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第一篇：基地調(diào)研報(bào)告

為了貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，“顧村鎮(zhèn)青干班二組”于6月22―6月24日對(duì)“沈楊村花卉苗木基地”進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研以走訪、實(shí)地考察的方式形成，形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、 項(xiàng)目基本情況

1、背景情況：

生態(tài)環(huán)境整治工作，成效明顯。位于蘊(yùn)藻浜沿線的沈楊村通過(guò)拆違、違法用地整治等方式，現(xiàn)已騰出較多原為非法使用的農(nóng)用地。為鞏固“五違四必”的成果，積極響應(yīng)生態(tài)文明戰(zhàn)略，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興，切實(shí)調(diào)整村級(jí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，沈楊村計(jì)劃打造一塊花卉苗木培育基地。

2、地理位置：

項(xiàng)目東側(cè)緊鄰建設(shè)中的祁連山路陸翔路蘊(yùn)藻浜大橋連接顧陳路的下匝口，北至羅店、南至普陀均只有10分鐘車程；東距滬太路5分鐘車程。南至上海大學(xué)、大場(chǎng)祁連社區(qū)5分鐘車程。北靠外環(huán)線，至顧村公園、寶山區(qū)青少年活動(dòng)中心及劉行社區(qū)5分鐘車程，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便利，倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)達(dá)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。

3、項(xiàng)目總體規(guī)劃：

在寶山區(qū)農(nóng)委和顧村鎮(zhèn)的大力支持下，獲批建設(shè)沈楊村花卉苗木基地，該基地占地面積約55畝，建造花卉苗木種植用玻璃大棚約2萬(wàn)平方米。該花卉基地于2019年下半年開(kāi)始破土動(dòng)工，計(jì)劃于2020年5月左右完成基礎(chǔ)建設(shè)后進(jìn)行招商引資，于2020年年末正式開(kāi)放。花卉苗木基地二期預(yù)計(jì)在2020年底正式開(kāi)工，占地面積約2.5萬(wàn)平方米，于2021年8月完工。花卉苗木基地的建設(shè)，不僅能通過(guò)花卉苗木種植增加周邊農(nóng)戶就業(yè)機(jī)會(huì)，而且有效地改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)本村地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、目標(biāo)定位：

依托沈楊村村自然資源優(yōu)勢(shì)，打造“沈楊村花卉苗木品牌”，借助寶山區(qū)全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新形勢(shì)，全面實(shí)現(xiàn)沈楊村村莊景區(qū)化，旅游整體化、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)化的發(fā)展模式，完善飲食、住宿等配套服務(wù)。

1、發(fā)展定位：針對(duì)顧村公園功能不夠完善的現(xiàn)狀，沈楊村確定立足顧村公園輔助區(qū)和延伸區(qū)的定位，完善旅游“吃、喝、玩、購(gòu)物”一體化需求，“ 商貿(mào)、文創(chuàng)、體育、教育”相融合發(fā)展。同時(shí)，針對(duì)交通便利優(yōu)勢(shì)，著力打造以花卉種植為主、觀賞魚(yú)養(yǎng)殖為輔的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

2、總體思路：以“生態(tài)、人居、經(jīng)濟(jì)”三個(gè)效益統(tǒng)一為原則，通過(guò)“一體化”設(shè)計(jì)，以“一軸兩帶四圈”為抓手，優(yōu)化人居環(huán)境；推進(jìn)三產(chǎn)融合；探索“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”多方共享共贏機(jī)制；實(shí)現(xiàn)沈楊村經(jīng)濟(jì)、文化高質(zhì)量發(fā)展。

