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第一篇：人才市場的調(diào)研報(bào)告

人才市場的調(diào)研報(bào)告范文

引導(dǎo)語：做好調(diào)研工作是一件非常需要耐心和細(xì)心的事情，那么有關(guān)人才市場的調(diào)研報(bào)告范文哪里有呢？接下來是小編為你帶來收集整理的文章，歡迎閱讀！

一、調(diào)研背景：

由于上級教育主管部門的高度重視和大力扶持，學(xué)校全體教職員工的共同努力，近幾年來，學(xué)校發(fā)展較快。在專業(yè)建設(shè)方面體現(xiàn)了辦學(xué)特色，特別是商務(wù)英語專業(yè)的建設(shè)取得了重大的突破。201*年被確定為市級精品專業(yè)，201*年成功的申創(chuàng)為湖南省精品專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。為了加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步熟悉和掌握人才市場對該專業(yè)人才培養(yǎng)和就業(yè)條件要求。我們于201*年至201*年上半年之間走訪了多家用人單位，并通過往屆畢業(yè)生了解相關(guān)信息。根據(jù)調(diào)研材料分析論證，初步掌握了市場對商務(wù)英語專業(yè)畢業(yè)生的需求情況。

二、市場分析

全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程不斷加快，中國經(jīng)濟(jì)的快速增長逐步拉近了與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的距離，對外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)也呈現(xiàn)前所未有的繁榮景象，中國企業(yè)全面參與國際競爭，滲透海外市場，特別是201*年7月1日起施行的“新外貿(mào)法”，允許個(gè)人經(jīng)營進(jìn)出口貿(mào)易，我國外貿(mào)業(yè)面臨了全新、多變的發(fā)展機(jī)遇。為了爭取在國際市場競爭中開創(chuàng)我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的新局面，201*年我國外貿(mào)企業(yè)就逾40萬家。新老外貿(mào)企業(yè)對中等專業(yè)人才的需求在逐年擴(kuò)大，無疑將使國際經(jīng)貿(mào)類人才缺額驟增。且不論原有外貿(mào)企業(yè)為擴(kuò)大業(yè)務(wù)而增招人才，僅以每家新建企業(yè)需5～7名商務(wù)英語人員來計(jì)算，全國就需200萬人左右。

近幾年湖南的對外貿(mào)易已經(jīng)取得了長足發(fā)展，根據(jù)201*年湖南省商務(wù)廳公布的數(shù)據(jù)顯示，201*年，全省外貿(mào)進(jìn)出口總額60.05億美元，隨著產(chǎn)值的增加，人才需求量勢必增加。

由此可見，全國市場的需求和湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才的本土化，使得商務(wù)英語專業(yè)具有巨大的市場潛力。社會對應(yīng)用型商務(wù)英語人才需求的廣泛性以及商務(wù)英語人才素質(zhì)的專業(yè)性、復(fù)合性,使得商務(wù)英語專業(yè)招生、就業(yè)形勢看好，商務(wù)英語專業(yè)已成為學(xué)生的熱門專業(yè)。開設(shè)商務(wù)英語專業(yè)適應(yīng)了這一新形勢，新變化，具有廣闊的市場需求和旺盛的生命力。

三、調(diào)查分析

中職商務(wù)英語專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)能夠以英語為工作語言,參與和從事各類商務(wù)活動的應(yīng)用型人才。職高商務(wù)英語有許多獨(dú)特的語言現(xiàn)象，包括詞匯、用語、結(jié)構(gòu)、文體風(fēng)格等，需要經(jīng)過專門的訓(xùn)練才能掌握。教學(xué)介于非語言學(xué)科與通用語言學(xué)科之間,強(qiáng)調(diào)語言能力、實(shí)用商務(wù)知識和技能的有機(jī)結(jié)合。人才培養(yǎng)過程必須堅(jiān)持語言與商務(wù)、知識與技能、理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則,體現(xiàn)實(shí)際、實(shí)踐、實(shí)用的特點(diǎn)。

為了了解市場對商務(wù)英語專業(yè)人才需求的具體要求，根據(jù)我們所調(diào)查結(jié)果分析，既具有扎實(shí)的英語基礎(chǔ)、又擁有一定的國際貿(mào)易專業(yè)知識和實(shí)踐技能的綜合性“實(shí)用”人才是有很大市場需求的,排在所有專業(yè)的前五位，其中既懂經(jīng)貿(mào)理論知識又懂外語的專業(yè)人才需求形勢明顯走俏。

為了進(jìn)一步了解省內(nèi)用人市場對商務(wù)英語專業(yè)學(xué)生的.要求,我們利用教學(xué)業(yè)余時(shí)間和寒暑假與英語組相關(guān)老師對長沙和株洲地區(qū)商務(wù)英語人員的就業(yè)狀況和往屆畢業(yè)生的工作情況進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查單位涉及省內(nèi)企事業(yè)單位、教育機(jī)構(gòu)和政府機(jī)關(guān)，調(diào)查主題是“商務(wù)英語專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的素質(zhì)要求和就業(yè)前景”，調(diào)查單位共8家。調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)如下表：

調(diào)查對象基本情況

人才市場對商務(wù)英語專業(yè)人員的具體要求

由調(diào)查分析表我們可以分析出市場對商務(wù)英語專業(yè)人員的學(xué)歷要求并不高，認(rèn)為學(xué)歷重要的只占30％左右，反而對職業(yè)資格證書較為重視；從對知識結(jié)構(gòu)要求分析，社會對商務(wù)英語專業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)要求上注重商務(wù)專業(yè)和英語知識，用人單位在能力素質(zhì)方面喜歡商務(wù)英語人員具有良好的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。

由此可見，用人單位要求商務(wù)英語畢業(yè)生必須在熟悉掌握了英語通用詞匯、語法知識與常用語言表達(dá)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展語言應(yīng)用技能、加強(qiáng)語言知識與相關(guān)對外貿(mào)易知識的結(jié)合，熟練掌握對外貿(mào)易的基本流程，掌握基本的貿(mào)易理論、基本的國際貿(mào)易法規(guī)及相關(guān)的商務(wù)知識，了解相關(guān)的對外貿(mào)易的政策和技巧，基本的理論與實(shí)務(wù)。具備商務(wù)英語和漢語的雙語運(yùn)用能力，特別是口頭表達(dá)能力及商務(wù)英語寫作與英漢互譯等能力。具有較高的綜合素質(zhì)，要有創(chuàng)意，有想法，熱情、大方，溝通協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，服務(wù)意識強(qiáng)。樂于探究、勇于實(shí)踐，具備獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。

掌握一定的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能熟練運(yùn)用現(xiàn)代化通訊工具，目前各種外貿(mào)企業(yè)要求員工能在對外貿(mào)易活動的各個(gè)環(huán)節(jié)具備熟練的操作技能。人才市場的需求正在發(fā)生演變，新的就業(yè)形勢對商務(wù)英語人才的知識能力結(jié)構(gòu)提出更高的要求。我認(rèn)為,學(xué)校今后對商務(wù)英語專業(yè)的建設(shè)方向應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作，提高“訂單式”培養(yǎng)比例，狠抓教學(xué)質(zhì)量，拓寬就業(yè)渠道，只要這樣才能把商務(wù)英語專業(yè)真正打造成為省級示范專業(yè)。

三、商務(wù)英語人才培養(yǎng)方案

（一）培養(yǎng)目標(biāo)

培養(yǎng)具有比較扎實(shí)的英語基本技能，掌握較寬泛的國際商務(wù)基礎(chǔ)理論知識，能夠適應(yīng)我國現(xiàn)代化建設(shè)需要的,具有較強(qiáng)的跨文化交流技巧，適應(yīng)各類企事業(yè)單位從事國際商務(wù)活動、翻譯和辦公管理等方面的復(fù)合型及應(yīng)用型人才。

（二）應(yīng)職崗位

本專業(yè)畢業(yè)生可以在外資企業(yè)、涉外企事業(yè)單位從事各類譯員、外銷業(yè)務(wù)員、報(bào)關(guān)員、內(nèi)貿(mào)推銷員、商務(wù)助理、外貿(mào)代理等商務(wù)貿(mào)易方面的接待服務(wù)和管理工作。

（三）專業(yè)培養(yǎng)規(guī)格

1、知識結(jié)構(gòu)與要求

（1）具有相當(dāng)于中等專業(yè)階段的文化基礎(chǔ)知識；

（2）掌握商務(wù)貿(mào)易和與商務(wù)貿(mào)易工作相關(guān)的專業(yè)基本理論知識；

（3）具有較扎實(shí)的英語口語基礎(chǔ)，掌握與涉外商務(wù)貿(mào)易相關(guān)的應(yīng)用英語語言知識；

（4）了解我國商務(wù)貿(mào)易的政策法規(guī)以及跨文化交際的相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)知識。

