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第一篇：市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告特征
市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告是經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告的一個(gè)重要種類，它是以科學(xué)的方法對(duì)市場(chǎng)的供求關(guān)系、購銷狀況以及消費(fèi)情況等進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究后所寫成的書面報(bào)告。其作用在于幫助企業(yè)了解掌握市場(chǎng)的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中的應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，從而有效地促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。
市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告可以從不同角度進(jìn)行分類。按其所涉及內(nèi)容含量的多少，可以分為綜合性市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告和專題性市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告;按調(diào)查對(duì)象的不同，有關(guān)于市場(chǎng)供求情況的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、關(guān)于產(chǎn)品情況的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、關(guān)于消費(fèi)者情況的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、關(guān)于銷售情況的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告以及有關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告;按表述手法的不同，可分為陳述型市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告和分析型市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告。
與普通調(diào)查報(bào)告相比，市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告無論從材料的.形成還是結(jié)構(gòu)布局方面都存在著明顯的共性特征，但它比普通調(diào)查報(bào)告在內(nèi)容上更為集中，也更具專門性。
1、針對(duì)性。市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告是決策機(jī)關(guān)決策的重要依據(jù)之一，必須有的放矢。
2、真實(shí)性。市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告必須從實(shí)際出發(fā)，通過對(duì)真實(shí)材料的客觀分析，才能得出正確的結(jié)論。
3、典型性。主要表現(xiàn)為兩點(diǎn)：一是對(duì)調(diào)查得來的材料進(jìn)行科學(xué)分析，找出反映市場(chǎng)變化的內(nèi)在規(guī)律。二是報(bào)告的結(jié)論要準(zhǔn)確可靠。
4、時(shí)效性。市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告要及時(shí)、迅速、準(zhǔn)確地反映、回答現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的新情況、新問題，突出“快”、“新”二字。
第二篇：市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告
重慶市教委副主任趙為糧等教育管理者認(rèn)為，深層次分析，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)還面臨三類問題：
一是現(xiàn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策不夠完善，青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)必須面對(duì)政策門檻，在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)比較健全，青年創(chuàng)業(yè)獲取相關(guān)政策比較容易，近年來，我國各級(jí)政府雖也陸續(xù)推出一些諸如減免稅收、小額信貸等促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的政策，但整體上還不夠完善，這在一定層面上使想就業(yè)創(chuàng)業(yè)的青年常常找不到相關(guān)政策，或者對(duì)已有的政策手續(xù)不太解，
