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        關(guān)于農(nóng)村調(diào)查報(bào)告

        發(fā)布時(shí)間:2022-09-17 00:43:35

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        第一篇:農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告

        按照縣政協(xié)關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題調(diào)研課題的分工,縣政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)組織了部分政協(xié)委員和供銷(xiāo)社、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共14人組成調(diào)研組,在3月中下旬深入到三合鎮(zhèn)、青杠街道辦事處、福祿鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)查,走訪(fǎng)了6個(gè)種養(yǎng)殖大戶(hù)或龍頭企業(yè),聽(tīng)取了縣農(nóng)業(yè)局、供銷(xiāo)社等相關(guān)部門(mén)情況介紹,并組織部分委員到銅梁縣學(xué)習(xí),調(diào)查中召開(kāi)了各種座談會(huì)5次?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

        一、我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的現(xiàn)狀

        (一)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)健全。目前,農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)等機(jī)構(gòu),承擔(dān)著對(duì)全縣的農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)推廣、生產(chǎn)和生活資料的服務(wù)和管理工作。

        農(nóng)技包括縣農(nóng)技中心和13個(gè)街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))農(nóng)技中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、林業(yè)、水土保持并入農(nóng)技中心。全縣有農(nóng)技人員390人,其中街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))在編人員364人,在崗人員259人。在崗人員在年齡結(jié)構(gòu)上,35歲以下的占26,36歲至49歲的占67,50歲以上的占7,結(jié)構(gòu)年輕化;在文化程度上,中專(zhuān)及其以上的占84,中專(zhuān)以下的占16;在技術(shù)職稱(chēng)上,有專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的僅占17。

        畜牧設(shè)有縣畜牧中心和1個(gè)畜牧獸醫(yī)聯(lián)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整前的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。有職工312人,其中在職251人,在年齡結(jié)構(gòu)上,35歲以下的占31,35歲至45歲的占34,45歲以上的占35,結(jié)構(gòu)趨于合理;在文化程度上,中專(zhuān)及其以上的占66,中專(zhuān)以下的占34;在技術(shù)職稱(chēng)上,有專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的達(dá)83。

        農(nóng)機(jī)體系,截止XX年6月底,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站尚有在崗招聘干部24人,錄用干部2人,合同制工人5人,提前退休1人,共32人,屬自收自支事業(yè)單位。目前70的.農(nóng)機(jī)站成了“牌子站”、“空殼站”,余下的也主要經(jīng)營(yíng)油料和承攬零星金加工業(yè)務(wù),承擔(dān)新機(jī)具推廣、提蓄水灌溉和農(nóng)業(yè)機(jī)械維護(hù)工作的很少。

        水產(chǎn)只有縣水產(chǎn)站,在崗人員9人,大專(zhuān)以上學(xué)歷的8人,有職稱(chēng)的8人,但鎮(zhèn)鄉(xiāng)無(wú)1名專(zhuān)職水產(chǎn)員。

        (二)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展較快。初步建立了縣、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))、村、社四級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò),成立了農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)36個(gè),其中縣級(jí)8個(gè),鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)19個(gè),村級(jí)9個(gè)。組織和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展了以健龍藕協(xié)、獅子泰山果協(xié)等為代表的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,延長(zhǎng)和加粗了產(chǎn)業(yè)化鏈條,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。建立了城北蔬菜示范基地、丁家花卉繁育示范基地等13個(gè)科普示范基地,培育了一大批科技帶頭人和示范戶(hù),帶動(dòng)了農(nóng)民依靠科技致富增收。供銷(xiāo)合作社開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)服務(wù),建立農(nóng)資超市10個(gè)。積極參與“兩社兩化”建設(shè),發(fā)展綜合服務(wù)社33個(gè),興辦正興薯業(yè)、大路蜜柚和璧城養(yǎng)殖等專(zhuān)業(yè)合作社5個(gè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)佳超市16個(gè),滿(mǎn)足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活資料的需要。