3、建設(shè)目標(biāo)：著力打造“三個(gè)支柱”產(chǎn)業(yè)即沈楊村花卉苗木基地（2萬(wàn)平方米）配套商貿(mào)基地（1.5萬(wàn)平方米）、沈楊村花卉苗木基地二期（2.27萬(wàn)平方米）配套水族世界觀賞魚(yú)基地（2.2萬(wàn)平方米）和沈楊村青少年農(nóng)耕體驗(yàn)中心（20多萬(wàn)平方米）。預(yù)計(jì)一期花卉苗木基地及配套商貿(mào)市場(chǎng)年產(chǎn)值預(yù)期達(dá)到1.5億左右，利潤(rùn)預(yù)期可達(dá)3千萬(wàn)左右；預(yù)計(jì)二期花卉苗木基地及水族市場(chǎng)觀賞魚(yú)基地的年產(chǎn)值預(yù)期達(dá)到2億左右，利潤(rùn)預(yù)期可達(dá)3500萬(wàn)左右。

三、投資估算及資金構(gòu)成

經(jīng)了解，一期建設(shè)配套有玻璃大棚、噴淋設(shè)施、恒溫設(shè)備、照明系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、綠化等相關(guān)設(shè)施設(shè)備，總投資約3000萬(wàn)元，該筆資金全部由沈楊村自籌。二期計(jì)劃繼續(xù)投資800萬(wàn)元，建設(shè)玻璃溫室、培養(yǎng)室并引進(jìn)更多的花卉苗木品種。

四、建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)展情況：

項(xiàng)目一期基本完成建設(shè)，以鋼筋結(jié)構(gòu)、玻璃大棚為主，內(nèi)部各項(xiàng)設(shè)施配套齊全，主要進(jìn)行培育觀賞苗木、盆栽花卉與盆景制作、多肉植物生產(chǎn)、鮮花種植等，目前主體結(jié)構(gòu)已建設(shè)完成。

為讓整個(gè)項(xiàng)目正規(guī)化，同時(shí)便于管理，村委聘請(qǐng)第三方專業(yè)單位對(duì)整個(gè)基地進(jìn)行招商引資，以及保障今后的運(yùn)作，由沈楊村委負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)管，目前已有商戶陸續(xù)進(jìn)行洽談，簽約率達(dá)到35%，招商引資穩(wěn)步進(jìn)行中。

五、提出的建議：

1、提升市場(chǎng)品控質(zhì)量：建議對(duì)上海的花卉苗木市場(chǎng)進(jìn)行考察，引進(jìn)些市民比較熱衷的花卉苗木，同時(shí)可以適當(dāng)引進(jìn)部分稀有、高端的綠植，供花卉愛(ài)好者進(jìn)行參觀及購(gòu)買。

2、對(duì)商戶資質(zhì)嚴(yán)格把控：建議引進(jìn)具有相對(duì)實(shí)力的經(jīng)銷商，提升整個(gè)市場(chǎng)的檔次，同時(shí)對(duì)商戶內(nèi)部運(yùn)營(yíng)進(jìn)行管理，根據(jù)行業(yè)相關(guān)要求，需杜絕大棚房?jī)?nèi)有人居住的現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)宣傳力度：建議招商單位能加大苗木基地的宣傳力度，經(jīng)周邊走訪了解，除了行業(yè)經(jīng)銷商，本區(qū)域乃至較遠(yuǎn)的市民對(duì)沈楊村新建的苗木基地還是比較陌生，在條件允許的情況下，可以發(fā)動(dòng)我鎮(zhèn)宣傳科聯(lián)合區(qū)農(nóng)委、區(qū)宣傳等舉辦相關(guān)的宣傳活動(dòng)，向大眾廣而告之。

六、調(diào)研結(jié)論：

通過(guò)對(duì)沈楊村發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)的調(diào)研分析，認(rèn)為發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前沈楊村調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加就業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的需要，也是建設(shè)生態(tài)文明和美麗鄉(xiāng)村的需要。另外，沈楊村既具有優(yōu) 越的自然環(huán)境條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，同時(shí)周邊城鎮(zhèn)化建設(shè)的有利條件也為花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)，花卉產(chǎn)業(yè)將作為沈楊村一個(gè)新型的、富有生機(jī)的產(chǎn)業(yè)而得到迅猛的發(fā)展。

