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第一篇:貸款調(diào)查報告
今年以來,××市農(nóng)村信用社認真執(zhí)行人民銀行貨幣信貸政策,積極支持地方經(jīng)濟發(fā)展,在利率政策執(zhí)行中立足于農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè),依靠自身優(yōu)勢和政策支持,發(fā)放貸款支持地方經(jīng)濟,并按照人民銀行的有關(guān)利率政策規(guī)定實行不同利率檔次。該市農(nóng)村信用社貸款利率浮動狀況總的特點是:兩頭高,中間低,即執(zhí)行最低和最高利率浮動區(qū)間的貸款占比高,分別占貸款總額的 57.93% 和 29.21%;而中間價 (1,1.5] 區(qū)間的貸款比較少,僅占貸款總額的 12.86%;與年初比,執(zhí)行低浮動利率的貸款增加,資金價格有所下降,貸款利率總體水平呈平穩(wěn)下降趨勢,但利率總體水平較高,信貸資金價格在城鄉(xiāng)間的差異明顯;存貸款利差擴大,農(nóng)村信用社的盈利水平明顯提升;擴大貸款利率浮動區(qū)間,對農(nóng)戶貸款意愿未產(chǎn)生較大影響,調(diào)查顯示,有95%的農(nóng)戶貸款需求不因利率的浮高而減緩需求意愿。
一、利率浮動存在的問題
(一)高浮動利率政策不符合我國“農(nóng)情”,加重了農(nóng)民的利息負擔。目前農(nóng)信社向農(nóng)民發(fā)放貸款,壓濾機濾布在基準利率基礎(chǔ)上可上浮到 230% 以內(nèi),而其他商業(yè)銀行向城市居民、企業(yè)單位發(fā)放貸款,利率上浮大多在30% 至60%之間。農(nóng)信社吸收存款與其他商業(yè)銀行利率相同,但貸款利率上浮幅度卻高于其他商業(yè)銀行,只考慮了農(nóng)信社的局部利益,卻損害了“三農(nóng)”利益。
(二) 貸款利率上浮缺乏合理依據(jù)。首先,利息是資金的價格,利率制定的依據(jù)是資金使用的利潤水平。農(nóng)民是弱勢群體,社會平均利潤的占有水平極低,貸款利率浮動卻最大,顯失公平。其次,近幾年農(nóng)信社發(fā)放貸款的資金,有一部分是人民銀行的支農(nóng)再貸款 (××縣聯(lián)社占用使用支農(nóng)再貸款 8000 萬元,××縣信用聯(lián)社占有支農(nóng)再貸款 4000 萬元,此兩家機構(gòu)的信貸資金來源主要依賴人民銀行支農(nóng)再貸款 ),相對于組織存款和拆借資金,其籌資成本較低,從成本考慮,貸款利率不應(yīng)過高浮動。
( 三 ) 農(nóng)信社貸款面向廣大農(nóng)民,農(nóng)民的信用意識和抵押物普遍高于企業(yè),且貸款期限短、額度小、風險分散,而商業(yè)銀行貸款面小、額度大、風險集中。農(nóng)信社貸款風險小于商業(yè)銀行,但利率浮動高于商業(yè)銀行,顯然不合理。
( 四 ) 農(nóng)信社貸款高浮動利率不利于行業(yè)公平競爭。農(nóng)信社一統(tǒng)農(nóng)村信貸市場,農(nóng)民貸款只能求助于農(nóng)信社,農(nóng)民面對高利率有看法、但沒辦法。
( 五 ) 利率一浮到頂與逾期貸款罰息差距縮小,甚至高于逾期罰息,異化了借貸雙方的信貸關(guān)系。舊貸到期,借新還舊,手續(xù)煩、費用大,能否貸得上還是個問題,有的貸戶干脆還息不還本,認可逾期罰息。
( 六 ) 貸款利率浮動區(qū)問的確定未考慮地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差異。利率作為資金的價格,在充分競爭的市場條件下,其如同其他商品的價格一樣,不同的貸款利率水平代表著不同的需求水平。但在經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū),從貸款供給主體看,隨著農(nóng)業(yè)銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)所的大量撤并,農(nóng)村信用社成了真正意義上的“農(nóng)村金融主力軍”,幾乎獨家壟斷了農(nóng)村信貸供給市場,“三農(nóng)”貸款別無選擇。
二、政策建議
