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第一篇:農(nóng)村調(diào)查報告
勤勞致富,這個亙古不變的道理放在今天市場經(jīng)濟(jì)大潮下的農(nóng)村有些不靈了。由于農(nóng)民的生產(chǎn)是為市場而生產(chǎn),他們生產(chǎn)的糧食或肉蛋奶,都是用來交換的商品,且沒有定價權(quán),誰老實巴交種地誰就吃虧。
自20xx年以來,身為中國科學(xué)院博士生導(dǎo)師的我,帶領(lǐng)一批批研究生一直在自己的家鄉(xiāng)山東省平邑縣卞橋鎮(zhèn)蔣家莊進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)實踐,承包了約40畝低產(chǎn)田,辦了一個生態(tài)農(nóng)場。我們目睹了中國農(nóng)村的很多變化。其中印象最深的是,這10年的生態(tài)農(nóng)業(yè)實踐中,中國農(nóng)村的污染問題不但沒有改觀,反而越來越嚴(yán)重。由于普遍采取了違背自然規(guī)律的生產(chǎn)模式,同時城市垃圾大量進(jìn)入農(nóng)村,發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰的產(chǎn)業(yè)在落后農(nóng)村落地,因此,農(nóng)村中出現(xiàn)了多種污染。本文章所反應(yīng)的問題,是我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)的真實現(xiàn)狀。
調(diào)查之一:令人窒息的臭味 20xx年7月,山東幾省連遇高溫,部分城市達(dá)到40度。在這樣高溫天氣下,一些化工廠、養(yǎng)殖場散發(fā)的臭味令人窒息。
在我的生態(tài)農(nóng)場西北角,兩年前出現(xiàn)了一個非法養(yǎng)殖場,屬于工廠化養(yǎng)鴨,鴨子從蛋殼出來到長大25天即可以出籠。在其上游就有一個規(guī)?;耐励啅S。屠宰后的鴨子進(jìn)入到南方城市,被一些不知情的消費(fèi)者吃掉了。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方,為轉(zhuǎn)移污染,將工廠化養(yǎng)殖場和屠宰廠轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)相對落后的沂蒙山區(qū)。具有諷刺意味的是,這里恰好位處水源地上游,這里的污水與生產(chǎn)的垃圾食品又回到了他們的餐桌。
臭氣來自養(yǎng)鴨場的鴨子糞便,平時氣味就很大,再遇到到高溫,臭氣濃度增加幾倍,臭氣熏天。盡管政府規(guī)定畜禽糞便要干濕分離,不準(zhǔn)沖洗,但這些黑心養(yǎng)鴨場不管不顧,照樣用水沖,不僅嚴(yán)重污染了周圍河流,在沖洗過程中還添加了大量火堿,這樣的鴨糞不僅不能肥地,還會燒死莊稼。
之所以25天鴨子就能夠出籠,得益于大量使用飼料添加劑,各種重金屬、抗生素、激素都添加到飼料里面,讓鴨子異速增長。不要說這樣的鴨肉存在嚴(yán)重的質(zhì)量安全問題,就連糞便都存在嚴(yán)重的環(huán)境污染,長期在鴨場工作的農(nóng)民也有健康隱患。
最近臨沂市在鐵腕治污,希望借此春風(fēng),對于存在偏遠(yuǎn)農(nóng)村的嚴(yán)重違背自然規(guī)律、嚴(yán)重污染生態(tài)環(huán)境的養(yǎng)殖場予以清理,早日還沂蒙山人民久違多年的綠水青山。
調(diào)查之二:地下水不能喝了 我們在農(nóng)村調(diào)研,發(fā)現(xiàn)買水喝的農(nóng)民越來越多了。最早發(fā)現(xiàn)農(nóng)民買水喝是20xx年春節(jié)前后,今年村民發(fā)現(xiàn)買水喝已成為普遍現(xiàn)象。沿沂蒙山金線河兩岸的十幾個村莊,當(dāng)年都是到河邊沙灘取水喝,或者每個村里都有井,喝的就是淺層地下水。如今,河里的水早就不能喝了,現(xiàn)在井水也不能喝了,連鎮(zhèn)上供應(yīng)的自來水也幾乎不能喝了。
有條件的家庭花錢打深水井,打井變成一個產(chǎn)業(yè)。
河水不能喝是沿河工業(yè)尤其屠宰業(yè)、工廠化養(yǎng)殖業(yè)造成的,河水已嚴(yán)重污染,成了劣五類水;淺層地下水不能喝是農(nóng)業(yè)污染惹的禍,農(nóng)民為圖省事,減少向土地上投入,使用大量的化肥、除草劑等農(nóng)藥,最終導(dǎo)致了賴以為生的地下水不能喝了。原本喝水不要錢的農(nóng)民,今天嘗到了花錢買水喝的苦頭那水是要天天買、頓頓買的啊。
水是從山上買的,村莊的上游就是蒙山,蒙山由于植被覆蓋好,少農(nóng)田,所產(chǎn)生的水干凈還有一絲絲的甜味。然而,幾年前我去考察,發(fā)現(xiàn)那里的水源也面臨著污染隱患。由于游人增多,山上遍布各種農(nóng)家樂餐館,餐飲業(yè)的廢水直接排放到水源中去。
農(nóng)民向環(huán)境中使用了多少化肥農(nóng)藥?一般一畝地三四百斤化肥,兩三斤農(nóng)藥,這些化學(xué)物質(zhì),能夠被利用莊稼或保護(hù)莊稼的,占10%~30%,也就是說大量化學(xué)物質(zhì)是用來污染的,污染的比例高達(dá)70%~90%。大量化肥、除草劑等農(nóng)藥、地膜造成土壤污染和土地肥力的嚴(yán)重下降,土地肥力下降又帶動了農(nóng)藥化肥產(chǎn)業(yè)興旺。政府在源頭補(bǔ)貼化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等,以至于這些化學(xué)物質(zhì)非常便宜,使用起來連農(nóng)民都不心疼農(nóng)民除一畝雜草,除草劑的費(fèi)用僅為2.1元!
