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第一篇：重慶市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

重慶市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

一、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

(一)土地

重慶市幅員總面積822.69萬(wàn)公頃，其中陸地面積97.01%，水域面積2.99%。土地構(gòu)成為：農(nóng)用地292.94萬(wàn)公頃，林地297.39萬(wàn)公頃，居民點(diǎn)、工礦及交通用地55.01萬(wàn)公頃，未利用土地150.61萬(wàn)公頃，其中農(nóng)用地、林地所占比例較大，未利用土地不足20%。根據(jù)市國(guó)土部門(mén)提供的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)顯示，與1997年比較，2000年耕地、林地、未利用土地面積減少；而園地、居民點(diǎn)及工礦用地、交通用地及水域面積均有不同程度增加，其中居民點(diǎn)及工礦用地、交通用地面積顯著增加。

1、耕地截止2000年，重慶市耕地總面積為252.29萬(wàn)公頃，人均耕地僅0.082 公頃，低于全國(guó)人均水平（0.106 公頃）。其中15度以上坡耕地占48.2%，25度以上的坡耕地占16.1%。重慶市中低產(chǎn)田占耕地面積的60%-80%不等，其中中部、東部、東南部的區(qū)縣大多占80%左右。重慶市耕地墾殖指數(shù)為30.74%，大足等5個(gè)縣（市）的墾殖指數(shù)大于50%，渝西地區(qū)的墾殖強(qiáng)度大于渝東地區(qū)，西部地區(qū)的土地后備資源更為貧乏。與1997年相比，減少耕地1.84萬(wàn)公頃，每年減少耕地面積0.61萬(wàn)公頃。在減少的耕地中，城鎮(zhèn)建成區(qū)向外圍拓展與交通建設(shè)占用良田沃土的情況比較突出。

2、牧草地 2000年重慶市有牧草地23.86萬(wàn)公頃，在未利用地中擁有荒草地34.27萬(wàn)公頃。與1997年相比，重慶市草地面積增加了0.04萬(wàn)公頃。退耕還林還草及林地退化可能是草地面積增加的重要原因。重慶市牧草地的理論載畜量為670萬(wàn)羊單位，而1999年草場(chǎng)實(shí)際載畜量為250萬(wàn)羊單位，表明我市的畜牧業(yè)整體上還有發(fā)展?jié)摿?。但是，草地的生態(tài)保護(hù)工作相對(duì)滯后，受鼠害及人類(lèi)活動(dòng)的影響，草地退化面積接近草地總面積的19%。

3、林地 2000年，重慶市林地面積為297.39萬(wàn)公頃，占幅員面積的36.53%。其中有林地面積177.92萬(wàn)公頃，占重慶市林地面積59.83%，森林覆蓋率為23.1%。林地分布極為不均，主要集中分布在東部與南部的中、低山區(qū)，中部平行嶺谷區(qū)。與1997年相比，林地面積減少0.02萬(wàn)公頃。村鎮(zhèn)與交通建設(shè)占用林地、毀林開(kāi)荒、林地衰退等是導(dǎo)致林地面積減少的主要原因。

4、水土流失 1999年重慶市水土流失面積52130.27平方公里,占重慶市幅員面積63.26%。其中，輕度侵蝕25.11%，中度侵蝕48.42%，強(qiáng)度侵蝕19.41%，極強(qiáng)度侵蝕5.80%，劇烈侵蝕0.26%。平均土壤侵蝕模數(shù)每年每平方公里4261噸，重慶市土壤侵蝕總量為每年2.22億噸，年侵蝕耕地厚度約7.5毫米，相當(dāng)于全重慶市2.3毫米的表層被侵蝕殆盡。與1987年相比，水土流失面積擴(kuò)大3226.73 平方公里，侵蝕面積上升3.78個(gè)百分點(diǎn)，年擴(kuò)展速率為0.42%。因重點(diǎn)流域進(jìn)行治理，強(qiáng)度侵蝕面積下降12.15個(gè)百分點(diǎn)，極強(qiáng)度侵蝕與劇烈侵蝕的面積得到有效控制，但中度侵蝕面積增加幅度大，凈增11.62個(gè)百分點(diǎn)。

5、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā) 據(jù)初步調(diào)查，重慶市擁有各類(lèi)礦山企業(yè)6474個(gè)，礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)歷年破壞土地總面積320012公頃，其中林地102246 公頃、耕地31641公頃、草地135851 公頃、其它類(lèi)型50274 公頃，造成7995 公頃的土地受到污染，被破壞的土地僅2.8%得到恢復(fù)。

