在5年內(nèi)實現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定:從20__年起,市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的10%。另外,政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜,比如鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課,鼓勵緊缺學(xué)科教師的流動等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教
由于農(nóng)村學(xué)校條件差,工資待遇低,大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機會再進(jìn)城市的學(xué)校,二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會被同化。因為農(nóng)村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足,新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教,政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式,提高教育教學(xué)水平
農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn),在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下,農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源,揚長避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,彌補不足,開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式,提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。
(三)貧困家庭方面
教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施,把對貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機制
各級政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會議制度,成立“中小學(xué)救助受援捐贈中心”,同時還要增配全額撥款事業(yè)編制,設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項資金,并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理,明確各部門職責(zé),整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動,推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。
2、加大教育救助力度
對貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主,繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補”政策并要落到實處。同時要以經(jīng)常性捐贈活動為載體,組織和發(fā)動各界人士捐款助學(xué),對口幫扶。目前,無論是政府的救助、社會的捐助,還是學(xué)校的獎勵與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級財政要每年安排貧困學(xué)生專項救助金,加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,國民收入不斷提高,我國逐步實行免費的義務(wù)教育已成為可能。20_年11月10日,國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會,教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務(wù)教育的時間表:到20__年,使全國農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費),保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學(xué)。到20_年,全國農(nóng)村地區(qū)將全部實行免費的九年義務(wù)教育,到20_年,全國將普遍實行免費義務(wù)教育。然而,政府、社會對高中教育的貧困救助問題,相對來說關(guān)注不夠,雖然有一些相關(guān)政策,但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看,多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進(jìn)行教育救助時,要把救助的范圍擴大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農(nóng)村教育救助及時性、長效性的重要保證。
七、啟示與結(jié)語
通過幾天時間的調(diào)研,我對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識,以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情況,但光了解情況并不夠,既然是調(diào)研報告,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考,下面我將結(jié)合我校在_級學(xué)生中開設(shè)的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體內(nèi)容,來簡單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動,以便更好的達(dá)到“關(guān)注民生,和諧發(fā)展”的主題實踐活動的目的。
