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第一篇：投資分析自查報(bào)告

　　民間融資是相對于國家依法批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)融資而言的，泛指非金融機(jī)構(gòu)的自然人、企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)主體（財(cái)政除外）之間以貨幣資金為標(biāo)的的價(jià)值轉(zhuǎn)移及本息支付。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我縣民間融資日趨活躍，憑借手續(xù)簡便、借貸方便、到位時(shí)間短等優(yōu)勢，在彌補(bǔ)正規(guī)金融資金不足、金融產(chǎn)品不多，滿足中小微企業(yè)部分市場主體融資需求方面發(fā)揮了積極的作用。但是，由于法律法規(guī)的缺失、行業(yè)監(jiān)管的缺位，尤其是隨著參與民間融資的企業(yè)和人數(shù)的不斷增多、融資規(guī)模和范圍的不斷擴(kuò)大，也暴露出了一些不容忽視的問題，引起了社會(huì)的普遍關(guān)心和高度關(guān)注。近期，縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在縣政協(xié)副主席、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員王俊君的帶領(lǐng)下，組成專題調(diào)研組，在深入雙贏投資咨詢有限公司、恒泰投資咨詢有限公司、民鑫擔(dān)保有限公司、民信投資有限責(zé)任公司、縣供銷社專業(yè)合作社互助部等民間融資機(jī)構(gòu)實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開由人行、工商、公安、供銷、融資機(jī)構(gòu)等部門參加的座談會(huì)，了解當(dāng)前基本情況，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對存在的問題提出相應(yīng)的對策建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、全縣民間融資的基本情況

各類民間融資機(jī)構(gòu)以不同的面目出現(xiàn)。全縣在工商局注冊的投資理財(cái)類公司共計(jì)34家，其中注冊資金500萬元以下的3家，聊城注冊的分公司3家，注冊資金1000萬元至3000萬元的5家。其他23家注冊資金均在500萬元以上，1000萬元以下。另外供銷系統(tǒng)開展融資業(yè)務(wù)的企業(yè)有6家。上述企業(yè)分布于13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。此外，除上述在工商局注冊的企業(yè)外，全縣無營業(yè)執(zhí)照而從事融資業(yè)務(wù)的公司及個(gè)人還有幾十家，一部分打著專業(yè)合作社的幌子從事此類業(yè)務(wù)，還有一些以會(huì)計(jì)師事務(wù)所、代理會(huì)計(jì)記賬公司的名義從事此類業(yè)務(wù)。

各種民間融資機(jī)構(gòu)良莠不齊。我縣的民間融資機(jī)構(gòu)，有正規(guī)融資機(jī)構(gòu)的分公司，有經(jīng)過工商局注冊的正式團(tuán)體，也有打著其他業(yè)務(wù)的幌子進(jìn)行融資活動(dòng)的公司，還有幾個(gè)人合伙，甚至個(gè)人進(jìn)行融資行為的活動(dòng)。注冊資金多的3000萬元，少的300萬元，甚至有的沒有注冊或者啟動(dòng)資金。一部分融資機(jī)構(gòu)利率適中，經(jīng)營規(guī)范，給企業(yè)發(fā)展提供了資金，給客戶帶來了利益，實(shí)現(xiàn)了多方共贏；也有一部分融資機(jī)構(gòu)經(jīng)營不規(guī)范，利息過高，不斷產(chǎn)生債務(wù)糾紛等問題，甚至個(gè)別融資機(jī)構(gòu)存在暴力追債，非法拘禁的現(xiàn)象，在社會(huì)上造成不良影響。

二、民間融資的積極作用和存在問題

民間借貸和民間融資自古有之，在目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)意識形態(tài)下，民間融資的利弊逐漸成為大家爭議的焦點(diǎn)。一方面，民間融資不僅能優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，提高直接融資的比重，為中小微企業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展另辟融資蹊徑，還可以減少中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)對銀行的借貸壓力，轉(zhuǎn)移與分散銀行的借貸風(fēng)險(xiǎn)。但從另一方面來看，由于缺乏與國家產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策相呼應(yīng)的地方產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)和相關(guān)的民間融資規(guī)范，以及監(jiān)管手段不足的影響，民間融資在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一系列的問題，對區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。

（一）積極作用

1、民間融資是一種天然的直接融資的形式，有較強(qiáng)的社會(huì)基礎(chǔ)，而且借貸雙方關(guān)系比較固定和熟悉，易于被人們所接受，企業(yè)與個(gè)人之間的融資方式為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了一定的作用，也使個(gè)人獲得了經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)了雙贏。

2、民間融資手續(xù)簡便、借貸方便，到位時(shí)間短，資金利用效果好，在企業(yè)注冊、短期拆借，應(yīng)急還款等方面有著金融機(jī)構(gòu)不可替代的作用，特別是在當(dāng)前銀行金融品種少、貸款門檻高、程序復(fù)雜的情況下，民間融資起到了聚集閑散資金，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的作用。