(二)水環(huán)境狀況

1、水資源 境內(nèi)各類(lèi)水資源合計(jì)4624.42億立方米，其中過(guò)境水資源量3981.32億立方米，多年平均當(dāng)?shù)氐乇硭Y源量511.4億立方米。在空間分布上，西部丘陵地區(qū)水資源相對(duì)貧乏，東南部山地相對(duì)較豐。在季節(jié)分配上，夏秋多，冬春少，中小河流在伏旱期及冬季斷流現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2、地表水水質(zhì) 2000年，除黃草峽斷面外，長(zhǎng)江、嘉陵江水質(zhì)都基本保持1995年水平。2001年2-3月，烏江220公里河段水質(zhì)已出現(xiàn)嚴(yán)重的富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象。在重慶市68條次級(jí)河流、160個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中, 16.9%水質(zhì)優(yōu)于水域功能要求，20.0%滿(mǎn)足水域功能要求，63.1%不滿(mǎn)足水域功能要求。西部地區(qū)永川、大足等8區(qū)（市）縣次級(jí)河流水質(zhì)已受到嚴(yán)重污染，不能滿(mǎn)足水域功能要求，水資源的供需矛盾不斷加劇，一些地方已出現(xiàn)嚴(yán)重的水荒。

3、水面養(yǎng)殖 1999年，重慶市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積54750公頃，占重慶市水域面積的20.74%。污染嚴(yán)重的水庫(kù)、池塘面積10601公頃，為水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的19.27%。網(wǎng)箱、圍欄養(yǎng)魚(yú)的不合理發(fā)展，引起塘、庫(kù)與河道富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題日趨嚴(yán)重。自1986年以來(lái)，嚴(yán)重污染的面積以每年遞增20%的速度擴(kuò)展，部分水庫(kù)、河道水質(zhì)已不能滿(mǎn)足水域功能要求。

4、濕地 市域內(nèi)濕地面積共計(jì)1006469 公頃，以人工濕地為主體，占濕地總面積83.25%。

(三) 生物多樣性

1、物種 在市域內(nèi)分布有國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物5種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物22種，國(guó)家三級(jí)保護(hù)植物25種，分別占全國(guó)同類(lèi)植物62.5%、4.1%、23.1%。珍稀瀕危植物主要分布于南川、江津、巫溪、巫山，占重慶市珍稀植物種數(shù)的85.4%。在市域內(nèi)分布有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物56種；其中一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物13種，二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物43種。受三峽水庫(kù)影響的陸生植物物種涉及120科、358屬、550種。以數(shù)量計(jì)，影響最大的是禾本科、菊科、大戟科與薔薇科植物。三峽庫(kù)區(qū)移民搬遷、人類(lèi)活動(dòng)區(qū)間沿淹沒(méi)線(xiàn)上移，對(duì)土地的墾殖增加，部分動(dòng)物的棲息環(huán)境受到破壞。

2、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園 重慶市已建自然保護(hù)區(qū)31個(gè)，總面積606992.4公頃，占重慶市幅員面積7.32%，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)，省級(jí)自然保護(hù)區(qū)6個(gè)。有各類(lèi)風(fēng)景名勝區(qū)42個(gè)，總面積449290公頃，占重慶市幅員面積的5.46%，其中國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)4個(gè)，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)23個(gè)。森林公園49個(gè)，總面積60613公頃, 占重慶市幅員面積的0.74%。

(四) 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

1、化肥 1999年重慶市化肥使用水平445.5公斤/公頃，年使用的化肥總量（折純）為71.03萬(wàn)噸。從80年代開(kāi)始，無(wú)機(jī)化肥的使用成直線(xiàn)上升。無(wú)機(jī)化肥使用增加了90%，但糧食增產(chǎn)不足30%，其中增加的糧食產(chǎn)量?jī)H9%左右來(lái)自化肥的貢獻(xiàn)。由于作物吸收及土壤吸持力有限，全年有17.63萬(wàn)噸氮素、磷素從農(nóng)田流失，造成面源污染。

2、農(nóng)藥 1999年重慶市農(nóng)藥使用水平10.01公斤/公頃，使用總量為7361噸，折純量為2544.6噸。

3、農(nóng)膜 1999年重慶市農(nóng)用塑料薄膜使用總量為1.86萬(wàn)噸。其中地膜使用量為1.28萬(wàn)噸，使用面積為152358 公頃, 使用水平為84.01公斤/ 公頃。

4、畜禽養(yǎng)殖 據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年產(chǎn)生畜禽糞便9263萬(wàn)噸。其中，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)或?qū)I(yè)戶(hù)153戶(hù)年產(chǎn)生畜禽糞便167.8萬(wàn)噸。大量規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽糞便未經(jīng)處理直接排放，成為我市主城郊區(qū)次級(jí)河流被污染的主要污染源。

5、綠色食品與有機(jī)食品 主城區(qū)近郊部分土壤受到Pb、Cd、Hg等重金屬污染，引起部分糧食、蔬菜產(chǎn)品的重金屬含量超出食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但郊區(qū)以外的農(nóng)田未受到明顯的污染，尤其市域外圍的山區(qū)具有發(fā)展綠色食品與有機(jī)食品的良好條件。