二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)有待加強(qiáng)，共青團(tuán)重慶市委調(diào)查分析認(rèn)為，與高等教育已“大眾化”的發(fā)達(dá)國家相比，中國青年平均教育水平相對(duì)較低，農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)青年只完成九年義務(wù)教育，城市青年大多數(shù)也只接受12年中等教育，絕大多數(shù)青年求職前沒有經(jīng)過職業(yè)技能訓(xùn)練，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)缺乏，創(chuàng)業(yè)能力較弱，同時(shí)，由于受到傳統(tǒng)思想觀念影響，許多已取得高校文憑的青年沒有做好創(chuàng)業(yè)的心理、能力、經(jīng)驗(yàn)等方面的準(zhǔn)備，
三、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)不夠健全，發(fā)達(dá)國家相對(duì)完備的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制相比，俺們?cè)谔峁┚蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、營(yíng)造就業(yè)創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境和文化氛圍、整合社會(huì)資源為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面還不夠規(guī)范，相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)也不健全，在一定程度上影響服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的效率和質(zhì)量，
調(diào)查：大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)最大的難題是什么？
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)最大的難題是什么？在此次調(diào)查中有29.8%的人認(rèn)為是缺乏經(jīng)驗(yàn)，30%的人認(rèn)為是缺乏資金，22.8%的人認(rèn)為是缺乏人才，缺乏技術(shù)核心、缺乏政策支持、缺乏專業(yè)素質(zhì)、缺乏好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等也被認(rèn)為是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的難題，
資金和經(jīng)驗(yàn)是困擾大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的最大難題，寧波高校畢業(yè)的陳青杰目前正在寧波創(chuàng)立網(wǎng)絡(luò)企業(yè)，他說：“由于資金有限，企業(yè)很難在業(yè)務(wù)上有所擴(kuò)展，目前寧波地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)大概有5000家，像俺們這種小型企業(yè)一不小心就會(huì)被市場(chǎng)吞沒，前景不樂觀，”此外，根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不同，他們對(duì)人才、技術(shù)、政策等的需求也不同，阻礙他們自主創(chuàng)業(yè)的因素是多元化的，
那么大學(xué)生們究竟需要什么樣切實(shí)有效的輔助政策呢？52.6%的人認(rèn)為應(yīng)該減免稅收，35.1%的人認(rèn)為應(yīng)該放寬借款，另外根據(jù)創(chuàng)業(yè)類型的不同，有22.8%的人選擇土地使用，26.3%的人選擇公司孵化支持，26.3%的人選擇發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，還有17.5%的人選擇培訓(xùn)教育，
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的顯著特點(diǎn)
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在三個(gè)明顯特點(diǎn)：