第二篇：基地調(diào)研報(bào)告

創(chuàng)業(yè)就業(yè)使用情況調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)xx大姐居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地扶持資金的監(jiān)管，更好地鼓勵(lì)扶持示范基地在引領(lǐng)婦女居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)中發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，近期，市婦聯(lián)采取自查、抽查的方式，對(duì)20xx、20xx兩年命名的7xx處示范基地扶持資金使用情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、基本情況

xx大姐創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地扶持資金是指，20xx年，市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展全市婦女居家靈活就業(yè)工作的意見(jiàn)》（辦字〔20xx〕1xx號(hào)），“今后五年，市財(cái)政按現(xiàn)行就業(yè)政策每年從就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金中安排200萬(wàn)元的扶持資金，支持婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)”。20xx年市財(cái)政開(kāi)始列支該項(xiàng)資金，市婦聯(lián)與市人社、市財(cái)政經(jīng)過(guò)多次協(xié)商，就資金使用情況達(dá)成一致意見(jiàn)，由市婦聯(lián)命名xx大姐居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地，從中選出帶動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)多，發(fā)展?jié)摿Υ螅l(fā)揮作用好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的基地給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持?；孛?、扶持采取自下而上的方式，先由縣區(qū)婦聯(lián)初審上報(bào)，市婦聯(lián)復(fù)審后報(bào)市紀(jì)檢組三重一大事項(xiàng)，召開(kāi)市婦聯(lián)主席辦公會(huì)，研究通過(guò)后形成《關(guān)于xx大姐居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況的報(bào)告》，報(bào)市財(cái)政局審核同意后，將資金撥付至縣區(qū)財(cái)政。從20xx年開(kāi)始，突出精準(zhǔn)扶貧工作業(yè)績(jī)突出（每個(gè)基地至少幫助1―2名建檔立卡貧困婦女）的示范基地給予扶持，20xx、20xx年，共扶持示范基地7xx處，發(fā)放資金xx00萬(wàn)元，其中家庭手工業(yè)xx0處，商業(yè)貿(mào)易9處，家庭服務(wù)業(yè)5處，農(nóng)家樂(lè)旅游2處，特色種養(yǎng)業(yè)18處。

二、資金撥付及使用情況

（一）資金撥付情況。從調(diào)研情況看，市財(cái)政局將扶持資金撥付至縣區(qū)財(cái)政后，再發(fā)放到基地企業(yè)，主要有以下兩種情況：

一是由縣區(qū)婦聯(lián)財(cái)政賬號(hào)直接撥付。蘭山區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合區(qū)財(cái)政制定下發(fā)了《蘭山區(qū)婦女居家靈活就業(yè)扶持資金管理辦法》（蘭婦發(fā)（20xx）1xx號(hào)），資金通過(guò)區(qū)婦聯(lián)財(cái)政賬號(hào)直接撥付給鎮(zhèn)街道財(cái)政賬戶，由鎮(zhèn)街道財(cái)政統(tǒng)一撥付給相關(guān)基地企業(yè)，鎮(zhèn)街道提供資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)。費(fèi)縣、莒南縣婦聯(lián)向縣財(cái)政申請(qǐng)至縣婦聯(lián)賬號(hào)，再通過(guò)縣婦聯(lián)賬號(hào)直接撥付基地，基地給縣婦聯(lián)開(kāi)具收據(jù)。臨港區(qū)由財(cái)政局撥付到區(qū)黨群局，再由區(qū)黨群局撥付給基地企業(yè)，基地給黨群局開(kāi)收據(jù)。

二是由縣區(qū)財(cái)政直接撥付。羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、蘭陵縣、沂水、xx縣、蒙陰縣、臨沭縣、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、蒙山旅游區(qū)，均由縣區(qū)婦聯(lián)、或婦聯(lián)與基地一起向財(cái)政提出申請(qǐng)后，財(cái)政直接撥付到基地企業(yè)賬戶，基地企業(yè)給縣區(qū)財(cái)政局開(kāi)收據(jù)。臨沭縣該項(xiàng)資金劃撥到縣財(cái)政局，由縣婦聯(lián)申請(qǐng)并直接支付到示范基地賬戶，示范基地負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)人員在領(lǐng)取單上簽字以備財(cái)務(wù)人員記賬。