2、能力結(jié)構(gòu)與要求

（1）具備在商務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域較熟練地運(yùn)用聽、說、讀、寫等技能進(jìn)行商務(wù)交際的應(yīng)用能力；

（2）具備運(yùn)用電腦和辦公自動化設(shè)備進(jìn)行商務(wù)函電往來、信息檢索、業(yè)務(wù)溝通以及營銷管理等應(yīng)用能力；

（3）具有進(jìn)行商務(wù)翻譯、外貿(mào)跟單、合同簽約、涉外談判等活動的實(shí)際工作能力；

（4）具有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力、理解能力、分析判斷能力和組織協(xié)調(diào)與公關(guān)能力，并具有良好的禮儀風(fēng)范。

3、證書要求

（1）二級乙等及以上的普通話測試合格證書；

（2）全國公共英語等級證書（PETS）二級及以上證書或湖南省英語職業(yè)能力證書；

（3）國家勞動和社會保障部公關(guān)員、計(jì)算機(jī)操作員、報(bào)關(guān)員職業(yè)資格證書。

4、就業(yè)范圍和崗位指向

本專業(yè)畢業(yè)生可以在外資企業(yè)、涉外企事業(yè)單位從事各類譯員、外銷業(yè)務(wù)員、報(bào)關(guān)員、內(nèi)貿(mào)推銷員、商務(wù)助理、外貿(mào)代理等商務(wù)貿(mào)易方面的接待服務(wù)和管理工作。

（二）涉外文秘方向

1、知識結(jié)構(gòu)及要求

（1）具有普通中等專業(yè)水平的文化基礎(chǔ)知識和綜合素質(zhì)，能滿足職業(yè)能力的需要；

（2）具有較扎實(shí)的基礎(chǔ)知識，能進(jìn)行國際商務(wù)活動的基本操作；

（3）具備與專業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)知識，熟悉辦公自動化設(shè)備的使用和維護(hù)，了解各國的文化習(xí)俗以及商務(wù)談判技巧等方面的知識。

2、能力結(jié)構(gòu)及要求

（1）具有較強(qiáng)的語言功底，口語、筆譯能力強(qiáng)，能單獨(dú)完成函電和單證的處理；

（2）具有較強(qiáng)的中英文錄入等計(jì)算機(jī)技能和其它現(xiàn)代化辦公設(shè)備的操作和運(yùn)用能力，以及利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)獲取國際商務(wù)信息及處理相關(guān)業(yè)務(wù)的能力；

（3）有較強(qiáng)的自理能力和人際交往、公共關(guān)系、協(xié)同共事等社會綜合能力；

（4）按照普通中專學(xué)生體育達(dá)標(biāo)要求達(dá)標(biāo)，具有強(qiáng)健的體魄和頑強(qiáng)的意志。

3、素質(zhì)結(jié)構(gòu)及要求

（1）具有較強(qiáng)的事業(yè)心和開拓精神，熱愛學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，不斷創(chuàng)新；

（2）具有愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、忠于職守、講求信譽(yù)的良好職業(yè)道德；

（3）具有一定的公共關(guān)系、人際交往、道德判斷、自我教育等方面的能力。

第二篇：就業(yè)情況調(diào)查報(bào)告

就業(yè)觀是人們對與就業(yè)有關(guān)的重要問題的基本看法和根本觀點(diǎn)。科學(xué)就業(yè)觀是指求職者以正確認(rèn)識個(gè)人與社會關(guān)系為前提，在客觀評價(jià)自我，理性認(rèn)識就業(yè)環(huán)境的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)求職者職業(yè)發(fā)展，并最終實(shí)現(xiàn)自身需要與社會發(fā)展相適應(yīng)的就業(yè)觀念，樹立科學(xué)的就業(yè)觀是大學(xué)生成功就業(yè)的重要因素。大學(xué)生作為一個(gè)特殊的群體，通過在大學(xué)校園里的學(xué)習(xí)和社會經(jīng)驗(yàn)的積累，已逐漸形成了自己的就業(yè)觀念。及時(shí)掌握和了解大學(xué)生的就業(yè)觀狀況，有針對性地對他們進(jìn)行就業(yè)觀教育，幫助他們解決大學(xué)畢業(yè)時(shí)諸多就業(yè)問題，非常重要。

本報(bào)告主要通過對改革開放30年來大學(xué)生就業(yè)方式和就業(yè)觀念方面文獻(xiàn)的分析和解讀，研究改革開放以來大學(xué)生就業(yè)觀念的嬗變，以及調(diào)查現(xiàn)代大學(xué)生對目前就業(yè)狀況的看法。

一.改革開放30年以來大學(xué)生就業(yè)方式的善變

1.從擇業(yè)方式來看，呈現(xiàn)從“統(tǒng)包統(tǒng)分”到“自主擇業(yè)”，并開始出現(xiàn)“自主創(chuàng)業(yè)”的嬗變特點(diǎn)。

我國大學(xué)生就業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)由國家“統(tǒng)包統(tǒng)分”到“雙向選擇”、“自主擇業(yè)”的嬗變過程。1950年代初到1980年代末，大學(xué)生擇業(yè)實(shí)行的基本上是國家“統(tǒng)包統(tǒng)分”的模式，對于大學(xué)生來說，畢業(yè)分配無須自己多操心。這種體制使大學(xué)生對自身的價(jià)值實(shí)現(xiàn)充滿自信，如做一名受人尊敬的工程師、科學(xué)家、作家、記者或干部等。九成以上的大學(xué)生愿意選擇大城市全民所有制單位，因?yàn)檫@是“鐵飯碗”，沒有“風(fēng)險(xiǎn)”。

1980年代末，隨著社會結(jié)構(gòu)的變動和社會利益群體的重新分化，大學(xué)生那種安穩(wěn)守成的擇業(yè)觀正在被挑戰(zhàn)的、自我創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)擇業(yè)觀所取代。伴隨著改革開放的深入進(jìn)行，人們開始在市場大潮中追求自我價(jià)值，社會觀念逐漸商品化和個(gè)體化，大學(xué)生擇業(yè)開始結(jié)合自身的專業(yè)、能力和興趣，原有的“統(tǒng)包統(tǒng)分”觀念逐漸淡化。調(diào)查表明70%以上的大學(xué)生愿意選擇“收入高，但有失業(yè)危險(xiǎn)的工作”。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步發(fā)育、完善，到了1990年代，大學(xué)生自主選擇職業(yè)的意識已逐步成為一種普遍認(rèn)同的價(jià)值取向。

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大學(xué)生的就業(yè)壓力明顯加大，部分學(xué)生的就業(yè)觀念出現(xiàn)了新的變化：

（1）由一次就業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槎啻尉蜆I(yè)，自主擇業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè)。調(diào)查顯示，大學(xué)生選擇“先就業(yè)再擇業(yè)”的比例為63.15%，選擇“繼承父業(yè)”的比例幾乎為0%，選擇“自主創(chuàng)業(yè)”的比例為26.32%。

（2）關(guān)于“自主創(chuàng)業(yè)”，認(rèn)為“可以嘗試”的比例達(dá)到了58.1%，認(rèn)為“可行”的占28.2%。

（3）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)觀念得到加強(qiáng)，很大程度上是因?yàn)?1世紀(jì)出現(xiàn)的就業(yè)高峰導(dǎo)致大學(xué)生擇業(yè)越來越困難，許多大學(xué)生更傾向于通過創(chuàng)業(yè)來解決工作問題，這種轉(zhuǎn)變與其說是一種就業(yè)觀的轉(zhuǎn)變，還不如說是被“逼上梁山”后的無奈之舉。當(dāng)然，社會環(huán)境的轉(zhuǎn)變和個(gè)體的這種行動趨向極大相關(guān)，這種“權(quán)宜之計(jì)”逐漸使社會大環(huán)境提高了對創(chuàng)業(yè)的認(rèn)同度，促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)的升溫。