一是大部分青年對(duì)目前工作不滿足，調(diào)查顯示，大部分青年對(duì)目前正在從事的工作不滿足，尤其是對(duì)職位和收入待遇不滿，希望通過創(chuàng)業(yè)來改善工作環(huán)境，在對(duì)625名固定職業(yè)者關(guān)于“對(duì)目前工作現(xiàn)狀是否滿足”的調(diào)查中，表示“不滿足”的有377人，占60.3%；關(guān)于“是否考慮自主創(chuàng)業(yè)”的調(diào)查中，表示“有”的有354人，占56.64%，
二是缺少啟動(dòng)資金，對(duì)政策較少解，打算獨(dú)立創(chuàng)業(yè)的青年準(zhǔn)備從事的行業(yè)比較分散，從事銷售行業(yè)和社會(huì)服務(wù)行業(yè)的相對(duì)集中，其次是軟件、網(wǎng)絡(luò)等高科技行業(yè)，其普遍特點(diǎn)是初期投入資金少，起步容易，在關(guān)于對(duì)“自主創(chuàng)業(yè)資金承受額度”的調(diào)查中，選擇“兩萬元以內(nèi)”的有273人，占27.86%；“10萬元以內(nèi)”的447人，占45.61%，選擇“10萬元以上，100萬元以下”的有206人，占21.02%，答案補(bǔ)充三是創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)明顯，調(diào)查顯示，青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主要在于：首先是青年尚處于職業(yè)發(fā)展初期，創(chuàng)業(yè)一次不成可以東山再起，在關(guān)于創(chuàng)業(yè)失敗的調(diào)查中，選擇放棄二次創(chuàng)業(yè)的有163人，占16.63%；選擇“籌備資金準(zhǔn)備二次創(chuàng)業(yè)”的有405人，占41.33%；選擇“等待時(shí)機(jī)，積累經(jīng)驗(yàn)”的有42.03%，
此外，青年總體受教育水平較高，有一定的經(jīng)營(yíng)管理理論知識(shí)；學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)，容易接受新鮮事物；合作精神好，注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)，容易形成創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等都是青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)，青年創(chuàng)業(yè)的劣勢(shì)在于：首先，大多缺乏商業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn)，職業(yè)工作和人際交往經(jīng)驗(yàn)不足，其次，青年創(chuàng)業(yè)容易眼高手低，對(duì)創(chuàng)業(yè)的辛苦和困難認(rèn)識(shí)不足。
第三是普遍缺乏資金，一般都面臨信貸信用不足的問題，第四是青年一般熱衷“體面職業(yè)”初期創(chuàng)業(yè)新鮮感強(qiáng)，但不容易持之以恒！
第三篇：范文2
目前市場(chǎng)上的沙發(fā)按照材質(zhì)主要分為木質(zhì)、真皮、布藝、以及二者結(jié)合四種，木質(zhì)沙發(fā)：直接由各種木材打造，坐墊和靠背上沒有任何面料修飾，實(shí)用性和環(huán)保性比較好，但原木較生硬，舒適感不強(qiáng)，沒有人性化設(shè)計(jì)難以滿足現(xiàn)代沙發(fā)舒適性的要求;
目前市場(chǎng)上的沙發(fā)高檔品牌主要有以整體家居布置、沙發(fā)配套為主的全有家私、皇朝家私、香港富得寶、香港樂其、宜家家私等、以及主營(yíng)沙發(fā)的芝華士;中檔品牌則包括吉斯、喜夢(mèng)寶、世紀(jì)博森、伊諾維紳、成都南方等，低檔品牌則。
一、XX沙發(fā)市場(chǎng)概況：
目前，XX沙發(fā)銷售地主要聚居在XX大街處銀座家居、富雅家居、歐亞商城、東亞商城、清河家具、國貿(mào)家具、二印家具城。從產(chǎn)品和品牌檔次上看，銀座家居、富雅家居屬高檔品牌的根據(jù)地，東亞商城、清河家具、國貿(mào)家具、二印家具則匯聚了來自天南海北的中低檔沙發(fā)品牌。從經(jīng)營(yíng)定位上看，各商城均有自己的差異化定位，知名品牌、高檔商品的專賣店向富雅、銀座家具城集中;中檔及部分專業(yè)市場(chǎng)多數(shù)集中在東亞家具城;低檔商品的批發(fā)業(yè)務(wù)又集中在XX和XX家具城，歐亞則走專業(yè)化辦公家具路子，與其同一東家的銀座家居形成互補(bǔ)，對(duì)其他家具商城形成攻擊。
市場(chǎng)上的沙發(fā)按照材質(zhì)主要分為真皮、布藝、以及二者結(jié)合三種，進(jìn)駐XX沙發(fā)目前市場(chǎng)上的沙發(fā)高檔品牌主要有以整體家居布置、沙發(fā)配套為主的全有家私、皇朝家私、香港富得寶、香港樂其、宜家家私等、以及主營(yíng)沙發(fā)的芝華士;中檔品牌則包括吉斯、喜夢(mèng)寶、世紀(jì)博森、伊諾維紳、成都南方等，低檔品牌則匯聚了一些來自XX本土和其他各地區(qū)縣城的小品牌，如XXXX、XXXX等。
三、消費(fèi)者調(diào)查：
1、消費(fèi)者細(xì)分特性描述一(低、中、高檔)：
