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第一篇：投資分析自查報告

　　按照衡發(fā)改稽[XX]02號文件要求，我局聯(lián)合**市監(jiān)察局于10月下旬起對全市XX年以來國家投資項目進行了一次全面自查。檢查采取現(xiàn)場踏看、查閱資料與座談相結(jié)合的方式，重點檢查資金使用、工程進度、建設(shè)質(zhì)量和項目管理等情況?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、國家投資項目落實情況

近年來，我市一方面搶抓機遇爭取國家資金支持，另一方面加強政府性投資項目的管理和改革，項目建設(shè)基本上能夠按照基本建設(shè)程序和項目管理規(guī)定的要求組織實施和管理，發(fā)揮了政府投資的引導和帶動作用，促進了我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)政府性投資效益明顯。近年來，政府性投資方向明確，投資范圍覆蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文化、衛(wèi)生、交通等公共服務產(chǎn)品，有效推動了我市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)有效解決了太平鄉(xiāng)、長坪鄉(xiāng)等一些貧困邊遠地區(qū)的百姓缺水、衛(wèi)生用水問題，提高了老百姓的生活質(zhì)量；大義新白石村小學、上架中學、小水鎮(zhèn)小圩小學、**市三中等學校建設(shè)改善了教學條件、推進了教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展；水東江街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心、永濟鎮(zhèn)衛(wèi)生院、泗門洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三都鎮(zhèn)衛(wèi)生院等一批衛(wèi)生服務硬件設(shè)施的建設(shè)，較好地緩解了老百姓看病難、看病貴等問題；檢察院技偵大樓、法院審判庭的建設(shè)為推進全市法治工作提供了有力保障。另外，由于國家資金的引導帶動，一些民間資本主動投入到公共設(shè)施建設(shè)中。如三都鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些有錢老板主動出錢為家鄉(xiāng)修路、建學校，三都鎮(zhèn)朗生小學就是采取國家投入一部分、本地老板出資捐建一部分的方式建成。

(二)項目建設(shè)管理到位。政府性投資項目作為國家的民生工程，倍受社會關(guān)注，也得到了各項目責任單位和建設(shè)單位的重視。1、項目前期工作基本上按項目管理要求做到位。都能相應地制定安全生產(chǎn)、質(zhì)量、財務管理，工程施工、監(jiān)理、驗收等規(guī)章制度。2、項目計劃執(zhí)行不走樣。項目單位能夠做到加強領(lǐng)導、組建項目管理機構(gòu)，項目實施過程按基本建設(shè)程序要求進行。按照投資計劃，制定相應進度控制目標，按目標計劃施工，項目規(guī)模、性質(zhì)、內(nèi)容控制在項目下達的投資計劃內(nèi)。3、項目質(zhì)量有保證。各項目建設(shè)單位嚴把質(zhì)量關(guān)，強化責任管理，保障了工程建設(shè)質(zhì)量。如水東江街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心工程標準高、質(zhì)量好，是全市社區(qū)服務中心的樣板工程、示范點。**九中宿舍樓工程從動工起，校長每天親臨工地，督促進度，檢查質(zhì)量。大義鄉(xiāng)中學學生宿舍、新白石村小學教學樓等建設(shè)工程都達到了優(yōu)質(zhì)工程標準。

(三)項目資金管理規(guī)范。項目建設(shè)單位基本上按照有關(guān)規(guī)定制定了財務管理制度，設(shè)立了專門帳戶，通過了項目審計，按要求科學合理使用專項資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院維修改造項目由市衛(wèi)生局統(tǒng)一拔付、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一結(jié)帳、統(tǒng)一審計；各學校建設(shè)項目將資金統(tǒng)一拔付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金進行統(tǒng)一管理，學校負責監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)、水利、檢察院、自來水公司等單位都設(shè)立了專門帳戶，專人管理，專帳拔付。

二、存在的問題

從檢查的情況來看，大部分項目都能按項目管理要求和基本建設(shè)程序組織實施和管理，但也有一些項目在實施過程中，存在違反法規(guī)和管理規(guī)定的問題。主要體現(xiàn)在以下幾點：