二.改革開放30年以來大學(xué)生就業(yè)觀念的嬗變

1.從職業(yè)的選擇來看，呈現(xiàn)從首選全民所有制單位向首選“三資企業(yè)”到理性看待單位性質(zhì)的嬗變特點(diǎn)。

1980年代，大學(xué)生首選的行業(yè)是全民所有制企業(yè)和集體企業(yè)，這主要基于對職業(yè)聲望和社會地位的考慮。因?yàn)檫@種單位沒有風(fēng)險(xiǎn)，是大家都認(rèn)可的“金飯碗”和“鐵飯碗”。這時(shí)中國雖然已經(jīng)啟動市場化改革，但是各種體制和1980年代以前的計(jì)劃體制幾乎一樣，平均主義現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，于是大家紛紛迫求穩(wěn)定的職業(yè)，而不是有挑戰(zhàn)性的職業(yè)。

隨著市場化改革的深入推進(jìn)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步確定，私營經(jīng)濟(jì)和外資企業(yè)獲得了很大的發(fā)展，“三資企業(yè)”開始成為一些大學(xué)生畢業(yè)后的首選工作單位。

1980年代，大學(xué)生就業(yè)首先看重的是職業(yè)的社會地位和專業(yè)對口，對薪資沒有過多的考慮。1990年代初以來，多數(shù)大學(xué)生擇業(yè)的首選標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)待遇，薪資期望最高達(dá)到六七千，一般也在四五千左右。但隨著就業(yè)壓力的增加，大學(xué)生對薪資期望也發(fā)生了一些改變。21世紀(jì)初，大學(xué)生擇業(yè)的薪資期望一般集中在1000一20xx元/月，就業(yè)心態(tài)趨向理性化。調(diào)查顯示，畢業(yè)生對自己的預(yù)期工資水平比較符合市場的實(shí)際水平，94.65%的大學(xué)畢業(yè)生所要求的月薪酬標(biāo)準(zhǔn)在3000元以下，與溫州蒼南的社會平均工資水平20xx元/月基本一致。這說明，隨著時(shí)代的變遷，大學(xué)生的就業(yè)心態(tài)已趨向理性化，對于能發(fā)揮自己才能、適合自己個(gè)性、有發(fā)展前景的就業(yè)崗位，基本上都能接受，并且很多學(xué)生開始接受“先就業(yè)再擇業(yè)”的觀念，反映出大學(xué)生的就業(yè)心理比較健康。對于月收人達(dá)不到期望值的崗位，為了能鍛煉自己，積累工作經(jīng)驗(yàn)，部分學(xué)生愿意把月薪酬期望值降低到1000元以下。面對日趨激烈的就業(yè)市場，大學(xué)生的就業(yè)心態(tài)日漸趨向成熟。

2.從地域選擇的去向來看，呈現(xiàn)從“服從祖國需要”到“首選東南沿?！痹俚竭x擇更趨理性的嬗變特點(diǎn)。

20世紀(jì)五六十代，大學(xué)生擇業(yè)觀的典型表現(xiàn)為:“我是一塊磚，東西南北任黨搬”、“一顆紅心、兩種準(zhǔn)備”。

20世紀(jì)70年代一80年代初，大學(xué)生就業(yè)時(shí)充滿了“到農(nóng)村去、到邊疆去、到祖國最需要的地方去”的理想主義激情。1990年代，大學(xué)生就業(yè)時(shí)首選地域一般都是東南沿海發(fā)達(dá)城市。1997年上海市4.5萬名大學(xué)畢業(yè)生，其中有2.1萬名學(xué)生在上海就業(yè)，有2500名學(xué)生在江蘇就業(yè)，有1700多名學(xué)生在山東就業(yè)，有1600多名學(xué)生在廣東就業(yè)，有近700名學(xué)生在福建就業(yè)，有近1000名學(xué)生在北京就業(yè)，在這些地區(qū)就業(yè)的學(xué)生人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)的66.67%。對杭州大學(xué)生的調(diào)查也顯示，關(guān)于“您期望選擇的工作地域”，“長江三角洲地區(qū)”、“珠江三角洲地區(qū)”、“環(huán)渤海地區(qū)”分別以91%、87.6%及62.7%居于前三位。因?yàn)樵诖藭r(shí)，東南沿海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展因?yàn)橛辛烁嗟恼咧С?，?jīng)濟(jì)的競爭力和活力不斷加強(qiáng)，與此相隨的就業(yè)機(jī)會和職業(yè)收入也水漲船高。另外，隨著市場化改革的推進(jìn)，人才自由流動的空間開始增加，于是，大學(xué)生就業(yè)“孔雀東南飛”的現(xiàn)象在改革開放10年后達(dá)到了高峰。

但是進(jìn)人20世紀(jì)90年代末21世紀(jì)初，大學(xué)生擇業(yè)的首選區(qū)域不再集中于東南沿海，開始呈現(xiàn)出多元性的特點(diǎn)。調(diào)查顯示，在就業(yè)地域的選擇上，78.95%的大學(xué)生希望在沿海開放地區(qū)工作，10.53%的大學(xué)生希望在中西部地區(qū)大中城市工作。這說明，雖然沿海發(fā)達(dá)地區(qū)生活、工作各方面條件都比較優(yōu)越，但隨著中部崛起和西部大開發(fā)，中西部也逐漸成為大學(xué)生就業(yè)的理想地區(qū)。一些大學(xué)生偏向于去中小城市工作，機(jī)會多，生活成本低，且壓力也不大，大學(xué)生就業(yè)呈現(xiàn)出更加理性化的趨勢。隨著這一趨勢的增強(qiáng)，相信會有越來越多的大學(xué)生選擇到中西部地區(qū)、中小城市和基層就業(yè)。

三.大學(xué)生就業(yè)方式和就業(yè)觀念的基本情況

1.大學(xué)生對就業(yè)形勢估計(jì)比較悲觀。在對大學(xué)生就業(yè)形勢的調(diào)查中，56%的學(xué)生對就業(yè)形勢估計(jì)悲觀（主要是受目前全球遭遇金融危機(jī)、企業(yè)經(jīng)營面臨困難的影響），反映出大學(xué)生對未來的迷茫和缺乏信心，需要學(xué)校給予及時(shí)正確的引導(dǎo)，以幫助他們渡過茫然困惑的時(shí)期，順利實(shí)現(xiàn)由學(xué)生到社會成員的角色轉(zhuǎn)變。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，對就業(yè)形勢悲觀的學(xué)生中有47.34%的人認(rèn)為是由個(gè)人心理壓力過大引起的。而面對越來越大的壓力，36.72%的學(xué)生選擇向朋友傾訴，高達(dá)56.30%的學(xué)生卻選擇了默默承受，這明顯不利于壓力的緩解和身心的健康。一方面說明大學(xué)生缺乏自我調(diào)節(jié)的能力，沒有找到正確的緩釋壓力的方法，另一方面則說明學(xué)校的教育做得不夠，心理咨詢和職業(yè)指導(dǎo)還沒有真正走進(jìn)畢業(yè)生，沒有發(fā)揮出應(yīng)該起到的作用。

2.大學(xué)生擇業(yè)方式多種多樣。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，人才中介、熟人推薦、毛遂自薦、上網(wǎng)、被分配、招聘會等多種找工作的方式都是畢業(yè)生選擇就業(yè)的方式。結(jié)果顯示，學(xué)生均把參加招聘會、人才中介、上網(wǎng)作為自己喜愛的找工作方式，被分配的選項(xiàng)無人問津。可以說明分配這種方式不再具有吸引力，坐等分配的思想已被雙向選擇、競爭觀念所代替。從另一項(xiàng)關(guān)于就業(yè)方式的調(diào)查可以看出，自主擇業(yè)越來越被畢業(yè)生們青睞。70.95%的畢業(yè)生都認(rèn)為應(yīng)當(dāng)自主擇業(yè)，16.02%的畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)，僅有13.00%的學(xué)生選擇靠學(xué)校老師推薦及父母包辦這種擇業(yè)方式。這說明當(dāng)代大學(xué)生更加獨(dú)立自主，積極開創(chuàng)自己的人生。同時(shí)，也需要社會、學(xué)校給予學(xué)生更多的就業(yè)機(jī)會和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，面對日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，學(xué)校要采取行之有效的就業(yè)指導(dǎo)措施和多方位的就業(yè)服務(wù)工作，幫助畢業(yè)生做好職業(yè)生涯規(guī)劃，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)競爭力。