6、農(nóng)村能源 農(nóng)村生活用能的主要途徑是薪柴與秸稈直接燃燒。從農(nóng)村能源構(gòu)成調(diào)查來(lái)看，秸稈直接燃燒占37.22%，小煤窯占31.78%，小水電占17.04%，薪柴占12.32%，生物能源-沼氣占1.63%。

二、生態(tài)環(huán)境的主要問(wèn)題

(一) 水土流失嚴(yán)重，土地退化，河道淤塞

水土流失仍然嚴(yán)重。與1986年比較，水土流失的總面積仍在增大，侵蝕總量仍在增加，治理速度趕不上擴(kuò)展速度。由水土流失引起生態(tài)環(huán)境問(wèn)題主要表現(xiàn)為：一是土地退化加劇。水土流失導(dǎo)致表層土壤被侵蝕，土層變薄，巖石出露增加，嚴(yán)重的地方表土被沖失殆盡，出現(xiàn)"石化"現(xiàn)象，尤其25°以上的坡耕地最為突出。重慶市石漠化面積已達(dá)2903 平方公里，占幅員面積的3.53%。水土流失加速了土壤營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的流失，土壤肥力逐年降低，土地的生產(chǎn)力下降。如涪陵區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量由1958年的2.0-5.0%下降到目前的1.3%。二是水利工程受損，河道淤塞嚴(yán)重。水土流失使水利工程壽命縮短，工程效益降低。我市不少河流淤積現(xiàn)象嚴(yán)重，造成河床抬高，過(guò)流斷面縮小，洪水位抬高，洪水危害次數(shù)增加。

(二) 森林質(zhì)量下降，林地分布不均，生態(tài)功能降低

--重建設(shè)輕保護(hù)，生態(tài)建設(shè)的部分成果被抵消。由于人為破壞與其他原因，林地破壞與退化速度大于植樹(shù)造林速度，林地面積正在減少。由林地→灌木林→草地的逆向演替，是部分森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能衰退的重要標(biāo)志。

--森林覆蓋率上升但質(zhì)量不高。由于重慶市約70%森林面積為馬尾松林，有林地以中幼林為主，雖然我市森林覆蓋率逐年上升，但林地質(zhì)量不高，防護(hù)效益與森林抗逆力差。

--林地分布不均勻。重慶市林地相對(duì)集中于海拔500米以上的低、中山區(qū)，各地區(qū)之間的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量差異很大。人口密集的城市（鎮(zhèn)）周遍地區(qū)的林地較少，對(duì)人居環(huán)境質(zhì)量的調(diào)節(jié)作用較低。

(三) 次級(jí)河流污染嚴(yán)重，水的供需矛盾突出

長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江水質(zhì)基本穩(wěn)定，但次級(jí)河流污染嚴(yán)重，主要以Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)水質(zhì)為主，部分河段出現(xiàn)劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)，約63%的監(jiān)測(cè)斷面不符合水域功能要求，導(dǎo)致我市西部地區(qū)水的供需矛盾不斷加劇，一些地方 "水荒"頻繁發(fā)生。

(四) 野生動(dòng)植物豐富區(qū)減少，生物多樣性受到威脅

--隨著人口不斷增長(zhǎng)，由于毀林開(kāi)荒嚴(yán)重，大量森林資源被破壞，再加上長(zhǎng)期大量使用農(nóng)藥以及污染物向環(huán)境中排放，使生態(tài)脆弱區(qū)域的物種受到威脅，不少資源逐漸處于瀕危狀態(tài)甚至消失絕跡。

--新建自然保護(hù)區(qū)質(zhì)量不高。近年來(lái)，作為自然生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性保護(hù)基地，我市自然保護(hù)區(qū)建設(shè)發(fā)展迅速，但批而不建，建而不管的現(xiàn)象比較普遍，開(kāi)發(fā)力度較大，自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理質(zhì)量不高，生物多樣性的保護(hù)受到威脅。

--三峽庫(kù)區(qū)瀕危物種保護(hù)進(jìn)展緩慢。2003年，三峽工程開(kāi)始蓄水發(fā)電，庫(kù)區(qū)特有的珍稀瀕危物種遷地保護(hù)工作尚未有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，大量瀕危物種、漸危物種仍處于易遭受人類(lèi)活動(dòng)干預(yù)的狀態(tài)。

(五) 農(nóng)村面源污染失控

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞便的直接排放，成為我市主城郊區(qū)的次級(jí)河流被污染的主要污染源，加重了地表水與次級(jí)河流的污染，畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)及企業(yè)逐步成為新的污染大戶(hù)。尤其是水產(chǎn)養(yǎng)殖快速發(fā)展，由于大量投放富含氮、磷的飼料、化肥及畜禽糞便進(jìn)行肥水養(yǎng)魚(yú)，池塘、水庫(kù)、河道污染面積呈高速發(fā)展之勢(shì)，地表水富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題日益嚴(yán)重。由于缺乏正確引導(dǎo)與監(jiān)督不力，農(nóng)用化學(xué)物品不合理使用，尤其大量化肥的有效養(yǎng)分流失進(jìn)入環(huán)境，加重了三峽庫(kù)區(qū)水體污染，并且使我市的部分農(nóng)產(chǎn)品受到污染，同時(shí)還影響到生物多樣性的保護(hù)。