調(diào)查之三:害蟲越殺越多 進(jìn)入7月,調(diào)查區(qū)平邑縣卞橋鎮(zhèn)石橋、南安靖、卞橋、西荊埠、黃埔莊等幾個村子的農(nóng)民開始忙碌起來。農(nóng)田里爆發(fā)了一種鉆心蟲,專門啃食玉米芯,即頂端的幼葉,吃完后就鉆到植株下面的部位,非常難以治理,農(nóng)民恨之入骨。
農(nóng)民每年都要向地里打多遍農(nóng)藥,加上播種期用農(nóng)藥拌種,使用農(nóng)藥四五次屬于正常,如果種植果樹,每年打藥的次數(shù)高達(dá)20多次。
現(xiàn)在的農(nóng)田充滿了殺機(jī),害蟲幾乎都是經(jīng)過農(nóng)藥洗禮的,農(nóng)藥越用越多,而害蟲似乎也越戰(zhàn)越勇,在過去一百多年的人蟲大戰(zhàn)中,化學(xué)對抗的勝者似乎是害蟲而不是人類醫(yī)院里癌癥病人越來越多,而害蟲繁殖速度依然成倍增長。
害蟲在農(nóng)藥脅迫下,會出現(xiàn)進(jìn)化,這個進(jìn)化是在農(nóng)藥誘導(dǎo)下產(chǎn)生的。據(jù)說有些害蟲泡在農(nóng)藥原液里也毒不死。這類害蟲進(jìn)化出來了一層隔離液態(tài)的蠟質(zhì)毛。如果有人研究農(nóng)藥誘導(dǎo)的害蟲進(jìn)化機(jī)理,應(yīng)當(dāng)有很好的科學(xué)發(fā)現(xiàn)。農(nóng)民不知道其中的原理,每年繼續(xù)有成噸的農(nóng)藥傾倒在農(nóng)田里。
有些蟲害是農(nóng)藥商和農(nóng)藥販子人為制造出來的恐慌,為了嚇唬農(nóng)民,其目的是兜售其農(nóng)藥,他們不關(guān)心農(nóng)民是否治住了害蟲,他們關(guān)心的是農(nóng)藥的銷售量。
當(dāng)農(nóng)田出現(xiàn)的害蟲的時候,僅僅是每畝出現(xiàn)2~3頭害蟲的時候,植保專家就建議農(nóng)民噴灑農(nóng)藥,還推薦他們使用哪一種農(nóng)藥。如果不打,農(nóng)民們經(jīng)常聽到的是下面的話:
你不打農(nóng)藥嗎?不打莊稼都?xì)Я恕?/p>
一些政府官員也成了農(nóng)藥商的傳話筒:不打農(nóng)藥,產(chǎn)量會減少70%,甚至?xí)^產(chǎn)。
現(xiàn)在農(nóng)藥的名稱越來越奇怪,如一步絕、一月無蟲等,既充滿了對害蟲咬牙切齒的恨,又充滿了對農(nóng)民的誘惑不怕你不來買。
調(diào)查之四:河流變成臭水溝 山東省平邑縣卞橋鎮(zhèn)蔣家莊村的東面有一條小河,叫金線河,是沂河的上游。沂河是淮河流域泗沂沭水系中較大的河流,從江蘇入海。在沒有自來水的年代,沿河十幾個村莊的村民就是靠這條小河生活,無論是地表水還是地面水都能喝,不需要進(jìn)行水處理。這條河至今也是臨沂市以及沿線城市的水源地,但需要進(jìn)行各種水處理措施。
過去村里還沒有空調(diào)的時候,這條河就是天然的避暑地。在炎熱的夏季,忙碌了一天的人們,就是用這條河去除身上的熱氣,男人在上河洗澡;女人在下河洗澡,但男人的權(quán)利是白天和黑夜都能洗,而女人只有在晚上才洗。
村里人對這條小河有著很多的回憶:
河里有很多的魚,夏天發(fā)洪水時可以在淺灘上抓到幾十斤重的大鯉魚,魚是從上游水庫里跑出來的,水流平緩時也能看到一些魚兒在淺淺的水底下靜靜地呆著。有一種魚,我們叫它沙里趴(學(xué)名沙鱧,鱧科魚類),用手就能抓住,至于深水里的螃蟹、蝦米、青蛙、泥鰍等就更多了。孩子們用笊籬就能撈蝦,手巧的還會織漁網(wǎng),并織成簸箕的形狀,綁在長桿上,就可以抓到更多的魚。小河再往遠(yuǎn)處流便是密不見人的森林,膽小的孩子是不敢走進(jìn)去的。森林里有一種叫小黃雀的鳥,羽毛金黃,小而靈活,孩子們的彈弓很難打到它。一到夏天,數(shù)不盡的知了響徹整個森林,天氣越熱,叫得越歡,這時候,孩子們最高興的事就是一下課就去粘知了,揀知了皮,逮知了牛(也就是金蟬,金蟬是蟬的幼蟲,脫殼之后就成了蟬)。
今天,這條小河已經(jīng)嚴(yán)重變臭,不能游泳,更不能喝了,水里的魚蝦沒有了,沿河的蘆葦蕩沒有了。這條河每天都要負(fù)重將各種污染物搬運(yùn)到下游去,再經(jīng)過沿線的城市,最終流向大海。
據(jù)村里人介紹,河水變質(zhì)是從砍伐當(dāng)?shù)厣珠_始的,這個過程大約發(fā)生在1982年前后,首先是分了集體林,將多樣化的當(dāng)?shù)厣仲u掉分掉,然后種植上清一色的楊樹。隨后,人們發(fā)現(xiàn)了發(fā)財?shù)臋C(jī)會賣沙子。由于城市急劇發(fā)展,大量需要沙子,金線河的沙子被層層截挖,這里的沙子被制成混凝土,撐起了一座座城市。
后來,人們沿河瘋狂建各種養(yǎng)殖場,大都是工廠化速生養(yǎng)殖場,養(yǎng)雞養(yǎng)鴨,污水直排金線河;雞鴨多了之后,于是就沿河建起了屠宰場,屠宰廢水基本沒有經(jīng)過處理就進(jìn)入了金線河。
還有其他大小工廠,以及農(nóng)田里排放出來的化肥、農(nóng)藥、地膜的碎片,下雨的時候也隨著地表徑流進(jìn)入了金線河。
這條曾經(jīng)美麗的金線河,早在20年前就已經(jīng)名存實亡了?,F(xiàn)在山東乃至整個內(nèi)地省份,已經(jīng)很難找到沙子了。而底泥中的重金屬等物質(zhì)也需要專門的處理恢復(fù),其代價的是昂貴的。
調(diào)查之五:垃圾包圍農(nóng)村 調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村中垃圾嚴(yán)重增多了,尤其白色污染。