3.不同年級大學(xué)生的就業(yè)觀念差異顯著。調(diào)查顯示，大一學(xué)生對工資的期望最高，但卻對就業(yè)形勢的估計(jì)最為悲觀，占總數(shù)的17%，絕大多數(shù)的學(xué)生有培養(yǎng)自身核心競爭力的意愿，但卻不知從何做起，努力方向不清晰。大二學(xué)生熱衷于尋求提高職業(yè)技能的途徑，不僅僅通過傳統(tǒng)的打工兼職，參加學(xué)生社團(tuán)的方式，還有其他如專業(yè)實(shí)習(xí)等途徑提高職業(yè)技能。大三學(xué)生認(rèn)為專業(yè)知識無用的比例偏高，創(chuàng)業(yè)意愿較強(qiáng)。大四學(xué)生對就業(yè)的認(rèn)識和其他年級明顯不同：47.24%的學(xué)

生認(rèn)為就業(yè)難并不是不可解決的，解決的關(guān)鍵在于調(diào)整期望值；36%的學(xué)生認(rèn)為擁有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)最為重要，但仍有超過54%的學(xué)生認(rèn)為沒有具備職場的核心競爭優(yōu)勢；還有32.60%的人認(rèn)為畢業(yè)學(xué)校名氣更具求職優(yōu)勢，對名校的推崇是大一學(xué)生的8倍多。由此可見，大學(xué)生就業(yè)觀念年級差異顯著。

第三篇：大學(xué)生就業(yè)準(zhǔn)備情況調(diào)查報(bào)告

隨著近年各大高校擴(kuò)招，全國總體就業(yè)壓力嚴(yán)峻。對每個(gè)大學(xué)生來說，及早規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，對決定自己的職業(yè)生涯的主客觀因素進(jìn)行分析，總結(jié)和測定，確定奮斗目標(biāo)，才能在競爭激烈的就業(yè)環(huán)境中處于不敗之地。我和其他兩位同學(xué)一起組成一個(gè)團(tuán)隊(duì)用問卷形式對西南政法大學(xué)的同學(xué)做了一個(gè)不完全的調(diào)查，問卷的問題極具代表性，對沒每一個(gè)大學(xué)生就是一個(gè)很好的參考。

調(diào)查內(nèi)容：

一?大學(xué)生對就業(yè)形式的認(rèn)知

就業(yè)是每個(gè)大學(xué)生都要面臨的問題，對這個(gè)問題有清晰的認(rèn)識會對自己的就業(yè)有很大的幫助的。有絕大多數(shù)人對就業(yè)這個(gè)問題的認(rèn)識是很清楚的，75%的人認(rèn)為就業(yè)形式嚴(yán)峻，就業(yè)難。17%的人認(rèn)為形式正常?？磥碓S多人對這問題沒有偏離現(xiàn)實(shí)。就業(yè)形式的嚴(yán)峻迫使大學(xué)生在大學(xué)里努力的學(xué)習(xí)知識，嚴(yán)峻的形式也是大學(xué)生學(xué)習(xí)的壓力。所以，認(rèn)清形勢將會幫助你更好就業(yè)。

二?就業(yè)的砝碼

問卷里提到專業(yè)、學(xué)校、個(gè)人能力，什么對就業(yè)的幫助最大。5%的人選擇了學(xué)校，現(xiàn)在社會上確實(shí)存在這樣不公平的現(xiàn)象，或許她的招聘廣告上寫道“只招211工程大學(xué)”。大學(xué)的名氣對就業(yè)確實(shí)有影響，但是進(jìn)入名牌大學(xué)的人卻是少數(shù)啊。總體上來看，其他大學(xué)的就業(yè)率也不差。11%的人選擇了專業(yè)，社會上流傳“選好學(xué)校，還不如選個(gè)好專業(yè)”。專業(yè)對以后就業(yè)確實(shí)有影響，比如某大學(xué)的王牌專業(yè)，它的就業(yè)率就一直很高。但是就業(yè)以后，經(jīng)常會出現(xiàn)專業(yè)不對口。專業(yè)只是影響就業(yè)的一個(gè)因素。90%的人贊成個(gè)人能力才是就業(yè)的最大砝碼。有了能力，無論走到那里就有飯吃。但我個(gè)人認(rèn)為，你沒有那塊敲門磚，進(jìn)不了那扇門，即使你再有能力也是無濟(jì)于事。所以光有能力是不行的，你得有一定的資質(zhì)，文憑。

三?怎么樣就業(yè)

談到通過什么方式就業(yè)，也不過這幾種方式：校方推薦、找關(guān)系、靠自己。這是大學(xué)生就業(yè)面臨的最大的問題。舉一個(gè)例子，但不是絕對的。一個(gè)農(nóng)村的孩子大學(xué)里學(xué)業(yè)平平，沒有被校方推薦就業(yè)，沒有親戚朋友可以幫助他，他就只有靠自己的力量找一份工作，但是糟糕的是能力又不是很好，所以自然而然的失業(yè)了。這就是許多大學(xué)生失業(yè)的原因。15%的人認(rèn)為就業(yè)要靠父母和親戚，這是走向崗位的捷徑。81%的人憑自己的實(shí)力找工作，這是當(dāng)下最普遍的現(xiàn)象了。什么北漂一族，下南洋啊……都是大學(xué)生為了工作，靠自己在外面打拼。多么鮮活的例子。只要是自己愿意，憑自己的雙手肯定能夠?yàn)樽约褐\得一席之位的。

四?人生的第一桶金

大學(xué)生對工作的初期月薪的期望值到底是多少呢?45%的人定位在1000~1500元/月，這是個(gè)什么概念呢?就我看到的啊，普通的洗碗工月薪是800~1000。那么大學(xué)生在社會上的定位就是比洗碗工高那么一點(diǎn)，這也是因?yàn)榫蜆I(yè)難造成的問題。許多畢業(yè)的大學(xué)生認(rèn)為能夠找到一份工作就是幸運(yùn)的啦，慌不擇路，什么職業(yè)都可以，最緊要的是能夠有錢可賺啊。1500~3000元/月，這對于剛剛畢業(yè)的大學(xué)生來說還是有點(diǎn)難的啊!46%的人對自己的期望就在這個(gè)層面，當(dāng)她們出入社會后會發(fā)現(xiàn)許多現(xiàn)實(shí)和自己想法背道而馳。合理的定位將會擴(kuò)大大學(xué)生的就業(yè)面，就業(yè)的機(jī)會也會更多。

五?留守或外出

究竟在哪里就業(yè)也困擾著很多大學(xué)生。選擇家鄉(xiāng)還是外地呢?每個(gè)人都有自己的考慮。家鄉(xiāng)，是自己出身的地方，那里有熟悉的環(huán)境，熟悉的人。在家鄉(xiāng)工作的話，適應(yīng)工作的速度肯定會很快，自己的親人也在那里，可以提供很多幫助，有利于自己的發(fā)展。在異地工作，有利也有弊，利在于大學(xué)生可以開闊眼界，接觸到更多的新鮮事物。弊在于，大學(xué)生對這里的一切都很陌生，可能對氣候不適應(yīng)，沒有親戚朋友，還有許多不確定因素，可能會面臨危險(xiǎn)。59%的人選擇在家鄉(xiāng)就業(yè)，18%選擇在外地就業(yè)?？磥懋?dāng)代大學(xué)生對自己的檢驗(yàn)不僅局限于家鄉(xiāng)，把眼光更多的放在了外地，在那里可以找到屬于自己的位置，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。

六?自主創(chuàng)業(yè)

自主創(chuàng)業(yè)越來越成為當(dāng)下流行。我們會在報(bào)子上看到某大學(xué)高材生賣豬肉，某大學(xué)生賣包子……這樣的例子不是一個(gè)兩個(gè)，已經(jīng)是普遍的現(xiàn)象了。大學(xué)生選擇自主創(chuàng)業(yè)，是一石二鳥的舉動。一是緩減了大學(xué)生就業(yè)壓力，二是解決自己的就業(yè)的問題。59%的人選擇了自主創(chuàng)業(yè)，顯然很多人對就業(yè)也是有兩手準(zhǔn)備。光靠企事業(yè)單位來吸收畢業(yè)大學(xué)生肯定是不夠的，如果還是一味的等著招聘的話，那好比在抹殺機(jī)會。自主創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生對自由的追求和對工作的渴望的結(jié)晶。

結(jié)論和建議

中國經(jīng)濟(jì)體的壯大，是一把雙刃劍，它給中國帶來了可觀的gdp，也造成了許多社會問題。大學(xué)生就壓苦難就是在這樣的背景下誕生的。這不是一兩年的事了，是中國長期積累下的問題。經(jīng)濟(jì)的壯大，對人力需求增多了，高科技的發(fā)展，對高素質(zhì)人才的需求增加。越來越多的大學(xué)生都走上了這座獨(dú)木橋，在激烈的競爭中失業(yè)。嚴(yán)峻的形式依然沒有改變，還會持續(xù)很長一段時(shí)間的。

怎么解決大學(xué)生就業(yè)苦難的問題呢?

