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第一篇:最新農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告
加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù),也是農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點。隨著全球金融危機進一步加劇,我縣農(nóng)民收入狀況如何,影響農(nóng)民增收的癥結(jié)何在?__年11月份,本人對所在地的村民收入進行了一次實地調(diào)查,調(diào)查采取座談的形式,對村民收入狀況進行了調(diào)查了解,并形成以下報告。
一、農(nóng)戶收入的現(xiàn)狀
本次共走訪調(diào)查農(nóng)戶 戶,其中:純農(nóng)業(yè)戶 戶;半農(nóng)半商的 戶。其中,__年度家庭年收入1萬元以下的 戶;1萬元(含1萬元)以上2萬元以下 戶;2萬元(含)以上3萬元以下 戶;調(diào)查顯示:當前,我村大部分村民家庭收入還很低,加上生產(chǎn)、生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農(nóng)民在短期內(nèi)增收還很困難。
二、農(nóng)戶收入狀況分析
在此次調(diào)查的20戶中,總?cè)丝?03人,其中,除老人和學(xué)生以后有勞動力50人,在所調(diào)查的勞動力中,外出務(wù)工15人。在農(nóng)戶的收入構(gòu)成中,主要來源于以下幾個方面:一是原始的生產(chǎn)模式,以種玉米等原始農(nóng)作物為主,二是近年來主要發(fā)展和扶持的經(jīng)濟作物,如芭焦玉、烤煙等,三是外出務(wù)工。從收入構(gòu)成可以看出,農(nóng)民來源于外出務(wù)工和原始的生產(chǎn)模式的收入較少,來源于經(jīng)濟作物的收入較多,其次近年來由于國家對農(nóng)村的政策較好,如退耕還林、良種補貼等也在給一般家庭進行了貼補。
通過以上分析,目前,我所在村的農(nóng)民家庭收入的主要來源還是靠經(jīng)濟作物收入,從調(diào)查出的在家勞動人數(shù)占總勞力人數(shù)近70%的比率來說也是如此;分析當前農(nóng)戶家庭經(jīng)濟收入低,增收困難的原因,我認為主要有以下幾方面:
(1)農(nóng)民絕對收入水平較低。雖然被調(diào)查的20農(nóng)戶中,年收入1萬元以上的占大多數(shù),但近年來農(nóng)村家庭開支逐年加大,尤其是教育、住房等到方面支出更大,致使被調(diào)查的約70%以上的農(nóng)戶全年沒有結(jié)余,稍有變故就得負債。
(2)增收速度緩慢。表現(xiàn)在兩個方面。一是因受傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式所左右,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展還跟不上形勢要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶少。二是農(nóng)業(yè)機械化程度不高。 無法更新生產(chǎn)觀念。就如一個新的玉米種子到來都有人以為沒有自已一直種的老品種增產(chǎn),二是受農(nóng)民整體素質(zhì)還不高的限制,據(jù)調(diào)查分析,農(nóng)民勞動力中,小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占80%左右, 無法提高生產(chǎn)技術(shù);
(3)城鄉(xiāng)差距加大。近幾年來,盡管國家相繼出臺一些有利政策,農(nóng)民增收速度可以超過5%,但是仍然落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
(4) 同時還有儲多方面:一是交通不便;二是信息服務(wù)滯后;三是技術(shù)服務(wù)跟不上。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴重脫切,導(dǎo)致農(nóng)民增收難;調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強烈的增收意識,并有一些可行的'增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
三、當前增加農(nóng)民收入的對策和建議
現(xiàn)如今,中國經(jīng)濟正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,擴大內(nèi)需特別是消費需求,對實現(xiàn)我國“保增長,調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標尤為關(guān)鍵。但是,收入差距過大,尤其是農(nóng)民收入增長緩慢,限制了我國刺激消費需求拉動經(jīng)濟增長的活力與動力。因此,增加農(nóng)民收入,對擴大消費需求進而推動經(jīng)濟增長至關(guān)重要。當前增加農(nóng)民收入的主要對策有:
1、加快交通干線的建設(shè)工程,徹底改變我村“晴天一身灰、雨天一身泥”的交通現(xiàn)狀;
2、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)的提高。這就要求相關(guān)部門千方百計搞好農(nóng)民技能培訓(xùn),讓農(nóng)民更多更早地了解市場的最新信息和動態(tài)。
3 、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場,依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是大力推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)化品種和結(jié)構(gòu);二是推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶;三是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費需求。
4、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,拓寬農(nóng)民增收途徑。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大區(qū)域經(jīng)濟,為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會。二是加強對農(nóng)民進城務(wù)工的引導(dǎo)和管理,把農(nóng)民進城務(wù)工當成一項產(chǎn)業(yè)來抓,促進農(nóng)民工跨區(qū)域流動,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化。
第二篇:農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告
這篇大學(xué)生社會實踐調(diào)查報告主要是關(guān)于本人利用寒假時間當一名農(nóng)村英語教師勤工儉學(xué)的經(jīng)歷和感想,分為做人篇和為師篇兩個部分。
第一部分:做人篇
我于1月20日清晨乘上返鄉(xiāng)度假的列車,下午到家后,稍做一晚的休息,便又匆匆背上行囊,踏上前往莊河旅程。由于在那里有姐姐照應(yīng),因此我并不十分害怕。在汽車行駛途中下起了大雪,我的心情也像這漫天飛舞的雪花有點亂,也有喜悅的激動。因為這畢竟是我人生中的第一份工作,我將收獲這20年來第一份報酬,將擁有自己支配的一筆數(shù)額可觀的工資。我為它做了無數(shù)美妙的計劃,我最終決定應(yīng)為父母各買一套新年的衣服,想讓他們在走親訪友的時候感到自己是最幸福的父母。但我的這個心愿最終還是未能達成,因為從莊河回來的時候已經(jīng)是臘月二十四,父母都忙著添置年貨,沒有時間和精力陪我逛街,最主要的是他們都舍不得花我的錢。最后這筆錢進入了我大一下學(xué)期的生活費中。
做人――血濃于水的親情是普天之下最珍貴的情感,當我們羽翼漸豐即將翱翔于天宇之際,我們是不是應(yīng)該先學(xué)會感激我們的父母,用我們的實際行動答謝父母多年的養(yǎng)育之情呢?