( 一 ) 合理確定利率浮動區(qū)間,加強利率與其他貨幣政策工具和宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)配合。利率市場化政策需要以發(fā)達的市場經(jīng)濟和充分的市場競爭為前提。濾布在經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)地區(qū),農(nóng)村貸款利率的高低既事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收,也事關(guān)政局穩(wěn)定和民心向背。我們認為,從目前情況看,欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)應(yīng)適當縮小貸款利率浮動區(qū)間。首先,應(yīng)根據(jù)地域和經(jīng)濟差異,實行有差別的利率浮動政策。基本的考慮是,區(qū)分東部與西部,東部地區(qū)執(zhí)行較高的浮動利率,西部欠發(fā)達地區(qū)執(zhí)行較低的浮動利率。其次,要充分利用再貸款貨幣政策工具,對欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村信用社提供長期的低息資金支持?!叭r(nóng)”貸款帶有一定的政策性,不能因為其具有高風險性質(zhì)而實行高利率政策,相反,應(yīng)從其負有政策義務(wù)的角度出發(fā),給予相應(yīng)的利率優(yōu)惠。為體現(xiàn)這一特性,中央銀行可考慮以較低的象征性等利率繼續(xù)為欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村信用社提供較長期限的支農(nóng)再貸款,支持農(nóng)村信用社以優(yōu)惠利率發(fā)放“三農(nóng)”貸款。第三,應(yīng)協(xié)調(diào)財政和稅收等經(jīng)濟政策,對農(nóng)村信用社給予稅收、財政等政策扶持。為彌補以優(yōu)惠利率發(fā)放“三農(nóng)”貸款所造成的利差損失,建議國家對支農(nóng)貸款利息收入在一定期間內(nèi)實行營業(yè)稅減免,對“三農(nóng)”貸款給予財政貼息。
( 二 ) 盡快建立健全符合自身實際的貸款定價機制和利率風險管理制度。一是要取消目前以用途為依據(jù)確定貸款利率浮動幅度的定價模式,按照市場化、效益化、差別化和規(guī)范化的原則,建立綜合反映客戶信用狀況、發(fā)展前景、經(jīng)營管理水平和自身成本控制、效益核算、風險襯償?shù)惹闆r的貸款定價機制,根據(jù)主要目標客戶群,選擇相應(yīng)的定價模式,確定合理的貸款價格水平,最終形成一套以成本效益為基礎(chǔ),市場價格為導向,降低利率風險和提高盈利能力為目標的定價管理辦法,改變部分農(nóng)信社目前存在的利率“一浮到頂”現(xiàn)象,遏制利率道德風險,用規(guī)范的管理制度體現(xiàn)“扶優(yōu)限劣”原則。二是可參照巴賽爾銀行監(jiān)管委員會《利率風險管理原則》的有關(guān)規(guī)定,續(xù)時收集、積累和分析相關(guān)數(shù)據(jù),對近期的利率走勢做出科學預測,通過控制貸款期限和結(jié)構(gòu),防止期限錯配,逐步調(diào)整資產(chǎn)利率結(jié)構(gòu),建立科學有效的利率風險控制體系,降低和規(guī)避利率風險。
( 三 ) 進一步健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,為盡早實現(xiàn)真正意義上的利率市場化創(chuàng)造條件。為營造公平、公開的市場競爭環(huán)境,解決目前農(nóng)村地區(qū)由于金融機構(gòu)數(shù)量少、功能差而造成的服務(wù)缺位、競爭不充到和金融抑制等問題,需要進一步深化農(nóng)村金融體制改革,培育和興辦直接為“三農(nóng)”服務(wù)的多種所有制的金融組織,形成一個服務(wù)于“ 三農(nóng)”的多層次、全方位、競爭有序的金融市場體系,以期通過多元競爭,實現(xiàn)信貸資金價格的合理化。