教育體制需要改革，高校擴(kuò)招是造成就業(yè)困難的問題之一。中國的高校擴(kuò)招，生產(chǎn)出來越來越多的大學(xué)生，大學(xué)生的價(jià)值也在不斷的貶值。高校只知道擴(kuò)招、再擴(kuò)招，收錢，還是收錢。他們有為自己生產(chǎn)出的產(chǎn)品想過嗎?到底銷路怎么樣啊?廁所里的環(huán)衛(wèi)也是大學(xué)生。高校理應(yīng)制定出一套方案解決這個(gè)問題。

企業(yè)法人應(yīng)該擔(dān)負(fù)一定的社會責(zé)任，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是離不開企業(yè)的，企業(yè)的發(fā)展是離不開大學(xué)生人才的。所以他們之間是不可分割的關(guān)系。企業(yè)是解決就業(yè)的一大支柱。

只是靠外界因素是完全改變不了大學(xué)生就業(yè)難的問題的。事物的發(fā)展是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果，內(nèi)因是主要因素，外因是次要因素。大學(xué)生只有改變自己，來適應(yīng)這個(gè)社會。提高自己的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)自己的專業(yè)技能?，F(xiàn)在的就業(yè)形式多種多樣，不要把雞蛋放在一個(gè)籃子里。自主創(chuàng)業(yè)、當(dāng)村官……關(guān)鍵在于自己，轉(zhuǎn)變了就業(yè)觀念將會更有利于就業(yè)。

所以，提升自己，把握機(jī)會，就業(yè)就不再是難事。

第四篇：就業(yè)問題的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于就業(yè)問題的調(diào)研報(bào)告

就業(yè)是民生之本，黨的十七大將擴(kuò)大就業(yè)作為一個(gè)重要指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)對于發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。為認(rèn)真總結(jié)實(shí)施積極就業(yè)政策以來我省促進(jìn)就業(yè)工作的成效和經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，研究改進(jìn)措施，根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)意見，由省政府研究室牽頭，組織相關(guān)部門，對我省就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況告如下。

一、近年來我省就業(yè)再就業(yè)工作主要成效

（一）積極的就業(yè)政策促進(jìn)了全省就業(yè)工作的平穩(wěn)發(fā)展

根據(jù)中央部署，自XX年以來，省委省政府在全省認(rèn)真推行積極的就業(yè)政策，提出了就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，確定了“增加就業(yè)崗位、落實(shí)再就業(yè)政策、加大再就業(yè)資金投入、強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)和幫助困難群體就業(yè)”等五大工作目標(biāo)，提出了“就業(yè)和再就業(yè)工作要與增加投資相結(jié)合、與加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合、與國有企業(yè)改革相結(jié)合、與城市化相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合”的五個(gè)結(jié)合要求，并以省政府名義將就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)下達(dá)各地州，要求各地把增加就業(yè)崗位、實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)、控制失業(yè)率等目標(biāo)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，并先后制定出臺了一系列促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的配套政策和操作辦法，形成了“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)機(jī)制，全省就業(yè)工作平穩(wěn)發(fā)展，各項(xiàng)就業(yè)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。XX-XX年年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)95.01萬人，年均增加約19萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)累計(jì)54萬人，年均登記失業(yè)人數(shù)11萬人；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到非家產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)521.6萬人次，其中，省外流動就業(yè)人數(shù)為201.14萬人次；累計(jì)投入使用就業(yè)再就業(yè)資金15.17億元；領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員50.4萬人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)42.9萬人，再就業(yè)率為85.1%；參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為190.55萬人，失業(yè)保險(xiǎn)基金收入30.49億元，支出18.76億元，有35.4萬人享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇；建立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)127個(gè)，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)共1715個(gè)，其中：公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)1518個(gè)，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所1359個(gè)，社區(qū)勞動保障工作站855個(gè)。

（二）勞動力市場體系和現(xiàn)代公共就業(yè)服務(wù)體系基本建立

云南省勞動力市場從20世紀(jì)80年代中期開始探索，90年代逐漸培育并隨著國家“金保工程”的實(shí)施而不斷發(fā)展，至今，一批設(shè)施、功能較為齊全的地方性的勞動力市場體系框架基本建立，包含職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練、失業(yè)保險(xiǎn)和勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)等內(nèi)容的就業(yè)服務(wù)體系以及職業(yè)介紹咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，通過市場配置勞動力資源已經(jīng)成為我省勞動用工的主導(dǎo)方式。

一是全省城鄉(xiāng)普遍建立了勞動保障所（站）。XX年，全省129個(gè)縣（市、區(qū)）所轄的53個(gè)街道已經(jīng)全部建立了勞動保障所（站），1517個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上已經(jīng)有1301個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障所（站），全省851個(gè)社區(qū)中，已有637個(gè)建立了勞動保障工作站?；鶎觿趧颖Ｕ瞎ぷ髌脚_的建設(shè)，使勞動保障工作重心下移、更貼近群眾，窗口前移、更方便群眾。二是全省基本完成了勞動力市場網(wǎng)絡(luò)和信息化建設(shè)，并逐步完善了勞動力市場的職能?！笆濉逼陂g，全省各級勞動力市場場地建設(shè)面積達(dá)82，649.84平方米，其中：州、市級為14，428.18平方米，縣級為68，221.66平方米。市場內(nèi)設(shè)有求職與用人登記、信息發(fā)布與查詢匹配、職業(yè)指導(dǎo)與政策咨詢、推薦介紹與現(xiàn)場招聘等服務(wù)項(xiàng)目和窗口。全省各地先后籌集勞動力市場建設(shè)資金8，026.03萬元。其中國家補(bǔ)助138萬元，省級補(bǔ)助691.25萬元，各州、市、縣自籌7，196.78萬元。各級政府除資金投入外，還以其它方式支持勞動力市場建設(shè)，如房產(chǎn)、土地、辦公用品、設(shè)備等，折合資金3，161.67萬元。

XX年年，云南全省共有職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)1865個(gè)，其中，省級1個(gè)，地、州、市級16個(gè)，縣(區(qū))以上140個(gè)，街道51個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級1，477個(gè)，其它部門開辦的28個(gè)，個(gè)人開辦的169個(gè)。職業(yè)介紹工作人員2，675人。勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)完全覆蓋了全省縣以上行政區(qū)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)已覆蓋了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)的75.2%，工作覆蓋面達(dá)到90%以上。全省勞動力市場載體建設(shè)形成了以省級勞動力中心市場為龍頭，以16個(gè)州、市為勞動力分市場，128個(gè)（不含麗江市古城區(qū)）縣級公共介紹機(jī)構(gòu)為骨干、其它民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的勞動力市場體系。

（三）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出成效顯著

農(nóng)村勞動力向城市流動（勞務(wù)輸出）是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大問題，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的有效手段。省委、省政府將勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收和三項(xiàng)扶貧工程的重要任務(wù)來抓，加大了輸出前的引導(dǎo)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)的投入，強(qiáng)化了勞動力市場的建設(shè)，全省勞務(wù)輸出規(guī)模穩(wěn)中有升，勞務(wù)收入穩(wěn)定增長，輸出區(qū)域不斷拓寬，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出已經(jīng)成為緩解城鄉(xiāng)就業(yè)矛盾和農(nóng)民增收的重要途徑。據(jù)省勞動保障部門數(shù)據(jù)顯示，XX年年1-10月，全省當(dāng)年共輸出勞務(wù)人員137.68萬人次，完成年計(jì)劃任務(wù)的172%。其中:境外輸出0.49萬人次，占0.36%；省外輸出40.81萬人次，占輸出人數(shù)29.65％；省內(nèi)輸出36.45萬人，占輸出人數(shù)26.47％，縣內(nèi)輸出59.92萬人，占輸出人數(shù)的43.52%。預(yù)計(jì)全年輸出150萬人次，完成年計(jì)劃80萬人的187%。