倒退三四十年,鄉(xiāng)村是很少垃圾的。那個時候沒有塑料袋,也沒有農(nóng)膜,主要是動物和人的排泄物。勤快的農(nóng)民都要將這些排泄物收集起來,放在豬圈里作為肥料。當(dāng)年有一種農(nóng)活就叫拾糞,幾乎每一個農(nóng)戶家里都有拾糞的工具,沂蒙山人管一種棉槐條編的農(nóng)具叫糞箕子,就與這種農(nóng)活有關(guān)。
如今,人和動物的糞便明顯比過去少見了,但嚴(yán)重增多的是各種垃圾。
首先,農(nóng)田的地膜殘留物就是一種。每年農(nóng)民種植經(jīng)濟(jì)作物如西瓜、花生、土豆等都需要大量使用地膜。這些地膜非常薄,沒有回收利用價值,收獲莊稼后農(nóng)民就將地膜撿起來放在地頭,一些殘留的農(nóng)膜留在地里。有時候地頭上雜草多了,農(nóng)民在燒雜草的時候,一把火也將地膜焚燒了,釋放出嚴(yán)重的致癌物。
其次,是各種農(nóng)藥、化肥的包裝物。它們幾乎都是塑料類制品,有些為塑料袋,有些加工成塑料瓶。
第三是各種食品的包裝物。飲料瓶、礦泉水瓶、牛奶瓶,方便面袋,薯條袋,幾乎村民從商店里買來的所有食物都是用塑料包裝的,即使香煙,外面也有一層膜。
第四是各種塑料袋。城里人的超市對塑料袋實施限塑令,但那些被限制的塑料袋全部進(jìn)入鄉(xiāng)村,現(xiàn)在農(nóng)民趕集賣東西,根本沒有帶包帶筐的習(xí)慣了,到處都提供一次性塑料袋。集市散場后,地面上的垃圾塑料袋遮蓋地面,由于鄉(xiāng)村沒有專門的環(huán)衛(wèi)人員,這些垃圾袋借助風(fēng)或雨水的力量,就會進(jìn)入河流或溝渠。
第五是村民的各種生活垃圾。舊衣服爛鞋襪,廢舊的塑料桶,墩布頭與塑料把,加上爛菜葉與廢紙片,這些垃圾有些就手被村民傾倒在溝渠內(nèi),刮風(fēng)下雨后再沖到下游去。
調(diào)查之六:得癌癥的多了 蔣家莊的村民,第一次聽說癌癥這個詞,是20世紀(jì)70年代。1976年1月,周恩來總理去世,因患癌癥醫(yī)治無效去世,縣有線廣播里傳來這個消息。村民們悲痛之余,私下互相打聽,癌癥是什么樣的病,那么厲害,連國家都治不好。可見,40年前,癌癥對于村民完全是很新的名詞。
如今,村民們因病去世的多了,而更多的病,都是在醫(yī)院里查出的癌癥。先是村民感覺某個部位不舒服,疼痛難忍,送去醫(yī)院檢查,往往都是癌癥后期。后來這樣的事情多了,誰家發(fā)現(xiàn)有人疼痛,就很自然地猜想是不是得了癌癥。
癌這個字里有3個口字,病從口入,癌癥也多是吃出來,喝出來的,更有空氣中致癌物,通過呼吸進(jìn)入人體。村民們得肺癌、食道癌、腸道癌的多,就很可能與空氣、水和食物污染有很大的關(guān)系。
村民們常年接觸農(nóng)藥、化肥、地膜,這對人體的傷害很大。村民們告訴我說,打除草劑的時候連窗戶都不敢開,氣味很難聞;打農(nóng)藥時有時渾身紅腫,洗澡都不管用;他們在田間地頭焚燒地膜時,點(diǎn)著火走了,但空氣中的二惡英致癌物卻進(jìn)入了大氣,上百年不能降解,對于這一點(diǎn),村民是不知曉的。
蔣家莊的會計那里保留了村民死亡的較完整記錄。過去有記錄的19年中,總死亡人數(shù)為109人,其中男性56人,女性53人。
調(diào)查中得知,農(nóng)民死亡原因中,90%以上為各種疾病,其中以癌癥為主。最近10年來,除了寫明服毒、上吊死亡、事故外,該村農(nóng)民死因多為癌癥,而自然死亡的比例很小。
進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),該村莊農(nóng)民平均死亡年齡65.73歲,除去自殺等意外因素,平均壽命70.63歲,其中,男性69.95,女性70.99歲。過去20年中,中國人平均壽命中,男性為72.05,女性為75.35。與全國平均值相比,該村莊男性壽命下降了1.42歲,女性下降4.36歲。女性壽命下降超過男性,可能與農(nóng)村婦女生活壓力增大和替代男性從事有污染的農(nóng)業(yè)勞動有關(guān)。無論哪種分析,該村農(nóng)民的壽命已低于全國平均壽命平均值。女性壽命高于男性是不爭的事實,但女性壽命下降高于男性,更應(yīng)當(dāng)引起重視。
調(diào)查之七:尷尬的農(nóng)村殯葬制度 在蔣家莊,原來有塊公墓林,過去都實行土葬,埋葬的都是蔣家莊去世的農(nóng)民,以蔣姓為主,外性也允許。我們叫這片墓地為老林。老林里種植了很多樹木,以側(cè)柏為主,墳頭上長滿了草,小時候幾個膽大的小伙伴經(jīng)常進(jìn)老林拔草。在農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動中,這片老林被平整,如今變成了良田。
然而,老林被平整后,沒有來得及劃出新的墓地,就趕上了家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制,就是分地單干。當(dāng)時,村集體并沒有將所有的土地都分掉,尚保留了5%的集體土地,、這些土地成了村民埋死人的首選之地。后來,這些集體土地也被承包了出去,這樣村民就不能隨便到別人家的承包地上埋棺材了,只要在自家的承包地上就地掩埋,客觀造成了墳頭遍布農(nóng)田的奇觀。
中國城鄉(xiāng)實行喪葬改革40年以來,雖在城市減少了死人占地,但在廣大的農(nóng)村,尤其華北平原上的農(nóng)村,似乎收效甚微。繼火葬后,農(nóng)民重新恢復(fù)土葬風(fēng)俗,他們將骨灰盒放置在棺材中下葬,這樣就造成了對待逝去親人的新做法:火葬+土葬。