( 四 ) 加大利率政策執(zhí)行情況的監(jiān)管力度。正常的利率競爭行為將會符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求,但壟斷等特定市場結(jié)構(gòu)下的競爭定價,有可能導致供需結(jié)構(gòu)的扭曲。因此,必要的政策引導和干預,是確保政策落實和市場有序運行的關(guān)鍵。監(jiān)管當局和人民銀行要按照國家產(chǎn)業(yè)政策和貨幣政策的要求,以銀業(yè)“三法”為依據(jù),通過窗口指導、現(xiàn)場和非現(xiàn)場檢查等,加大對農(nóng)信社執(zhí)行浮動利率情況的監(jiān)督檢力度,引導和監(jiān)督其正確執(zhí)行利率政策,促進其制定合理的利率價格,并支持其利用利率手段改善經(jīng)營促進地方經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
( 五 ) 做好宣傳工作,為浮動利率政策的有效實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境?;鶎尤嗣胥y行應(yīng)充分充分發(fā)揮服務(wù)職能,立足基層實際,做好利率政策的宣傳、調(diào)研和信息反饋工作。要組織農(nóng)村金融機構(gòu)通過多種形式向社會各界宣傳利率政策出臺的背景、目的和重要意義,讓他們充分認識利率市場化發(fā)展的必然趨勢。各農(nóng)村金融營業(yè)網(wǎng)點的工作人員,也要利用儲蓄和收貸、收息的機會,做好耐心、細致的利率政策宣傳解釋工作,讓農(nóng)民及時知曉和正確理解現(xiàn)行利率政策,為人民銀行宏觀調(diào)控和自身業(yè)務(wù)經(jīng)營創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
第二篇:貸款調(diào)查報告
一、 借款申請人概況
借款申請人(姓名) ,性別 ,年齡 ,身份證號碼 ,戶籍所在地 ,財產(chǎn)共有人(含配偶)為(姓名) ,供養(yǎng)人口共 人。本次借款用途為 ,現(xiàn)已支付首期款 元,占所購資產(chǎn)總價 元的 %,申請個人貸款金額為 元,期限 年,借款額度占所購資產(chǎn)總價的 %。
二、 借款申請人還款保障狀況
1、根據(jù)借款申請人提供的資料,經(jīng)本人實地調(diào)查核實后,其經(jīng)濟收入(月) 元,加上配偶收入(月) 元,家庭月收入合計為 元,而借款申請人按月支付我行貸款本息為 元,占月收入的 %,因此本人認為借款申請人經(jīng)濟狀況較好,收入較穩(wěn)定,第一還款來源充足。
2、借款申請人以 作為借款的(保證□ 抵押□ 質(zhì)押□)擔保,第二還款來源充足,有關(guān)手續(xù)合法有效。
□保證人(姓名) ,評定得分為 分;
□抵押物為 ,評估價值為 元;
□質(zhì)物為 ,質(zhì)物價值 元;
3、借款申請人負債金額 ,占家庭年收入的 %,處于(過度□適度□)負債狀況。
三、 借款人綜合分析
1、借款申請人向本行提交的購銷合同及其首期款收據(jù),借款申請人及配偶身份證明、經(jīng)濟收入證明、財產(chǎn)共有人出具的申明書,經(jīng)律師協(xié)查,本人核實,均為真實、合法、有效。
2、本人經(jīng)電話查詢、實地走訪,借款申請人基本情況如下:
1) 現(xiàn)居住房系:自有房□ 租住房□ 無房□
其現(xiàn)居住房詳細地址: ,已居住 年;
2) 現(xiàn)工作單位為: ,在現(xiàn)單位工作時間為 年;
3) 現(xiàn)有效聯(lián)系方式:住宅電話 ;其它方式 ;
4) 學歷(職稱)為:博士(注冊資格)□ 碩士(高級職稱)□ 本科(中級職稱)□ 大專(初級職稱或有特殊技能)□ 中專以下□
5) 信用卡:有□(卡 號 ) 無□;
6) 基本生活設(shè)施有:彩電□ 冰箱□ 空調(diào)□ 電話□ 鋼琴□ 電腦□ 音響□ 洗衣機□ 其他大件耐用消費品□
7) 身體健康狀況:良好□ 一般□ 較差□
8) 不良嗜好:有□ 無□
9) 不良信用記錄:a、有(欠水費□ 欠電費□ 欠煤氣費□ 欠話費□ 惡意透支□ )b、無□
四、 其它需要說明的情況
五、 綜合意見
根據(jù)以上調(diào)查,經(jīng)本人核實、評定,借款申請人綜合得分為 分,其第一和第二還款來源均有保障,符合個人貸款條件,貸款安全性、流動性和效益性良好。本人擬同意對借款申請人(姓名) 發(fā)放個人消費貸款(金額) 元,貸款成數(shù)為 成,貸款期限 年,(自 年 月 日至 年 月 日),年利率 %。同時在貸款審批完畢后,本人將及時辦妥抵押登記及保險等相關(guān)手續(xù),從而全面防范貸款風險。
調(diào)查人(簽字):
年 月
第三篇:“借新還舊”合同有法律效力嗎?