        (三)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域由產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)兩頭不斷延伸。建立了璧山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),并與相關(guān)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了鏈接,全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和龍頭企業(yè)也設(shè)有信息網(wǎng)點(diǎn);成立了中國(guó)農(nóng)函大璧山分校,舉辦了蔬菜、果樹(shù)、畜禽、種植等14個(gè)專(zhuān)業(yè),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也相應(yīng)建立了輔導(dǎo)站,對(duì)農(nóng)村黨員、干部、專(zhuān)業(yè)戶(hù)、示范戶(hù)進(jìn)行了培訓(xùn),為農(nóng)業(yè)提供了產(chǎn)前服務(wù)。在產(chǎn)后服務(wù)上,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民,按照“自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的原則,發(fā)展了農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,或者按照“公司+農(nóng)戶(hù)或生產(chǎn)基地+農(nóng)戶(hù)”的形式,形成了一批如原野食用菌產(chǎn)銷(xiāo)合作社、新堰蔬菜營(yíng)銷(xiāo)合作社、三業(yè)茶葉有限公司、溫氏集團(tuán)等實(shí)體。全縣現(xiàn)有農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織12個(gè),會(huì)員1818人,帶動(dòng)了5176農(nóng)戶(hù),經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)2639萬(wàn)元,農(nóng)戶(hù)增加純收入達(dá)314萬(wàn)元。

        二、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中存在的問(wèn)題

        (一)資金投入不足??h級(jí)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)仍按工改時(shí)人員編制核算,以后按照增人不增資進(jìn)行預(yù)算,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,造成了由工作經(jīng)費(fèi)來(lái)支付人員工資現(xiàn)象。調(diào)查中了解到,畜牧在從事春秋防疫、疫病普查、仔豬防疫等公益性工作時(shí)經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,有全額、差額撥款或自收自支,經(jīng)費(fèi)緊張,工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)困難,只有安排部分人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收,三合、福祿農(nóng)技中心有近40的人員從事經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收,削弱了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。經(jīng)費(fèi)的不足,職工待遇低,致使個(gè)別中心負(fù)責(zé)人頻繁更換,調(diào)查中了解,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整中,二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人竟?fàn)幧蠉?,有?zhèn)鄉(xiāng)竟無(wú)一人參與農(nóng)技中心主任報(bào)名。

        (二)服務(wù)隊(duì)伍龐大,人才斷層與知識(shí)老化嚴(yán)重。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心反映尤為突出。一是人員臃腫、混崗現(xiàn)象突出。調(diào)查中統(tǒng)計(jì),全縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心有在編人員364人,被安置到其他部門(mén)的有105人,占總數(shù)的29。二是非專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員過(guò)多。非專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例高達(dá)47%,學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)的僅占14,其余39學(xué)農(nóng)經(jīng)管理的,其中有一部分是黨校經(jīng)濟(jì)管理函授生。三是知識(shí)斷層。在職函授進(jìn)修的119人中,進(jìn)修農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)的僅1人,進(jìn)修非農(nóng)專(zhuān)業(yè)的達(dá)99.16,導(dǎo)致了農(nóng)技推廣隊(duì)伍知識(shí)斷層及知識(shí)老化現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣有3個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心找不出1名專(zhuān)業(yè)農(nóng)技人員,他們根本無(wú)法有效向農(nóng)民提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)和推廣最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

        (三)服務(wù)機(jī)制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。一是服務(wù)體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期沿襲下來(lái)的體制,帶有一定的行政命令,往往以“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的方式進(jìn)行。服務(wù)的層面只停留在鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)上,服務(wù)指導(dǎo)的形式絕大多數(shù)是以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技人員因經(jīng)費(fèi)緊張未駐村下社,真正到田間地頭與農(nóng)民接觸的很少,農(nóng)民得不到專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。二是管理體制不規(guī)范。如鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)關(guān)系不明確,農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利農(nóng)機(jī)局都是主管部門(mén),都可管,但都不便管。加之,服務(wù)體系(除畜牧外)“三權(quán)”下放到鎮(zhèn)鄉(xiāng),鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理模式不統(tǒng)一,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)業(yè)務(wù)出現(xiàn)斷鏈,如鎮(zhèn)鄉(xiāng)水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)無(wú)法開(kāi)展。

        (四)服務(wù)市場(chǎng)不規(guī)范。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從事肥料、農(nóng)藥、種子、獸藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)戶(hù)增加,無(wú)照個(gè)體經(jīng)營(yíng)比較嚴(yán)重。經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)貨渠道混亂,有假貨充斥市場(chǎng),加上監(jiān)管市場(chǎng)力度不夠,造成體系技物結(jié)合收入低,損害了農(nóng)民的利益。如畜牧游醫(yī)現(xiàn)象突出,三合鎮(zhèn)就有游醫(yī)30余人,游醫(yī)因缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),濫用藥物,使畜牧診治得不到保障,肉品質(zhì)量下降。