3、民間融資作為銀行貸款的補(bǔ)充，緩解了農(nóng)村特別是中小微企業(yè)的資金供求矛盾，有效緩解了銀行信貸資金的不足，通過城鄉(xiāng)居民之間資金的相互調(diào)劑，能夠切實(shí)解決中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)和個(gè)人生產(chǎn)生活資金的需要。

4、民間融資能夠適當(dāng)打破銀行業(yè)的資金借貸壟斷，有利于提高全社會(huì)的投融資效率，推動(dòng)直接融資的發(fā)展及商業(yè)銀行服務(wù)質(zhì)量的提高。

5、民間融資對民間信用體系的形成具有一定的推動(dòng)，有利于全社會(huì)信用道德體系的形成和完善。同時(shí)還可以在一定程度上揭示資金利用規(guī)律，催生和完善新的市場經(jīng)濟(jì)理念，為正確判斷國民經(jīng)濟(jì)各部門的發(fā)展?fàn)顩r提供可靠依據(jù)。

（二）存在問題

1、削弱金融宏觀調(diào)控效果。民間借貸存在于金融機(jī)構(gòu)調(diào)控范圍之外，影響國家對全社會(huì)資金總量的準(zhǔn)確把握，制約金融政策的實(shí)施，使國家宏觀調(diào)控政策容易產(chǎn)生較嚴(yán)重的滯后或偏離效應(yīng)。

2、民間融資流向易出現(xiàn)偏差。由于行業(yè)監(jiān)管缺位，民間融資投向存在盲目性，部分資金流向不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或國家限制和禁止的行業(yè)、企業(yè)，流向影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的企業(yè)或個(gè)體。甚至部分民間融資流向了縣外，如已查處立案的康瑟萊公司將近千萬的資金轉(zhuǎn)移到了縣外。

3、民間融資加大了借款人的經(jīng)營成本。部分融資機(jī)構(gòu)以1分到2分不等的月利率吸收資金，而后以更高的利率向外融資，加重了生產(chǎn)經(jīng)營者的費(fèi)用，加大了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，致使部分企業(yè)無法生產(chǎn)經(jīng)營，如河店鎮(zhèn)的部分軸承制造企業(yè)和育苗企業(yè)因?yàn)闊o法承擔(dān)高昂的利率費(fèi)用而舉家外逃。

4、民間融資易引發(fā)一定的社會(huì)問題。一是民間融資的法律界定模糊，借貸手續(xù)不規(guī)范，容易引起債務(wù)糾紛。二是民間借貸利率較高，對資金鏈的各環(huán)節(jié)敏感性強(qiáng)，一旦某環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，極易產(chǎn)生整體風(fēng)險(xiǎn)。三是民間融資良莠不齊，容易出現(xiàn)詐騙行為，繼而可能引起社會(huì)群體性事件。

5、民間融資易引發(fā)惡意騙貸行為。因民間融資機(jī)構(gòu)隱蔽性強(qiáng)，相互之間缺乏有效的信息溝通，對借款人無法實(shí)行有效審查，有的借款人從多個(gè)企業(yè)融資，惡意騙貸，加大了融資企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。

三、促進(jìn)民間融資健康發(fā)展的對策及建議

社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，民間融資也會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)無法替代的、為中小微企業(yè)發(fā)展提供資金支持和集聚社會(huì)閑散資金的重大作用。如何引導(dǎo)好正當(dāng)?shù)拿耖g融資行為，已成為當(dāng)前迫切需要解決的問題。為加強(qiáng)民間融資的引導(dǎo)，規(guī)范民間融資行為，遏制和制止非法融資，提出對策和建議。

充分認(rèn)識民間融資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，加強(qiáng)疏導(dǎo)和扶持。要堅(jiān)持正確的理念，充分認(rèn)識民間融資產(chǎn)生的背景、發(fā)揮的作用和發(fā)展的方向。首先要理解民間融資是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，將會(huì)伴生不同的經(jīng)濟(jì)體的出現(xiàn)，其不同經(jīng)濟(jì)體的出現(xiàn)將會(huì)對社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生多方面的影響。民間融資機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)也是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，民間有所需求這樣一種背景下產(chǎn)生的。對于這個(gè)事物，既不用感到意外，也不用害怕，要坦然面對。其次要充分認(rèn)識民間融資在調(diào)劑資金余缺，支持中小微企業(yè)發(fā)展、助推“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)中所發(fā)揮的銀行不可替代的作用。民間融資解決了部分中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)向銀行融資門檻高、擔(dān)保難的問題，破解了成長型企業(yè)最初發(fā)展資金不足的癥結(jié)，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了原始動(dòng)力。第三，要正確把握民間融資的運(yùn)行和發(fā)展趨勢。從長遠(yuǎn)來看，民間融資將長期存在，至于發(fā)展規(guī)模和數(shù)量將取決于國家的宏觀調(diào)控力度、金融政策的調(diào)整、社會(huì)性投融資資金規(guī)模的需求。不過從近期看，民間融資規(guī)模將保持強(qiáng)勁的增長勢頭。各級相關(guān)部門要立足于服務(wù)中小微企業(yè)、“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)和居民融資需求，采取有效方式規(guī)范和引導(dǎo)民間融資，發(fā)揮其積極作用，抑制其負(fù)面影響，促進(jìn)民間融資有序健康發(fā)展。