火葬與土葬二者只能擇一,而農(nóng)民卻將其二合一。由此帶來的新的問題是:火葬增加環(huán)境污染,還增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);土葬因無固定的農(nóng)村墓地,農(nóng)民隨地埋葬,不僅占用大量耕地,還造成因無規(guī)則土葬行為,造成墳頭遍布農(nóng)田,對機(jī)械耕作帶來困難。
可見,農(nóng)村殯葬制度需要進(jìn)行新的改革,或者是借鑒城市的做法,恢復(fù)家族墓地,實現(xiàn)嚴(yán)格火葬,僅留骨灰和排位,減少占地;或者根據(jù)中國農(nóng)村實際情況,恢復(fù)土葬(不經(jīng)火化),但需要嚴(yán)格不留墳頭,農(nóng)民自己記住位置,到重要的紀(jì)念日祭祖。后者不占地,農(nóng)村土地可永久耕作,農(nóng)民不受平墳之痛。
調(diào)查之八:勤勞未必能致富 勤勞致富,這個亙古不變的道理放在今天市場經(jīng)濟(jì)大潮下的農(nóng)村有些不靈了。由于農(nóng)民的生產(chǎn)是為市場而生產(chǎn),他們生產(chǎn)的糧食或肉蛋奶,都是用來交換的商品,且沒有定價權(quán),誰老實巴交種地誰就吃虧。
蔣家莊村民蔣堅強(qiáng)是村里最早富裕起來的農(nóng)民。他是當(dāng)?shù)赜忻姆N地能手,同時也是一名非常熟練的拖拉機(jī)手,還會養(yǎng)豬、養(yǎng)牛。20世紀(jì)70年代末,農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包剛開始的時候,曾輝煌一時。他1978年初中畢業(yè)就回村當(dāng)了農(nóng)民,由于會經(jīng)營土地,1979年就買上了拖拉機(jī),1980前后就有2萬多元的存款,是當(dāng)年村里最早的萬元戶。30年來,他一直靠自己的勤勞伺候土地,非但沒有像那些頭腦靈活的農(nóng)民那樣過上好日子,還背了20萬元的債務(wù),已基本沒有能力繼續(xù)發(fā)展生產(chǎn)。
我們了解到他返貧的原因如下: 一是堅持務(wù)農(nóng)。當(dāng)村里很多人外出打工,收入遠(yuǎn)比在家種地高的時候,他一直堅定地守在農(nóng)村生產(chǎn)第一線。他將父母的土地還有農(nóng)民不愿種的土地接過來經(jīng)營,繼續(xù)開拖拉機(jī)掙錢,同時養(yǎng)豬還養(yǎng)牛,積累了一個價值17萬元的大院子。然而,不幸的是,他的辛苦努力并沒有使他銀行里有多余的存款,而是經(jīng)常入不敷出。其主要原因是,農(nóng)產(chǎn)品價格并沒有像城里人的工資那樣成百倍地增長,而是幾十年來變化相對很小。35年以來,小麥玉米價格僅上升了5倍,遠(yuǎn)不如貨幣貶值的速度快,而期間城市工作人員的工資上漲了幾百多倍!那些聰明的農(nóng)民將土地撂荒,進(jìn)城打工每年可得到2萬元~3萬元的凈收入,相對于在家農(nóng)民經(jīng)營10畝地的收入。而前者要輕松的多,后者則非常辛苦,一年到頭都不能休息,還不能生病。
二是醫(yī)療風(fēng)險。農(nóng)民長期經(jīng)營有一定風(fēng)險的農(nóng)業(yè),不生病不出事故是不可能的。蔣堅強(qiáng)就因搭建牛棚摔斷胳膊進(jìn)了醫(yī)院。為治好胳膊,他花了近5萬元。禍不單行,他的兒子在外面打工做電焊工,火星迸進(jìn)了眼睛,治眼傷花了3萬多元。
三是孩子結(jié)婚與生子。農(nóng)村給孩子定親辦婚事的費(fèi)用越來越高,低俗的攀比之風(fēng)直接造成了費(fèi)用升高。以見面禮為例,20世紀(jì)80年代末為1007元,其寓意為千里挑妻,到20世紀(jì)末就變成了10001元(萬里挑一),翻了10倍;到現(xiàn)在干脆上升到30003元了,又翻了3倍,美其名曰三生有緣。如果男方拿不出見面禮三生有緣,女方扭頭就走。蓋房、定親、結(jié)婚、一直到生子,費(fèi)用最低15萬元。蔣堅強(qiáng)就一個兒子,孩子從定親到生子,將其所有的積蓄都搭上了還是不夠。
四是養(yǎng)豬賠錢。蔣堅強(qiáng)去年養(yǎng)殖了50頭豬,本來想發(fā)一筆,不料遭遇豬瘟,大部分豬死亡,凈賠3萬元。
五是為銀行掙錢。由于醫(yī)療、孩子娶親、加上那場豬瘟,蔣堅強(qiáng)為了在經(jīng)濟(jì)上翻身,只好冒著更大的風(fēng)險去貸款,年息高達(dá)12%,以不動產(chǎn)做抵押,同時還要有親戚擔(dān)保。為了還銀行利息,只有起早貪黑地干。這樣,其收入的一大部分要還銀行利息,等于為銀行打工,貸款越多利息就越高。
以上原因不但造成了當(dāng)年萬元戶蔣堅強(qiáng)的返貧,也造成了許多相信勤勞致富、堅持務(wù)農(nóng)的農(nóng)民淪落為今天的欠債戶,勤勞致富被逆淘汰。
那么什么人在農(nóng)村能夠致富呢?據(jù)調(diào)查,下述3類人在農(nóng)村是賺了錢的: 一是犧牲生態(tài)環(huán)境搞規(guī)模化養(yǎng)殖的農(nóng)戶。20多年前,有一家村民就在村頭搞起來蛋雞養(yǎng)殖場,養(yǎng)殖的廢水直接沖進(jìn)金線河,散發(fā)出來的臭味遭到村民暗罵。該蛋雞場引進(jìn)所謂的科學(xué)技術(shù),讓每只雞一年可產(chǎn)400多個雞蛋,常年不見陽光,抗生素、激素不斷,他們生產(chǎn)的這種雞蛋,自己也不吃,都被蛋販子賣到城市里去了。這種犧牲他人生存空間的人能夠賺錢,犧牲他人健康的人能夠賺錢,更奇怪的是,有關(guān)部門竟然將這樣的人樹立為典型,這不是鼓勵農(nóng)民賺黑心錢嗎?