路途中的景象對我的觸動很大:道路兩旁放眼望去稀稀兩兩的人家,且相距很遠,這讓我想到農(nóng)村的孩子上學(xué)不容易??!這里屬于山區(qū),從收割后遺留的莊稼茬可以看出,這里的農(nóng)民是靠種玉米為生,沒有種水稻和小麥,更沒有建大棚的。我想,這里農(nóng)民的收入一定不會很高,接下來的所見更加肯定了我的猜想。這里的房子很少有磚瓦房,大多是石頭砌的房子和泥土房,有一些農(nóng)民甚至還住的是破舊的茅草房。我心里開始有一種說不出的酸楚。我們國家的一些地區(qū)也許也像這里一樣落后,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠。但這里荒涼卻并不頹廢,因為這里的農(nóng)民已經(jīng)意識到教育的重要性,更重要的是有一批像我姐姐那樣甘愿在農(nóng)村吃苦的普通教師,我相信通過一代人、兩代人甚至幾代人的努力,社會主義新農(nóng)村建設(shè)一定會在這里取得成功!雪依然漫天飛舞著,隨著離目的地越來越近,我的心情更多的是一種因責(zé)任感而產(chǎn)生的緊張與不安:盡管即將面對的是小學(xué)三年級的英語教育工作,但我沒有做老師的經(jīng)驗,萬一教不會孩子怎么辦?我怎么對得起姐姐的信任,怎么對得起把自己的血汗錢拿來讓孩子上課、渴盼他們成才的父老鄉(xiāng)親?我暗下決心一定要用十倍的認真和努力做好我的工作。
做人――要有責(zé)任感,要對得起自己的良心,對得起他人的期待,更要對得起對社會的責(zé)任。
第二部分:為師篇
1月21日下午,我來到超凡英語培訓(xùn)學(xué)校,與校長匆匆見過面,姐姐就把我拉到教室進行培訓(xùn),讓我了解上課的流程,如何管理學(xué)生,如何帶領(lǐng)學(xué)生做游戲,上課時應(yīng)注意哪些問題等等。聽到這些,我腦袋一下子就大了,心里異常緊張。為了增加我的實戰(zhàn)經(jīng)驗,姐姐找來幾個小孩臨時當我的學(xué)生。開始時我講課的聲音非常小,而且經(jīng)常笑場。經(jīng)過姐姐的多次糾正和指導(dǎo),我漸漸進入角色。
第二天,我一大早就起床了,把昨天剛剛學(xué)到的東西又演練幾遍,不到七點鐘,已有學(xué)生和家長陸陸續(xù)續(xù)地來到了教室??吹侥且粡垙埧蓯鄣拿婵?,我真想笑,不過我一直提醒自己要嚴肅,記住自己是老師而不再是學(xué)生。那些來早的小孩自覺的坐在座位上讀單詞。不一會,學(xué)生都來了。上課鈴一響,他們都自覺的坐好,不再說話。我用英語簡短的做了一下自我介紹,便開始講課。第一節(jié)課校長還來聽課了呢!當時我默默暗示自己越是這樣越要保持鎮(zhèn)定,不能出差錯。第一節(jié)課就這樣在焦慮和緊張中匆匆上完了。有了第一節(jié)課的“開門紅”,接下來的三節(jié)課上得還比較輕松。不知不覺一上午的四節(jié)課都結(jié)束了,我長長的松了一口氣,此時的我,腿站得生疼,嗓子都快冒煙了,可我還是很高興,一種成就感在我心中慢慢生長,這給我以后上課增添了信心。
一些學(xué)生沒有書,我就天天給他們抄錄課文。為了增加他們的閱讀興趣,我還在每篇課文的旁邊用彩筆畫了一些圖案,為了獎勵表現(xiàn)好的同學(xué),我還自己出錢給他們買粘貼。他們盡管上課時也有走神和做小動作的時候,但都非常聽話,讀單詞的時候聲音都非常響亮,回答問題也都搶著舉手。二十天悄悄的從眼前飛逝。其間也遇到過不少麻煩,比如上課孩子突然哭了,放學(xué)時領(lǐng)生病的孩子回家,處理我們班的學(xué)生被高年級學(xué)生欺負的事情等等,但現(xiàn)在想起來卻覺得很有趣。不過和有趣比起來,這二十天給我最多的還是感動。這些孩子的家離學(xué)校都很遠,可他們每天都能在天剛剛亮的時候提前到學(xué)校學(xué)習(xí)。他們有的是在家長的陪護下來的,有的是騎自行車來的,有的是步行來的。盡管路很遠,盡管天很黑很冷,盡管很累并且少了許多玩的時間,可他們從來不遲到。這讓我想起了今年春晚那些打工家庭的孩子說的一句話:“別人和我比父母,我和他們比明天?!鞭r(nóng)村的孩子深知上學(xué)的機會來之不易,因此他們分外珍惜。雖然他們的家庭條件比不上城里的孩子,但他們唯獨不缺少的就是吃苦耐勞的堅毅品質(zhì)。只要他們的這種品質(zhì)加上家長對教育的重視,社會主義新農(nóng)村建設(shè)必將取得成功。從孩子那渴求知識的眼神中,我看到了對農(nóng)村的未來……
第三篇:農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告
20xx年8月1日,我正式成為了一名大學(xué)生“村官”。很巧的是,我分配在本村,這讓我既高興又擔心。高興的是我可以為自己所在的村出一份力,擔心的是如何在本村開展工作,畢竟都是一村人。不管怎樣,既然選擇了這個舞臺,我就要很好的走下去。關(guān)鍵是事在人為,心誠則靈。