從調(diào)研的對象——營勝村以及參考整個中國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看,我認(rèn)為,中國農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有:一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟水平十分有限,而教育是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié),中國是個農(nóng)業(yè)大國,對教育的投資力度不夠,教育對經(jīng)濟的促進(jìn)就體現(xiàn)不出,長此以往,便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足,這對農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高,“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個嚴(yán)重的障礙。
中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村的問題是中國的重要問題,而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重,就本次調(diào)研的是營勝村而言,他們就亟待靠經(jīng)濟去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟、推動經(jīng)濟增長,以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧,才能讓營勝村變得富有,和諧,美好,才能讓中國更加強大,富強,和諧,穩(wěn)定!
第五篇:關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教育狀況的調(diào)查報告
關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教育狀況的調(diào)查報告
一、調(diào)查內(nèi)容及目的
伴隨新世紀(jì)的到來,人類正在邁向一個嶄新的知識經(jīng)濟時代??梢灶A(yù)言,人類經(jīng)濟發(fā)展將比以往任何時候都更加依賴于知識的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用,知識將成為我們經(jīng)濟社會發(fā)展的驅(qū)動力。科學(xué)技術(shù)尤其是高新技術(shù)將成為社會生活的重要內(nèi)容,成為推動社會進(jìn)步的重要力量。教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,近年來國家提出了一項強國戰(zhàn)略——“科教興國”,就是說要用科學(xué)、教育的快速發(fā)展,達(dá)到富民強國之目的。
在中國這樣一個發(fā)展中國家,再加之我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,因而農(nóng)村教育更應(yīng)改受到國家的重視,國家更應(yīng)加大對教育的投入和投資。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我利用課余時間對家鄉(xiāng)的農(nóng)村的教育狀況進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)查。
目前,在我國農(nóng)村普遍實施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費機制,不僅鞏固和加強了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果,同時還促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村與和諧社會的創(chuàng)建進(jìn)程。然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長期以來,我國農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應(yīng)試教育積重難返,一些地方往往把升學(xué)率作為評價教育工作近乎唯一的目標(biāo),致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往,必將影響國民整體素質(zhì)的提高。
二、調(diào)查方式及對象
我選擇了實地調(diào)查和二手資料收集的調(diào)查方式。通過調(diào)查,得到豐富的、個性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理,得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我重點采用實地訪問法,正是想通過這種面對面的交談的方式,了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀。
三、調(diào)查時間:2011年7-8月
四、調(diào)查結(jié)果:對農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀的分析
現(xiàn)狀一:教育經(jīng)費嚴(yán)重短缺
農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴(yán)重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費的嚴(yán)重不足。最近幾年,國家對教育的投入很不足的,2002年教育投入僅占GDP3.32%的比例,2003年為3.28%,2004年是2.79%,2005年是2.16%。而絕大部分的經(jīng)費主要投入到到高等教育上,從擴招、學(xué)校擴建、廣招名師教授、“爭創(chuàng)一流高?!钡鹊龋淮送獬鞘兄行W(xué)教育也是投入的重點,城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足,農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。本來就十分有限的經(jīng)費等到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級教育行政部門手中,在城里興辦“示范?!薄ⅰ按翱谛!?,不遺余力地將大部分的財政投入到已經(jīng)很好的學(xué)校里。經(jīng)過層層克扣,最后才輪得到農(nóng)村的中小學(xué)受蠅利的恩惠,到達(dá)農(nóng)村中小學(xué)的財政撥款幾乎是微乎其微。由于教育經(jīng)費的嚴(yán)重短缺,更加劇了農(nóng)村中小學(xué)受教育情況的基礎(chǔ)