二是侵占集體公共資源的人。村里沒有什么工業(yè),不料,原本不值什么錢的沙子卻值了錢,由于城市迅速發(fā)展,大量需要沙子作為建筑材料,沙子的價格很快上漲。有聰明人將集體的河道承包了去,雇鏟車和撈沙船向河道要財富,于是原本有凈化能力的金線河變成了臭水溝,但承包河道的人個個都發(fā)了財。
三是能說會道的人。這類人衣著光鮮,上騙政府,下騙村民乃至親戚父母,完全是不勞而獲之徒。由于國家對農(nóng)村的各項補(bǔ)貼,都是縣級政府掌控的,這些人就使出了全部騙術(shù),包括對官員行賄,竟然空手套白狼,爭取到了200萬的大沼氣工程,可見政府的涉農(nóng)補(bǔ)貼很多是沒有用到真正的地方了。
可見,當(dāng)今農(nóng)村勤勞致富已成過去式,許多農(nóng)民被逼離開農(nóng)村進(jìn)城謀生,留下了的所謂有頭腦的人,將德道良心和生態(tài)環(huán)境都變成了商品,發(fā)了財。而國家不得不投入更多的資金對受損的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行治理。這是一種惡性循環(huán)。
第二篇:關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報告
一、活動目的:青春獻(xiàn)和諧 關(guān)注合作醫(yī)療 關(guān)注新農(nóng)村
二、活動對象:xx省xx市xx鎮(zhèn)xx村全體村民
三、活動項目及目的:制定關(guān)于合作醫(yī)療的調(diào)查表,將其發(fā)放到村民手中,通過村民的填寫情況對合作醫(yī)療的實施情況有客觀清醒的認(rèn)識,通過此次活動增強(qiáng)農(nóng)民對合作醫(yī)療的認(rèn)識,此次實踐主旨在通過農(nóng)村及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的調(diào)查,深入農(nóng)村,深入農(nóng)民,深入農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀,采農(nóng)民心聲,從而了解農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保情況、農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉度和了解情況、以及相關(guān)的醫(yī)療情況滿意程度。發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在的問題和不足,以便為政府解決問題,新方案的制定、數(shù)據(jù)的采集和相關(guān)信息的來源提供所能及的幫助。使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度得到完善、更加滿足廣大農(nóng)民群眾的需求,更好的為廣大農(nóng)民服務(wù)。在此次實踐中,也為更好提升自身社會實踐服務(wù)本領(lǐng)與經(jīng)驗,為新農(nóng)村及和諧社會 貢獻(xiàn)自己的一份力量
今年暑假,我參與了我鎮(zhèn)由社區(qū)兩委班子組織、社區(qū)成員共同參加的農(nóng)村新型合作醫(yī)療小型調(diào)研活動,通過走訪轄區(qū)居民、了解農(nóng)戶、聽取社區(qū)老干部情況介紹,對這項工作有了初步了解。 20xx年10月,國務(wù)院召開了有中央政府各部門和省級政府主要領(lǐng)導(dǎo)人參加的全國農(nóng)村衛(wèi)生工作會議,會后以中共中央、國務(wù)院的名義發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》。強(qiáng)調(diào)從中央到地方,各級政府要高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,
逐步縮小城鄉(xiāng)差距,建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,建立和完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度等等。市政協(xié)很快在20xx年初組織進(jìn)行了農(nóng)村衛(wèi)生工作專題調(diào)研,其中關(guān)于新型合作醫(yī)療的摸底調(diào)查是調(diào)研的主題之一。我參加了此次調(diào)研,親身感受到了當(dāng)時大多數(shù)農(nóng)民對這項政策的實施持懷疑、觀望態(tài)度,包括我們的一些基層干部也對開展這項工作信心不足,在這里談一下自己的感想。
一、居民對此項政策的態(tài)度
大多數(shù)居民對這項政策的實施表示支持和參與,我社區(qū)居民參與率達(dá)95%以上。也有部分居民對此制度缺乏了解,持觀望態(tài)度。由于舊的農(nóng)村合作醫(yī)療制度的瓦解和衰落給農(nóng)民帶來了諸多不便,農(nóng)村公共衛(wèi)生、預(yù)防保健工作明顯削弱,新的公共衛(wèi)生問題不斷出現(xiàn)。醫(yī)藥費(fèi)用不斷上漲,廣大農(nóng)民不堪重負(fù),看不上病、看不起病的相當(dāng)普遍。調(diào)查顯示,群眾有病時,有38%的人應(yīng)就診而不去就診,有29%的人該住院而不住院。因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶明顯增多。農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀,而農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,正是從為群眾解決這些難題為出發(fā)點(diǎn),為群眾辦好事辦實事,使大多農(nóng)民的觀念和心態(tài)了發(fā)生了變化,越來越多的人開始積極主動地要求參合。
二、新型合作醫(yī)療制度的特點(diǎn)
與過去實行的舊合作醫(yī)療制度相比,有許多不同點(diǎn),主要是:
1、新型合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)、支持;而過去的合作醫(yī)療則主要依靠鄉(xiāng)村社區(qū)自行組織。
2、新型合作醫(yī)療的資金來源,主要靠以政府投入為主的多方籌資;而過去的合作醫(yī)療資金,主要靠個人繳納和村級集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,政府各級財政不負(fù)籌資責(zé)任。
3、新型合作醫(yī)療以“大病統(tǒng)籌”為主,重點(diǎn)解決農(nóng)民因患大病而出現(xiàn)的因病致貧、因病返貧問題;而過去的合作醫(yī)療主要解決小傷小病,抗風(fēng)險能力差。
4、新型合作醫(yī)療實行以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)籌和管理的體制,統(tǒng)籌的范圍大,互助共濟(jì)的作用就大;而過去的合作醫(yī)療一般都以村為單位統(tǒng)籌,少數(shù)以鄉(xiāng)為單位統(tǒng)籌,互助共濟(jì)的能力較小。
三、存在問題及相對建議
一、新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)存在的問題
(一)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)仍然薄弱
建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,要求農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系的各項要素優(yōu)化配套。雖全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有衛(wèi)生院,但醫(yī)生素質(zhì)不高,大多衛(wèi)校畢業(yè),衛(wèi)生院衛(wèi)生條件差,醫(yī)療器械不足,高科技儀器嚴(yán)重缺乏。農(nóng)民雖然參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但基本的醫(yī)療保障條件跟不上,醫(yī)療條件并未改善。
(二)農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科技文化水平有待提高
我市農(nóng)民由于受文化素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)收入的制約,受傳統(tǒng)生活觀念的影響,特別是在目前經(jīng)濟(jì)條件還不寬裕的情況下,要自己出錢來保障自己健康的意識不強(qiáng),部分農(nóng)牧戶有怕吃虧的思想。盡管在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),
絕大部分農(nóng)牧民希望有基本醫(yī)療保障,但對醫(yī)療消費(fèi)存在著僥幸心理,與吃飯、穿衣、孩子上學(xué)等剛性支出相比,認(rèn)為看病花錢目前還是次要的,偶然的,對潛在的醫(yī)療風(fēng)險缺乏足夠認(rèn)識。
(三)宣傳工作不到位
調(diào)查發(fā)現(xiàn)有93的農(nóng)戶只知道新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,而對這一制度的具體內(nèi)容知之甚少。調(diào)查中,參保農(nóng)戶不知道合作醫(yī)療起報點(diǎn)、最高補(bǔ)償限額和報銷比例分別占89.15、75和96。絕大部分農(nóng)牧民只知道個人繳納10元,就認(rèn)為可以報銷醫(yī)療費(fèi),而對基本籌集來源,醫(yī)療補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),基金管理,費(fèi)用補(bǔ)償程序等主要內(nèi)容一概不知或者知之甚少,使部分農(nóng)民產(chǎn)生了看了病報銷不了,花的錢多報銷的少,報銷程序繁雜,甚至還說存在優(yōu)親厚友的不公平現(xiàn)象。從而不同程度的產(chǎn)生怨言,這都是宣傳的廣度不夠,宣傳時多是簡單地、機(jī)械地發(fā)些宣傳材料,而沒有耐心細(xì)致的做宣傳工作。不僅要使這一制度家喻戶曉,而且要將主要內(nèi)容做到人人皆知。