角色轉(zhuǎn)變,思想也要跟著轉(zhuǎn)變,想問題,辦事情都要按照大學(xué)生村官的職責(zé),以向村民學(xué)習(xí)的謙遜態(tài)度,運用科學(xué)發(fā)展的思想武裝自己,在這個崗位上設(shè)身處地為群眾謀福利促進,協(xié)助村干部促進村的全面發(fā)展。面對農(nóng)村基層復(fù)雜工作氛圍,我意識到要想充分履行職能職責(zé),成為可以推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的生力軍,就必須努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,立足本職,科學(xué)地學(xué)習(xí)、思考,運用正確的觀念和思想指導(dǎo)具體工作,只有這樣才能很好的應(yīng)對農(nóng)村的情況,促進自身工作能力的提高,才能切實做到服務(wù)“三農(nóng)”,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量。我所在的村是縣小康示范建設(shè)村,村情村貌我有一定的了解,這為我開展工作提供了不少便利,但這遠遠不夠,必須更加細致的了解村情,村里的小事也要看成大事,只有以端正的態(tài)度,才有可能做好本職工作。一上任適逢煙水配套提供資金硬化村級公路。村委開會要成立工程質(zhì)量監(jiān)督小組,我也在這個組里。每天一早就到工地,和工人們在一起,工程質(zhì)量是大事,公路是村民的致富路。以前的泥巴路老百姓是深受其苦,我也深有體會?,F(xiàn)在適逢這樣的機遇,就要好好利用,把利村利民的工程做到實處。在我監(jiān)督的范圍內(nèi)決不允許有偷工減料,不負責(zé)任的施工行為。村委也很支持我的做法,更有廣大老百姓認同,原則性的問題沒有商量的余地,不然后患無窮,弄得不好遲早要遭到老百姓的唾棄。我寧愿得罪一人,也不能損害全村老百姓的切身利益??茖W(xué)發(fā)展的思想無處不在,好的工程質(zhì)量利在千秋,不能搞重復(fù)建設(shè),科學(xué)的思考問題是最第一步,科學(xué)的實施是第二步。
村級公路的硬化工作即將結(jié)束,一切都還順利,盡管和施工隊有工作上的矛盾,但在村委的大力支持下,他們也能理解我們的想法,通過換位思考,他們也能真心實意的施工。在這期間,我充分運用科學(xué)發(fā)展的思想,用以人為本,和諧自然理念工作,取得實效,工作也更有效率,本村的各項建設(shè)也能循序漸進的開展。
致富路有了,還要有致富的思想。通過走訪調(diào)查,麻扎坪村主要的經(jīng)濟作物是白肋煙,煙農(nóng)的利益也是我很關(guān)心的內(nèi)容,以前讀書的時候就知道煙農(nóng)種煙的辛苦,更有賣煙的無奈,所以一直就有一個想法,想成立白肋煙種植合作社,這樣可以加強煙農(nóng)的管理,有利于增加煙農(nóng)的收入和保護他們的利益。我給村委會提出了自己的想法,村委會很支持,要我拿出可行的實施辦法,我走訪了村民和種煙大戶,了解他們的想法,弄清他們的顧慮,我深知沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),落到實處也就不會可行的方案,現(xiàn)在我正在籌備這件事情。希望來年能為老百姓的增收有一點有益的幫助。
村里的事情還有很多也很雜,如何為村民辦事,如何協(xié)調(diào)村民的利益關(guān)系等等,都是我要深刻思考的問題。只有通過在工作中不斷的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展的觀念和思想,充分履行村官的職責(zé),努力促進本村的發(fā)展。在以后的工作中,多和農(nóng)民一起勞動,和農(nóng)民交朋友,更要深入的學(xué)習(xí)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)方面的知識,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,對農(nóng)村干部要學(xué)習(xí)他們那種不怕累,不怕苦,工作仔細的精神以及用農(nóng)民的方法解決農(nóng)民自身問題的工作方法。同時加強農(nóng)村基層組織建設(shè),增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。積極幫助農(nóng)民解決熱點難點問題,促進新農(nóng)村和諧社會的建設(shè),奉獻自己的青春,為人生譜寫一部壯麗的無悔篇章!