“借新還舊”合同有法律效力嗎?
“借新還舊”合同有法律效力嗎?
【案情介紹】
2000年4月,中國工商銀行某縣支行(以下簡稱“工行支行”)與該縣飛翔有限責任公司(以下簡稱“飛翔公司”)達成借貸合同。合同約定工行支行自2000年6月起向飛翔公司提供800萬元的貸款,為期3年。2003年6月,貸款到期,飛翔公司由于經(jīng)營不善無力償還貸款。工行支行與飛翔公司經(jīng)過多次協(xié)商后,與2003年10月達成新的借款合同用以償還前一筆貸款,貸款期限1年,但該借款合同中并沒有注明此貸款的目的是償還前一筆貸款,同時經(jīng)飛翔公司要求,該縣華悅物資發(fā)展有限責任公司(以下簡稱“華悅公司”)為飛翔公司的貸款提供連帶保證。飛翔公司經(jīng)過整頓改革仍然未能擺脫虧損的局面,2004年貸款到期后,飛翔公司不能償還貸款,工行支行要求華悅公司承擔保證責任。華悅公司此時才得知其擔保的貸款的目的是用于償還舊貸款,遂以受到欺詐為由,主張擔保合同無效,自己不應(yīng)該承擔保證責任。
【不同觀點】
本案爭論的焦點在于“借新還舊”合同的法律效力,以及保證人是否應(yīng)當承擔保證責任。對此,司法界和理論界意見各不相同,存在下列不同觀點:
第一種觀點認為借新還舊的合同有效,在此前提下,擔保合同是否有效取決于擔保人是否明知該貸款的目的是用于清償舊的貸款。就本案而言,工行支行與飛翔公司于2003年10月份達成的借新還舊的合同有效,至于保證合同,由于借新還舊合同中沒有寫明貸款的用途,作為保證人的華悅公司并不知曉,所以保證合同無效,華悅公司不必承擔保證責任。
第二種觀點認為由于金融法規(guī)規(guī)定銀行對于未歸還貸款的當事人不得發(fā)放新的貸款,所以借新還舊合同無效,主合同無效則作為從合同的保證合同自然也無效。
第三種觀點認為,借新還舊的合同無效,但作為保證人的華悅公司之所以不承擔保證責任并不是由于保證合同無效,而是因為自己不知道該貸款的用途而產(chǎn)生的對工行支行的抗辯。
【評析】
本案是典型的“借新還舊”合同。所謂“借新還舊”是指同一借款人在未清償前一筆到期債務(wù)的情況下,又與該銀行簽訂借款合同,用新的貸款償還其前一筆舊貸款的行為,又稱“以貸還貸”。實踐中有不少企業(yè)到期無法歸還銀行的貸款本息,銀行也未將其列
為逾期貸款,而是采用了“借新還舊”的做法,由此而導致的貸款合同糾紛可謂屢見不鮮。就本案而言,主要涉及兩個法律問題,一是借新還舊合同是否有效;二是保證人是否需要承擔保證責任。
1.“借新還舊”合同的法律效力。
一般而言,合同有效應(yīng)該具備四個要件:第一,合同雙方當事人具有相應(yīng)的行為能力;第二,雙方意思表示一致;第三,合同形式符合法律的規(guī)定;第四,合同的內(nèi)容不違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定,不得損害國家或社會公共利益。
對于“借新還舊”合同的效力,法律上并沒有作出明確的規(guī)定。實踐中主張“借新還舊”合同無效時所引用的法律主要有兩條:一是《中華人民共和國商業(yè)銀行法》(以下簡稱《商業(yè)銀行法》)第7條規(guī)定,“商業(yè)銀行開展信貸業(yè)務(wù),應(yīng)當嚴格審查借款人的資信,實行擔保,保障按期收回貸款”;二是《貸款通則》第17條規(guī)定,借款人應(yīng)當符合下列要求:有按期還本付息的能力,原應(yīng)付貸款利息和到期貸款已清償;沒有清償?shù)?,已?jīng)做了貸款人認可的償還計劃。