XX年起，我省開始實(shí)施“興邊富民工程”勞務(wù)輸出項(xiàng)目，當(dāng)年省級投入1，147.28萬元，其中勞動力市場建設(shè)費(fèi)380萬元、農(nóng)村勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)及職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用767.28萬元，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)27，251人，輸出勞務(wù)人員239，600人次，完成省下達(dá)計(jì)劃任務(wù)43，500人的550%,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入約11.5億元。XX年投入1，317萬元，其中勞動力市場建設(shè)費(fèi)120萬元，農(nóng)村勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)及職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用1，197萬元，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)33，398人，輸出勞務(wù)人員24，4728人次，完成省下達(dá)計(jì)劃任務(wù)39，900人的613%，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入約11.7億元。XX年年投入1，848萬元，其中勞動力市場建設(shè)費(fèi)18萬元，農(nóng)村勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)及職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用1，830萬元，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)42，018人，輸出勞務(wù)人員313，510人次，完成省下達(dá)計(jì)劃任務(wù)36，600人的856%，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入約14.7億元。

（四）失業(yè)保險(xiǎn)有效發(fā)揮了保生活、促就業(yè)的作用

全省失業(yè)保險(xiǎn)制度在鞏固中不斷發(fā)展，統(tǒng)籌級次提高，實(shí)現(xiàn)了“地級統(tǒng)籌，省級調(diào)劑，財(cái)政補(bǔ)貼”的管理方式，失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)步增長，有效發(fā)揮了保生活、促就業(yè)的作用。到XX年底，全省參保人數(shù)回升達(dá)到189.2萬人。5年間，全省失業(yè)保險(xiǎn)基金收入24.3億元，與“九五”相比增收15.2億元，增長166%；基金支出18.4億元，與“九五”相比增加12.9億元，增長232%；省級向9個(gè)州市調(diào)劑失業(yè)保險(xiǎn)基金1.35億元，與“九五”相比增加1.02億元；救助失業(yè)人員達(dá)到32.6萬人，與“九五”相比增加20.23萬人，增長164%；幫助7.12萬名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，與“九五”相比增加2.96萬人，增長71%。

昆明市東川區(qū)是我省典型的資源枯竭型城市，隨著礦產(chǎn)資源的日益枯竭，東川的企業(yè)發(fā)展陷入困境，大量勞動者失業(yè)，最高時(shí)登記失業(yè)率達(dá)40.2%。為有效促進(jìn)東川區(qū)企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)營和改善勞動者就業(yè)狀況，XX年4月，省委、省政府決定在東川建立再就業(yè)特區(qū)，對東川再就業(yè)特區(qū)勞動就業(yè)提供許多優(yōu)惠政策，為東川再就業(yè)特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，也為我省其他類似的.資源型城市成功探索出一條發(fā)展道路。

XX年年末，東川區(qū)戶籍總?cè)丝跒?0.9萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口7.7萬人，農(nóng)業(yè)人口23.2萬人；全區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)11萬人，富余勞動力人數(shù)1.6萬人，外來流動人口5，100人。

在實(shí)現(xiàn)就業(yè)方面，XX年年城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)17，938人(其中：在職就業(yè)農(nóng)民工11，117人)；在本地就業(yè)6，821人(其中：“兩后生”826人，下崗失業(yè)人員4，836，大中專畢業(yè)生750人，技校畢業(yè)生409人)。XX年年畢業(yè)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)的“兩后生”361人，復(fù)退轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)92人，勞務(wù)輸出人數(shù)11，174人。

在失業(yè)方面，XX年年新增城鎮(zhèn)失業(yè)人員4，709人，其中：大中專畢業(yè)生400人，“兩后生”2400人，復(fù)轉(zhuǎn)軍人100人，其他人員1，809人；外地戶口到東川就業(yè)489人。XX年年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為19%，比上年下降了5個(gè)百分點(diǎn)。

在再就業(yè)資金使用方面，自XX年東川再就業(yè)特區(qū)建立以來，中央、省、市三級共安排再就業(yè)資金1.14億元。XX年年支出再就業(yè)資金2，054.15萬元。截止XX年年末，累計(jì)結(jié)余再就業(yè)資金3，707萬元。

二、當(dāng)前我省就業(yè)工作面臨的主要困難和問題

近年來我省就業(yè)再就業(yè)工作取得了重大進(jìn)展和明顯成效，但是也還面臨一系列的問題，“十一五”期間我省就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)還十分繁重，需要長期艱苦的努力。

（一）勞動力總量供求矛盾將長期存在，就業(yè)再就業(yè)工作壓力進(jìn)一步加大

城鄉(xiāng)就業(yè)需求的快速增長與社會可以提供的就業(yè)崗位之間，在人口不斷增加和勞動生產(chǎn)率不斷提高的雙重作用下，勞動力供大于求的矛盾將長期存在而且更趨復(fù)雜。據(jù)勞動保障部門測算，我省有農(nóng)村勞動力2，091萬人，其中還有500萬人需要在今后幾年轉(zhuǎn)移就業(yè)，加上每年有37萬左右的城鎮(zhèn)新增勞動力、登記失業(yè)人員，以及100萬省外常年入滇就業(yè)的外來人員，特別是仍在實(shí)施的企業(yè)改革和事業(yè)單位改制，導(dǎo)致由就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的人數(shù)增加，全省每年領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人數(shù)居于16-17萬人的高位上，我省gdp每增加一個(gè)點(diǎn)，僅能帶動2.6萬人就業(yè)，若經(jīng)濟(jì)增長保持9%的速度，我省每年新增就業(yè)崗位不超過30萬個(gè)。因此，就業(yè)壓力非常大，就業(yè)供求矛盾將長期存在。

（二）就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出

云南是一個(gè)多民族、邊疆、貧困省份，據(jù)“五普”資料顯示，我省0―14歲的人口占人口總數(shù)的26.02%(全國平均為22.89%)；每10萬人中具有大學(xué)受教育程度的為2013人(全國3611人)；具有高中受教育程度的為6563人(全國11146人)；具有初中受教育程度的為21233人(全國33961人)；具有小學(xué)受教育程度的為44768人(全國35701人)；文盲率為11.39%(全國6.72%)。

從以上數(shù)字可以看出，我省的勞動者素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于全國。我省的人力資源在數(shù)量上供大于求，在質(zhì)量上表現(xiàn)為供不應(yīng)求，

第五篇：就業(yè)情況調(diào)查報(bào)告

20xx年3月24日至4月22日，我鎮(zhèn)按照區(qū)勞動與社會保障局的統(tǒng)一安排，為全面摸清我鎮(zhèn)勞動就業(yè)情況，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一次調(diào)查，根據(jù)勞辦[20xx]2號文件的要求，為全面摸清我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力資源總數(shù)、年齡和文化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布、就業(yè)地域和求職意向等基本情況，便于有針對性開展農(nóng)民培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，我們會同有關(guān)部門，在鎮(zhèn)政府、各村的大力支持配合下，開展了鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力資源調(diào)查，根據(jù)調(diào)查實(shí)施方案，整個(gè)調(diào)查過程經(jīng)過了準(zhǔn)備、抽點(diǎn)、填表、匯總及建檔四個(gè)階段，對全鎮(zhèn)年齡在男16至60周歲、女16至55周歲的所有勞動力資源進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下：

一、農(nóng)村勞動力資源的現(xiàn)狀

調(diào)查表明：全市農(nóng)村總戶數(shù)為戶，總?cè)丝跒槿?，農(nóng)村勞動力人數(shù)為人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.62%。其中男性人，女性人，分別占勞動力總數(shù)的54.13%和45.87%。

（一）勞動力年齡結(jié)構(gòu)：男性勞動力18―35周歲的55469人，36―45周歲的57959人，46―55周歲的49168人，56―60周歲的有16192人；女性勞動力18―30周歲的27807人，31―40周歲的58304人，41―50周歲的44721人，51―55周歲的20652人。

（二）勞動力文化結(jié)構(gòu)：小學(xué)及以下人數(shù)為人，占總勞動力的23.94%；初中文化人數(shù)為人，占總勞動力的64.29%；高中文化人數(shù)為人，占總勞動力的11.52%，大專及大專以上文化人數(shù)僅為人，占總勞動力的0.25%。

（三）勞動力從業(yè)結(jié)構(gòu)：勞動力中從事第一產(chǎn)業(yè)的有人，占總勞動力的38.79%，其中種植業(yè)119186人，養(yǎng)殖業(yè)8955人；從事第二產(chǎn)業(yè)的人，占總勞動力的31.56%，其中工業(yè)企業(yè)46911人，建筑安裝業(yè)48578人，其他8724人；從事第三產(chǎn)業(yè)的人，占總勞動力的23.31%，其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位1245人，個(gè)體工商戶12163人，服務(wù)業(yè)12897人，常年外出勞務(wù)30873人，季節(jié)性勞務(wù)12431人，其他7363人。從事二三產(chǎn)業(yè)的勞動力（即已經(jīng)轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動力）合計(jì)人，占總勞動力的54.87%；可供輸出的農(nóng)村富裕勞動力（即需要轉(zhuǎn)移的剩余勞動力）人，占總勞動力的6.34%，其中男性12468人，女性8478人。