第四篇:農(nóng)村調(diào)查報告
村情概況
嘉峰村全境面積約13平方公里。距鎮(zhèn)政府所在地潘莊村約3.5公里,離沁水縣城約60公里。全村農(nóng)業(yè)人口1032戶,2736口人,耕地面積1200余畝,黨總支部下設(shè)7個分支部,共有黨員110名,其中女黨員16名。村委會下轄14個村民小組,村民代表68人,村兩委成員交叉任職共14名。
嘉峰村是全縣的經(jīng)濟強村,早在1995年就率先在全縣跨入了小康村行列,2015年又率先跨入全市的寬裕型小康村。有年產(chǎn)30萬噸煤礦一個、兩個福利儲運站,聯(lián)辦選煤廠一個,個體養(yǎng)殖戶5家,商業(yè)戶60家,飲食業(yè)50家、工業(yè)戶15家、服務(wù)業(yè)30家,建筑業(yè)3家,運輸業(yè)130家,村內(nèi)設(shè)有高標準的中學(xué)、小學(xué)和幼兒園,配套建設(shè)先進的教育網(wǎng)絡(luò)。街道全部實現(xiàn)了硬化、綠化,家家用上了瓦斯氣、自來水、閉路電視,村民的日子過的很富裕。
在2015年,由于村辦煤礦政策性關(guān)掉,隨后又發(fā)生了金融危機,村里的經(jīng)濟受到了很大的影響,應(yīng)對這樣一個人口大村,沒有群眾收入可不行,村兩委認真思考轉(zhuǎn)型發(fā)展的出路,經(jīng)反復(fù)研究論證,確立了依托寺河、沁和等企業(yè)帶來的人口聚集效應(yīng),大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)商貿(mào)興村、養(yǎng)殖活村的轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路。幾年來,圍繞這一轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,先后完成了沙河口商貿(mào)區(qū)、沙河口菜市場、通站路商貿(mào)區(qū)三處共3萬平方米的商貿(mào)房建設(shè)工程,安排商戶232戶,20XX年,總建筑面積為47000平方米的嘉峰商貿(mào)城也裝修完工,可帶給沿街商鋪165戶,在大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)的同時,村兩委還大力宣傳和鼓勵群眾充分運用省、市、縣畜牧養(yǎng)殖扶持政策發(fā)展畜牧業(yè),全村畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展邁出了新步伐,養(yǎng)殖戶由原先的5戶發(fā)展到此刻的13戶。在千方百計解決村里經(jīng)濟危機的同時,村兩委也十分重視村民的精神禮貌建設(shè),2015年,占地面積13066平方米的嘉峰文化活動廣場全面竣工,它的如期建成,解決了村民活動、健身無場所的憂愁。村內(nèi)現(xiàn)有七支健身隊、秧歌隊、門球隊,文化活動廣場設(shè)有乒乓球室、籃球場、圖書室,室內(nèi)藏書達1500余冊以上。
基層組織建設(shè)和基層設(shè)施建設(shè)
村兩委成員在支部書何書福和主任劉沁峰的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強和完善基層組織建設(shè),取得了必須的成績。村兩委班子精誠團結(jié),齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項工作,多次受到鎮(zhèn)黨委的表揚。
村兩委干部堅持與時俱進,采取多項措施,以改革創(chuàng)新精神研究新狀況、解決新問題、進行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗,全面、深入、扎實、持久地推進農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實現(xiàn)加快發(fā)展,富民興村的目標帶給堅強的組織保證。
投資55萬元改善小學(xué)、幼兒園的校園環(huán)境,幼兒園獲本市唯一的農(nóng)村一級幼兒院稱號,村民子女入學(xué)率、入園率達雙百,入園費用只需繳納一半;
投資195萬元完成了3000米的戶戶通工程,大大改善了老百姓的出行環(huán)境;
投資250余萬元完成了總長1950m的岳城山瓦斯管道工程,基本上解決了全村老百姓的用氣問題;
透過與警務(wù)區(qū)共同努力,完成了外來育齡婦女建檔工作,有效地控制了二胎生育指標,全額完成超計劃生育社會撫養(yǎng)費的征收,人口自然增長達2‰,國家政協(xié)副主席李錦華和省計劃生育辦公廳也親臨我村視察計生工作;
投資100余萬元為文化廣場安裝LED顯示屏;
投入140余萬元完成了2600米的污水管道處理;
投資13.49萬元,為全體村民繳納了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金,參保率100%;
投資1萬元為680歲以上老年人辦理關(guān)愛銀齡,助老御險;
投資16.92萬元為我村356個60歲以上老年人發(fā)放生活補助費;
投資60余萬元村整治村內(nèi)環(huán)境,包括有專職的保潔隊伍和車輛,大街小巷清掃環(huán)境衛(wèi)生人員達84人,做到房前屋后無淤泥、無垃圾、無糞便、無污水。
目前,修建公墓的事也被提上議程,現(xiàn)已動工。年底還將為考上高中、中專、??萍氨究频膶W(xué)生給予1000-6000不等助學(xué)金和為全體村民發(fā)放每人1200元的生活補助費。
信訪穩(wěn)定
加強農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村兩委一向?qū)Ρ敬宓男旁L穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,嘉峰村社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和群眾上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,用心幫忙廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
存在的問題和不足:
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
嘉峰村人多地少,人均不足半畝土地,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對單一。
2、煤礦停產(chǎn),村民就業(yè)問題顯露。
嘉峰煤礦政策性的關(guān)掉,使得靠煤礦吃飯的村民暫時無法就業(yè)。同時,受傳統(tǒng)保守觀念的制約,他們很少有人愿意背井離鄉(xiāng)到其它地方發(fā)展的,再加上當今社會就業(yè)壓力大,因而他們就業(yè)相當困難。
3、流動人員減少,影響了商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟嚴重下滑。
本村煤礦及周邊煤礦停產(chǎn),導(dǎo)致流動人員的減少,進而影響了嘉峰村商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,其經(jīng)濟業(yè)績一路下滑,影響了本村村民的經(jīng)濟來源。
4信息不暢。
一、些農(nóng)民雖然創(chuàng)業(yè)熱情高,但文化普遍偏低,對信息掌握、分析潛力弱,創(chuàng)業(yè)的專業(yè)知識素質(zhì)和技能較低,盲目性大。
我的幾點看法
1、加大招商引資力度,用心發(fā)展群眾經(jīng)濟
用心開展招商引資,尋求有價值招商線索。鼓勵引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè),帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及無年輕黨員問題。用心排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺,要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。
本村幾乎沒有群眾經(jīng)濟收入,村級財政狀況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,推薦思考籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既能夠增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
2、培訓(xùn)黨員
推薦大力宣傳鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回村退伍軍人和大學(xué)生用心加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作潛力強,具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去,增強我村基層組織活力,更好地與時俱進。
3、充分利用遠程教育平臺