（二）資金使用情況。從調(diào)研情況看，資金使用主要有以下幾種情況：

一是購(gòu)買設(shè)施設(shè)備擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。蘭山、羅莊、河?xùn)|、沂水、費(fèi)縣、莒南、經(jīng)濟(jì)區(qū)等部分示范基地主要用該資金購(gòu)買設(shè)施設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。蘭山區(qū)的財(cái)源物流購(gòu)置車輛增加工作線，歐普科貿(mào)引入三維系統(tǒng)軟件用于提高作業(yè)精準(zhǔn)率，遠(yuǎn)程服飾購(gòu)置原材料擴(kuò)大再生產(chǎn)，華豐網(wǎng)絡(luò)科技為電商平臺(tái)的發(fā)展購(gòu)置系列設(shè)備。蘭陵縣的蒙臺(tái)蔬菜冷藏有限公司用該資金購(gòu)置載貨汽車，提升了市場(chǎng)每天的吞吐量。平陽(yáng)蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社投資xx萬(wàn)余元購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具，投資xx.xx萬(wàn)元購(gòu)置辣椒生產(chǎn)設(shè)備。聚匯源針紡有限公司投資9萬(wàn)多元，購(gòu)置設(shè)備20余臺(tái)。金穗家庭農(nóng)場(chǎng)投資xx萬(wàn)元，購(gòu)置xx米傳送帶、鏟車、平板車。蒙陰胡氏縫紉有限公司用該資金購(gòu)買砂帶拋光機(jī)、膠輪、砂帶等。

二是加強(qiáng)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。河?xùn)|、xx、蒙陰縣等部分示范基地用資金修路、建設(shè)車間，河?xùn)|區(qū)的xx大宋食品有限公司示范基地用該資金投入傳統(tǒng)老工藝車間建設(shè)，可為婦女提供xx0余個(gè)就業(yè)崗位。xx園源食品有限公司示范基地為方便藕池參觀、洽談業(yè)務(wù)、運(yùn)輸蓮藕，用該資金修建生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)缆?。河?xùn)|區(qū)祥瑞葡萄種植專業(yè)合作社示范基地，用該資金建設(shè)水肥一體化微滴灌設(shè)施設(shè)備。蒙陰歐尚玩具廠用該資金改造車間xx20平方米，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

三是用于購(gòu)買生產(chǎn)原材料。羅莊、河?xùn)|、xx、費(fèi)縣、蒙陰、莒南、高新區(qū)等部分示范基地用資金購(gòu)買生產(chǎn)原料，xx效峰生物科技有限公司主要用于購(gòu)買麩皮等原材料。羅莊東開(kāi)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社主要用于購(gòu)買種植用的生產(chǎn)資料。蒙陰歐尚玩具廠用于購(gòu)買布料。xx長(zhǎng)恒服裝有限公司用于購(gòu)買原材料。

四是用于開(kāi)展技能培訓(xùn)。沂水、xx、費(fèi)縣、蒙陰、市直等部分示范基地用資金開(kāi)展婦女技能培訓(xùn)。蒙陰祥韻家紡有限公司為了加強(qiáng)對(duì)新發(fā)展加工點(diǎn)的建設(shè)和人員的管理，分多批次進(jìn)行了專業(yè)技能培訓(xùn)以及安全教育培訓(xùn)等。費(fèi)縣xx華箴實(shí)業(yè)對(duì)進(jìn)城務(wù)工婦女、下崗失業(yè)婦女開(kāi)展技能培訓(xùn)，并組織外出參觀學(xué)習(xí)。xx金N工藝品有限公司開(kāi)展居家婦女xx手繡技藝技能培訓(xùn)。