(六) 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)不合理，礦山地質(zhì)環(huán)境受到破壞

由于礦產(chǎn)資源的不合理開(kāi)發(fā)，礦山生態(tài)破壞嚴(yán)重，造成地表失穩(wěn)、塌陷、地裂、崩塌，地下水位下降，井、泉、塘枯竭，局部地區(qū)居民用水困難、農(nóng)業(yè)灌溉用水短缺。大量排放的礦坑水、洗煤水造成導(dǎo)致地下水水質(zhì)超標(biāo)，形成局部區(qū)域的惡性水循環(huán)體系。水土流失與泥石流、水石流使基巖大面積裸露，石漠化現(xiàn)象加劇，危及鐵路、公路、航道的安全運(yùn)行。

三、生態(tài)破壞的后果

由于植被破壞、嚴(yán)重水土流失、養(yǎng)殖污染、礦山資源開(kāi)發(fā)破壞等生態(tài)問(wèn)題，導(dǎo)致重慶市遭受了洪澇干旱、滑坡崩塌、病蟲(chóng)害等各種自然災(zāi)害，蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年因自然災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)39.43億元，2000年上升至59.98億元，分別占同年重慶市國(guó)民生產(chǎn)總值的2.64%與3.77%。需要指出的是，以上計(jì)算未包括基因、物種消失等許多難以測(cè)算的間接經(jīng)濟(jì)損失，而直接經(jīng)濟(jì)損失僅僅是生態(tài)破壞中很小的一部分。據(jù)初步估計(jì)，我市的生態(tài)損失與西部地區(qū)平均水平相當(dāng)（13.07%）。從掌握的調(diào)查資料來(lái)看，自五十年代以來(lái)，自然災(zāi)害總體上呈上升趨勢(shì)。70年代以后水災(zāi)影響面積顯著增大，旱災(zāi)與病蟲(chóng)害影響面積上升趨勢(shì)更為明顯。同時(shí)，說(shuō)明我們?yōu)榈挚棺匀粸?zāi)害所付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)也日益增大，嚴(yán)重的自然災(zāi)害制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、生態(tài)破壞的原因分析

(一) 人口對(duì)生態(tài)環(huán)境形成沉重的壓力

1999年重慶市人口密度374人/平方公里，人口密度位于西部地區(qū)12?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）之首。從糧食水平來(lái)看，近15年來(lái)重慶市人均擁有糧食346-385公斤，低于糧食自給自足標(biāo)準(zhǔn)（人均400公斤），現(xiàn)有人口已超出土地承載力。由耕地的承載能力來(lái)看（其標(biāo)準(zhǔn)為最低耕地面積0.048公頃），由于耕地的質(zhì)量較差，養(yǎng)活一個(gè)農(nóng)村人口需要耕地面積0.13-0.17 公頃，耕地的實(shí)際人口承載量已超過(guò)其人口容量。

(二) 對(duì)生態(tài)保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠

1、重資源開(kāi)發(fā)，輕生態(tài)保護(hù)。少數(shù)地方、部門(mén)、單位與個(gè)人在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，借發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保吃飯或脫貧致富為由，為增加收入往往偏重于資源的開(kāi)發(fā)利用，甚至是高強(qiáng)度掠奪式的開(kāi)發(fā)利用，忽視了生態(tài)保護(hù)與自然資源的永續(xù)利用。

2、重生態(tài)建設(shè)，輕生態(tài)保護(hù)。在處理生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系方面，缺乏改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的整體合力。在實(shí)際工作中，生態(tài)建設(shè)部分項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有將生態(tài)要素、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題與改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有機(jī)結(jié)合起來(lái)；重生態(tài)環(huán)境破壞后的恢復(fù)與重建，輕破壞前的保護(hù)與預(yù)防，呈現(xiàn)邊建設(shè)邊破壞的局面；重項(xiàng)目建設(shè)，輕項(xiàng)目完成后的管理。

（三） 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式加大了環(huán)境壓力

冶金、建材、采掘業(yè)等對(duì)自然資源依賴(lài)性很強(qiáng)的行業(yè)在重慶市GDP 中占較大的比例，不僅增加了自然資源的稀缺程度，也加重了環(huán)境壓力。1999年重慶市萬(wàn)元GDP能耗為2.20噸標(biāo)煤，高于全國(guó)平均水平（1.93噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，1998），遠(yuǎn)大于廣東、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。