a)平民百姓、普通工薪族是是低層次、低價(jià)位的主要消費(fèi)群。他們的要求是：簡(jiǎn)潔實(shí)用而又有現(xiàn)代美感;功能較多，以便充分利用有限的居住空間;希望中高檔次的設(shè)計(jì)及風(fēng)格，但價(jià)位偏于中低價(jià)，心理上能感到物有所值。這一類消費(fèi)群還是雜牌的天下，因其長(zhǎng)于抄襲與模仿，拙于原創(chuàng)與設(shè)計(jì)研發(fā)。因此，它們利用自身的各項(xiàng)成本優(yōu)勢(shì)，吸引了廣大的中下層次的消費(fèi)群。
b)中高層次的消費(fèi)群，這部分消費(fèi)者包括企、事業(yè)單位的管理人員，城市“白骨精”(白領(lǐng)、骨干、精英)。他們事業(yè)有成，思想獨(dú)立，個(gè)性化追求較為明顯。對(duì)家私的性價(jià)比、設(shè)計(jì)風(fēng)格、用材、品牌定位較為看重。這部分生產(chǎn)廠家較多，他們各自以自己的原創(chuàng)設(shè)計(jì)及針對(duì)目標(biāo)消費(fèi)者的技術(shù)研發(fā)滿足了追求不同風(fēng)格的消費(fèi)者的需求。
c)都市新貴或富豪的高層次群體。這部分人居于消費(fèi)金字塔的頂端。一般都有別墅或?qū)挸ê廊A的住房，對(duì)家具的要求首先是品牌要與自己的社會(huì)或金錢地位相匹配，通常選擇的是國際品牌或知名品牌。
2、消費(fèi)者細(xì)分特性描述二(辦公、家居)：
a)辦公沙發(fā)消費(fèi)群主要是經(jīng)濟(jì)水平處于中高層次的群體。購買群也多位于這個(gè)群體。經(jīng)濟(jì)佳者，由于公司形象或私人喜好的需要，他們看重品牌，因此選擇的一般都是知名品牌。經(jīng)濟(jì)一般者，則選擇中檔品牌，既顧及到了形象，又節(jié)省資金。
b)家居沙發(fā)消費(fèi)群的范圍比較廣泛，幾乎涵蓋了所有成家立業(yè)或?qū)⒔杉业南M(fèi)者。對(duì)于私人使用物品，他們選擇起來相當(dāng)慎重，不僅注重質(zhì)量，而且在與室內(nèi)風(fēng)格匹配上也花盡心思。由于經(jīng)濟(jì)狀況的不同，選擇的品牌檔次亦各不相同。
3、影響消費(fèi)者購買沙發(fā)的主要因素：
訪問5人，綜合如下：
消費(fèi)者選擇標(biāo)準(zhǔn)——無污染、沒怪味、舒適、款式合理、價(jià)格實(shí)惠
高消費(fèi)——大品牌
中低消費(fèi)——舒服、價(jià)格便宜
現(xiàn)用沙發(fā)品牌——南方、泰新、以及濟(jì)南本地產(chǎn)布藝沙發(fā)
認(rèn)為現(xiàn)在較好的沙發(fā)品牌是芝華士、皇朝家私、全有家私以及一些香港品牌等。
四、沙發(fā)產(chǎn)品的未來發(fā)展走勢(shì)：
通過訪談和查找二手資料，有三大走勢(shì)：
a)產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)方面：力求創(chuàng)新，國際一體化，簡(jiǎn)約、舒適成為城市中人們放松壓力生活的主題;
b)產(chǎn)品使用方面：力求方便搬運(yùn)，使用年限減少，色彩和時(shí)裝化的家具受到越來越多人的歡迎;
c)品牌方面：由于產(chǎn)品日趨細(xì)分，沙發(fā)品牌呈兩極化發(fā)展，知名品牌更加注重其品牌的建設(shè)和推廣，某些中檔品牌則在競(jìng)爭(zhēng)中淘汰，而那些雜牌、小品牌則依舊利用自己的成本、價(jià)格以及地域優(yōu)勢(shì)，占據(jù)中下層消費(fèi)區(qū)域。
第四篇：市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告
1、總體市場(chǎng)與發(fā)展預(yù)測(cè)
1)隨著移動(dòng)通信的迅速發(fā)展，手機(jī)的消費(fèi)需求也不斷增加，手機(jī)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告。20xx年中國手機(jī)用戶已達(dá)1.45億戶，成為世界第一大市場(chǎng)。同期中國內(nèi)地裝配手機(jī)8350萬部，其中4390萬部在國內(nèi)市場(chǎng)出售。截止到20xx年6月底，中國的移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到1.76億，累計(jì)新增用戶3135.7萬，比去年同期增長(zhǎng)50.9%。中國早已成為擁有移動(dòng)用戶最多的國家，而且移動(dòng)用戶的數(shù)量保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，平均每月以500萬戶左右的速度遞增(見圖1)。從用戶類型上看，20xx年用戶的增長(zhǎng)繼續(xù)以中低端用戶為主，其中預(yù)付費(fèi)用戶比例達(dá)到24.1%。