        (五)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量不高。政府行為的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系存在公益性與經(jīng)營(yíng)性職能不分,公益性服務(wù)較少,有償經(jīng)營(yíng)成為主業(yè),服務(wù)功能弱化,服務(wù)機(jī)構(gòu)有名無(wú)實(shí)。加之農(nóng)民主動(dòng)接受服務(wù)的積極性不高,大多依賴(lài)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣,致使農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)效果不明顯。民辦的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量太少,XX年底全縣434個(gè)村民委員會(huì)中僅有12個(gè),約占3,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。專(zhuān)業(yè)合作組織在發(fā)展中普遍存在會(huì)員綜合素質(zhì)不高,周轉(zhuǎn)資金困難,信息來(lái)源和傳遞渠道單一,主要依賴(lài)當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)部門(mén)提供,組織化程度較低,帶動(dòng)力也不強(qiáng)等問(wèn)題。

        三、加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建議意見(jiàn)

        (一)改革農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化服務(wù)功能。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)是開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的主力軍,必須有正確的定位,要理順行政、事業(yè)和社會(huì)服務(wù)組織職能,對(duì)服務(wù)體系實(shí)行“一穩(wěn)一放兩分離”,穩(wěn)定公益性、放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性,實(shí)現(xiàn)公益性機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)性組織徹底分離。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,合理設(shè)置公益性機(jī)構(gòu),所需經(jīng)費(fèi)(包括工資、工作、項(xiàng)目等)由財(cái)政全額撥付,服務(wù)人員不再?gòu)氖氯魏谓?jīng)營(yíng)創(chuàng)收活動(dòng),只對(duì)農(nóng)技推廣、指導(dǎo)等進(jìn)行無(wú)償服務(wù)。經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織實(shí)行企業(yè)化管理,通過(guò)創(chuàng)辦科技示范場(chǎng)、開(kāi)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、實(shí)行多形式的技術(shù)承包等方式,全面推向市場(chǎng)?,F(xiàn)有鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)門(mén)市、物資等資產(chǎn),可以通過(guò)變賣(mài)、配送分流人員等方式改制成私人經(jīng)營(yíng),保留其為農(nóng)技推廣服務(wù)的性質(zhì)。農(nóng)業(yè)主管部門(mén)對(duì)公益性和經(jīng)營(yíng)性組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點(diǎn)對(duì)公益性機(jī)構(gòu)實(shí)施從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,對(duì)經(jīng)營(yíng)性組織實(shí)行行業(yè)管理,確保經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)有序竟?fàn)帯?/p>

        (二)強(qiáng)化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)能力。社會(huì)化服務(wù)組織轉(zhuǎn)變觀念,找準(zhǔn)位置,積極主動(dòng)加強(qiáng)自身機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。公益性服務(wù)人員實(shí)行竟?fàn)幧蠉彛p向選擇,實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,新進(jìn)人員實(shí)行考試聘用制度,保證從業(yè)人員持證上崗,推行全員聘用合同制度,變身份管理為崗位管理,公益性機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與職員可按85和15比例配置,逐步形成能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。建立服務(wù)人員績(jī)效掛鉤的考核制度,使收入與實(shí)際工作成績(jī)掛鉤,做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,并適時(shí)對(duì)從業(yè)人員施行繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn),實(shí)行辭聘、解聘制度,形成以崗定酬、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的分配激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)為農(nóng)業(yè)服務(wù)。

        (三)更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式。一是樹(shù)立以人為本的農(nóng)技推廣理念,將服務(wù)重點(diǎn)由生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民素質(zhì)上,運(yùn)用教育、交流、咨詢(xún)、提供信息等形式,幫助農(nóng)民做出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面的科學(xué)決策;加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研、教育的協(xié)作,引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。二是利用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)技推廣方式,整合現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)資源,開(kāi)通農(nóng)技110工程,利用廣播電視等通訊系統(tǒng),向廣大農(nóng)村傳遞生產(chǎn)、技術(shù)、管理及市場(chǎng)等信息。三是服務(wù)中注重點(diǎn)面結(jié)合,突出面上咨詢(xún)培訓(xùn),點(diǎn)上示范指導(dǎo),建立新技術(shù)、新品種試驗(yàn)示范點(diǎn),推行“一人一村”農(nóng)技推廣制度。