(四)報銷手續(xù)比較復(fù)雜、報銷比例較低。
在調(diào)查對所開展的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作有何希望時,100的農(nóng)民群眾都選擇了"提高報銷標(biāo)準(zhǔn)"和"簡化報銷手續(xù)"這兩條。群眾反映,病人就診后到拿到報銷的醫(yī)藥費(fèi),特別是轉(zhuǎn)院治療的,需要經(jīng)過層層環(huán)節(jié),需要較長時間。另外,報銷范圍小,補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也較低,起報線較高,目前我市最高補(bǔ)償金額為1萬元。
(五)管理工作滯后。
市上雖然成立了管理機(jī)構(gòu),但沒有專職人員編制,目前市合管辦只有
幾名兼職人員,工作量大,人員嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)政府也是一名兼職干部,且人員變動大,業(yè)務(wù)不熟悉。市鄉(xiāng)兩級網(wǎng)絡(luò)化管理更談不上,管理工作嚴(yán)重滯后。
作為一項新生事物,在運(yùn)行初期必然會存在各種各樣的問題,調(diào)研中我們還了解到:
1、對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳還不夠深入人心,農(nóng)民對政策的理解不透徹。
各級合作醫(yī)療的工作人員要對政策領(lǐng)會透徹,端正為農(nóng)民服務(wù)的態(tài)度,提高服務(wù)意識,讓農(nóng)民通過與這些工作人員的接觸,理解政策,相信政府,增強(qiáng)積極參合的信心。
2、農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備大多數(shù)沒有達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不能根本解決農(nóng)民就近醫(yī)療的問題。
政府應(yīng)該把鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為農(nóng)村合作醫(yī)療的基地,給予足夠的投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施,增加必須的醫(yī)療設(shè)備,使每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院都能達(dá)到統(tǒng)一的硬件標(biāo)準(zhǔn)。 3、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才短缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷低,專業(yè)技術(shù)水平不高、人才流失是普遍存在的問題。各相關(guān)單位應(yīng)該采取相對措施引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才,提高基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的待遇,讓他們安心在基層工作。
第三篇:新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告
根據(jù)常委會工作安排,今年3-5月,市人大農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)經(jīng)工作室會同研究室和政府有關(guān)部門圍繞全市推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。期間,調(diào)研組召集市發(fā)改委、財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統(tǒng)計局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談;先后到長清、平陰、商河等5個縣區(qū)聽取政府部門工作匯報,并經(jīng)過實地察看、調(diào)查問卷、走訪交談等形式,深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村、30余戶農(nóng)戶開展調(diào)查,廣泛了解情景,認(rèn)真聽取意見;部分縣(市)區(qū)人大根據(jù)市的統(tǒng)一安排,實行上下聯(lián)動,在本區(qū)域內(nèi)開展了調(diào)研活動,并提出調(diào)查報告。4月中旬,常委會領(lǐng)導(dǎo)和部分駐會委員也專門到章丘市和濟(jì)陽縣進(jìn)行了調(diào)研察看,提出了加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)的意見和提議?,F(xiàn)綜合調(diào)研情景,提出如下報告:
黨的十六屆五中全會和中央一號文件提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。今年以來,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級政府和有關(guān)部門把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為破解“三農(nóng)”問題的總抓手,認(rèn)真貫徹中央指示精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,采取有力措施強(qiáng)化“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)加快發(fā)展。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各方面齊抓共管,新農(nóng)村建設(shè)開局良好。各級都把推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為工作的重中之重,擺在突出位置,黨政一把手親自抓,加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),大力營造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、全社會積極參與的環(huán)境氛圍。市和縣(市)區(qū)相繼召開工作會議進(jìn)行動員部署,研究制定推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實施意見,逐級明確任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)和保障措施。政府各有關(guān)部門認(rèn)真落實會議精神,從各自職能出發(fā),深入農(nóng)村開展調(diào)研,針對群眾所思所想制定扶持政策,建立工作職責(zé)制,狠抓措施落實,積極支持和保障新農(nóng)村建設(shè)。章丘市把推進(jìn)工作作為“一號工程”,書記、市長親自抓,黨委、政府多次召開專題會議進(jìn)行研究部署,制定了一系列促進(jìn)發(fā)展的政策文件,按照“十化”階段性目標(biāo),實施“五大建設(shè)”,建立完善領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督察和包村工作等保障體系,并確定投資2億元,選擇10個示范村和100個建設(shè)村開展樣板試點(diǎn),經(jīng)過典型引路,實現(xiàn)整體推進(jìn)。目前看,各縣(市)區(qū)都在集中力量進(jìn)行摸底調(diào)查、制定政策、研究規(guī)劃、開展試點(diǎn),各項建設(shè)正在有序展開,推進(jìn)工作開局良好。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長,新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。今年,我市繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,在保障糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè),蔬菜、畜牧、林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)堅持了較快的增長勢頭;加大政策扶持和招商引資等工作力度,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,龍頭企業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的帶動力進(jìn)一步增強(qiáng);繼續(xù)實施“6521”工程,采取多措并舉,促進(jìn)了農(nóng)民增收。歷城區(qū)依托科技提高,主攻蔬菜、林果、花卉、奶?!八拇髢?yōu)勢產(chǎn)業(yè)”,濟(jì)陽縣堅持以工促農(nóng),實施骨干企業(yè)帶動,加快食品、紡織、機(jī)械、電子、化工產(chǎn)業(yè)聚集,商河縣立足實際,號召農(nóng)民突出發(fā)展集約規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),今年一季度,這三個縣區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入大幅度增加,分別較上年同期增長14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末,全市完成生產(chǎn)總值431.5億元,增長17.0%;地方財政一般預(yù)算收入30.49億元,增長25.6%,其中縣區(qū)財政收入完成16.76億元,增長34.35%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1615元,增長14.1%。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,對新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生積極的推動作用。