（四）勞動力從業(yè)地點(diǎn)：市境內(nèi)人，占總勞動力的67.88%；市以外省境內(nèi)61290人，占總勞動力的18.56%；省外國內(nèi)人，占總勞動力的13.47%；境外（含港澳臺地區(qū)）僅298人。

20xx年全鎮(zhèn)共有農(nóng)村勞動力資源數(shù)萬人，其中實(shí)際從業(yè)人員萬人。從業(yè)人員中從事一、二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)分別為萬、萬、萬人，所占比率為，可謂三分天下各占其一。

在二產(chǎn)中，從事竹木工藝業(yè)、轉(zhuǎn)椅家具業(yè)、建筑業(yè)的人員數(shù)分列前三位，分別達(dá)到萬、萬、萬人，三項(xiàng)之和人數(shù)占到了二產(chǎn)從業(yè)人員的%，這與我縣兩大支柱產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展密切相關(guān)；在三產(chǎn)中，從事批零貿(mào)易業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的人數(shù)分別為萬和萬，高居三產(chǎn)行業(yè)榜首。值得一提的是我縣農(nóng)村勞動力中從事家政服務(wù)業(yè)的人數(shù)僅有余人，與龐大的家政服務(wù)需求市場不相協(xié)調(diào)。就業(yè)人員的文化結(jié)構(gòu)來看，初中及以下從業(yè)人員萬人，占全部從業(yè)人員比率高達(dá)91.6%；高中及中專萬人，占7.5%；而大專及以上僅有人，占了不到1%的比率。由此看來從業(yè)的農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)普遍低下，少有一技之長，從事工作多為簡單勞動，難以獲得較高收入。尤其在一產(chǎn)中，大專以上文化程度的只有區(qū)區(qū)人，高中及中專也只有余人。這種狀況嚴(yán)重制約了農(nóng)村勞動力的就業(yè)機(jī)會，制約了高科技企業(yè)在我鎮(zhèn)落戶。

從就業(yè)地域來看，外出勞動力占到了總數(shù)的%，其中在鄉(xiāng)外內(nèi)和外的從業(yè)人員數(shù)平分秋色，分別達(dá)到了萬人和萬人。有資料顯示，目前我鎮(zhèn)外來人口約為人左右，大部分從事第三產(chǎn)業(yè)，少部分從事第二產(chǎn)業(yè)，"進(jìn)口"少于"出口"。這一方面說明我鎮(zhèn)勞動力市場被外出人口占居了相當(dāng)大的份額，在一定程度上體現(xiàn)了我鎮(zhèn)的城市化水平。在另一方面我們可以認(rèn)為被外來人口占領(lǐng)的這部分市場平均工資低于我鎮(zhèn)全部勞動力市場的平均工資，以至于當(dāng)?shù)貏趧恿幙缮峤筮h(yuǎn)，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人外出發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。這一現(xiàn)象也可以從某些企業(yè)尤其是通過招商引進(jìn)的企業(yè)工人來源渠道得到證實(shí)，來自外地的工人數(shù)遠(yuǎn)高于來自本縣的工人數(shù)，因而導(dǎo)致企業(yè)工人平均工資不高。根據(jù)調(diào)查資料，縣屬于勞動力資源范疇而未參加勞動的人數(shù)高達(dá)人（這部分人的形成原因比較復(fù)雜，本文不加以討論），再加上從事第一產(chǎn)業(yè)的萬人，全鎮(zhèn)有近萬農(nóng)村勞動力在理論上有可能向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這是一個(gè)龐大的`群體，也可以認(rèn)為是我縣的富余勞動力。因?yàn)楦鶕?jù)從事第一產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，隨著一產(chǎn)勞動生產(chǎn)率的提高，無須像工廠上班一樣可以天天有活干，只須在農(nóng)忙季節(jié)或上山或下田勞動即可，一年里大部分時(shí)間都閑置。進(jìn)一步分析，考慮年齡因素，45歲以下從事一產(chǎn)的勞動力為萬人，26-45歲未從業(yè)的勞動力資源數(shù)為人，二項(xiàng)總計(jì)人，可以認(rèn)為是目前我縣農(nóng)村富余勞動力的確切數(shù)據(jù)。富余人員中女性多于男性，男女性別比為78.8：100。針對目前我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力供過于求，而我鎮(zhèn)大多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小，考慮短期利益較多，沒有從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來有計(jì)劃地培訓(xùn)企業(yè)員工，通常只招收熟練工這一實(shí)際情況，政府有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)單位及相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)有組織有計(jì)劃地開展農(nóng)民技能培訓(xùn)就顯得尤為重要。這種培訓(xùn)可以從兩個(gè)方面展開，一是以政府牽頭為主，組織農(nóng)民開展農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，有效調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最大限度地利用有限的資源，以達(dá)到農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目的；二是以各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主，重點(diǎn)開展各項(xiàng)技能培訓(xùn)，堅(jiān)持面向市場、面向用人單位的原則，采取定單培訓(xùn)方式，盡快使農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而最終達(dá)到增收的目的。

調(diào)查資料顯示，在參加求職意向調(diào)查的人中，有近2000人愿意從事轉(zhuǎn)椅家具和竹木工藝行業(yè)，占到了參加調(diào)查人員的20%，有近2700人愿意從事批零貿(mào)易和餐飲業(yè)，1500余人愿從事交通運(yùn)輸業(yè)，近1500人愿從事家政服務(wù)業(yè)。對從事二、三產(chǎn)業(yè)的技能培訓(xùn)，各中介、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以用靈活多樣的形式，在不同層次上開展對農(nóng)民的培訓(xùn)。初級培訓(xùn)主要面向企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模或新辦企業(yè)所需增加的勞動力；中級培訓(xùn)可以對熟練工在原有技能上的新突破，以滿足企業(yè)技改或熟練工自身發(fā)展的需要；高級培訓(xùn)則主要面向省內(nèi)、國內(nèi)勞動力市場，讓我縣農(nóng)民走出去后有較強(qiáng)的競爭力，甚至可以創(chuàng)勞動力品牌。如家政服務(wù)行業(yè)社會需求層次很多，在低層次上我縣勞動力沒有競爭優(yōu)勢，那么我們就可以考慮在高層次的需求領(lǐng)域同別人開展競爭，打造品牌。

二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移面臨的困難

上述調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人，加上可供輸出的剩余勞動力，兩者近人，根據(jù)18周歲以下年齡段推算，每年自然增長農(nóng)村勞動力人左右，預(yù)計(jì)人進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí)，每年凈增農(nóng)村勞動力人。如果考慮超過勞動力年齡仍然活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的退役勞動力，實(shí)際從事一產(chǎn)的人員將超過人。因此，全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的壓力和困難將越來越大。

（一）農(nóng)村勞動力素質(zhì)狀況與就業(yè)需求不相適應(yīng)。改革開放以來，農(nóng)村文化教育事業(yè)有了長足的發(fā)展，但農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)狀況不容樂觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市33萬農(nóng)村勞動力中，初中及初中以下的占88.2%，接受技術(shù)培訓(xùn)和有技術(shù)專長的農(nóng)村勞動力所占比例也相對偏低。近年來，我市各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校每年有2000多名畢業(yè)生，除部分考入對口高校外，大多被輸送到蘇州、無錫等先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，許多高職班學(xué)員被外企成建制接納。由此可見，盡管我市農(nóng)村勞動力資源豐富，但其文化和技能不高，大多數(shù)不具備專業(yè)技能，極大地阻礙了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的數(shù)量和層次。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動力的能力徘徊不前。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了新的活力，也給農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了大量的就業(yè)機(jī)會。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制后，一方面企業(yè)內(nèi)部開展優(yōu)化組合、減員節(jié)本增效活動，安置勞動力的數(shù)量相對減少；另一方面隨著科技的發(fā)展，先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)，勞動生產(chǎn)率的提高，農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)低又制約了企業(yè)對其的吸納。

（三）城市化水平低、城鎮(zhèn)載體功能不高。農(nóng)村勞動力存量較大與我市城市化水平不高相關(guān)，城鎮(zhèn)就業(yè)日趨飽和已無規(guī)模吸納農(nóng)村勞動力的空間。城鎮(zhèn)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)分散、經(jīng)濟(jì)聚集能力弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、功能單一，這些因素使現(xiàn)有的小城鎮(zhèn)吸納剩余勞動力的能力十分有限。