五是用于扶持居家靈活加工點(diǎn)。xx、費(fèi)縣、臨沭、臨港、蒙山旅游區(qū)等部分示范基地主要用該資金扶持居家靈活就業(yè)加工點(diǎn)。蒙山旅游區(qū)利成鞋業(yè)示范基地扶持資金5萬(wàn)元撥付到位后，購(gòu)買單線機(jī)xx0臺(tái)、雙線機(jī)xx臺(tái)，用于新設(shè)小王莊加工點(diǎn)，及擴(kuò)大松林子、麻店子加工點(diǎn)，吸納更多的貧困婦女加入。費(fèi)縣彩屹服裝廠為那些在家加工服裝的貧困婦女提供縫紉設(shè)備，并組織到外地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓她們居家就能開(kāi)展服裝加工，員工李玲承包了襯衫釘扣業(yè)務(wù)，月工資達(dá)1.5萬(wàn)元。臨沭縣常林宏業(yè)機(jī)械有限公司資金主要用于支付加工點(diǎn)機(jī)械加工費(fèi)，救助貧困婦女。

六是用于展示展銷平臺(tái)建設(shè)。蘭山、費(fèi)縣等部分示范基地資金用于展示展銷平臺(tái)支出。xx金N工藝品有限公司用于婦女創(chuàng)作成品展廳裝修裝飾、扶貧車間建設(shè)。xx利方塑膠制品有限公司用資金舉辦訂貨會(huì)。費(fèi)縣寶櫻果樹(shù)種植專業(yè)合作社用資金去北京、東營(yíng)、xx會(huì)展中心、xx人民廣場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品展示展銷。

三、存在的問(wèn)題

1、婦女居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金使用受限制。由于該項(xiàng)資金是從“就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金”中列支的，與市人社局多次協(xié)商，該資金目前只適用于xx大姐居家很粗昂也就業(yè)示范基地的扶持，使用起來(lái)受到很大限制，不能根據(jù)實(shí)際情況靈活使用。而且在基地補(bǔ)貼上，平邑縣、郯城縣屬省管財(cái)政，不享受該項(xiàng)補(bǔ)貼，存在縣區(qū)扶持不平衡現(xiàn)象。

2、婦女整體技能培訓(xùn)受限。示范基地扶持資金只能用于單個(gè)基地本身，即使是基地用扶持資金培訓(xùn)就業(yè)婦女，也只能是在本基地就業(yè)的婦女，面窄量少。婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)牽扯各行各業(yè)，由于婦聯(lián)沒(méi)有培訓(xùn)專項(xiàng)資金，只能借助農(nóng)業(yè)、商務(wù)、人社等部門(mén)資源，進(jìn)行培訓(xùn)，不能真正根據(jù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)婦女需求開(kāi)展培訓(xùn)。

xx、扶持資金沒(méi)有很好的發(fā)揮作用。從調(diào)研情況看，資金用于基地發(fā)展方方面面，每個(gè)基地的基礎(chǔ)條件不同，對(duì)于資金使用的側(cè)重面不同，沒(méi)有很好的發(fā)揮促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的作用。今后，該項(xiàng)資金限定用于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)、技能比賽、學(xué)習(xí)觀摩等方面。

四、下步打算及建議

1、召開(kāi)座談會(huì)。召開(kāi)示范基地負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，了解扶持資金使用情況，了解基地工作的實(shí)際困難和需要幫扶的方向，促進(jìn)示范基地健康有序發(fā)展。

2、組織觀摩學(xué)習(xí)。選取扶持資金作用發(fā)揮好的示范基地，組織婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶頭人參觀學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

xx、加強(qiáng)資金監(jiān)管。及時(shí)督促縣區(qū)將資金撥付到基地，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)管和把控，不定期組織抽查，確保扶持資金發(fā)揮作用。

xx、建議對(duì)新發(fā)展的、有發(fā)展?jié)摿?、精?zhǔn)扶貧業(yè)績(jī)突出的加工點(diǎn)、小微企業(yè)、大姐工坊等示范基地給予2―xx年的扶持，以更好的發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)更多婦女居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)。