3、加大投入力度,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件明顯改善。近年來,為了改變農(nóng)村落后面貌,我市各級政府按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展方略,大幅度增加了對“三農(nóng)”方面的財政投入,先后圍繞基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),異常是對“路水電醫(yī)學(xué)”和社會保障等項目,實施傾斜政策,盡力保障資金支持,積極改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。xx年市財政支農(nóng)投入總額到達(dá)6.1億元,全市村村通“路、水、客車、廣播電視”率分別到達(dá)95.8%、62.6%、99.3%、100%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高,農(nóng)民參合率到達(dá)86%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成階段建設(shè)任務(wù),農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革取得顯著進(jìn)展。今年市級財政預(yù)算安排“三農(nóng)”方面的投入5.6億元,比上年預(yù)算數(shù)增長15.11%,其中稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付1.29億元,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金3.56億元,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展資金0.75億元,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)供給了有力保障。
4、加強(qiáng)民主法制建設(shè),提高精神禮貌程度,新農(nóng)村建設(shè)的治理機(jī)制日趨完善。近年來,各級政府認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,把農(nóng)村精神禮貌和民主法制建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會的重要資料,不斷創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、培育典型,推廣經(jīng)驗,取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星禮貌戶”等形式多樣的精神禮貌創(chuàng)立活動,倡導(dǎo)健康禮貌新風(fēng)尚,激發(fā)農(nóng)民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育,建設(shè)“平安鄉(xiāng)村”,不斷提高農(nóng)村干部群眾的法律觀念,努力創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
第四篇:關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報告
一、調(diào)查研究對象、內(nèi)容和方法:
調(diào)查對象:Xx縣Xx中心小學(xué)學(xué)生(22名五年級學(xué)生,16名六年級學(xué)生)
調(diào)查內(nèi)容和方法:
調(diào)查研究內(nèi)容主要是農(nóng)村英語教學(xué)現(xiàn)狀和學(xué)生的英語學(xué)習(xí)習(xí)慣
方法:發(fā)放調(diào)查表,與學(xué)生對話。
二.調(diào)查結(jié)果
該地區(qū)位西安市Xx縣Xx,地理位置離縣城較遠(yuǎn),按規(guī)定學(xué)校必須從小學(xué)三年級開始英語教學(xué),但學(xué)校的專業(yè)英語教師只有一人,學(xué)校沒有語音等教學(xué)設(shè)備。在參與調(diào)查的28人當(dāng)中,對于如何解決英語學(xué)習(xí)上的困難,75%的同學(xué)認(rèn)為請教老師;對于利用網(wǎng)絡(luò)解決英語學(xué)習(xí)困難的問題和英語互動教學(xué),沒有同學(xué)知道這回事;大約90%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校的師資和英語學(xué)習(xí)氛圍很差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)90%的同學(xué)沒聽說過什么是“英語角”這樣的活動。
三、調(diào)查情況
在本次調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)了一些農(nóng)村小學(xué)英語教育中普遍存在的問題。其中有以下幾個較為突出問題:
問題之一:縱觀我鎮(zhèn)六所小學(xué), 這些小學(xué)中均開設(shè)了英語課程。英語課在小學(xué)三年級開始學(xué)習(xí)小學(xué)英語課程。就我校來說整個學(xué)校只有三名固定英語教師,每周只有兩節(jié)英語課。部分學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣較差校根本不學(xué)英語,小學(xué)英語課課時及教師配備是學(xué)生學(xué)習(xí)英語差異較大的主要原因之一。學(xué)生進(jìn)入初中后,由于對英語學(xué)習(xí)的要求有所提高,學(xué)習(xí)英語對他們來說是一大難題,因為沒有興趣或著第二興趣培養(yǎng)還沒完成,在單詞,背誦,句型理解和語法等問題前無法招架,開始放棄對英語的學(xué)習(xí)。
問題之二:對于日常用語,模仿對話錄音部分,學(xué)生掌握較牢固。但由于學(xué)生自己沒有磁帶,課后不能進(jìn)行聽力復(fù)習(xí),不熟悉原音發(fā)音,因此有些學(xué)校出現(xiàn)教師教讀、領(lǐng)讀、朗讀的現(xiàn)象,完全替代了原聲磁帶的作用。這樣下去,不利于學(xué)生形成英語思維,更不利于學(xué)生以后的英語學(xué)習(xí)活動。
四、解決方案
1、 組織辦英語手抄報
以小組為單位辦月報,以班級為單位辦周報,在各班選拔優(yōu)秀小編輯辦校報。
2、 組織辦英語板報
要求板報信息量大,更精煉,易于讀者接受與喜愛,并且制定固定的更新周期和輪流出版制度。
3、 學(xué)習(xí)英文歌曲
利用晨會課、校園廣播站定期、定時播放英語歌曲,讓學(xué)生逐漸得到美的旋律及西方國家文化知識及社會風(fēng)情的熏陶。
4、英語興趣活動
(1)英語競賽
英語競賽的項目有很多,如知識搶答、聽力測試、筆試等等,通過豐富多彩、緊張激烈的競賽活動提高學(xué)生學(xué)習(xí)英語的學(xué)習(xí)熱情與積極性。
(2)英語游戲
英語游戲活動形式多,也便于開展及學(xué)生的廣泛參與,深受學(xué)生的喜愛。應(yīng)加大在這一方面的組織力度、深度與強(qiáng)度。
(3)英語興趣小組
組織各班英語愛好者組成英語興趣小組,利用業(yè)余時間豐富學(xué)生的英語知識面,提供英語實踐與交流的時間與空間與機(jī)會。
(4)英語角
在校園中營造一個英語天地,師生之間自由自在暢所欲言,就英語學(xué)習(xí)的各方面進(jìn)行交流與分享。同時,吸引更多同學(xué)參與進(jìn)來,進(jìn)行語言交流。
第五篇:農(nóng)村調(diào)查報告
一、當(dāng)前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的幾個特點(diǎn)
1、具有較強(qiáng)的裙帶性。經(jīng)親朋好友介紹或引路而實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動力占大多數(shù),通過政府或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)組織勞務(wù)輸出實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的人數(shù)相對較少。特別是青年勞動力流動周期長,有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動就業(yè),流動時間在5年以上的占外出務(wù)工人員總數(shù)的3%左右。
2、流動區(qū)域相對集中。北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)農(nóng)村外出務(wù)工人員遍及全國各地,但是,流動區(qū)域相對集中珠江三角洲及郴州市區(qū)等地區(qū)。隨著北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的加強(qiáng),宇騰化工、裕湘面業(yè)等企業(yè)擴(kuò)產(chǎn),在鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工有增加趨勢。