事實上,上述條文與“借新還舊”合同效力本身并沒有直接的聯(lián)系,并且雖然這兩條規(guī)定使用了“應(yīng)當”的表述,但并非從法律角度直接對“借新還舊”作出禁止性的規(guī)定,即現(xiàn)行法律并沒有明文禁止“借新還舊”合同。按照《合同法》的基本精神,不違反法律法規(guī)強制性規(guī)定的合同就是合法合同,只要當事人意思表示真實,應(yīng)當確認其效力。中國人民銀行總行辦公廳在1997年給中國人民銀行浙江省分行的一份復函(銀辦函[1997]320號)中明確指出,“以貸還貸”并未違反《商業(yè)銀行法》及《貸款通則》等有關(guān)金融法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。同時,中國人民銀行在有關(guān)規(guī)章制度中不但認可“以貸還貸”的做法,還允許商業(yè)銀行在一定條件下將“以貸還貸”的借款合同認定為正常貸款。
就本案而言,工行支行與飛翔公司經(jīng)過多次磋商決定以新貸還舊貸,是雙方真實意思的表示,不存在欺詐或脅迫的情形,而且以新貸還舊貸的合同本身并不違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定,不損害社會公共利益, 因此,工行支行與飛翔公司“借新還舊”的合同是合法有效的。
2.保證人華悅公司是否需要承擔連帶保證責任?
從法律上講,在涉及有保證人的情形下,“借新還舊”對保證人的保證責任具有至關(guān)重要的影響,因為在“借新還舊”的情況下,往往在借款合同中并不明確指出所借款項是用于償還舊貸款,保證人并不知曉所借款項未按照合同約定的用途使用,而且在以新貸清償了舊貸之后,借款人一般不具有自行償還新貸款的能力,從而使得保證人的擔保風險明顯增大,一旦金融機構(gòu)進行追索,保證人將不可避免地要代替借款人承擔償還責任,
這對保證人顯然是不利的。因此,最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》(以下簡稱《擔保法解釋》)第39條明確規(guī)定:“主合同當事人雙方協(xié)議以新貸償還舊貸,除保證人知道或者應(yīng)當知道的外,保證人不承擔民事責任。新貸與舊貸系同一保證人的,不適用前款的規(guī)定?!币虼耍谛沦J與舊貸的保證人不是同一人的情況下,“借新還舊”合同的保證人是否承擔保證責任的關(guān)鍵取決于保證人是否明知借款用途為“以貸還貸”。
根據(jù)《擔保法解釋》,具體而言,在實踐中對于“借新還舊”合同的保證人的保證責任,應(yīng)該區(qū)別下列不同情況分別作出處理:
(1)在新貸款與舊貸款均有保證人,且保證人是同一人的情況下,保證人原則上仍然應(yīng)該承擔保證責任。原因在于,在此種情況下由于債務(wù)人用新貸款償還了舊貸款,使得保證人對舊貸款的保證責任被免除,保證人承擔的風險和責任只是針對新貸款的,相對而言保證人的保證責任并沒有增加。而且在新舊貸款保證人是同一人的情況下,無論保證人是否知道新貸款是用于償還舊貸款,借款人的行為較之其如果按照新貸款合同約定的用途使用新貸款而言,避免了發(fā)生保證人對新舊貸款均要承擔保證責任的可能,一定程度上說對保證人是有利的。所以,在新貸與舊貸的保證人為同一人的情況下,無論保證人是否知曉新貸的用途是用于清償舊貸,均應(yīng)當承擔保證責任。
(2)在舊貸款沒有保證人,或者新貸款與舊貸款的保證人不是同一人的情況下,如果新貸款的保證人并不知道也不應(yīng)該知道借款合同的雙方當事人是在“借新還舊”,則應(yīng)該按照《擔保法解釋》第39條的規(guī)定,保證人不必承擔保證責任。因為在這種情況下,事實上是借款人與金融機構(gòu)串通對保證人實施了欺詐行為,保證人由于相信借款人借款是用于貸款合同約定的其他用途而提供保證,而事實上借款人對“借新還舊”所形成的新貸款可能根本就沒有償還能力,保證人所承擔保證責任的債務(wù)可能是一筆死賬,這對保證人是明顯不公平的。所以,在這種情況下,保證人可以免于承擔保證責任。當然,如果保證人事后知道新貸款的用途后仍愿意提供保證的除外。
(3)新貸款的借款用途明確寫明是“以貸還貸”,或者有證據(jù)證明保證人事先知道“借新還舊”的情況而仍然愿意提供保證的,保證人應(yīng)該承擔保證責任。