2)20xx年中國移動(dòng)電話用戶的增長(zhǎng)可保持在6000萬左右，未來3年內(nèi)仍將以每年6000萬左右的速度增長(zhǎng)；中國手機(jī)生產(chǎn)總量可達(dá)9500萬臺(tái)，到20xx年該數(shù)字將超過1億臺(tái)?！峨娮庸I(yè)展望：中國》報(bào)告：到20xx年，預(yù)計(jì)中國的手機(jī)用戶將突破2.6億。此外，世界范圍的手機(jī)制造商將繼續(xù)將其部分生產(chǎn)外包給中國廠商，因此預(yù)計(jì)到20xx年，全球40%的手機(jī)將在中國制造，與此相比，20xx年只有20%。這意味著屆時(shí)中國的手機(jī)年產(chǎn)量將高達(dá)1.4億部，成為世界第一生產(chǎn)基地。
3)賽迪顧問調(diào)查表明，盡管首次購機(jī)的用戶占據(jù)主體地位(70.5%)，手機(jī)市場(chǎng)的增長(zhǎng)依然主要來源于此，隨著中國移動(dòng)和中國聯(lián)通的移動(dòng)新業(yè)務(wù)的不斷開發(fā)與應(yīng)用，手機(jī)更新?lián)Q代所占的份額也在逐步加大，達(dá)到29.5%，形成了市場(chǎng)發(fā)展的新動(dòng)力。
2、市場(chǎng)份額
我國市場(chǎng)共有30多個(gè)手機(jī)品牌，生產(chǎn)廠商接近40家，其中GSM生產(chǎn)廠商12家，CDMA生產(chǎn)廠商19家。國外品牌以摩托羅拉、諾基亞、愛立信、三星為主，國產(chǎn)品牌以波導(dǎo)、科健、TCL、康佳等為主。20xx年銷量位于前十名的品牌分別是摩托羅拉、諾基亞、三星、西門子、波導(dǎo)、TCL、愛立信、飛利浦、東方通信、阿爾卡特，它們占到了全部市場(chǎng)份額的80%以上，調(diào)查報(bào)告《手機(jī)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》。20xx年，國產(chǎn)品牌手機(jī)取得了較好的業(yè)績(jī)，市場(chǎng)份額由20xx年的7%猛升到15%，增長(zhǎng)了一倍以上。20xx年1～5月份上升到了16%，科健、TCL和波導(dǎo)手機(jī)都進(jìn)入了前10名，改變了過去洋品牌手機(jī)一統(tǒng)天下的局面。根據(jù)賽迪顧問的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截止到20xx年4月底中國移動(dòng)電話設(shè)備市場(chǎng)銷量將近1600萬臺(tái)。其中，國產(chǎn)品牌手機(jī)的市場(chǎng)份額達(dá)到18%以上。位于銷量前十名的品牌分別是摩托羅拉、諾基亞、TCL、三星、西門子、波導(dǎo)、愛立信、飛利浦、東方通信、阿爾卡特，它們占到了全部份額的80%以上。其中，國產(chǎn)品牌TCL進(jìn)入前三強(qiáng)。國產(chǎn)手機(jī)的市場(chǎng)份額也已由1999年的2.5％提升到20xx年4月的20％。信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)品管理司司長(zhǎng)張琪日前介紹說，今年前4月國產(chǎn)手機(jī)產(chǎn)銷量同比均增長(zhǎng)30％以上。尤其是TCL、波導(dǎo)、康佳、科健、海爾5家企業(yè)的產(chǎn)量同比增長(zhǎng)345％，銷量增長(zhǎng)364％，出口624萬臺(tái)，
20xx年4月底中國手機(jī)市場(chǎng)份額排名前五名數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問20xx年5月
3、用戶分析：
1)用戶年齡分布
通過此次移動(dòng)電話消費(fèi)行為的調(diào)查顯示30歲以下用戶的比例持續(xù)增長(zhǎng)，其中以21-25歲最為明顯，由xxxx年的15.8%上升到20xx年的23.4%而逐步成為一支重要的消費(fèi)群；30以上的用戶比例均有下降，截止到此次調(diào)查為止下降到26.8%，31-35歲段的用戶群已讓位于26-30歲用戶群，但在高齡用戶群中仍占據(jù)絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)；總的來說，移動(dòng)電話用戶呈年輕化趨勢(shì)。數(shù)據(jù)來源:CCID20xx，11
從移動(dòng)電話用戶的年齡層來看，21-25歲、26-30歲、31-35歲的消費(fèi)者是移動(dòng)電話的三支重度消費(fèi)群，1999年來一直分占前三名，三者的比例之和在20xx年底更是達(dá)到70%以上；這三支消費(fèi)群中尤以21-25歲、26-30歲兩支消費(fèi)群為主，其比例之和在20xx年已達(dá)到46%，占據(jù)整個(gè)消費(fèi)群中最多的一部分；31-35歲段的用戶群雖有所下降，但不容忽視，從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示仍占有20.6%的比例。20歲以下用戶群的比例三年來雖一直在增長(zhǎng)，但由于其所占的比例很小且增長(zhǎng)緩慢，在未來幾年仍將不可能成為明星用戶群。
追求時(shí)尚體現(xiàn)個(gè)性本就是年輕人的特點(diǎn)，對(duì)于手機(jī)的選擇也更加注重手機(jī)能顯示自己個(gè)性的款式。摩托羅拉、波導(dǎo)在設(shè)計(jì)手機(jī)款式的時(shí)候都更加追求時(shí)尚化，滿足消費(fèi)者的需求。在國產(chǎn)品牌中波導(dǎo)公司的產(chǎn)品在此次調(diào)查中獲得廣大消費(fèi)者的好評(píng),成為消費(fèi)者滿意的知名品牌。