3、具有明顯的兼業(yè)性。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,相當(dāng)一部分農(nóng)民既保留著土地的承包權(quán),又加入了外出務(wù)工大潮,農(nóng)忙時種地,農(nóng)閑時外出做工經(jīng)商,屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移。
4、依然以從事純體力勞動為主。外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力初中以下文化程度占65.4%,由于他們普遍素質(zhì)偏低,技能單一,這與就業(yè)市場要求高素質(zhì)、高技能人才形成反差,他們外出就業(yè)的空間逐漸縮減,大部分只能從事勞動技能低、勞動強(qiáng)度大、危險性高的行業(yè)。
5、由單純的打工者向個體私營業(yè)主轉(zhuǎn)變。一部分外出務(wù)工人員通過自己多年在外打工單位從事管理或技術(shù)工種等工作,掌握了一定的技能,積蓄了一定資金,積累了一定的實踐經(jīng)驗,拓寬了視野,增長了知識,他們便充分利用自己的有利條件,紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體,從而真正發(fā)家致富。
二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的一些問題
1、農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移方式仍存在盲目性。改革開放以來,自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是農(nóng)村勞動力外出最主要的方式,同時由于基層就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)尚未健全,使農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的信息渠道和就業(yè)指導(dǎo),導(dǎo)致盲目性很大。農(nóng)村勞動力無序化流動給各級政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行勞動力宏觀調(diào)控、開展有組織勞務(wù)輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度,降低了勞動力資源利用率,同時也給輸入地的社會治安、城市交通、住房建設(shè)、計劃生育等方面帶來了一些負(fù)面影響。
2、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入相對偏低。據(jù)調(diào)查,外出務(wù)工勞動力整體收入偏低,其中月收入800元以下的有572人,占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的24.4%;800-1500元的有1480人,占63.1%;1500元以上的有284人,占12.1%。同時,他們工作存在不穩(wěn)定性,據(jù)調(diào)查,長期在一個地方務(wù)工的占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的38%,兩個以上地方的占62%。
3、農(nóng)村勞動力就業(yè)尚沒有完全可靠的保障。由于長期存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使農(nóng)村勞動力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)機(jī)會上,與城市勞動力相比,農(nóng)村勞動力在就業(yè)機(jī)會方面受到更多的限制;在社會保障和勞保福利方面,由于缺乏相應(yīng)的政策和法律保護(hù)及有效監(jiān)督,使農(nóng)民工在社會保障和勞保福利方面不僅大大低于城市職工,而且沒有保障,外出務(wù)工人員中與企業(yè)簽訂勞動合同的占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的89.6%,其中一部分合同簽訂不規(guī)范;參加養(yǎng)老保險人員64%,少數(shù)參加了工傷保險。近幾年,盡管中央出臺了一系列保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的政策和法律法規(guī),但完全落實到位仍需要一段時間。
4、較低的素質(zhì)制約了剩余勞動力的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。農(nóng)村勞動力素質(zhì)低是制約農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量特別是轉(zhuǎn)移層次提高的重要因素,突出表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多,高學(xué)歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的較少。受農(nóng)村勞動力素質(zhì)、技能低的客觀條件影響,農(nóng)村勞動力難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)移領(lǐng)域也越來越窄。
三、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策和建議
1、健全體系,不斷完善城鄉(xiāng)一體的勞動力市場。要采取有效措施,增加投入,加強(qiáng)城鄉(xiāng)溝通的勞動力市場硬件、軟件建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺及村級信息聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè),著力構(gòu)筑完善以政府為主導(dǎo),以社會化服務(wù)為依托,以市場為導(dǎo)向的農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)和管理體系,有效地促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力外出就業(yè)。同時,要完善政策配套,努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,完善土地承包責(zé)任制,加快土地有序流轉(zhuǎn),實行土地承包權(quán)與耕作經(jīng)營權(quán)的分離;支持農(nóng)民進(jìn)城打工和就業(yè),實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、平等就業(yè);積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等,使農(nóng)村勞動力能夠享受到最基本的社會保障,并逐步過渡到城鄉(xiāng)勞動者統(tǒng)一的社會保障制度。
2、抓好培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。首先要進(jìn)行思想引導(dǎo)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動力不要盲目地擠大學(xué)這張門,要認(rèn)識職業(yè)技能教育也是一條很好的謀生之路。其次,要加大培訓(xùn)力度。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長方式的轉(zhuǎn)變,社會各方面對勞動力素質(zhì)的要求越來越高,各級政府和勞動培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加大農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)力度,在普及九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,建立和完善農(nóng)村勞動力職業(yè)技能的教育和培訓(xùn)體系,按照市場需求,擴(kuò)大社會辦學(xué)的范圍,積極發(fā)展職業(yè)教育、電視教育、函授教育等多樣化的繼續(xù)教育項目,通過多種形式的教育和培訓(xùn),鼓勵和幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握新技能,提高勞動力的素質(zhì),提升人力資本含量。
3、筑巢引鳳,努力實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。近年來,北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)通過狠抓招商引資工作,引來了一批企業(yè)落戶北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn),吸納了眾多農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。如宇騰化工公司共安置農(nóng)村勞動力561余人,裕湘面業(yè)共安置農(nóng)村勞動力519余人,全鎮(zhèn)約有1080余人被園區(qū)企業(yè)吸納安置。今后要營造良好的投資、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策和鼓勵政策,積極招商引資,努力拓展二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,增加就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移,支持縣外投資企業(yè)和各種個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時鼓勵有一定資金基礎(chǔ)的務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,如項目建設(shè)的支持、用地、貸款等等。