今后我會充分利用好現(xiàn)代遠程教育平臺,實施對口培訓(xùn)。對本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強其對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí);指導(dǎo)農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學(xué)知識與土經(jīng)驗結(jié)合發(fā)展生產(chǎn),促進農(nóng)民增收。
4、發(fā)揮優(yōu)勢,注意各類信息動態(tài)
及時收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,農(nóng)作物銷售渠道,及時發(fā)放到農(nóng)戶手中,教會他們用網(wǎng)絡(luò)與外界溝通,開闊視野。
第五篇:新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告
調(diào)查對象:省市區(qū)鎮(zhèn)村和村部分村民
方式:在村委會干部的協(xié)助下,我對自我所在的村進行了較為詳細的查訪和統(tǒng)計,而對城前村的調(diào)查主要是經(jīng)過對一些親戚、朋友以及他們的家人進行個別詢問來進行。
長期以來,三農(nóng)問題一向是決定我國全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面提高,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和提高。僅有近八億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;僅有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。
在本次社會實踐活動之前,我并未真正體會過“社會主義新農(nóng)村”的內(nèi)涵,此刻最終明白了。“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下,反映必須時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),以社會全面提高為標志的現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)。主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經(jīng)濟,增加收入。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村得前提。要經(jīng)過高產(chǎn)高效,優(yōu)質(zhì)特色,規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn),改善環(huán)境。包括住房改造,垃圾處理,安全用水,道路整治,村莊綠化等資料。三是擴大公益,促進和諧。要辦好義務(wù)教育,使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育;要實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民享受最基本得公共衛(wèi)生服務(wù);要加強農(nóng)村養(yǎng)老和貧困的社會保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農(nóng)民進城供給方便。四是培育農(nóng)民,提高素質(zhì)。要加強精神禮貌建設(shè),倡導(dǎo)健康禮貌的社會風(fēng)尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強村級自治組織建社,引導(dǎo)農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。
具體而言,所問的“新農(nóng)村”包括五個方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者卻一不可,共同構(gòu)造社會主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住條件,并且房屋建設(shè)要貼合“節(jié)儉型社會”的要求;要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要具全,讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息禮貌;生態(tài)環(huán)境好、生活環(huán)境優(yōu)美。憂其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理上要體現(xiàn)出新的時代特征;使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有夢想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”;要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文化、法治的生活觀,加強農(nóng)村社會主義精神禮貌建設(shè)。
總體狀況及分析
總的來說,近幾年來,隨著國家對三農(nóng)問題的重視力度不斷加大,農(nóng)村的文化建設(shè)也在蓬勃地發(fā)展和繁榮,農(nóng)民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調(diào)查的范圍和人群來說,農(nóng)民對當前的情景是基本滿意的,但也存在著一些不容忽視的問題。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情景。本村耕地分為一級、二級、三級、四級四個級別。主要種植玉米、馬鈴薯、甘蔗、大蒜、花生等經(jīng)濟農(nóng)作物,基本上到達多元化農(nóng)業(yè)。
畜牧生產(chǎn)情景。畜牧生產(chǎn)方面以養(yǎng)雞業(yè)較具規(guī)模,兩村有15戶以公司+農(nóng)戶為模式的養(yǎng)雞基地,配套設(shè)施完善,每戶養(yǎng)雞數(shù)量在~10000只不等。養(yǎng)豬主要以家庭散養(yǎng)為主,部分養(yǎng)殖戶已打算開春二月擴大養(yǎng)殖規(guī)模,但相對現(xiàn)代化的養(yǎng)豬企業(yè)尚具有很大差距。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情景。村主要道路的硬化率較高,巷道尚有大部分未能硬化;一條河流流經(jīng)村西,是村里的主要灌溉水源。以后均未進行硬化處理,年久失修,人飲工程方面,,隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的開展,村委在相關(guān)部門的關(guān)照下,經(jīng)過專項資金(材料)下?lián)芎痛迕褡曰I資金對原有管道進行改造和完善,已有大約98%村民自愿安裝自來水。通訊方面,全村移動電話和有線電話的總擁有率已達80%,絕大數(shù)都安裝有衛(wèi)星電視接收機,100%的家庭都能看到信號清晰的電視節(jié)目,電腦網(wǎng)絡(luò)的運用正在申請安裝。
公共設(shè)施建設(shè)情景。村委辦公樓在政府專項資金的扶持下已經(jīng)在去年完成改造,煥然一新。村黨支部李書記說,原有辦公樓不算很舊,專項資金有限,并且村里為了減輕村民負擔,沒有集資重建,只是在原先的基礎(chǔ)上進行了整修。
村民的年收入情景。本村農(nóng)民的經(jīng)濟來源主要以常規(guī)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)收入以及外出打工收入為主,全村外出打工流動人口四百多人,占全村人口的四分之一。
取得的成效
1.人們的就診途經(jīng)很便捷,讓他們對突發(fā)情景的處理不至于出現(xiàn)措手不及。
2.村中孩子們的九年義務(wù)教育學(xué)費減免情景落實的比較令人滿意,讓家境貧窮得孩子重新留在學(xué)校,圓自我的求學(xué)夢。
3.村中關(guān)于給予農(nóng)民補助的情景基本得到落實,讓農(nóng)民真正感到正策益處,感受到.....的溫暖。
4.農(nóng)民的收入在一步步的穩(wěn)定提高。
不足之處
1.村中不經(jīng)常組織勞動技能的培訓(xùn),如果多培訓(xùn)就相當于用技術(shù)來武裝農(nóng)民,避免農(nóng)民在生產(chǎn)中走彎路。
3.村中目前的綠化比較亂,根據(jù)村中得綠化計劃,形式上是沿路線綠化,沒有集中的綠化用地。
4.在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村中的垃圾亂堆放嚴重,基本上是沿路放置或者是在閑置的宅基地堆放,這嚴重影響社會主義新農(nóng)村的形象。
隨著社會主義經(jīng)濟得發(fā)展,農(nóng)村也會越來越富有,人們的家園保護意識也會越來越強烈。這樣下去,城市所向往的那種濃濃的鄉(xiāng)村氣息也會被混凝土的冰冷所代替。所以社會主義新農(nóng)村要更多的公共活動場所。再規(guī)劃的.過程中要充分利用村中的一些空地,把他變成鄰里交往的熱土。
一點提議