第五篇：市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告
道路客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)過九十年代初的放開和九十年代末的調(diào)控,直到本世紀(jì)初道路客運(yùn)實(shí)行資質(zhì)管理以來,現(xiàn)已進(jìn)入一個(gè)前所未有的道路客運(yùn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、大發(fā)展、大創(chuàng)新的變革時(shí)期。在這個(gè)新的時(shí)期，道路客運(yùn)市場(chǎng)出現(xiàn)了許多新情況、新矛盾、新問題，道路客運(yùn)市場(chǎng)管理如何制定新的產(chǎn)業(yè)政策加以引導(dǎo)、加以推進(jìn)、加以規(guī)范，就當(dāng)前我市客運(yùn)市場(chǎng)出現(xiàn)的問題談?wù)劀\見。
一、道路客運(yùn)市場(chǎng)近幾年來發(fā)展的狀況
(一)運(yùn)力增長(zhǎng)速度明顯加快。由于近幾年來加大了運(yùn)力投入力度和大量的農(nóng)民外出打工，使得鄉(xiāng)村形成的運(yùn)力增長(zhǎng)迅猛勢(shì)頭得到進(jìn)一步擴(kuò)大。
(二)公路客運(yùn)線路輻射范圍繼續(xù)擴(kuò)展。我市公路客運(yùn)線路近年來增長(zhǎng)較快，省際班線現(xiàn)已開通廣東、福建、浙江、湖南、湖北、安徵、山東、河北、北京、天津、上海，市際客運(yùn)線路已開通南京、蘇州、無錫、常州、南通、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、徐州、連云港、宿遷、泰州、鹽城，縣際鄉(xiāng)鎮(zhèn)班線開通了吳城、宋集、老張集、五里、漁溝、古寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)客運(yùn)車輛更新步伐較快。由于近幾年對(duì)道路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的不斷提高，企業(yè)為了達(dá)到相應(yīng)規(guī)模：一是采取了兼并重組的措施，做大做強(qiáng)不斷提高新車系數(shù)。二是形成了高、中、普多層次運(yùn)力結(jié)構(gòu)。
(四)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)組織化程度正在逐步提高。隨著形式的不斷發(fā)展和政策的相繼出臺(tái)，中、短途客運(yùn)線路實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)已漸成雛形。
二、存在的主要問題
(一)運(yùn)力與運(yùn)量失衡的矛盾仍然突出。通過近兩個(gè)月對(duì)幾條客運(yùn)線路的出站客流抽樣調(diào)查以及每日的客運(yùn)班線實(shí)載率統(tǒng)計(jì)，營(yíng)運(yùn)客運(yùn)車輛實(shí)載率偏低，部分班線(承包班車)的經(jīng)濟(jì)效益較差。
(二)客運(yùn)線路布局不合理。重復(fù)線路加劇了運(yùn)力與運(yùn)量的矛盾。出于利益驅(qū)動(dòng)，相同班線，重復(fù)里程過長(zhǎng)線路之間，相互惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。相互剎價(jià)，爭(zhēng)搶客源，惡性競(jìng)爭(zhēng)，矛盾較為突出。
(三)車輛產(chǎn)權(quán)不清晰，掛靠經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍。大多數(shù)企業(yè)采取全額融資的方式由經(jīng)營(yíng)業(yè)主出資購車，或采取“單車租賃經(jīng)營(yíng)”的方式，實(shí)行全額風(fēng)險(xiǎn)抵押的單車承包經(jīng)營(yíng)。這種經(jīng)營(yíng)方式實(shí)質(zhì)上是經(jīng)營(yíng)權(quán)的變相轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣，為徹底實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)的方針政策不相符，從而產(chǎn)生很多弊端：一是企業(yè)不經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)查盲目申請(qǐng)開行班線;二是造成“炒買(賣)”線路牌現(xiàn)象;三是企業(yè)與車主之間由于產(chǎn)權(quán)不清晰，而造成糾紛不斷。