教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動無法開展,音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)的完成,所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施都是農(nóng)村學(xué)校師生所不敢想的,遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢想。
現(xiàn)狀二:教育資源分配不公平
學(xué)校還需要在教育設(shè)施上支出一筆巨大的費用,有的學(xué)校為達(dá)到“普九標(biāo)準(zhǔn)”向私人借貸修建設(shè)施,等到新學(xué)年開始就從學(xué)雜費中提取一部分支付債務(wù)。有些地方主管教育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)",這無異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的債務(wù)。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難,有很多農(nóng)村少年兒童無法得到公平的受教育機會,造成很多農(nóng)村少年兒童“望學(xué)興嘆”,以致不得不輟學(xué)回家。農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。
在一所農(nóng)村中學(xué)中我看到一種現(xiàn)象:教設(shè)陳舊、師資匱乏、教學(xué)設(shè)備陳舊。而城鎮(zhèn)的中小學(xué),教學(xué)活動豐富多彩,教學(xué)設(shè)施和活動場地可以說是配備完善。為什么會有如此的差距呢?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。學(xué)??倳M麑W(xué)生盡量得到更好的教育,因此,不得不花費一些本就不多的經(jīng)費,來盡量滿足學(xué)生的需要。這樣,本就貧困的學(xué)校就更加貧困。
現(xiàn)狀三:師資力量薄弱,優(yōu)秀資源的流失
農(nóng)村的中小學(xué)除了中心小學(xué)師資力量相對較為好一點以外,其他村小學(xué)沒有幾個是個正規(guī)師范學(xué)校畢業(yè)的,幾乎是“民轉(zhuǎn)公”的教師。他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)培訓(xùn),大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗開展工作的,相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。且教師整體素養(yǎng)不高,普遍缺乏現(xiàn)代教育知識與理念。與城市教師相比,農(nóng)村教師學(xué)歷不高,創(chuàng)新意識不強,科研能力較差,教學(xué)方法、教學(xué)理念停滯不前,沿用長時間來逐漸形成的一些習(xí)以為常的觀念、思想和方法,嚴(yán)重影響了當(dāng)前素質(zhì)教育和新課程改革的推行。
其次,教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,課程單一。由于部分學(xué)科教師不足,許多老師不得不身兼數(shù)科教學(xué)。語文老師教數(shù)學(xué),數(shù)學(xué)老師兼勞衛(wèi),非英語專業(yè)的老師在參加短期培訓(xùn)或“自我鉆研”后就走上了英語教學(xué)講臺。另外像體、音、美等“副科”在缺少教師的情況下不得不由“主科”教師兼代。農(nóng)村許多學(xué)校的體音美老師都是如此半路出家的。而且這些“副課”往往流于形式,有時上,有時不上,有時“理所當(dāng)然”地被挪用來上主課。另外身兼數(shù)科教學(xué)的老師往往會因超負(fù)荷工作而影響本學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量。致使農(nóng)村小學(xué)的素質(zhì)教育在起跑線上就遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城區(qū)小學(xué)。
鄉(xiāng)村居住、交通等諸方面條件不如城區(qū),另外在教學(xué)上缺少外出學(xué)習(xí)、交流和晉升的機會,許多師范院校的畢業(yè)生不愿下鄉(xiāng)工作,勉強去的也不安于現(xiàn)狀,隨時想調(diào)入城區(qū)?!敖潭鴥?yōu)則入城”,在鄉(xiāng)村小學(xué)中教學(xué)上取得成績的骨干教師更紛紛要調(diào)入城區(qū)學(xué)校以尋求更廣闊的發(fā)展空間。農(nóng)村學(xué)校成了培養(yǎng)老師的地方,成為向上走的踏腳石。高素質(zhì)人才不愿下鄉(xiāng),鄉(xiāng)下也無法長期留住人才。這是一直阻礙和困擾農(nóng)村小學(xué)教育的實質(zhì)性難題。骨干教師流失使本來已處于弱勢的農(nóng)村學(xué)校猶如釜底抽薪,嚴(yán)重影響了農(nóng)村教育的發(fā)展,拉大了城鄉(xiāng)間的距離。要想提高農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量可謂是舉步艱難。
農(nóng)村教師發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻的形勢和困難,這一系列狀況如不及時改變,會嚴(yán)重影響農(nóng)村教育的普及與提高。如何使農(nóng)村教師跟上教育與時代發(fā)展的需要是