第二篇：項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)

今年以來，市委、市政府繼續(xù)堅(jiān)定不移地強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在拉動(dòng)投資增長和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重地位，不斷健全管理制度，完善工作機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)職責(zé)，強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)，加大考核力度，以重點(diǎn)項(xiàng)目的持續(xù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展，全市重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)平穩(wěn)較快推進(jìn)態(tài)勢，成為全市固定資產(chǎn)投資較快增長的重要支撐力量。

一、1―6月全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成狀況

2013年，我市安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目109個(gè)，計(jì)劃投資356億元。1―6月，全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成投資169億元，為全年計(jì)劃的48.24%，較上年同期高6.23個(gè)百分點(diǎn)，投資完成額較上年同期增加了68億元，增長67.33%。比全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的投資進(jìn)度高4.64個(gè)百分點(diǎn)，比長沙市投資進(jìn)度高15.84個(gè)百分點(diǎn)。

1．產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目39個(gè)，年計(jì)劃投資100.79億元。1―6月，已完成投資53.68億元，為年計(jì)劃的53.26%，比全市平均值高5.03個(gè)百分點(diǎn)。

2．交通及城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目21個(gè)，年計(jì)劃投資104.45億元。1―6月，已完成投資40.51億元，為年計(jì)劃的42.44%，比全市平均值低5.79個(gè)百分點(diǎn)。

3．社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目25個(gè)，年計(jì)劃投資76.17億元。1―6月，已完成投資34.71億元，為年計(jì)劃的46.18%，比全市平均值低1.06個(gè)百分點(diǎn)。

4．城市綜合體及房地產(chǎn)項(xiàng)目14個(gè)，年計(jì)劃投資52.7億元。1―6月，已完成投資30.23億元，為年計(jì)劃的57.36%，比全市平均值高9.13個(gè)百分點(diǎn)。

5．旅游生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目8個(gè)，年計(jì)劃投資21.87億元。1―6月，已完成投資8.19億元，為年計(jì)劃的37.4%，比全市平均值低10.83個(gè)百分點(diǎn)。

6．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目2個(gè)，年計(jì)劃投資4.4億元。1―6月，已完成投資1.7億元，為年計(jì)劃的38.65%，比全市平均值低9.58個(gè)百分點(diǎn)。

7．在郴州建設(shè)的省重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)，年計(jì)劃投資73.65億元。1―6月，完成投資31億元，為年計(jì)劃的42.09%，比全市平均值低6.15個(gè)百分點(diǎn)。

二、項(xiàng)目建設(shè)的主要特點(diǎn)

1、完成投資額度再創(chuàng)新高。1―6月，全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資占年計(jì)劃的48.24%，與2011年和2012年同期相比高3.62和5.72個(gè)百分點(diǎn)。是近三年以來完成狀況最好、最多、最快的一年。重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成額逐月增加，投資增速明顯加快，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。

2、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。今年109個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共計(jì)39個(gè)，1―6月已完成投資53.69億元，占全市重點(diǎn)項(xiàng)目已完成投資額的31.76%，同比增長37.85%。投資完成額占了全市重點(diǎn)項(xiàng)目總投資的三分之一以上。

3、投資額度在5億以上的項(xiàng)目進(jìn)展比較順利。臺達(dá)電子等45個(gè)投資5億元以上的項(xiàng)目進(jìn)展順利，投資完成率均在50%以上，高于全市平均值。

4、重點(diǎn)項(xiàng)目對全市固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)作用明顯。1―6月全市固定資產(chǎn)投資為625億元，而重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成額為169億元，占全市固定資產(chǎn)投資的比重為27.04%，其拉動(dòng)作用日益凸現(xiàn)。

三、當(dāng)前市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的主要問題及成因分析

一是部分項(xiàng)目未完成目標(biāo)任務(wù)。有14個(gè)項(xiàng)目投資進(jìn)度僅在30%以下，還有三一重工基地、蘇仙風(fēng)電場、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地、中石油郴州油庫建設(shè)、北湖區(qū)城中村改造、東江湖水環(huán)境生態(tài)保護(hù)工程等6個(gè)項(xiàng)目未動(dòng)工，給下半年全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資總量的完成帶來了部分影響。