（四）統(tǒng)一的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺還沒有形成。我市的勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)雖然發(fā)揮了各自的積極作用，但由于各自為政，沒有形成合力，缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制和統(tǒng)一用工市場調(diào)查和安排，造成信息溝通不夠，不能對農(nóng)村剩余勞動力及時(shí)培訓(xùn)和輸出。鎮(zhèn)區(qū)雖然設(shè)立了勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)，但廣大農(nóng)村缺乏服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，外出務(wù)工人員仍以自發(fā)組織、“工頭”帶動為主，而且多數(shù)從事勞動密集型工作，收入不理想。

(五)就業(yè)觀念落后導(dǎo)致就業(yè)行業(yè)單一，離土不愿離鄉(xiāng)?！敖鸶C銀窩不如自己家破窩”，這句古話一直桎梏千萬農(nóng)民思想。從調(diào)查資料來看，全市農(nóng)村勞動力有近70%在本地從業(yè)，大部分農(nóng)民寧可守住自己的三畝責(zé)任田過苦日子，也不愿外出闖天下。就業(yè)觀念的落后同樣反映在從業(yè)結(jié)構(gòu)上，農(nóng)業(yè)和建安業(yè)占了總勞動力的一半以上，而服務(wù)業(yè)僅占3.9%。愛面子思想嚴(yán)重，一方面農(nóng)村勞動力找不到工作，另一方面大量飲食服務(wù)業(yè)的崗位被四川、安徽等外地打工仔（妹）占領(lǐng)。因此，正確的就業(yè)定位也是促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要環(huán)節(jié)。

三、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策與建議

通過近年來全市上下的共同努力，我市的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作已取得了一定成效，且呈現(xiàn)健康發(fā)展的態(tài)勢。從業(yè)結(jié)構(gòu)比例比兩年前有了明顯改善，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距十分明顯。這是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增加的重要因素。因此，我們在發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”工作中必須按照“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)必須大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，繁榮農(nóng)村必須大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化，致富農(nóng)民必須大量減少農(nóng)民”的新思路，把大量轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力作為農(nóng)民增收致富的第一途徑來抓，切實(shí)做到“四個(gè)加快”，充分發(fā)揮“四個(gè)作用”。

（一）加快職業(yè)培訓(xùn)和職介服務(wù)組織建設(shè)，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入的主渠道作用。農(nóng)村勞動力整體文化素質(zhì)不高，專業(yè)知識、技能缺乏，對一些技術(shù)崗位難以勝任，是制約農(nóng)村勞動力向較高水平二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的直接因素。為此，一要開展農(nóng)民文化教育。通過“農(nóng)函大”、“農(nóng)廣?！钡刃问?，實(shí)施21世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程，有計(jì)劃、分層次、多渠道，讓農(nóng)民接受教育，提高科學(xué)文化水平。二要辦好職業(yè)技術(shù)教育。為許多初高中畢業(yè)生提供就業(yè)前的技術(shù)培訓(xùn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培訓(xùn)大批掌握一定勞動技能、具有較高素質(zhì)的勞動者。三要搞好在職培訓(xùn)。加強(qiáng)成人教育基地建設(shè)，為農(nóng)村的各類從業(yè)人員提供在職教育。鼓勵(lì)社會興辦電視、函授、遠(yuǎn)程教育基地，提高社會辦學(xué)在教育中的比例。同時(shí)通過送出去進(jìn)修，請進(jìn)來辦學(xué)等方式，千方百計(jì)提高在職人員的文化技術(shù)水平。四是加強(qiáng)職介服務(wù)組織建設(shè)。規(guī)范職介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)，建立中介資源庫，開展培訓(xùn)單位、中介服務(wù)組織和農(nóng)村勞動力求職求訓(xùn)的有效對接，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村勞動力資源信息共享，為農(nóng)民就業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。

（二）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)化農(nóng)村勞動力的主陣地作用。溧陽是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口占全市總?cè)丝?0%以上，在當(dāng)前城市就業(yè)壓力增大的情況下，依靠城市轉(zhuǎn)移農(nóng)村大批剩余勞動力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須把著眼點(diǎn)放在農(nóng)村，立足于農(nóng)業(yè)內(nèi)部消化，才是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)選擇。一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化把農(nóng)工貿(mào)有機(jī)地結(jié)合成一個(gè)利益共同體，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的一體化經(jīng)營。通過發(fā)展農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會，拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道。大力引進(jìn)“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)民在家門口進(jìn)企業(yè)、領(lǐng)工資。二是延伸農(nóng)業(yè)開發(fā)功能，積極發(fā)展生態(tài)旅游觀光產(chǎn)業(yè)。把我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合，整合天目湖、瓦屋山、長蕩湖、南山竹海、平橋石壩等山水資源、特色農(nóng)業(yè)資源、旅游資源，延伸農(nóng)業(yè)的生態(tài)、社會、科教功能，加快休閑觀光、生態(tài)旅游等勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為旅游區(qū)周邊農(nóng)民增加就業(yè)機(jī)會。三是加大種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就業(yè)范圍。立足本地資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)農(nóng)民走農(nóng)、林、牧、漁綜合發(fā)展的道路，大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新、珍農(nóng)產(chǎn)品，達(dá)到以深化農(nóng)業(yè)內(nèi)涵生產(chǎn)來消化農(nóng)村勞動力的目的。市農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保中心要積極扶持專業(yè)大戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促使農(nóng)村勞動力以單一種植業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)、高附加值農(nóng)產(chǎn)品來吸納農(nóng)村勞動力。四是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，消化吸收農(nóng)村勞動力。在注冊登記、收費(fèi)、技術(shù)和資金等方面給予大力支持，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民以自愿的原則組建各種合作組織和農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)隊(duì)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金、技術(shù)的支持和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，吸收農(nóng)村部分勞動力。

（三）加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村勞動力的蓄水池作用。實(shí)踐證明，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的速度取決于城鎮(zhèn)化水平的高低和城市化進(jìn)程的快慢。在已經(jīng)完成大規(guī)模鎮(zhèn)村行政區(qū)劃調(diào)整的基礎(chǔ)上，我市各地應(yīng)深入研究小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會定位，一二三產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)社會的區(qū)域布局，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的吞吐功能、載體功能和城鄉(xiāng)對接的橋梁功能；探索小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入機(jī)制，積極鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城定居，民間資本參與小城鎮(zhèn)建設(shè)和開發(fā)；鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城定居，讓在城鎮(zhèn)有固定收入和住房、有技術(shù)、有資金的農(nóng)民變?yōu)槌擎?zhèn)居民，吸引農(nóng)村勞動力向小集鎮(zhèn)集聚。繁榮集鎮(zhèn)三產(chǎn)，在大力發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)市場、道口經(jīng)濟(jì)、信息中介、房地產(chǎn)，以及農(nóng)機(jī)、畜牧、植保等農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，既為小城鎮(zhèn)居民提供良好的服務(wù)，又為農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。

（四）加快農(nóng)村制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮制度建設(shè)作為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的支撐保障作用。一是創(chuàng)新農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。在認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》，賦予農(nóng)民長期穩(wěn)定而有保障的土地承包權(quán)，給農(nóng)民的土地給予物權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)上，按自愿、有償、平等協(xié)商的原則，通過轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換、入股等形式，推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地要素資本化，確保農(nóng)民承包土地的經(jīng)濟(jì)利益，從而加快土地向種田能手集中、農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)集中的步伐。二是創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式。積極開展村級社區(qū)股份制改革，在核清村級集體資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)村民普遍接受的方法，把集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)量化到農(nóng)戶，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，并建立健全集體資產(chǎn)管理制度，實(shí)行科學(xué)管理，迅速壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高其轉(zhuǎn)移能力。三是創(chuàng)新農(nóng)村社會保障機(jī)制。有計(jì)劃、有步驟地組織被征地勞動力進(jìn)行就業(yè)前的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對每個(gè)被征地勞動力免費(fèi)提供一次技能培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)技能和就業(yè)能力，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工養(yǎng)老金與醫(yī)療保險(xiǎn)金繳納力度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工逐步納入全社會的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)體系。加強(qiáng)勞動執(zhí)法力度，解決長期以來由于缺少勞動合同，使得農(nóng)民工的利益難以得到保護(hù)，有了糾紛也難以處理的狀況。從各個(gè)層面構(gòu)筑保護(hù)農(nóng)村勞動力利益的框架，促進(jìn)農(nóng)村勞動力的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移。