我們必須思考并解決的問題。農(nóng)村教師素質(zhì)亟待提高農(nóng)村孩子對優(yōu)秀教師的需要迫在眉睫。
現(xiàn)狀四:應(yīng)試色彩濃郁,師生不堪重負(fù)
中國的教育一直都是應(yīng)試教育,“考試是教師的法寶,分?jǐn)?shù)是學(xué)生的命根”。農(nóng)村中小學(xué)教師更是無法走出應(yīng)試教育,每到期中、期末考試區(qū)、縣、鎮(zhèn)級教育管理部門拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率進(jìn)行統(tǒng)一排位,排位的名次、學(xué)生成績的好壞,直接關(guān)系到老師的晉級加薪。本來就沒有師資、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)設(shè)備方面優(yōu)勢的農(nóng)村中小學(xué)面臨更大的壓力,師生都是苦不堪言。
同時很多中小學(xué)以升學(xué)為由,強迫學(xué)生寒暑假以及雙休日補課,在加重農(nóng)村父母經(jīng)濟負(fù)擔(dān)的同時,也加重了學(xué)生們的學(xué)習(xí)壓力。
現(xiàn)狀五:德育教育令人堪憂
智育方面都成問題的農(nóng)村學(xué)校怎還顧得重視德育的教育,因而重智育輕德育是農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。在一些學(xué)校,有的老師可以公開容忍成績優(yōu)秀的學(xué)生犯錯誤,少數(shù)學(xué)生家長在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時,竟然給予縱容和支持。學(xué)校缺乏對學(xué)生德智體美勞的教育使得學(xué)生情感、態(tài)度、價值觀的缺失,造成一些農(nóng)村中小學(xué)生法制觀念淡薄,道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校、家庭、社會都沒有對之引起足夠的重視。
五、改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀的策略
根據(jù)調(diào)查的情況,為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)采取以下策略:
對策一:加大農(nóng)村教育的資金投入,提高農(nóng)村學(xué)校教師的待遇。
據(jù)調(diào)查,政府拿出的有限資金來辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對教育的需求。因而需要政府重視農(nóng)村人口的教育,解決農(nóng)村學(xué)校出現(xiàn)的問題,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓,把有限的教育資源用到實處。通過財政撥款支付修建教學(xué)需求的硬件設(shè)施,提高農(nóng)村教師的工資待遇,鼓勵廣大的師范畢業(yè)生下鄉(xiāng)服務(wù)農(nóng)村基層,完善相關(guān)的管理機制。
對策二:全面提升農(nóng)村中小學(xué)教師整體的綜合素質(zhì)。
加大師資培訓(xùn)力度,促進(jìn)教師專業(yè)素質(zhì)的形成。清退或分流不合格教師,招收、鼓勵大專學(xué)歷的師范院校畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時對教師的福利等問題要根據(jù)實際給予改善。完善農(nóng)村教育資源尤其師資資源配置,促進(jìn)農(nóng)村教育的公平正義。 對策三:重視德育,促進(jìn)學(xué)生健康個性和諧發(fā)展。
加強和改進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生德育工作,首先要把握好中小學(xué)教育階段青少年身心成長發(fā)育的特點,把握好不同學(xué)生個體的個性心理特征和思想、學(xué)業(yè)基礎(chǔ),從而有的放矢的對他們進(jìn)行道德情操、心理品質(zhì)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,幫助他們樹立科學(xué)的人生觀、世界觀、價值觀,確立健康向上的人生目標(biāo)。抓緊這時期的德育工作,將對他們一生的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。因此,我們的德育教育必須全面貫徹黨的教育方針,并有機結(jié)合傳統(tǒng)美德,把握新時代特點,把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置,貫穿于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié),要把弘揚和培育民族精神作為思想道德建設(shè)極為重要的任務(wù),納入教育的全過程。要把愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育有機統(tǒng)一于教材之中,積極改進(jìn)教育教學(xué)方法和形式,把傳授知識、訓(xùn)練技能、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣結(jié)合起來。努力營造出寬松、和諧、愉悅的“三位一體”德育教育環(huán)境,為培育德、智、體、美、勞等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)接班人奠定良好的基礎(chǔ)。
對策四:深化教育改革,徹底改變農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無望,就業(yè)無路,致富無術(shù)”的局面。
農(nóng)村中小學(xué)教育要與農(nóng)村實際相結(jié)合。國家要著力改革農(nóng)村中小學(xué)課程,設(shè)置一些體現(xiàn)農(nóng)村教育特點的實用性課程,使之在提高農(nóng)村人口整體素質(zhì)的同時還能更好地為農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展服務(wù)。