從舉證責任的角度而言,由于保證人很難取得借款人與金融機構(gòu)之間關(guān)于新借款合同的有關(guān)原始憑證和原始材料,如果要求保證人承擔舉證責任證明自己不知道存在“借新還舊”的事實存在困難,所以,應(yīng)該采取舉證責任倒置的原則,只要借款人與金融機構(gòu)約定“借新還舊”,除非新舊貸款的保證人是同一人,否則就推定新貸款的保證人不知道新貸款的目的在于清償舊貸款,而由借款人和金融機構(gòu)對保證人知道“借新還舊”的事實承擔舉證責任。
就本案而言,屬于上述的第二種情況,華悅公司是新的貸款合同的保證人,但不是舊
貸款合同的保證人,并且工行支行和飛翔公司的貸款合同中并沒有明確規(guī)定貸款的用途是清償舊貸款,也沒有證據(jù)表明華悅公司在簽訂保證合同前就知道“借新還舊”的情況,因此,根據(jù)《擔保法解釋》的規(guī)定,華悅公司有權(quán)拒絕承擔保證責任。
通過對本案的分析,雖然“借新還舊”合同原則上是合法有效的,但在存在保證的情況下,該做法卻難免有惡意隱瞞重要事實欺詐保證人的嫌疑。因此,銀行等金融機構(gòu)在迫不得已采取“借新還舊”的方式回收貸款時必須注意下列兩點:
其一,如果新舊貸款的保證人不是同一人或者舊貸款沒有保證人而新貸款有,則必須采取措施告知保證人新貸款的用途是用于歸還舊貸款,并盡可能取得相應(yīng)的書面證明。具體的措施包括:在借款合同中明確規(guī)定貸款用途為“以貸還貸”或載明用于償還某借款合同項下的貸款;如果單獨訂立保證合同的,在保證合同中注明主合同編號和貸款用途為“以貸還貸”;要求保證人出具其知曉所擔保貸款是用于償還舊貸款的聲明書。其二,如果新貸款的擔保方式是借款人以外的第三人提供抵押或質(zhì)押的,同樣應(yīng)該參照采取前述措施。唯有如此才能保證在借款人不償還貸款時,金融機構(gòu)才能要求保證人或抵押人、出質(zhì)人承擔擔保責任,保障貸款的回收。
第四篇:信貸管理整改措施
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信貸管理整改措施
一、信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前我行貸款品種過于單一,貸款投向主要集中在一些大企業(yè)和上市公司。為分散風險,我行將加大對中小企業(yè)的信貸投入,增加消費貸款品種,加大對個體、個人消費貸款的投入,爭取在兩年內(nèi)使各種小額貸款達到貸款總量的10%。
二、對十大貸款客戶及單戶貸款比例的調(diào)整。2002年5月末,我行十大貸款客戶貸款余額11.3億元,超過凈資本的50%;單戶貸款余額超過凈資本的10%。對此,我行除增加股本外,下半年將對大客戶的貸款采取授信制度,在合理的額度內(nèi)發(fā)放貸款,避免信用過度膨脹。
三、對貸款期限的調(diào)整。目前我行中長期貸款占全部貸款的比例偏高,信貸資金回流速度慢,缺少流動性,因此我行在今后的信貸管理方面要加強對貸款期限的管理,嚴格按照信貸制度加強對到、逾期貸款的催收管理,對提出展期的貸款客戶嚴格把關(guān),杜絕展期的隨意性。
四、加強對不良貸款的管理。2002年1—5月,我行不良貸款呈上升趨勢,下半年,我行信貸工作的重心就是降低不良貸款。一方面全面控制不良貸款的新增;另一方面對已發(fā)生的不良貸款進行全面匯總,逐筆分析,通過清收、重組、訴訟、保全等手段予以化解,力爭完成年初下達的不良貸款清收任務(wù)。
五、存貸款比例控制。截止2002年5月末,我行各項貸款余額46.25億元,其中票據(jù)融資3.99億元,人民銀行專項再貸款5.5億