(四)站點(diǎn)不適應(yīng)車輛發(fā)展需要，站運(yùn)雙方矛盾日益凸顯。車站在班次安排上又不盡合理，矛盾時(shí)有發(fā)生。按照“車進(jìn)站，人歸點(diǎn)”的管理原則，客運(yùn)班線的車輛必須簽訂進(jìn)站協(xié)議才能辦理相關(guān)手續(xù)，因此站方擁有著一定程度的壟斷經(jīng)營(yíng)和強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)的權(quán)力。而對(duì)車主而言，其“受制性”極大，導(dǎo)致其私自在外發(fā)班，私改發(fā)班時(shí)間。
(五)在鄉(xiāng)村公路建設(shè)與管理還處于建設(shè)與探索中，公路建設(shè)只建不管，也不配套，只修路，而安全設(shè)施，管養(yǎng)機(jī)制等問題并未落實(shí)。只修不養(yǎng)的現(xiàn)象較為突出，安全實(shí)施、設(shè)備滯后未及時(shí)的落實(shí)。
(六)非法營(yíng)運(yùn)的車輛大量存在對(duì)道路客運(yùn)市場(chǎng)的沖擊和影響十分突出。
三、形成目前問題的主要原因
(一)歷史原因和法制原因。在過去公路通行能力差，運(yùn)輸效率很低，只能靠增加運(yùn)力供給來滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求的歷史背景下，在90年代后期，交通部門根據(jù)國家改革開放的總方針，率先將公路客運(yùn)市場(chǎng)向社會(huì)開放。提出了“國營(yíng)、集體、個(gè)體一起上”，“有江大家行船，有路大家行車”的政策導(dǎo)向，推動(dòng)了公路客運(yùn)的迅猛發(fā)展，在很大程度地緩解了“乘車難”的問題。但在發(fā)展過程中過多注重了運(yùn)力的發(fā)展，忽略了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)需求和服務(wù)質(zhì)量的改善。近十年來，隨著公路通行條件的巨大變化和運(yùn)輸工具的不斷改善，國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)方式的調(diào)整，加上汽車租賃公司、私家車和“黑車”客運(yùn)的沖擊，使客運(yùn)市場(chǎng)各種矛盾加劇，特別是運(yùn)力與運(yùn)量的矛盾尤為突出。公路客運(yùn)市場(chǎng)管理法規(guī)建設(shè)滯后和規(guī)章制度的不完善，也是導(dǎo)致約束道路客運(yùn)市場(chǎng)和行政行為不能到位的重要因素。
(二)規(guī)劃和管理原因。首先是行業(yè)發(fā)展沒有規(guī)劃?？瓦\(yùn)目前仍是計(jì)劃性和政府干預(yù)性較強(qiáng)的行業(yè)。但對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展、線路布局、運(yùn)力調(diào)控等沒有遠(yuǎn)景規(guī)劃和近期計(jì)劃。運(yùn)輸管理的思路、方法和措施明顯滯后于市場(chǎng)變化，我們?cè)诠ぷ魃先狈Τ把芯浚笇?dǎo)上缺乏前瞻性。以致底子不清、信息不靈，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，造成工作被動(dòng)局面，在行政審批班線時(shí)沒有適時(shí)廣泛的組織更多的人才、物力進(jìn)行調(diào)研。
四、幾點(diǎn)對(duì)策和思考
(一)解決好客運(yùn)線路布局和運(yùn)力調(diào)控問題。首先要打破客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)的“終身制”，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛已達(dá)到車輛報(bào)廢年限后根據(jù)市場(chǎng)的供需狀況確定是否更新運(yùn)力。對(duì)已開行的線路在車輛到期后，要分別采取“調(diào)、并、壓、?！钡姆椒ㄖ匦抡{(diào)整和審批。其次，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和近期實(shí)施計(jì)劃，做到底子清、情況明、把關(guān)嚴(yán)、審批準(zhǔn)。要建立健全客運(yùn)線路統(tǒng)計(jì)、整理制度。對(duì)客運(yùn)線路進(jìn)行科學(xué)、合理的布局。要控制線路之間重復(fù)里程的長(zhǎng)度或比例。合理確定省際、縣際班線起訖點(diǎn)之間重復(fù)里程的控制數(shù)。最后是在加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)控的同時(shí)，要充分考慮到春節(jié)和節(jié)假日客流高峰而產(chǎn)生運(yùn)力緊張的問題，建議準(zhǔn)備重要運(yùn)輸機(jī)動(dòng)運(yùn)力，以備及時(shí)之需。