（一）項目資金不到位。一些項目投資計劃已下達，但資金并未到位或沒有足額到位，存在擠占、截留項目資金的問題。如：大義鄉(xiāng)中學學生宿舍樓擴建項目，計劃已下達，但資金沒到位。長坪鄉(xiāng)鹿子供水工程、三都鎮(zhèn)南莊小學等項目未按計劃足額下?lián)苜Y金。

（二）項目資金到位但未啟動。職業(yè)高中實驗樓、法院審判庭項目和XX年國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程良種繁育基地建設(shè)哲橋項目區(qū)蘇明村渠道和石仙村機耕道工程等國家補助資金或投資已經(jīng)到位項目建設(shè)單位，但項目遲遲未按計劃啟動。

（三）財務管理不合法。個別項目不按照《中華人民共和國會計法》和（國債）項目管理有關(guān)規(guī)定進行財務管理和核算。存在沒有按規(guī)定單獨建帳核算、專戶儲存，財務審批手續(xù)不健全。如地方電網(wǎng)冰災恢復工程，由于搶修時間緊、冰災修復工程量大，對國家補助資金沒有進行專戶儲存，而是直接直接拔給受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)或從一般帳戶開支或轉(zhuǎn)帳。

（四）招標投標不規(guī)范。項目招投標工作有不符合法定程序的，甚至違犯《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定。有的公開招標項目不辦理招標核準手續(xù)，自行組織招標。如交通局的一些通鄉(xiāng)通村公路、財政局的政府采購等。有的雖然履行了招標事項核準手續(xù)，但建設(shè)單位不按核準的招標事項開展招標。如**九中、**十中、壇下中學等校舍改造等。

三、幾點建議

（一）加強對國家專項投資項目的稽查領(lǐng)導。國家專項投資的項目建設(shè)關(guān)系全局，組織實施好項目，對爭取國家和省更多項目資金的支持、保持我市經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展意義重大。在市委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，發(fā)改部門將稽查工作列入日常工作。各項目建設(shè)單位在發(fā)改、行業(yè)部門的具體指導下，認真履行職責，加大工作力度，不折不扣地完成項目建設(shè)的各項任務，確保項目按時按質(zhì)建成，發(fā)揮效益。

（二）加強政府投資項目規(guī)范化管理。嚴格政府投資項目管理程序，做到規(guī)范運作。對政府投資項目的立項、招標投標、規(guī)模調(diào)整、竣工驗收、監(jiān)督管理等全過程做出科學規(guī)范。紀檢、監(jiān)察、發(fā)改、財政、建設(shè)、審計和工程項目使用部門，應當對工程運作全過程進行監(jiān)督，并加大公眾參與及公共監(jiān)督力度，提高政府投資項目管理的透明度，使政府投資項目成為“陽光工程”，避免“暗箱操作”。

（三）制定稽查辦法，明確稽查工作范圍、責職。為了加強國家專項投資建設(shè)項目的監(jiān)督，保證工程質(zhì)量和資金安全，提高投資效益，建議政府出臺我市國家專項投資建設(shè)項目稽查辦法，明確發(fā)改部門對全市國家專項投資項目的管理稽查職能，由市財政拔付開展稽查工作所需工作經(jīng)費。

第二篇：某市國家投資項目自查報告

xx市國家投資

土地開發(fā)整理項目自查報告

根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展國家投資土地開發(fā)整理項目實施情況檢查的通知》要求，結(jié)合財政部這次對我市國家投資項目檢查過程中提出的要求，我局立即組織耕保、財務、監(jiān)察、工程技術(shù)等科室及相關(guān)業(yè)務專家組成檢查機構(gòu)，對2001年-2006年國家投資的土地開發(fā)整理項目進行逐個對照檢查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、xx市綜合開發(fā)項目

1.項目建設(shè)任務完成情況。

該項目于1999年7月份上報，2001年7月經(jīng)國土資源部批準立項，其性質(zhì)為國家投資、地方承擔的土地開發(fā)重點項目。項目規(guī)模xxx.xx公頃。總投資xxx萬元。建設(shè)期一年（2001年10月—2002年10月）。項目由xxxx規(guī)劃設(shè)計。