二是部分項(xiàng)目桿線搬遷及手續(xù)辦理滯后，也不一樣程度影響了工程進(jìn)度。

三是少數(shù)項(xiàng)目存在資金注入遲緩和不足的問題，使得項(xiàng)目進(jìn)展不快。

四是各區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡。從項(xiàng)目已完成投資占年計(jì)劃比例的狀況來看，各縣市區(qū)和園區(qū)之間，項(xiàng)目推進(jìn)不平衡。進(jìn)度快的縣市區(qū)完成投資率到達(dá)70%以上，而進(jìn)度慢的只完成了40%不到。

造成上述問題的主要原因：

客觀上，一是項(xiàng)目建設(shè)自身的規(guī)律性。上半年部分重點(diǎn)項(xiàng)目在做項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，加上天氣等因素，導(dǎo)致少數(shù)項(xiàng)目不能開工或雖開工但難以構(gòu)成施工高潮。

二是項(xiàng)目建設(shè)的約束性增強(qiáng)。目前國家宏觀調(diào)控形勢趨緊，項(xiàng)目審批難、融資難、征地難、環(huán)評難等制約因素不僅僅依然存在且瓶頸性更強(qiáng)，導(dǎo)致部分項(xiàng)目遲遲不能開工或進(jìn)展緩慢。

主觀上，部分項(xiàng)目職責(zé)單位和業(yè)主，前期工作做的不深不實(shí)，推進(jìn)項(xiàng)目的辦法不多，應(yīng)變潛力和具體操作潛力不強(qiáng)，抓項(xiàng)目的時(shí)光、精力、力度還不夠，對于項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題缺乏思路，拿不出實(shí)招、硬招等，部分單位存在務(wù)虛化傾向。

四、下半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作打算

下半年，是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)光，我們要根據(jù)市委、市政府的有關(guān)要求，周密組織，搶抓工期，全面開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng)，確保如期完成全年目標(biāo)任務(wù)。

（一）加大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)力度。加快項(xiàng)目生成力度和建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和督查督辦，對未按計(jì)劃開工的項(xiàng)目要找出難點(diǎn)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，分解落實(shí)推進(jìn)職責(zé)，力爭早日開工；對進(jìn)度較慢的實(shí)施項(xiàng)目，梳理存在制約項(xiàng)目推進(jìn)困難和問題，分層協(xié)調(diào)解決。加快引進(jìn)項(xiàng)目落地，指導(dǎo)協(xié)助企業(yè)制定投資計(jì)劃，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)加大有效投資，激發(fā)企業(yè)投資活力。

（二）加大要素保障攻堅(jiān)力度。

一是加快管網(wǎng)桿線搬遷工作。對按時(shí)完成搬遷的單位，按照《郴州市管網(wǎng)桿線搬遷暫行獎(jiǎng)勵(lì)辦法》予以獎(jiǎng)勵(lì)。因主觀原因沒有完成領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度會(huì)議、其它調(diào)度會(huì)議限期搬遷任務(wù)的，要采取交辦、督辦、督查等方式，推進(jìn)管網(wǎng)桿線搬遷工作。

二是妥善處理征地拆遷難題。進(jìn)一步加大水、電、路等“三通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，真正筑巢引鳳，儲備一批工業(yè)用地，項(xiàng)目落戶郴州即可開工建設(shè)。要解決安置規(guī)劃先行問題，注重安置規(guī)劃的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性和超前性，解決目前項(xiàng)目建設(shè)因征地、拆遷等而影響開工建設(shè)問題。對違法建筑要依法強(qiáng)拆，對已簽訂拆遷協(xié)議的，要快刀斬亂麻及時(shí)予以拆除，防止反彈。

三是進(jìn)一步拓寬融資渠道。要搭建銀企合作平臺，定期或不定期地向銀行推介一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，透過牽線搭橋?yàn)橹攸c(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主解決建設(shè)資金不足問題。要?jiǎng)?chuàng)新融資手段，完善投融資體制，制定切實(shí)可行的政策，進(jìn)一步鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持企業(yè)、外商和民間資本對重點(diǎn)項(xiàng)目投資領(lǐng)域的投資，構(gòu)成多元化的投融資主體。

四是優(yōu)化環(huán)境，加大問責(zé)。切實(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于《轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)》和“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，對重點(diǎn)工程建設(shè)所在地的縣市區(qū)，要加強(qiáng)施工環(huán)境整治，堅(jiān)決打擊各種阻工、鬧事、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行參工參運(yùn)、敲詐勒索等違法犯罪行為。重點(diǎn)項(xiàng)目凡是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)度，反復(fù)調(diào)度，所存在的問題仍然沒有得到處理的，市作風(fēng)辦、優(yōu)化辦、重點(diǎn)辦、新聞媒體對這些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行暗訪調(diào)查，啟動(dòng)問責(zé)程序，做到該通報(bào)批評的要通報(bào)批評、該向新聞媒體曝光的要曝光，該問責(zé)的要問責(zé)。