(四) 宏觀(guān)決策機(jī)制不健全

生態(tài)保護(hù)是按環(huán)境要素實(shí)行各部門(mén)分工負(fù)責(zé)的資源管理體系，鑒于資源經(jīng)營(yíng)管理與執(zhí)法仍集于一體，各行業(yè)的政策導(dǎo)向仍然是重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)，不利于生態(tài)保護(hù)，難以對(duì)具有有機(jī)整體性很強(qiáng)的自然生態(tài)系統(tǒng)實(shí)施有效的統(tǒng)一監(jiān)督管理。由于生態(tài)保護(hù)缺乏制度保障，我市目前仍然有許多開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目缺乏生態(tài)保護(hù)的制約措施。決策前期無(wú)生態(tài)保護(hù)評(píng)估、咨詢(xún)，決策過(guò)程中未充分考慮生態(tài)保護(hù)，決策實(shí)施缺乏生態(tài)保護(hù)監(jiān)督，實(shí)施后無(wú)生態(tài)保護(hù)審計(jì)或回顧性評(píng)價(jià)制度。

（五）政策法規(guī)不健全，執(zhí)法不嚴(yán)

我國(guó)頒布的一系列資源法大都是針對(duì)自然環(huán)境中的某一特定要素制定的，沒(méi)有考慮到自然環(huán)境的有機(jī)整體性與各自然要素的相互依存關(guān)系，因而出現(xiàn)了開(kāi)發(fā)一種資源卻影響與破壞了其他相關(guān)資源，造成生態(tài)環(huán)境整體惡化的現(xiàn)象。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，我國(guó)尚未建立可持續(xù)發(fā)展的政策體系，現(xiàn)行的生態(tài)保護(hù)政策不能滿(mǎn)足實(shí)際管理的需要。我國(guó)缺乏鼓勵(lì)對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行長(zhǎng)期投資的金融政策；沒(méi)有建立起生態(tài)補(bǔ)償政策體系，目前已有部分省、市開(kāi)始征收生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)，但我市還缺乏具體的征收、使用政策，更沒(méi)有形成有效的監(jiān)督機(jī)制；缺乏有利于生態(tài)保護(hù)的科技投入政策機(jī)制；環(huán)境保護(hù)法規(guī)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的法人具有較強(qiáng)的約束力，而對(duì)于個(gè)體約束力較軟弱，尤其在資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中存在承包或轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，一旦生態(tài)環(huán)境破壞行為發(fā)生后，責(zé)任人易逃避有關(guān)法規(guī)的處罰。

在生態(tài)保護(hù)執(zhí)法方面，普遍存在有法不依與執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，致使生態(tài)破壞的違法案件得不到應(yīng)有的處罰與制裁。不少地方普遍存在以罰款代替執(zhí)法的現(xiàn)象，影響了執(zhí)法的效果與執(zhí)法監(jiān)督作用。其次，還表現(xiàn)在執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法手段落后，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高，監(jiān)測(cè)、取證、破案技術(shù)不能適應(yīng)保護(hù)工作的要求，以及許多生態(tài)破壞案件因公訴人環(huán)境意識(shí)低而得不到合理處置等。同時(shí)，也在一定程度上存在著行政嚴(yán)重干預(yù)生態(tài)保護(hù)執(zhí)法的問(wèn)題。

（六）投入不足

重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)等生態(tài)保護(hù)缺乏資金投入保障，是生態(tài)破壞趨勢(shì)難以得到有效遏制的關(guān)鍵。

五、對(duì)策與建議

(一) 統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以生態(tài)系統(tǒng)學(xué)的觀(guān)點(diǎn)解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的緊迫性、長(zhǎng)期性、艱巨性，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的憂(yōu)患意識(shí)與危機(jī)感，認(rèn)真貫徹落實(shí)江總書(shū)記在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話(huà)精神、國(guó)務(wù)院《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》以及市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的決定》，站在全局與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)列為重慶市必須著重解決的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題，妥善處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)惡化是重工程建設(shè)（包括生態(tài)建設(shè)）、忽視生態(tài)保護(hù)的結(jié)果。因此，要從思想上糾正邊建設(shè)邊破壞與克服重建設(shè)輕保護(hù)的傾向，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于"生態(tài)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)并舉"與"保護(hù)優(yōu)先，預(yù)防為主，防治結(jié)合"的方針政策，控制生態(tài)破壞程度與范圍不再擴(kuò)大，是遏制生態(tài)破壞趨勢(shì)的關(guān)鍵。生態(tài)保護(hù)主要運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)學(xué)的觀(guān)點(diǎn)，以維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理、功能齊全為宗旨，而不能只依靠工程建設(shè)，不能單純追求植被覆蓋率。

（二） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立環(huán)境與發(fā)展的綜合決策機(jī)制

在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，建立部門(mén)對(duì)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任制，逐步形成由多部門(mén)的分散管理協(xié)調(diào)到統(tǒng)一監(jiān)督管理的軌道。各區(qū)縣（自治縣、市）政府要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作，提高管理人員素質(zhì)，形成由市級(jí)環(huán)保、計(jì)委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土等部門(mén)以及區(qū)縣（自治縣、市）政府齊抓共管的局面。