        (四)發(fā)展各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體多元化。

        一是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織在擔(dān)負(fù)管理集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的同時(shí),應(yīng)努力開(kāi)展村級(jí)公共服務(wù)工作,如組織農(nóng)民統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料,統(tǒng)一組織澆水、滅蟲(chóng)和戶(hù)間互助,統(tǒng)一銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品等等,充分發(fā)揮“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營(yíng)體制中的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)職能。另外,還可通過(guò)信息服務(wù)、科技服務(wù)、設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)、農(nóng)副品代辦及深加工、貨物中轉(zhuǎn)等形式,興辦社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè),以突出村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的合作功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展。

        二是大力發(fā)展各類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品組建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要堅(jiān)持多樣化發(fā)展,合作類(lèi)型上可以是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社也可以是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),可提供技術(shù)、農(nóng)資、信息、產(chǎn)品收購(gòu)等一項(xiàng)或多項(xiàng)服務(wù),也可提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),可分村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級(jí)興辦,可圍繞一、二、三產(chǎn)業(yè)辦,同類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)合作組織還可組建聯(lián)合組織等,擴(kuò)大合作領(lǐng)域。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為新生事物,要堅(jiān)持邊發(fā)展、邊規(guī)范的原則,重點(diǎn)對(duì)組織內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范,建立健全民主管理制度、利益分配制度、財(cái)務(wù)管理制度以及其他的議事規(guī)則。

        三是實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。采取“公司+農(nóng)戶(hù)”、“生產(chǎn)基地+農(nóng)戶(hù)”或“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式,解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的“一進(jìn)一出”問(wèn)題。龍頭企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶給農(nóng)民技術(shù)信息,這是“一進(jìn)”。“一出”就是農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)龍頭企業(yè)進(jìn)入了市場(chǎng),勞動(dòng)力走出了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。同時(shí)引導(dǎo)和壯大龍頭企業(yè),鼓勵(lì)工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、保鮮等產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)主要抓產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù),把一般的種養(yǎng)環(huán)節(jié)讓給農(nóng)民,使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中得到實(shí)惠。

        (五)加大對(duì)體系的投資力度,為社會(huì)化服務(wù)提供保障。政府應(yīng)繼續(xù)加大投入,但必須調(diào)整投資方向,轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制。投資主要用于農(nóng)業(yè)的公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行普惠制,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息工程、農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種引進(jìn)和推廣、成人教育與培訓(xùn)、環(huán)保工程和自然資源保護(hù)等公共服務(wù)事業(yè),建立起以職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)函大為主體的農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系,提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,暢通縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社四級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)支持體系,建立起財(cái)政支持信貸體系、農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持體系、農(nóng)資供銷(xiāo)加工出口體系。

        (六)營(yíng)造服務(wù)外部環(huán)境,提高服務(wù)效能。要配套理順財(cái)政、計(jì)劃、稅務(wù)、金融等部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)機(jī)制,形成農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)合力。財(cái)政部門(mén)要保證農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、技術(shù)和品種推廣項(xiàng)目的資金投入。計(jì)劃部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng),指導(dǎo)和制定服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。金融部門(mén)特別是農(nóng)村信用社和農(nóng)行要面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,貸款上給予優(yōu)先照顧,為社會(huì)化服務(wù)組織提供信貸服務(wù)。稅務(wù)部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織按農(nóng)業(yè)企業(yè)和龍頭企業(yè)的稅收優(yōu)惠規(guī)定給予扶持。工商、土地和規(guī)劃等部門(mén)也要提供相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),如登記上給予便利,興辦服務(wù)設(shè)施、對(duì)外開(kāi)展服務(wù)等審批環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化手續(xù),為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。供銷(xiāo)合作社也應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,深入挖掘潛力,發(fā)揮應(yīng)有的合作服務(wù)作用。

        第二篇:家鄉(xiāng)的調(diào)查報(bào)告

        調(diào)查時(shí)間:

        2.21-2.25

        調(diào)查地點(diǎn):

        家鄉(xiāng)漢中

        調(diào)查對(duì)象:

        家鄉(xiāng)村民家人

        調(diào)查方法:

        口頭詢(xún)問(wèn)

        調(diào)查人:

        七年前,隨著升學(xué)的緣故,我背著簡(jiǎn)單的行囊來(lái)到這座陌生的城市―北京,雖然遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),但故鄉(xiāng)的山,故鄉(xiāng)的水,故鄉(xiāng)的土地,故鄉(xiāng)的一草一木,在我的心里永遠(yuǎn)是那么的熟悉。

        我的家鄉(xiāng)是遠(yuǎn)在西北的漢中。漢中位于陜西省西南部,古稱(chēng)梁州、南鄭、興元,是漢王朝的發(fā)祥地,長(zhǎng)江第一大支流漢江源頭,秦巴山片區(qū)三大中心城市之一,有“漢家發(fā)祥地,中華聚寶盆”的美譽(yù)。

        漢中北依秦嶺,南屏巴山,中部是漢中盆地,自古就被稱(chēng)為“天府之國(guó)”和“魚(yú)米之鄉(xiāng)”,歷來(lái)都是兵家必爭(zhēng)之地。因境內(nèi)洋縣具有全國(guó)一級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)、“世界珍禽”――朱q,故又被稱(chēng)為“朱q之鄉(xiāng)”?,F(xiàn)轄漢臺(tái)區(qū)、南鄭、城固、勉縣、[1]

        洋縣、西鄉(xiāng)、寧強(qiáng)、略陽(yáng)、鎮(zhèn)巴、留壩、佛坪十一縣區(qū)和一個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

        漢中是國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)、全國(guó)雙擁模范城。主產(chǎn)水稻、小麥、油菜等,有大熊貓、金絲猴、羚牛、朱q等珍稀動(dòng)物,洋縣為國(guó)家稀有動(dòng)物保護(hù)區(qū)。擁有長(zhǎng)青國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、佛坪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、寧強(qiáng)青木川國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、米倉(cāng)山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、略陽(yáng)大鯢國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、略陽(yáng)珍稀水生動(dòng)物國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),有4個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園,被公認(rèn)為地球上同一緯度生態(tài)最好和最適宜人類(lèi)居住的地區(qū)之一

        雖然出門(mén)在外不經(jīng)?;丶遥看位丶椅叶紩?huì)驚奇地發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)也在變化著,并且,近幾年來(lái)我發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)的變化越來(lái)越大了,人民的生活越來(lái)越好。下面就是我發(fā)現(xiàn)的家鄉(xiāng)的一些變化:

        一、交通

        家鄉(xiāng)很多年前就鋪水泥路,基本都通到家門(mén)口,所以家鄉(xiāng)的交通可以說(shuō)是很便利的,上次回家我還發(fā)現(xiàn)村里還出資弄路燈,晚上出門(mén)再也不會(huì)像以前那樣黑漆漆的一片,晚上

        出門(mén)還要拿著手電筒,黑夜行車(chē)也相對(duì)更安全了。并且在路上基本不見(jiàn)自行車(chē)了,人們騎的更加多的是電動(dòng)車(chē)和摩托車(chē),這也反映了人們的生活水平更加高,環(huán)保意識(shí)也相應(yīng)加強(qiáng)了。

        二、住房

        家鄉(xiāng)基本每家每戶(hù)住的都是樓房,幾年前人們很少裝修,但現(xiàn)在基本都裝修的很漂亮它們不僅外觀新穎漂亮,而且室內(nèi)裝璜考究、設(shè)施齊全、美觀舒適,改變了原來(lái)基本不裝修、室內(nèi)沒(méi)擺設(shè)的狀況。生活環(huán)境得到了很大的提高。

        三、人口素質(zhì)

        以前家鄉(xiāng)出一個(gè)大學(xué)生已經(jīng)是很了不起了,家鄉(xiāng)的孩子基本都是讀完初中就去工作了,但現(xiàn)在人們的思想覺(jué)悟更高了,家長(zhǎng)都努力督促子女讀書(shū),現(xiàn)在大學(xué)生已經(jīng)不是稀奇的了。雖然家鄉(xiāng)的人們都是務(wù)農(nóng)為主,但人們經(jīng)常讀一些關(guān)于致富之類(lèi)的書(shū),所以家鄉(xiāng)木材廠(chǎng)、養(yǎng)豬場(chǎng)越來(lái)越多,這也相應(yīng)給家鄉(xiāng)的人們?cè)谵r(nóng)忙之余提供更多的就業(yè)崗位,人們的收入也會(huì)相對(duì)更多一點(diǎn)。