（三）加大優(yōu)化服務(wù)攻堅(jiān)力度。加強(qiáng)行政審批制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，簡化審批環(huán)節(jié)和流程，進(jìn)一步加大“簡政放權(quán)”力度。建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目月通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展?fàn)顩r，構(gòu)成各職責(zé)單位比學(xué)趕超的良好局面。建立難點(diǎn)問題交辦制度，落實(shí)難點(diǎn)工作的職責(zé)單位、任務(wù)和時(shí)光要求，并加強(qiáng)跟蹤、督查，確保取得實(shí)效。深入開展為企業(yè)為項(xiàng)目服務(wù)活動(dòng)，繼續(xù)組織開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目專題調(diào)研和現(xiàn)場督查服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造有利條件。

（四）加大項(xiàng)目謀劃攻堅(jiān)力度。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型城市化推進(jìn)兩大重點(diǎn)，突出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略平臺、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生保障五個(gè)大類，謀劃一批具有戰(zhàn)略好處的重特大項(xiàng)目。狠抓項(xiàng)目前期，全力抓好重大項(xiàng)目報(bào)批突破。健全重大項(xiàng)目儲備庫制度，加強(qiáng)項(xiàng)目儲備。及早謀劃明年，加強(qiáng)與省重點(diǎn)辦的溝通銜接，爭取有更多的項(xiàng)目列為20xx年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。創(chuàng)新項(xiàng)目生成方式，全力引進(jìn)、催生和帶動(dòng)一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、示范帶動(dòng)強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。

第三篇：工程項(xiàng)目自檢自查報(bào)告

一、項(xiàng)目基本情況

(一)項(xiàng)目名稱:縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測站建設(shè).

(二)項(xiàng)目性質(zhì):改擴(kuò)建(未作更改).

(三)主管部門:省農(nóng)業(yè)廳(未作更改).

(四)建設(shè)單位:縣農(nóng)業(yè)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站.

(五)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人:吉克以布.

(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):____

(七)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:

1、裝修改造縣農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測站636平方米(未作更改).

2、購置儀器設(shè)備87臺/套.

(八)項(xiàng)目資金來源及到位情況:

根據(jù)初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目編制方案批復(fù),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站的項(xiàng)目預(yù)計(jì)中投資為300萬元,其中中央投資240萬元,地方配套60萬元,中央投資240萬元均已全部到位.

二、項(xiàng)目進(jìn)度

1、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況:__年__月__日“建設(shè)有限公司”以47.81萬元中標(biāo)室內(nèi)外裝飾及水電安裝改造(不包含室內(nèi)試驗(yàn)臺柜等輔助設(shè)備),于__年__月__日與縣農(nóng)業(yè)局簽訂了施工合同(無違反政府招投標(biāo)管理規(guī)定情況).

情況說明:由于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)地點(diǎn)為“原種子公司院內(nèi)”辦公樓,牽涉農(nóng)業(yè)局兩個(gè)業(yè)務(wù)站辦公室、局里三位職工以及一退休職工家屬的住宿遷出,農(nóng)業(yè)局一時(shí)無法解決房屋問題,延遲開工近__個(gè)月,__年__月__工程建設(shè)正式開工,__年__月__日工程完工.__年__月__日由發(fā)改局、城建局、財(cái)政局、氣象局、農(nóng)業(yè)局、建設(shè)有限公司等部門共同組成驗(yàn)收組,對實(shí)驗(yàn)室建設(shè)按照合同簽署的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了初步驗(yàn)收.

2、項(xiàng)目儀器采購情況(無違反政府招投標(biāo)管理規(guī)定情況)

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站建設(shè)的儀器采購由縣人民政府采購中心組織進(jìn)行網(wǎng)上公開招標(biāo)采購,__年__月__日在縣政府采購中心開標(biāo),中標(biāo)單位是“__公司”,中標(biāo)價(jià)位185.89萬元.__年__月__日簽訂了儀器采購合同,__年__月__日已收到“__有限公司”采購的儀器101件.

情況說明:采購的儀器按照采購合同進(jìn)行了接收,但實(shí)驗(yàn)室部分輔助設(shè)備(實(shí)驗(yàn)臺、柜)尚未建設(shè)完善,目前未對采購的儀器進(jìn)行功能性驗(yàn)收.

三、項(xiàng)目資金使用情況

項(xiàng)目資金實(shí)行專帳管理,無截留、挪用.截止__年__月,項(xiàng)目資金使用如下:

1、可研報(bào)告編制、環(huán)評、初步評審費(fèi)、初步設(shè)計(jì)費(fèi)等15萬元;

2、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)47.81萬元;

3、實(shí)驗(yàn)室外部主水管道改造費(fèi)0.57萬元;

4、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)監(jiān)理費(fèi)1.5777萬元;

5、儀器采購資金185.89萬元;

6、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)設(shè)計(jì)費(fèi)1.797萬元.

7、縣級配套資金47.3553萬元.

以上項(xiàng)目建設(shè)資金總計(jì)300萬元.

四、下一步項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃

力爭于__年__月底以前全面完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,并申請__省州驗(yàn)收.