建立環(huán)境保護(hù)黨政"一把手"負(fù)責(zé)制。黨政"一把手"要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。

實(shí)行重大決策環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，自然資源開(kāi)發(fā)及生態(tài)建設(shè)等非污染性項(xiàng)目，必須進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。對(duì)于可能造成生態(tài)環(huán)境破壞與不利影響的項(xiàng)目，必須做到生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)措施與資源開(kāi)發(fā)與建設(shè)項(xiàng)目的同步設(shè)計(jì)，同步檢查驗(yàn)收。對(duì)可能造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格評(píng)審，堅(jiān)決禁止。

（三）加強(qiáng)法制建設(shè)，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理

加強(qiáng)立法，盡快制定《重慶市農(nóng)村面源污染控制管理辦法》、《重慶市自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》、《重慶市重要生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法規(guī)，健全生態(tài)保護(hù)的法律體系。制定相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以彌補(bǔ)現(xiàn)有自然資源法中生態(tài)保護(hù)的不足。

從嚴(yán)執(zhí)法，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的重大生態(tài)破壞案件的查處力度，尤其要加大嚴(yán)重影響城市、風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境質(zhì)量的開(kāi)山取石行為的查處力度，嚴(yán)格控制重慶市大中型水庫(kù)的肥水養(yǎng)魚(yú)，遏制水產(chǎn)養(yǎng)殖造成水體富營(yíng)養(yǎng)化迅速擴(kuò)展的趨勢(shì)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，在重慶市范圍內(nèi)嚴(yán)禁收購(gòu)、出售、運(yùn)輸國(guó)家級(jí)瀕危動(dòng)植物與市級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物，嚴(yán)厲打擊盜獵、倒賣(mài)野生珍稀動(dòng)植物的違法行為。

（四）統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)

盡快作好重慶市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃，統(tǒng)一編制重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃及其配套的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)重要生態(tài)功能區(qū)、重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)與生態(tài)環(huán)境良好地區(qū)三種不同類(lèi)型區(qū)域的生態(tài)特點(diǎn)與保護(hù)要求，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)、分區(qū)推進(jìn)，指導(dǎo)自然資源開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)合理布局，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

按照預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先的原則，在生態(tài)脆弱的礦區(qū)、林區(qū)及重要生態(tài)功能區(qū)分期分批劃定一批禁采區(qū)、禁伐區(qū)，限制不合理的開(kāi)發(fā)活動(dòng)。加強(qiáng)旅游資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境管理，嚴(yán)禁開(kāi)展破壞生態(tài)環(huán)境、破壞生物多樣性與污染環(huán)境的旅游，強(qiáng)化對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境監(jiān)督，在重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)推進(jìn)創(chuàng)建ISO14000國(guó)家示范區(qū)的活動(dòng)。按照開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的原則，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)耕地、草地、林地、水土保持造成的破壞，采礦單位與個(gè)人應(yīng)采取回填、復(fù)墾、植樹(shù)種草等措施進(jìn)行恢復(fù)。強(qiáng)化公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引起生態(tài)破壞的環(huán)境監(jiān)督。

堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并重的原則，加強(qiáng)天然林保護(hù)及坡耕地退耕還林（草）。充分利用我市水熱資源條件豐富、生物初級(jí)生產(chǎn)力大的優(yōu)勢(shì)，著重加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞區(qū)域以及重要交通干線(xiàn)、庫(kù)岸、水土流失重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)、重大項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)植樹(shù)造林。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，限制不合理的人為活動(dòng)，充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自我更新能力恢復(fù)植被，減輕水土流失，以有限的生態(tài)建設(shè)資金盡快恢復(fù)生態(tài)功能，避免生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目可能帶來(lái)的負(fù)面影響。

推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，合理施用農(nóng)藥與化肥，開(kāi)發(fā)與推廣生物防治技術(shù)；加強(qiáng)農(nóng)膜的回收與再利用，積極推廣可降解地膜；加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制肥水養(yǎng)魚(yú)，規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)的污染物排放行為；大力推廣農(nóng)村沼氣、小水電等能源工程，減少生活對(duì)新炭林的采伐，逐步減輕農(nóng)村環(huán)境壓力。

在生態(tài)環(huán)境惡化的區(qū)域，將單純的經(jīng)濟(jì)扶貧模式轉(zhuǎn)向生態(tài)移民與扶貧脫困的有機(jī)結(jié)合，加大生態(tài)移民的力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)，改善其生活、生產(chǎn)條件，減輕人類(lèi)的生產(chǎn)、生活活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。