1.道路綠化:村、組、團綠化和家庭綠化相結(jié)合。在綠化上要充分利用空地,路邊以樹木、花草綠化為主并和庭院得樹木綠化相結(jié)合,創(chuàng)造美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)光。
2.增加村中的公共廁所。崔西溝村是一個開放的村莊,平時人員流動量很大,并且陌生人很多,所以公共廁所是必不可少的。
3.合理規(guī)劃垃圾的回收利用系統(tǒng),搞好環(huán)境衛(wèi)生。
4.因地制宜,作好排水系統(tǒng)規(guī)劃。
5.做好村中產(chǎn)業(yè)調(diào)整,爭取是產(chǎn)業(yè)不那么單一,使村子在經(jīng)濟狂飆的現(xiàn)代有必須的綜和調(diào)整本事。
總之,我國是一農(nóng)業(yè)大國,僅有農(nóng)民富了,才是農(nóng)村的真正提高。中國才能算是真正富裕起來了,才是走進了現(xiàn)代化。所以我們要做更多的實踐與調(diào)查工作,掌握農(nóng)村的真實情景,以便采取相應(yīng)的措施,使我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程加快步伐。
第六篇:農(nóng)村調(diào)查報告
按照我局周五調(diào)研日工作總體安排及主要課題分解要求,我們采取走下去、請上來等方式,對全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行了專題調(diào)研,形成本調(diào)研報告。
一、工作進展
大慶市現(xiàn)轄五區(qū)四縣、58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、482個行政村。全市人口281萬,其中農(nóng)村人口138萬人,占全市人口總數(shù)的49%。由于縣域經(jīng)濟條件限制和歷史欠賬,我市農(nóng)村環(huán)境保護基礎(chǔ)較差、環(huán)境設(shè)施建設(shè)相對滯后,為了扭轉(zhuǎn)這種局面,我市多年來堅持以生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建為載體,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、改善區(qū)域生態(tài),見到明顯成效,讓胡路區(qū)、杜蒙縣成為省級生態(tài)縣(區(qū)),49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),383個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村被命名為市級以上生態(tài)村。
(一)建立機制,強化基礎(chǔ)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重心為縣區(qū),為此,我們重點實行了“四個強化”。一是強化四級管理。在全市58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了環(huán)保助理,380多個行政村配置了環(huán)保監(jiān)督員,實現(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的四級管理機制,把環(huán)境監(jiān)管觸角延伸到每個角落。二是強化能力培訓(xùn)。專門編制了有關(guān)農(nóng)村環(huán)保工作的講義,組織縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村環(huán)保工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強基層環(huán)保隊伍的知識儲備。三是強化載體帶動。通過生態(tài)縣區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建的具體實踐,基層環(huán)保隊伍的能力水平逐步提高。四是強化目標考核。全面實施生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)目標責(zé)任制和農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核,高標準、嚴要求,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管有效加強。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。為了將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作抓實、抓好、抓出成效,我們重點在規(guī)劃設(shè)計上狠下功夫。首先,是納入總體規(guī)劃。把生態(tài)示范創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境保護納入《大慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》,作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。在我市的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃和生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃中都明確了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的目標任務(wù)。第二,是制定實施方案。制定實施《加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)三年行動計劃》,《生態(tài)市建設(shè)實施方案》,以及《農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動實施方案》,進一步落實了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的責(zé)任、年度實施進度和推進措施。第三,是科學(xué)謀劃項目。按照全省統(tǒng)一安排,建立我市“十二五”農(nóng)村環(huán)境連片整治項目庫,入庫項目61個,并對入庫項目進行了初步設(shè)計。
(三)各負其責(zé),合力推進。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程,“十二五”以來,環(huán)保、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、建設(shè)等行業(yè)主管部門多措并舉、合力攻堅,取得較好效果。自然生態(tài)有效保護。累計造林48萬畝,森林覆蓋率達到11.5%;禁牧草原1034萬畝,累計治理“三化”草原(場)60萬畝,草原“三化”比率降到29%;大同西大海濕地、林甸東興草甸草原晉升為市級自然保護區(qū),自然保護區(qū)總數(shù)達到16個。人居環(huán)境有效改善。累計完成泥草房(危)房改造5.7萬戶,14萬農(nóng)村人口受益;綠化村屯746個,村屯綠化達標率76%;實施畜禽三進三退工程,新建、改擴建養(yǎng)殖場(小區(qū))538個,16.2萬畜禽退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村屯。面源污染有效治理。大力開展秸稈禁燒環(huán)境監(jiān)管,提倡秸稈綜合利用、變廢為寶;推廣測土配方500萬畝,有效控制了化肥和農(nóng)藥的施用強度;建設(shè)有機、綠色、無公害食品基地600萬畝,獲得“三品”標識490個。功能設(shè)施有效增強。我市四個縣在全省率先建設(shè)生活污水處理場和生活垃圾處理場,實現(xiàn)了“兩廠(場)市域全覆蓋;強化農(nóng)村飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,建設(shè)33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū);實施農(nóng)村安全飲水工程407處,22.08萬農(nóng)民喝上放心水;將醫(yī)療廢物無害化處理向農(nóng)村延伸,實現(xiàn)了統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處理。
(四)突出重點,連片治理。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵是整治,重點在村屯。一方面,爭取項目推動整治。國家和省從20PC年開始,針對各類突出的環(huán)境問題,啟動實施農(nóng)村環(huán)境連片整治。截至目前,我市列入中央和省計劃項目16個,總投資2374.93萬元,其中,中央投入797萬元,地方配套700萬元,村民自籌877.93萬元,整治村莊16個,受益人口5.8653萬人。另一方面,借助減排促進整治。兩年來,全市列入全省污染物總量減排計劃的農(nóng)村畜禽減排項目共160個,去年完成項目76個,減排化學(xué)需氧量4415.62噸、氨氮174.94噸;今年,由于洪水影響,我市計劃項目84個,到年底可完成項目77個,將進一步為全市污染減排工作做出積極貢獻!