第四篇：促進(jìn)民間投資自查報(bào)告

--- 制度，以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、共同發(fā)展；有利于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，建立公平競爭的市場環(huán)境；有利于激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力，穩(wěn)固可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展；有利于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，增加居民收入，拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為此，提出以下意見：

一、進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍

（一）深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2005〕3號）等一系列政策措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域。規(guī)范設(shè)置投資準(zhǔn)入門檻，創(chuàng)造公平競爭、平等準(zhǔn)入的市場環(huán)境。市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠扶持政策要公開透明，對各類投資主體同等對待，不得單對民間資本設(shè)置附加條件。

2 --- 抓緊研究制定鐵路體制改革方案，引入市場競爭，推進(jìn)投資主體多元化，鼓勵(lì)民間資

本參與鐵路干線、鐵路支線、鐵路輪渡以及站場設(shè)施的建設(shè)，允許民間資本參股建設(shè)煤運(yùn)通道、客運(yùn)專線、城際軌道交通等項(xiàng)目。探索建立鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金，積極支持鐵路企業(yè)加快股改上市，拓寬民間資本進(jìn)入鐵路建設(shè)領(lǐng)域的渠道和途徑。

（六）鼓勵(lì)民間資本參與水利工程建設(shè)。建立收費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行政府補(bǔ)貼，通過業(yè)主招標(biāo)、承包租賃等方式，吸引民間資本投資建設(shè)農(nóng)田水利、跨流域調(diào)水、水資源綜合利用、水土保持等水利項(xiàng)目。

（七）鼓勵(lì)民間資本參與電力建設(shè)。鼓勵(lì)民間資本參與風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)。支持民間資本以獨(dú)資、控股或參股形式參與水電站、火電站建設(shè)，參股建設(shè)核電站。進(jìn)一步放開電力市場，積極推進(jìn)電價(jià)改

4 --- 公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)領(lǐng)域

（十一）鼓勵(lì)民間資本參與市政公用事業(yè)建設(shè)。支持民間資本進(jìn)入城市供水、供氣、供熱、污水和垃圾處理、公共交通、城市園林綠化等領(lǐng)域。鼓勵(lì)民間資本積極參與市政公用企事業(yè)單位的改組改制，具備條件的市政公用事業(yè)項(xiàng)目可以采取市場化的經(jīng)營方式，向民間資本轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)。

（十二）進(jìn)一步深化市政公用事業(yè)體制改革。積極引入市場競爭機(jī)制，大力推行市政公用事業(yè)的投資主體、運(yùn)營主體招標(biāo)制度，建立健全市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度。改進(jìn)和完善政府采購制度，建立規(guī)范的政府監(jiān)管和財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，加快推進(jìn)市政公用產(chǎn)品價(jià)格和收費(fèi)制度改革，為鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

（十三）鼓勵(lì)民間資本參與政策性住房建設(shè)。支持和引導(dǎo)民間資本投資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房等政策

6 --- 善《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，落實(shí)對民辦學(xué)校的人才鼓勵(lì)政策和公共財(cái)政資助政策，加快制定和完善促進(jìn)民辦教育發(fā)展的金融、產(chǎn)權(quán)和社保等政策，研究建立民辦學(xué)校的退出機(jī)制。

（十六）鼓勵(lì)民間資本參與發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。通過用地保障、信貸支持和政府采購等多種形式，鼓勵(lì)民間資本投資建設(shè)專業(yè)化的服務(wù)設(shè)施，興辦養(yǎng)（托）老服務(wù)和殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)服務(wù)等各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。

（十七）鼓勵(lì)民間資本參與發(fā)展文化、旅游和體育產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)民間資本從事廣告、印刷、演藝、娛樂、文化創(chuàng)意、文化會(huì)展、影視制作、網(wǎng)絡(luò)文化、動(dòng)漫游戲、出版物發(fā)行、文化產(chǎn)品數(shù)字制作與相關(guān)服務(wù)等活動(dòng)，建設(shè)博物館、圖書館、文化館、電影院等文化設(shè)施。鼓勵(lì)民間資本合理開發(fā)旅游資源，建設(shè)旅游設(shè)施，從事各種旅游休閑活動(dòng)。鼓勵(lì)民間資本投資生產(chǎn)體育用品，建設(shè)各類體

8 --- 服務(wù)機(jī)構(gòu)，參與證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的改組改制。

六、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入商貿(mào)流通領(lǐng)域

（十九）鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入商品批發(fā)零售、現(xiàn)代物流領(lǐng)域。支持民營批發(fā)、零售企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)民間資本投資連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài)。引導(dǎo)民間資本投資第三方物流服務(wù)領(lǐng)域，為民營物流企業(yè)承接傳統(tǒng)制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)的物流業(yè)務(wù)外包創(chuàng)造條件，支持中小型民營商貿(mào)流通企業(yè)協(xié)作發(fā)展共同配送。加快物流業(yè)管理體制改革，鼓勵(lì)物流基礎(chǔ)設(shè)施的資源整合和充分利用，促進(jìn)物流企業(yè)網(wǎng)