（五）多渠道籌集資金，建立健全長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制

按照投資多元化，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，多渠道、多層次籌集保護(hù)與建設(shè)資金，切實(shí)增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)投入，尤其要解決生態(tài)保護(hù)的投入問(wèn)題。逐步提高其占同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，并建立相應(yīng)的考核檢查制度。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)投資列入預(yù)算，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。除了重點(diǎn)加強(qiáng)天然林保護(hù)工程外，還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)與生態(tài)監(jiān)測(cè)的投入。

堅(jiān)持"誰(shuí)污染、誰(shuí)治理"、"誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償"的原則，建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行自然資源的有償使用，逐步征收土地、水體、物種等自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)中的資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償費(fèi)與生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)，對(duì)受到破壞的生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)進(jìn)行合理補(bǔ)償；對(duì)從事采集、采礦者實(shí)行許可證制度，并征收資源開(kāi)發(fā)稅，運(yùn)用價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用限制資源開(kāi)發(fā)的無(wú)序活動(dòng)。

（六）加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會(huì)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

廣泛開(kāi)展生態(tài)保護(hù)的宣傳教育，重視新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境警示教育，努力提高重慶市人民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，真正把生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施變?yōu)閺V大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。充分依靠各級(jí)人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的使命感，圍繞生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)，有針對(duì)性地作好各項(xiàng)保護(hù)工作。深入開(kāi)展環(huán)境國(guó)情、國(guó)策教育，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。

（七）加強(qiáng)國(guó)際合作與交流

積極參與國(guó)際交流與合作，及時(shí)編制生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)，充分利用國(guó)外的資金、技術(shù)、信息、人才及管理優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)重慶市的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，特別是加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、生態(tài)災(zāi)害防治等方面的合作。

（八）需要重點(diǎn)研究解決的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

1.加強(qiáng)庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的研究。鑒于2003年三峽工程蓄水后，庫(kù)區(qū)淹沒(méi)區(qū)的生物資源、地理環(huán)境等將發(fā)生重大變化，搜集淹沒(méi)區(qū)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的機(jī)會(huì)將永遠(yuǎn)消失，必須盡快展開(kāi)全面調(diào)查、監(jiān)測(cè)及搶救工作，建立庫(kù)區(qū)綜合的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)加強(qiáng)成庫(kù)后水環(huán)境容量及庫(kù)區(qū)江段污染物允許排放量、水體富營(yíng)養(yǎng)化、水庫(kù)對(duì)重慶主城區(qū)大氣環(huán)境的影響、水庫(kù)對(duì)人群健康的影響等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)研究。建議國(guó)家重點(diǎn)支持三峽庫(kù)區(qū)盡快建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系以及研究庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的演變趨勢(shì)。

2.加強(qiáng)庫(kù)區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策的研究。重點(diǎn)研究因三峽工程建設(shè)，重慶庫(kù)區(qū)所付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)及生態(tài)損失。建議市政府將庫(kù)區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策的研究作為重大研究課題，由市科委、市社科院、市環(huán)保局、市移民局等共同完成。根據(jù)"污染者付費(fèi)、開(kāi)發(fā)者補(bǔ)償、破壞者恢復(fù)"的原則，建議國(guó)家出臺(tái)三峽工程受益地區(qū)以及三峽工程發(fā)電收益對(duì)重慶生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策。

3.目前，重慶市生態(tài)環(huán)境脆弱性研究、生態(tài)破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失等方面的研究不夠深入，生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及對(duì)策研究還需要進(jìn)一步深入開(kāi)展，有待于市級(jí)有關(guān)部門(mén)落實(shí)資金，給予支持。

第二篇：環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告

我家住在南濱師院。每天早上，我從南濱師院出發(fā)上學(xué)，每天下午，我又從學(xué)校放學(xué)回到南濱師院?？梢哉f(shuō)，南濱師院是我的家園，也是我成長(zhǎng)的樂(lè)園。

可是，南濱師院的環(huán)境衛(wèi)生極差，讓小區(qū)居住的人們都發(fā)出哀鳴，也讓我感到特別不舒服。通過(guò)我的觀(guān)察，我發(fā)現(xiàn)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生存在如下問(wèn)題：一是有的人總是將家里面的生活垃圾扔到小區(qū)內(nèi)，使垃圾車(chē)成了小區(qū)的擺設(shè)，時(shí)間久了，那些垃圾散發(fā)出刺鼻的味道，讓人聞了就想吐。二是少數(shù)居民將小區(qū)綠化帶栽種了蔬菜，很多藤蔓植物將綠化樹(shù)枯死了，是小區(qū)綠化大打折扣。三是南濱師院里的人居然還有人養(yǎng)雞，在夏天，滿(mǎn)院的雞屎引來(lái)了蒼蠅亂飛，搞得大家很有意見(jiàn)，還有人和那家人吵了幾架。四是也有許多的廣告商把廣告貼到了我們所居住房子的墻上，實(shí)在可惡，也曾有人接連地把廣告貼撕了下來(lái)，可撕了又貼，大家只好又放棄了。