二、主要問題
通過多年的工作實踐,對照先進地區(qū)經(jīng)驗,結(jié)合調(diào)研情況,我們深深地感到,盡管我市農(nóng)村環(huán)保工作已經(jīng)有了一個很好的基礎(chǔ),但對照黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,對照國家和省關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護工作目標任務(wù),還存在著很大的差距,需要進一步認真加以研究解決。
一是基層環(huán)境管理水平低。在農(nóng)村基層環(huán)保隊伍建設(shè)上,我國很多地區(qū)走在了前面,積累了許多值得借鑒的經(jīng)驗。山西省陽城縣把環(huán)境監(jiān)管的觸角向農(nóng)村延伸,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)467個行政村全部配備了持證上崗環(huán)保監(jiān)督員,在山西省率先實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村三級橫向到邊、縱向到底的全覆蓋。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,實現(xiàn)了“五有一專一保障一開展”?!拔逵小?,就是有場地、有牌子、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé);“一?!?,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了1至2名專職環(huán)保監(jiān)督員;“一保障”,就是工作經(jīng)費和人員待遇得到了保障;“一開展”就是有效開展工作。在行政村層面,實現(xiàn)了“六有一保障一發(fā)揮”。“六有”,就是有場地、有牌子、有人員、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé);“一保障”,就是工作經(jīng)費和人員待遇有保障;“一發(fā)揮”,就是能夠發(fā)揮作用。我市雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村環(huán)保隊伍的建設(shè)和能力提高上,做了大量的工作,短期內(nèi)也取得了一定效果,但由于沒有工作經(jīng)費和人員待遇保障,且環(huán)保工作人員多為兼職、非專職,素質(zhì)偏低、流動性大,水平提升難度很大,難以適應(yīng)日益繁重的工作需要。
二是農(nóng)村環(huán)保激勵機制弱。為了加快生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境,我國一些地區(qū)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,相繼出臺了“以獎代補”、“以獎促治”政策,激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)村改善環(huán)境的積極性。河南省三門峽市農(nóng)村環(huán)境保護生態(tài)示范創(chuàng)建以獎代補考核辦法中規(guī)定,對于國家級生態(tài)縣、區(qū)創(chuàng)建,完成規(guī)劃編制并通過專家評審的獎勵縣、區(qū)政府3萬元,通過環(huán)保部驗收命名的獎勵縣市、區(qū)政府10萬元;對于生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成環(huán)境規(guī)劃編制并通過專家評審的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1萬元,獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3萬元,獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府5萬元;對于生態(tài)村創(chuàng)建,獲得省級生態(tài)村命名的獎勵行政村1萬元,獲得國家級生態(tài)村命名獎勵行政村5萬元。同時,為鼓勵對生態(tài)示范創(chuàng)建工作的探索和創(chuàng)新,對生態(tài)示范創(chuàng)建中在環(huán)境改善、污染治理、生態(tài)建設(shè)等方面具有推廣、示范、借鑒意義的生態(tài)工程予以褒獎,獎勵最高金額為10萬元。由于我市沒有建立農(nóng)村環(huán)境保護“以獎代補”、“以獎促治”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的創(chuàng)建熱情不高,創(chuàng)建質(zhì)量得不到到保證,不能充分的調(diào)動農(nóng)民群眾參與環(huán)境保護的積極性。
三是治污項目建設(shè)推進難。20PC年以來,環(huán)境保護部、財政部相繼制定了“以獎促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實施方案、農(nóng)村環(huán)境保護專項資金管理暫行辦法及其項目管理暫行辦法,以及加強“十二五”資金管理的指導(dǎo)性意見,對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的村莊實行“以獎促治”,對達到生態(tài)建設(shè)示范區(qū)標準的實行“以獎代補”。同時,明確要求地方各級人民政府要參照國家政策,安排本級農(nóng)村環(huán)境保護專項補助資金。由于歷史欠賬和縣域經(jīng)濟緊張,我市雖然在四縣分別建設(shè)了污水處理廠和垃圾處理場,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的生活污染治理還沒有全面展開,生活污水管網(wǎng)尚未鋪設(shè)到位、生活垃圾存貯和收運體系尚不健全,規(guī)?;B(yǎng)殖場糞便污染還沒有得到根本治理,農(nóng)村飲用水源保護區(qū)建設(shè)還存在差距。按照省市農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動的要求,到20PC年,全市具備條件的小城鎮(zhèn)要完成污水處理及垃圾處置設(shè)施建設(shè),60%以上的規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)要配套完善固體廢物和污水貯存處理設(shè)施,困難很多,壓力巨大,迫切需要穩(wěn)定的資金投入,市級農(nóng)村環(huán)保專項資金的建立迫在眉睫。