(二)實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)，解決好掛靠經(jīng)營(yíng)的問題。掛靠經(jīng)營(yíng)的問題，涉及面太廣，尤其涉及到穩(wěn)定問題，不能操之過急，分步實(shí)施，逐步糾正思路，在確保穩(wěn)定的前提下徹底解決，并實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)。首先逐步解決車輛產(chǎn)權(quán)清晰的問題，不能急于要求企業(yè)實(shí)行“公車公營(yíng)”。其次要為解決掛靠經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，對(duì)現(xiàn)有客運(yùn)班線分步進(jìn)行線路改造。目前已經(jīng)嘗試進(jìn)行了幾條線路的改造，總體效果是利大于弊，但未取得最佳效果，經(jīng)驗(yàn)仍不成熟?，F(xiàn)在仍然可在矛盾較多或原有車輛到期的線路上進(jìn)行試點(diǎn)，待經(jīng)驗(yàn)成熟后，再全面推廣。
(三)解決好車頭向下，發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的問題。首先是要制定好農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，將農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展納于企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)市場(chǎng)現(xiàn)狀，雖然沒有形成成熟的農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，但是開行的班線已覆蓋或途徑行政村的線路較多，具備了一定的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，目前正在規(guī)劃未來5年農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展方向，根據(jù)實(shí)際實(shí)行大的片區(qū)聯(lián)營(yíng)模式。制定規(guī)劃必須注意避免與已開行線路之間的矛盾。其次是要努力做到農(nóng)村客運(yùn)公交化。站點(diǎn)設(shè)施要簡(jiǎn)易、方便、實(shí)用。起訖點(diǎn)始發(fā)站可設(shè)置公交式的停車、候車棚或小規(guī)模的簡(jiǎn)易站場(chǎng)、站房，沿途各行政村可設(shè)立候車點(diǎn)或招呼站，切忌“一陣風(fēng)”式地建設(shè)不切實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)汽車站場(chǎng)。根據(jù)農(nóng)村客運(yùn)的客流特點(diǎn)，制定首未班及趟次間隔時(shí)間，同時(shí)開通周未車，趕集車、學(xué)生車。要切實(shí)降低經(jīng)營(yíng)成本，購置適應(yīng)農(nóng)村道路狀況、越野性能好的經(jīng)濟(jì)適用性客運(yùn)車輛，積極爭(zhēng)取其它扶植政策，調(diào)整和制定適合農(nóng)村客運(yùn)的低票價(jià)政策，讓農(nóng)民兄弟乘上“經(jīng)濟(jì)車”。
(四)解決好站運(yùn)雙方矛盾和市場(chǎng)秩序問題。要充分運(yùn)用法律、行政、市場(chǎng)手段，加強(qiáng)對(duì)站運(yùn)雙方的監(jiān)管，協(xié)調(diào)好站運(yùn)雙方的矛盾。一是在車站內(nèi)形成有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，車站在站內(nèi)可以考慮分車輛檔次，分企業(yè)品牌設(shè)立售票窗口服務(wù)，方便廣大市民選擇乘坐車型及車次，以增強(qiáng)市場(chǎng)活力，有序競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰;二是引導(dǎo)和督促站運(yùn)雙方改變過去由車站定班定點(diǎn)的做法，建立車站民主管理的協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和站運(yùn)雙方組成的自律組織，由站運(yùn)雙方共同協(xié)商制定好班次時(shí)間，并監(jiān)督執(zhí)行;三是督促車站盡快增加服務(wù)項(xiàng)目，努力提高行業(yè)整體服務(wù)水平，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。
(五)要不斷加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度，重點(diǎn)取締非法設(shè)立的停靠站點(diǎn)，打擊非法營(yíng)運(yùn)的“黑車”，嚴(yán)厲查處坑、宰、甩客等違法違規(guī)行為。切實(shí)增強(qiáng)群眾交通安全意識(shí)，在全社會(huì)逐步形成“非法營(yíng)運(yùn)”人人唾棄的社會(huì)共識(shí)，自覺抵制非法營(yíng)運(yùn)，達(dá)到從事違法經(jīng)營(yíng)的人員主動(dòng)放棄違法經(jīng)營(yíng)的目的。