南濱師院的環(huán)境衛(wèi)生之所以這樣差，主要原因是：一是有的人養(yǎng)成了不文明的習(xí)慣，總是亂扔果皮，亂吐口痰，亂丟垃圾。二是有的居民來(lái)自農(nóng)村，把在農(nóng)村養(yǎng)雞、種菜的習(xí)慣帶到了城市，沒(méi)有顧及到別人的環(huán)境衛(wèi)生。三是有的人素質(zhì)太差，只顧自己不顧別人，只講個(gè)人利益，不顧集體利益。

要讓小區(qū)的居民都生活在心情舒暢的環(huán)境，我們一定要積極行動(dòng)起來(lái)，一是要加強(qiáng)宣傳，讓大人小孩都增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)組織小區(qū)居民學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，讓大家都來(lái)關(guān)注我們的自然生態(tài)環(huán)境和生存環(huán)境，提高環(huán)境衛(wèi)生的自覺(jué)性。三是教育大家積極參與環(huán)?；顒?dòng)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，為小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生做出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

讓我們一起來(lái)為南濱師院的環(huán)境衛(wèi)生獻(xiàn)計(jì)出力吧，愿南濱師院的人們生活更加美好、幸福!

第三篇：環(huán)保的調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查人員:

二、調(diào)查的時(shí)間和對(duì)象

20xx年2月11日上午，陽(yáng)光明媚，天氣不錯(cuò)。我對(duì)小區(qū)旁的草坪、垃圾箱實(shí)地調(diào)查。在調(diào)查的過(guò)程中，我增長(zhǎng)了不少見(jiàn)識(shí)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些急需解決的問(wèn)題。

三、調(diào)查的發(fā)現(xiàn):

在調(diào)查的過(guò)程中，我收獲了許多，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問(wèn)題:

(一)、草坪上的垃圾越來(lái)越多，影響小草的生長(zhǎng)，原本生氣勃勃的小草變得奄奄一息。同時(shí)，垃圾散發(fā)的難聞氣味把我們那平靜的生活被攪得不得安寧，人們不再在它周?chē)藳?，而是避而遠(yuǎn)之；蜻蜓、蝴蝶很難再看到它們的影子了。這嚴(yán)重破壞了小區(qū)的生態(tài)環(huán)境。更糟糕的是，在小區(qū)范圍內(nèi)，這樣的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，我們少先隊(duì)員怎能眼睜睜地看著草坪逐漸被垃圾吞噬我們是不是該拿出實(shí)際學(xué)行習(xí)動(dòng)網(wǎng)呢。

(二)、由于人們環(huán)保意識(shí)薄弱，經(jīng)常是垃圾到處亂扔。所以草坪上垃圾箱周?chē)鞣N生活垃圾隨處可見(jiàn)。在草坪上，你能夠看見(jiàn)被丟棄的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫……甚至是一些家禽家畜的尸體也能看見(jiàn)，原先美麗整潔的草坪變得慘不忍睹，垃圾的臭味越來(lái)越大。人們?cè)谇鍧嵙俗陨淼耐瑫r(shí)，卻把所有的污垢留給了草坪，這是多么不道德啊!我們仿佛聽(tīng)見(jiàn)了它在悲哀地哭泣。

四、調(diào)查后的推薦:

透過(guò)調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)了許多的問(wèn)題，我想提出以下的幾個(gè)推薦:

有關(guān)部門(mén)能夠透過(guò)分發(fā)傳單到各戶(hù)、墻報(bào)宣傳、環(huán)保知識(shí)講座等方法來(lái)增強(qiáng)大家的環(huán)保意識(shí)，教育大家不要再往草坪中亂扔垃圾，傾倒廢水、廢渣等，垃圾必須要扔在指定地點(diǎn)，盡量不用、少用塑料袋，要用心使用可再生利用的用品，減少白色污染。并自覺(jué)維護(hù)小區(qū)的衛(wèi)生。多學(xué)習(xí)和宣傳有關(guān)環(huán)保的法律，用心向環(huán)保部門(mén)舉報(bào)破壞環(huán)境的行為。只有這樣，我們才能重新回到原先的美麗。我們真的期望能在再次看見(jiàn)清潔的草坪，看見(jiàn)蝴蝶、蜻蜓在飛舞，看見(jiàn)我們的笑臉。

相信透過(guò)我們大家的共同努力，我們的家園會(huì)變得越來(lái)越完美。讓我們以xx市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)保模范城市這一活動(dòng)為新的起點(diǎn)，為保護(hù)環(huán)境、保護(hù)地球家園而行動(dòng)起來(lái)吧!

透過(guò)這次自我組織活動(dòng)，我深入了解了環(huán)保知識(shí)，增長(zhǎng)了社會(huì)見(jiàn)識(shí)，鍛煉了社會(huì)實(shí)踐的潛力。

我相信，只要大家以身作則，都來(lái)爭(zhēng)做環(huán)保小公民，就必須能使我們小區(qū)草坪重新找回清潔，找回美麗。