絡(luò)化經(jīng)營，搭建便捷高效的融資平臺，創(chuàng)造公平、規(guī)范的市場競爭環(huán)境，推進(jìn)物流服務(wù)的社會(huì)化和資源利用的市場化。

七、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入國防科技工業(yè)領(lǐng)域

（二十）鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入國防科

10 --- 認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)資產(chǎn)處置、債務(wù)處理和社會(huì)保障等方面的政策要求，依法妥善安置職工，保證企業(yè)職工的正當(dāng)權(quán)益。

九、推動(dòng)民營企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級

（二十三）貫徹落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民營企業(yè)增加研發(fā)投入，提高

自主創(chuàng)新能力，掌握擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。幫助民營企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心、技術(shù)開發(fā)中心，增加技術(shù)儲備，搞好技術(shù)人才培訓(xùn)。支持民營企業(yè)參與國家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目和技術(shù)攻關(guān)，不斷提高企業(yè)技術(shù)水平和研發(fā)能力。

（二十四）加快實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的鼓勵(lì)政策，積極發(fā)展技術(shù)市場，完善科技成果登記制度，方便民營企業(yè)轉(zhuǎn)讓和購買先進(jìn)技術(shù)。加快分析測試、檢驗(yàn)檢測、創(chuàng)業(yè)孵化、科技評估、科技咨詢等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，為民營企業(yè)的自主創(chuàng)新提供服務(wù)平

12 --- 發(fā)、生產(chǎn)、營銷等方面開展國際化經(jīng)營，開發(fā)戰(zhàn)略資源，建立國際銷售網(wǎng)絡(luò)。支持民營企業(yè)利用自有品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主營銷，開拓國際市場，加快培育跨國企業(yè)和國際知名品牌。支持民營企業(yè)之間、民營企業(yè)與國有企業(yè)之間組成聯(lián)合體，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同開展多種形式的境外投資。

（二十八）完善境外投資促進(jìn)和保障體系。與有關(guān)國家建立鼓勵(lì)和促進(jìn)民間資本國際流動(dòng)的政策磋商機(jī)制，開展多種形式的對話交流，發(fā)展長期穩(wěn)定、互惠互利的合作關(guān)系。通過簽訂雙邊民間投資合作協(xié)定、利用多邊協(xié)定體系等，為民營企業(yè)“走出去”爭取有利的投資、貿(mào)易環(huán)境和更多優(yōu)惠政策。健全和完善境外投資鼓勵(lì)政策，在資金支持、金融保險(xiǎn)、外匯管理、質(zhì)檢通關(guān)等方面，民營企業(yè)與其他企業(yè)享受同等待遇。

十一、為民間投資創(chuàng)造良好環(huán)境

（二十九）清理和修改不利于民間投資發(fā)展的法規(guī)政策規(guī)定，切實(shí)保護(hù)民

14 --- 投資管理的行政審批事項(xiàng)，簡化環(huán)節(jié)、縮短時(shí)限，進(jìn)一步推動(dòng)管理內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序的公開化、規(guī)范化，提高行政服務(wù)效率。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，切實(shí)減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)。

十二、加強(qiáng)對民間投資的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理

（三十三）統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對民間投資的統(tǒng)計(jì)工作，準(zhǔn)確反映民間投資的進(jìn)展和分布情況。投資主管部門、行業(yè)管理部門及行業(yè)協(xié)會(huì)要切實(shí)做好民間投資的監(jiān)測和分析工作，及時(shí)把握民間投資動(dòng)態(tài)，合理引導(dǎo)民間投資。要加強(qiáng)投資信息平臺建設(shè)，及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)外行業(yè)動(dòng)態(tài)等信息，引導(dǎo)民間投資者正確判斷形勢，減少盲目投資。

篇2：關(guān)于對政府投資項(xiàng)目自查的情況報(bào)告

關(guān)于對政府投資項(xiàng)目自查的情況報(bào)告

16 ---

一是施工合同執(zhí)行方面。招投標(biāo)后及時(shí)同中標(biāo)單位簽訂施工合同，約定了合同價(jià)款，兩個(gè)項(xiàng)目均為100萬以上項(xiàng)目，約定工程竣工驗(yàn)收合格后，分別按第一年40%、第二年30%、第三年30%撥付工程款。

二是會(huì)計(jì)核算方面。設(shè)立了交通專戶管理，專賬核算；按上級要求統(tǒng)一設(shè)置會(huì)計(jì)科目；統(tǒng)一采用正規(guī)稅務(wù)票據(jù)報(bào)賬，由經(jīng)辦人、審批人、分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長、書記簽字的“五支筆”方式規(guī)范票據(jù)使用；會(huì)計(jì)檔案資料歸檔規(guī)范。