對策五:有力實施減負(fù)控輟措施。
針對農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)的現(xiàn)象,一方面要加大義務(wù)教育宣傳和實施力度,確保困難學(xué)生不會因貧失學(xué);另一方面要推進(jìn)教育教學(xué)改革,提高課堂教學(xué)質(zhì)量,活躍課堂氣氛,促進(jìn)學(xué)生樂學(xué)善學(xué),確保學(xué)生不會因厭學(xué)而輟學(xué)。同時,要完善學(xué)校辦學(xué)水平評估機制,切實把“減負(fù)控輟”工作納入教育督導(dǎo)評估序列并不斷提高評價指數(shù)。從而把“減負(fù)控輟”工作納入政府、學(xué)校、家庭、社會四位一體的工程中,最大限度的控制學(xué)生流失,最大限度的促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展。
六、調(diào)查體會
農(nóng)村教育是中國教育最為基礎(chǔ)和龐大的部分,直接關(guān)系8億多農(nóng)民的切身利益,如何改變農(nóng)村教育的薄弱現(xiàn)狀,應(yīng)引起國家、社會及每個人的積極關(guān)注。農(nóng)村教育任重而道遠(yuǎn),國家需要對農(nóng)村教育加大重視程度、投入資金建設(shè)、推進(jìn)切實可行的措施。辦好農(nóng)村教育這件大實事,必須每個人攜手努力,讓我們期待農(nóng)村教育取得很好的成績,期待未來的農(nóng)村教育能促進(jìn)國家的發(fā)展。
通過這次考察活動,我不僅對農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀有了較為深入的了解和分析。同時,還增強了對教師事業(yè)的熱愛和向往,增強了發(fā)奮學(xué)習(xí)、努力完善自己,為報效祖國、促進(jìn)教育發(fā)展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
第六篇:農(nóng)村貧困狀況調(diào)查報告
最近,市統(tǒng)計局聯(lián)合有關(guān)部門在市開展了農(nóng)村貧困狀況專項調(diào)查。調(diào)查采用對稱等距抽樣方法,在每個縣區(qū)抽選10個行政村,進(jìn)行村級基本情況調(diào)查,重點在每個村抽選1個村民小組進(jìn)行農(nóng)民收入調(diào)查,市分別對縣區(qū)抽選1-2個村進(jìn)行復(fù)查。通過調(diào)查,較為全面地了解掌握了巴中農(nóng)村的貧困狀況、致貧原因,針對現(xiàn)實狀況,提出了一些脫貧致富的思路和對策,以期為各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供決策參考。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
自1993年建地設(shè)市以來,xx市始終堅持以扶貧開發(fā)為中心,緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機遇,創(chuàng)造了[寧愿苦干、不愿苦熬"的巴中精神,特別是2004 年以來連續(xù)8個*[一號文件"鎖定[三農(nóng)",各項惠農(nóng)政策密集*,極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極*,農(nóng)村基礎(chǔ)條件得到改善,*生活水平明顯提高,脫貧致富步伐不斷加快。
(一)調(diào)查村基本情況。調(diào)查的40個村共240個村民小組,其中:通電的238個,通固定電話的150個,通公路的176個,通有線電視的125個,通自來水的43個,分別占村民小組總數(shù)99。2%、62。5%、73。3%、52。1%和17。9%。農(nóng)戶總數(shù) 12266戶、46955人,其中:舉家外出戶分別占總戶數(shù)、總?cè)丝诘?8。0%和25。2%。共有整半勞動力28128個,當(dāng)年轉(zhuǎn)移輸出到鄉(xiāng)外的勞動力 15727個,占總勞動力的55。9%,其中輸出省外的勞動力11955個,占轉(zhuǎn)移輸出勞動力的76。0%。20**年,平均每村完成固定資產(chǎn)投資 33。2萬元,其中財政資金投入15。3萬元,占總投資的46。1%。平均每村擁有辦公用房110平方米,有52。5%的村建了衛(wèi)生室, 30。0%的村建了幼兒園。平均每村集體收入0。8萬元,資產(chǎn)總額9。1萬元,負(fù)債總額31。9萬元。20**年末調(diào)查村每百戶農(nóng)民家庭擁有*電、電話、電腦、摩托車分別為97臺、90部、1臺和8。2輛;參加新農(nóng)村合作醫(yī)療保險45501人、農(nóng)村養(yǎng)老保險6628人、享受農(nóng)村低保3606人,分別占調(diào)查總?cè)藬?shù)的96。9%、14。1%和7。7%。
(二)調(diào)查戶收入狀況。調(diào)查的40個社有農(nóng)村常住戶1247戶、5389人。 20**年常住戶農(nóng)民人均純收入3799元,其中:**收入2325元、家庭經(jīng)營純收入1293元、財產(chǎn)*收入13元、轉(zhuǎn)移*收入167元,分別占 61。2%、34。0%、和0。4%和4。4%,**收入成為農(nóng)民增收的最大來源。從農(nóng)民收入分組看,農(nóng)民人均純收入在1274元以下的182戶、 738人,1275-1500元的89戶、349人,1500元以上的976戶、4302人。