        四、穿著講時(shí)尚

        過(guò)去家鄉(xiāng)的人們不富裕是一衣多季,現(xiàn)在家鄉(xiāng)的人們富裕了是一季多衣,而且非常注重講究服裝面料、款式、和品牌。過(guò)去的布鞋、膠鞋也被各式皮鞋、波鞋所替代。再也不

        會(huì)出現(xiàn)穿著不合時(shí)宜的衣服,小孩子的衣服也不會(huì)買(mǎi)更大的以備長(zhǎng)大了還能穿,而是穿的更加的講究了。

        五、家電

        隨著收入的穩(wěn)步增長(zhǎng),人民的生活水平提高了,特別是現(xiàn)在國(guó)家實(shí)行家電下鄉(xiāng)和城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)政策的落實(shí),家鄉(xiāng)的居民買(mǎi)到了實(shí)惠的家電,一改過(guò)去買(mǎi)得起家電而用不起電的狀況,冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等高檔家用電器已不再是奢侈品,正成為家鄉(xiāng)居民生活要素的重要內(nèi)容。

        六、文化娛樂(lè)豐富多彩

        隨著物質(zhì)生活條件的日益改善,家鄉(xiāng)居民對(duì)精神文化生活的追求越來(lái)越高。家鄉(xiāng)辦起了自己的歌舞團(tuán),并且,去年家鄉(xiāng)也建好了一個(gè)室內(nèi)的娛樂(lè)中心,在娛樂(lè)中心里可以打籃球,也有一個(gè)大大的舞臺(tái),平時(shí)誰(shuí)家有喜事只要交100塊錢(qián)的水電費(fèi)就可以在娛樂(lè)中心辦酒席,并且還會(huì)請(qǐng)一些歌舞團(tuán)來(lái)助興,這樣子就算下雨天也不會(huì)愁。

        七、醫(yī)療衛(wèi)生

        現(xiàn)在家鄉(xiāng)衛(wèi)生條件改善,衛(wèi)生所增多,解決了農(nóng)民看病難的問(wèn)題,醫(yī)療設(shè)施也相對(duì)齊全。近年,由于國(guó)家實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,農(nóng)民從中得到更多優(yōu)惠。

        八、食

        在“食”的方面,從最初的“填飽肚子就算富裕人家”,到現(xiàn)在的每日必吃得健康、營(yíng)養(yǎng)的食品,食品供應(yīng)現(xiàn)在根本不在話(huà)下,以前人們基本是在過(guò)節(jié)或是集市日才能吃到肉,但現(xiàn)在人們基本每天都能吃到肉,冰箱里基本都會(huì)有備好的肉菜,并且人們更加注重食品的安全,不會(huì)像以前那樣專(zhuān)買(mǎi)便宜的菜而不注重食品安全。

        從泥路,到水泥路;從瓦房,到樓房;從生活困苦,到逐漸改善,再到如今的經(jīng)濟(jì)寬裕??粗亦l(xiāng)的改變我感到很高興,我也確實(shí)感受到了我家的幸福生活在蒸蒸日上的發(fā)展著,我感到很欣慰。雖然家鄉(xiāng)各方面都在慢慢的改變,但我還是有一點(diǎn)小建議:

        一、我發(fā)現(xiàn)雖然家鄉(xiāng)有很多娛樂(lè)場(chǎng)所,但很少開(kāi)展娛樂(lè)活動(dòng),所以我建議多開(kāi)展一些娛樂(lè)活動(dòng),可以在各個(gè)節(jié)日的時(shí)候開(kāi)展,如籃球比賽,拔河比賽等。這樣不僅可以增加節(jié)日的氛圍,群眾之間也更多的交往。

        二、在農(nóng)閑時(shí)期人們經(jīng)常聚在一起聊天,所以我覺(jué)得在村里應(yīng)該開(kāi)設(shè)一些報(bào)亭和農(nóng)家閱覽室,多鼓勵(lì)人們了解時(shí)事,了解一些科學(xué)。這樣人們將會(huì)知道更多外面的事,整個(gè)村的文化內(nèi)涵將會(huì)的很大提高。

        三、麻將風(fēng)和撲克風(fēng)在村里基本是很流行的,雖然賭注都很小但賭博有害身心,我希望家鄉(xiāng)的政府可以加大各方面的教育,多作一些宣傳,特別要注重下一代的教育,以免這種賭風(fēng)泛濫開(kāi)來(lái)。

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