三是財(cái)務(wù)管理方面。建立了項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度，禁止擠占、挪用；工程款支付按合同約定比例撥付；嚴(yán)格審查撥付程序及審批手續(xù)。

四是資金使用方面。我鎮(zhèn)2012年政府投資項(xiàng)目總投資358萬元，其中廣興鎮(zhèn)何梨路改建審計(jì)價(jià)萬，廣興鎮(zhèn)興樂村至龍井村道路合同價(jià)萬。已支付項(xiàng)目資金萬元，資金差口萬元。

（三）工程施工質(zhì)量安全管理情況

18 ---

的通知》精神，依據(jù)總行的工作要求，為全面摸清非法集資活動(dòng)的基本情況，加大非法集資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置工作力度，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定，XX支行決定在全行范圍內(nèi)開展一次

非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查?，F(xiàn)就個(gè)人客戶經(jīng)理部的自查情況匯報(bào)如下：

此次排查重點(diǎn)是本部門員工及配偶是否組織、參與、策劃、介紹民間借貸、非法集資等活動(dòng)，對員工自查、互查、排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)非法集資線索逐條調(diào)查，核實(shí)上報(bào)。全面排查時(shí)間為2012年1月10日至20日。

非法集資活動(dòng)排查范圍主要在以下方面進(jìn)行：一是以辦學(xué)、辦實(shí)業(yè)為名，承諾回報(bào)，非法向社會(huì)公眾集資的；二是以返租、代管、代養(yǎng)等形式銷售商品或收取保證金進(jìn)行非法集資的；三是以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、民間資金造林為幌子，許諾高額回報(bào)，進(jìn)行非法集資的；四是以預(yù)售、合作經(jīng)營、投資入股或加盟承諾回報(bào)為名，收取定金、

20 ---

2012年1月20日

22

第五篇：建設(shè)項(xiàng)目的自查報(bào)告

一、 工程概況：

工程名稱：

工程地址：

建設(shè)單位：

設(shè)計(jì)單位：

勘察單位：

施工單位：

監(jiān)理單位：

目前開工棟號為3、7、8、9、11、12、地下車庫，總建筑面積為：65402。24m2，工程造價(jià)約 10800萬元。其中3、8樓開工日期為2013年6月，計(jì)劃竣工日期為2015年6月；11、1地下車庫開工日期為20xx年1月，計(jì)劃竣工日期為2015年6月；7、9、12樓開工日期為2013年11月，計(jì)劃竣工日期2015年3月。 目前形象進(jìn)度為：3樓31層結(jié)構(gòu)；8樓28層結(jié)構(gòu)；11樓4層結(jié)構(gòu)；7、9、12樓主體結(jié)構(gòu)完成，進(jìn)入裝飾階段；1#地下車庫結(jié)構(gòu)完成約70%。

二、 自查組織人員名單

組長：李 副組長：柏

組員：何 、邵

三、檢查情況

（1）、報(bào)建手續(xù)

我公司在開工前已將土地證、規(guī)劃許可證、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證等辦理完成。符合開工要求。

（2）、合同管理

招標(biāo)程序符合相關(guān)法律及相關(guān)規(guī)定；工程分包符合相關(guān)法律及相關(guān)規(guī)定；工程款支付符合相關(guān)法律及合同規(guī)定，并定期監(jiān)督總包單位農(nóng)民工工資發(fā)放未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題；制定對施工單位、監(jiān)理單位主要人員的考勤制度，監(jiān)督施工單位、監(jiān)理單位人員到崗情況未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重脫崗現(xiàn)象。

（3）、質(zhì)量管理

我公司每周定期對施工現(xiàn)場工程質(zhì)量等進(jìn)行巡視考核，現(xiàn)場工程實(shí)體光感質(zhì)量一般，建筑工程質(zhì)量通病防治工作情況一般。工程實(shí)體質(zhì)量抽查符合規(guī)范設(shè)計(jì)及合同規(guī)定。

（4）、安全生產(chǎn)管理

檢查施工單位塔吊、人貨電梯等大型機(jī)械使用及維保情況，檢查情況良好；檢查腳手架、模板工程、施工用電、“三寶四口五臨邊”安全防護(hù)、施工機(jī)具等，其中模板工程方面搭設(shè)缺少掃地桿，剪刀撐偏少；施工用電方面末級配電箱未固定、未接地管理不嚴(yán)；“三寶四口五臨邊”安全防護(hù)方面少數(shù)室內(nèi)施工人員未佩戴安全帽，少數(shù)臨邊

防護(hù)破壞后未及時(shí)修復(fù)。

四、下階段工作重點(diǎn)

（1）、將本次檢查出的問題限期整改。

（2）、強(qiáng)化合同管理。

（3）、加強(qiáng)現(xiàn)場實(shí)體檢查工作，杜絕重大質(zhì)量及安全事故發(fā)生。

xxxxxxxx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

20xx年10月28日