(三)調(diào)查戶貧困程度。國家統(tǒng)計局對貧困標(biāo)準(zhǔn)的定義:是指在一定的時間、空間和社會發(fā)展階段的條件下,維持人們的基本生存所必需消費的物品和服務(wù)的最低費用,即維持簡單再生產(chǎn)和基本生存的標(biāo)準(zhǔn)。1986年國家確定的最低生活標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民人均年純收入204元,1995年調(diào)整為530元,20**年調(diào)整為1196元,20**年調(diào)整為 1274元,今年擬實行1500元的新標(biāo)準(zhǔn)。按照20**年農(nóng)民人均純收入1274元的貧困標(biāo)準(zhǔn)計算,調(diào)查戶的貧困發(fā)生率為13。7%,線下貧困戶的人均收入為1068元,僅為總平均收入3799元的28。1%。按照今年國家擬實行的1500元新標(biāo)準(zhǔn)計算,調(diào)查戶的貧困發(fā)生率為20。2%,線下貧困戶人均純收入1218元,為總平均收入3799元的32。1%,這也反映出巴中作為西部集中連片貧困地區(qū),貧困面寬、貧困程度深的現(xiàn)實市情。
(四)貧困戶類型特點。一是勞力缺乏負(fù)擔(dān)過重型。如xx區(qū)青木鎮(zhèn)平橋村朱祥程全家4人,1個勞力,年人均純收入不足1000元;xx縣鳳儀鄉(xiāng)檬樹村詹遠(yuǎn)義,全家7人有兩個老人和三個孩子,為照顧老人和孩子上學(xué),夫婦倆無法外出打工,導(dǎo)致收入單一生活困難。二是疾病折磨債臺高筑型。如xx縣新場鄉(xiāng)劉明通,家中3人,其中2人長期多病,大多時間不能正常勞動創(chuàng)收。xx縣南風(fēng)鄉(xiāng)云盤村唐瑞高,由于去年妻子患嚴(yán)重的風(fēng)濕*心臟病,他只好放棄在廣東務(wù)工,回家照料家人,積蓄用盡債臺高筑。三是缺乏文化不善經(jīng)營型。一些家庭有勞力,也很勤勞,但由于缺文化、缺技術(shù)、不善經(jīng)營,勞動成果只能滿足基本生活需要,難于有所突破;還有因智力低下致貧的,如xx縣沙河五郎村沈勇全家3人,本人弱智,妻子有精神病,既沒種地也沒打工,僅靠政策補貼和低保收入生活。四是天災(zāi)人禍致貧返貧型。常見的自然災(zāi)害主要有特大旱災(zāi)、暴雨洪災(zāi)、山地災(zāi)害等,如xx縣鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)真武村山高坡陡、交通不便、土地零星、十年九旱,去年大春就出現(xiàn)嚴(yán)重干旱導(dǎo)致水稻大幅減產(chǎn)。還有工傷、交通事故等都可能導(dǎo)致一個家庭深陷貧困之中。
二、致貧因素
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低,輻*帶動能力不足。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。20**年,xx市人均gdp為8168元,僅相當(dāng)于全省、全國的46。8%和 30。3%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為29。1:33。8:37。1,一產(chǎn)業(yè)增加值所占比重分別比全省、全國高14。4個和18。9個百分點,仍然處于低層次的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟階段。二是以城帶鄉(xiāng)能力弱。由于巴中遠(yuǎn)離大中城市,交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,區(qū)位優(yōu)勢缺乏,城市化水平低,不能形成匯集資金流、信息流、人才流的高地,城市都還處于較為落后的發(fā)展階段,對農(nóng)村扶貧開發(fā)的帶動力更顯缺乏。20**年xx市城鎮(zhèn)化率為29。3%,比全省40。2%、全國49。7%分別低 10。9和20。4個百分點。三是龍頭企業(yè)帶動無力。由于企業(yè)自身實力不夠、資金緊缺,難以擴大生產(chǎn)規(guī)模,消化更多的農(nóng)產(chǎn)品。另一方面農(nóng)民的思想觀念落后,合同定單的履約率低,導(dǎo)致企業(yè)對其失去信任。致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條難以有效延伸,以工促農(nóng)的作用難以發(fā)揮。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,部分水庫、河堤、渠系存在病險隱患;多數(shù)塘堰已拍賣給個人,抗旱救災(zāi)用水得不到保障,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變;鄉(xiāng)村道路建設(shè)滯后,不少行政村雖然修通了公路,但毛坯路多、路況差,通而不暢、晴通雨阻的現(xiàn)象仍然存在;農(nóng)業(yè)機械化水平低,按農(nóng)業(yè)人口計算人均擁有農(nóng)業(yè)機械總動力0。38千瓦,比全省低20。0%以上;農(nóng)村電網(wǎng)改造不徹底,一些地方存在變壓器老舊、電壓不穩(wěn)、電桿歪斜、入戶線路老化等隱患。二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)根深蒂固,加之受山區(qū)自然條件的限制,難以大范圍使用先進(jìn)生產(chǎn)工具,有效提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和抗御自然災(zāi)害的能力;千家萬戶小規(guī)模分散化經(jīng)營難以與大市場接軌,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大,市場風(fēng)險頻發(fā),比較效益低下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。
(三)農(nóng)村青壯勞力短缺,生產(chǎn)投入增長緩慢。一是勞動力文化素質(zhì)偏低。據(jù)20**年農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示:xx市農(nóng)村勞動力中,高中以上文化程度占12。6%,初中占45。2%,小學(xué)占31。2%,文盲半文盲占11。0%,其中受過*培訓(xùn)的勞動力僅占19。4%。二是農(nóng)村青壯勞力大量外出,留守勞力年齡結(jié)構(gòu)老化,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和公益建設(shè)等均存在勞力短缺的問題。目前農(nóng)村本地雇工*高達(dá)每天80-100元,技術(shù)工人在120元以上,在很大程度上導(dǎo)致