四是生態(tài)示范創(chuàng)建差距大。省政府將我市、杜蒙縣、肇源縣列為全省生態(tài)創(chuàng)建試點,對我市生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作給予厚望,對照生態(tài)市考核標準,特別是國標中規(guī)定的“三個80%”,我市達標難度很大,目前我市9個縣區(qū),還沒有一個國家級生態(tài)縣區(qū),58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有4個獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,482個行政村中國家級生態(tài)村還是空白,此外,在具體指標上,我市的第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重、單位GDP能耗、森林覆蓋率等指標還遠遠達不到國標要求,要想在“十三五”期末實現(xiàn)國家級生態(tài)市創(chuàng)建目標,尚需加大推進力度,加快創(chuàng)建步伐。
三、對策措施
“十二五”已經(jīng)走過三分之二時間,即將進入沖刺之年、收關(guān)之年,形式嚴峻、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,著力解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題,為進一步鞏固環(huán)保模范城市成果、加快生態(tài)市建設(shè)進程做出積極貢獻。具體工作上力爭實現(xiàn)四個新突破:
1、超前規(guī)劃研究,力爭在頂層設(shè)計上實現(xiàn)新突破。在系統(tǒng)總結(jié)評估“十二五”農(nóng)村環(huán)保工作的基礎(chǔ)上,做好“十三五”規(guī)劃課題研究。一是現(xiàn)實基礎(chǔ)專題研究,系統(tǒng)全面掌握我市農(nóng)村環(huán)?;厩闆r;二是制約瓶頸專題研究,調(diào)查分析制約我市農(nóng)村環(huán)境污染治理的關(guān)鍵影響因子,確定需要整治的重點環(huán)節(jié);三是治污技術(shù)專題研究,調(diào)查論證適合我市農(nóng)村實際的生活污染、面源污染和生態(tài)修復(fù)的先進技術(shù);四是引導(dǎo)政策專題研究,探討工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、社會資金吸納等有利于加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治的制度、政策;五是目標任務(wù)專題研究,確定我市“十三五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要目標和重點任務(wù);六是管理機制專題研究,研究制定強化農(nóng)村環(huán)境保護工作保障措施。
2 、深化監(jiān)督管理,力爭在項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破。項目建設(shè)是改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑,重點是把握好四個環(huán)節(jié)。一是做好項目。對于已經(jīng)入庫并有希望獲得支持的項目,抓緊可研和方案設(shè)計,落實項目前期。二是爭好項目。對于沒有入庫,但卻具有典型示范意義的項目,組織縣區(qū)積極向上爭取,爭取列入計劃,獲得支持。三是建好項目。對于已經(jīng)列入計劃獲得支持的項目,加快推進項目建設(shè),保證進度、保證質(zhì)量、保證達標。四是管好項目。對于建成投產(chǎn)項目,要加強治污設(shè)施環(huán)境監(jiān)管,確保穩(wěn)定運行,達標運行;對于在建項目,按照國家和省有關(guān)規(guī)定,實施督察督辦,規(guī)范建設(shè)、規(guī)范管理,確保項目建成運行后達到設(shè)計目標。
3、搞好協(xié)調(diào)推進,力爭在綜合治理上實現(xiàn)新突破。主要是協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加快推進農(nóng)村環(huán)保聯(lián)合行動,確保實現(xiàn)既定目標。努力修復(fù)自然生態(tài)。通過植樹造林,綜合整治土地沙化、鹽漬化,治理水土流失;通過草原修復(fù),促進草原改良、草原植被恢復(fù);通過保護濕地,保護野生動植物棲息地,維護生物多樣性。全面控制面源污染。推進整治畜禽養(yǎng)殖污染減排項目,科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),強化“三區(qū)”管理、推進“三區(qū)”治理;大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推行測土配方,控制農(nóng)藥和化肥施用。三是改善居住環(huán)境。繼續(xù)強化農(nóng)村生活污水和農(nóng)村垃圾治理,加強農(nóng)村飲用水水源地保護,推進村屯綠化、道路綠化,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建。
4、創(chuàng)新管理模式,力爭在隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新突破。積極探索符合我市實際的農(nóng)村環(huán)境管理機制模式,加快基層環(huán)保隊伍建設(shè)。一是納入目標管理。將農(nóng)村基層環(huán)保機構(gòu)建設(shè)列入年度生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)和環(huán)境保護目標考核,做到有場地、有牌子、有人員、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé)、有工作經(jīng)費和人員待遇有保障,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置環(huán)保辦公室并配備1至2名環(huán)保管理員;在行政村設(shè)置一名環(huán)保監(jiān)督員。二是強化素質(zhì)教育。實行環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員持證上崗制度,20PC年上半年完成58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理員的崗位培訓(xùn),下半年完成482個行政村環(huán)保監(jiān)督員的崗位培訓(xùn),合格的分別核發(fā)環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員上崗證。三是實施工作考核。環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員由縣(區(qū))環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理、雙重考核,由市環(huán)保部門制定工作考核辦法,縣(區(qū))環(huán)保部門具體實施考核,并將考核結(jié)果通報縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。