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元,各項存款余額60.42億元,根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于切實加強商業(yè)匯票承兌貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)管理的通知》(銀發(fā)[2002]236號),票據(jù)融資不再計入金融機構(gòu)的存貸比例考核。除去票據(jù)融資和再貸款,我行存貸比例為60.84%。
信貸管理部 2002年7月5日
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第五篇:貸款調(diào)查報告
有的員工說柜員是銀行最重要的崗位,每天接待客戶的現(xiàn)金和資金的來去;但也有人認為信貸員是為銀行創(chuàng)造利潤的群體,沒有信貸員日曬雨淋的調(diào)查和催收貸款,哪里來的銀行利潤。其實,存貸款工作一并重要。
存款是銀行生存之基礎(chǔ),貸款是銀行發(fā)展之本。銀行內(nèi)每一個崗位都有其固有的重要性和特殊性,或許存在接觸存款業(yè)務(wù)的客戶很多,但是對于貸款業(yè)務(wù)的認識的還是比較陌生,現(xiàn)在就信貸業(yè)務(wù)做個簡單了解。
盡管在信貸業(yè)務(wù)品種不同、對象各異上,但都有其內(nèi)在的、本質(zhì)的、共同的管理流程。科學合理的信貸業(yè)務(wù)管理實質(zhì)上是規(guī)避風險、獲取收益,以確保信貸資金的安全性、流動性、盈利性的過程。
每一筆信貸業(yè)務(wù)都會面臨諸多風險,基本操作流程就是要通過既定的操作程序,通過每一個環(huán)節(jié)的層層控制達到防范風險、實現(xiàn)收益的目的。一般來說,一筆貸款的管理流程分為九個環(huán)節(jié),分別是:貸款申請、受理與調(diào)查、風險評價、貸款審批、合同簽訂、貸款發(fā)放、貸款支付、貸后管理、回收與處置。
衡量一個從事信貸業(yè)務(wù)的專業(yè)人員工作效能,關(guān)鍵在于看他對每一筆貸款申請的盡職調(diào)查程度。因為盡職調(diào)查作為貸款全流程風險管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具有重要的意義。首先,全面深入、細致嚴謹、高質(zhì)量的盡職調(diào)查工作是銀行業(yè)金融機構(gòu)開展信貸業(yè)務(wù)、管理信貸風險的基本保障,其工作質(zhì)量直接決定了貸款質(zhì)量和風險承擔水平。其次,盡職調(diào)查是降低貸款人與借款人之間信息不對稱,減少貸款風險隱患的重要手段。最后,通過揭示可能影響貸款安全的風險信息,有助于銀行也金融機構(gòu)作出正確的決策。
勤勉盡責地履行調(diào)查義務(wù),盡可能掌握借款人及業(yè)務(wù)的各方面情況,揭示分析潛在的風險因素,是信貸員盡職調(diào)查工作的基本要求。信貸員必須遵循真實、準確、完整、有效的原則,通過各種途徑開展調(diào)查工作,全面掌握客戶及項目信息。
信貸員可以通過現(xiàn)場調(diào)查和非現(xiàn)場調(diào)查相結(jié)合的方式展開調(diào)查?,F(xiàn)場調(diào)查包括現(xiàn)場會談和實地考察,非現(xiàn)場調(diào)查包括搜尋調(diào)差和委托調(diào)查等方式。
盡職調(diào)查最終體現(xiàn)在調(diào)查報告中,個人貸款盡職、調(diào)查報告?zhèn)戎赜趯杩钊说馁Y信水平、償債能力,貸款具體用途及還款來源等請款的分析,確保借款人交易、借款用途、還款意愿和還款能力真實,防范虛假按揭等現(xiàn)象的發(fā)生。
信貸員的盡職調(diào)查,是對貸款人和借款人雙方負責任的重要體現(xiàn),借款人能清晰了解到自己的貸款能力,貸款人能有效防范風險,雙贏的模式下將有助于銀行也健康有序的發(fā)展。