2、工程建設(shè)完成情況。

該項目于2001年10月20日正式開工，至2002年10月底全面完成，各項工程完成情況如下：

規(guī)劃完成土方179萬立方米，實際完成179萬立方米，完成率100%；規(guī)劃排水溝18.37公里，實際完成18.37公里，完成率100%；規(guī)劃橋涵14座，實際完成14座，完成率100%；規(guī)劃田間道9.49公里，實際完成9.49公里，完成率100%；規(guī)劃生產(chǎn)路5.5公里，實際完成5.5公里，完成率100%；規(guī)劃農(nóng)田防護工程共植樹28040株，實際完成28040株，完成率100%。

3.項目資金使用與管理情況

該項目總投資xxx萬元，全部為中央投資。到位資金xxx萬元，項目實際支出xxx萬元。其中：工程施工費xxx萬元，設(shè)備購置費23.0萬元，前期工作費為29.0萬元，業(yè)主管理費為9.45萬元，不可預見費10.12萬，竣工驗收費13.13萬元。

在資金管理使用方面嚴格執(zhí)行《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》實行“?？顚Ｓ谩为毢怂?、專人管理”，并且嚴格按照預算支出使用資金，沒有出現(xiàn)截留、挪用項目資金的情況發(fā)生。

4、土地權(quán)屬調(diào)整情況

該項目區(qū)土地所有權(quán)均屬xx市xxx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)所屬的村集體所有。土地開發(fā)前后土地權(quán)屬界限清楚、明晰，無爭議，不存在土地所有權(quán)的調(diào)整。對新開發(fā)后的土地是那個村集體的，由村集體分別與各承包戶簽訂了土地承包合同。

5、工程管護措施

項目竣工后，為搞好項目區(qū)的日常管理和維護，保證工程設(shè)施能長期、正常運轉(zhuǎn)，真正發(fā)揮效用，市國土資源局土地整理中心及時將新開墾土地使用權(quán)交由所在鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)交給所在村，由所在村負責管理維護，并簽訂交接協(xié)議，明確責任、義務。村里派專人管理，把責任落實到人。

6、投資效益情況

項目建成后新增耕地xxx.xx公頃，目前已進入正常收益期，玉米、小麥平均畝產(chǎn)可達500公斤，畝產(chǎn)值500元左右。項目區(qū)年收益200萬元，三年可收回全部投資。同時，項目區(qū)抗旱、排澇和防止自然災害的能力得到加強，水土流失現(xiàn)象得到根本扼制，優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性發(fā)展和耕地資源的可持續(xù)利用。提高了土地利用率，增加了有效耕地面積，完善了農(nóng)業(yè)基本設(shè)施，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化的發(fā)展，為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

7、項目組織管理的主要措施與經(jīng)驗

①從經(jīng)濟上進行約束。在工程施工中，將工程質(zhì)量、進度和工程款的支付掛鉤，對單項工程的各分項工程根據(jù)施工進度，每完成一項工程，經(jīng)監(jiān)理方和業(yè)主方驗收合格后，才支付該分項工程款項的70—80%。

②對施工過程進行嚴格監(jiān)督。在施工過程中，工程技術(shù)指導小組、監(jiān)理人員以及土地開發(fā)整理儲備中心領(lǐng)導對項目工程施工進行全程監(jiān)督、檢查和指導，及時糾正和規(guī)范施工中出現(xiàn)的一些問題。對于一些隱蔽工程，必須在技術(shù)指導小組和監(jiān)理人員的監(jiān)督下才能進行施工。在施工過程中，通過施工前、中、后層層把關(guān)，所有項目工程都取得了良好的質(zhì)量效果，施工過程中沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題，均符合實際生產(chǎn)需要和規(guī)劃設(shè)計的技術(shù)要求。

8、存在問題與改進措施

該項目為首批國家投資項目，因當時國家對土地開發(fā)整理項目工程是否進行招投標未做要求，所以采取了議標、評標的辦法選擇施工單位。并委托xxx建設(shè)監(jiān)理有限責任公司對施工過程進行了全程監(jiān)理。

9、文檔管理情況

對本項目形成的各類資料形成專門的檔案柜，由專人負責按時進行分門別類整理。建檔資料主要有：有關(guān)項目的申報文件、圖件、資料，上級下達的各類文件，各種合同書及其附件、信函、會議記錄，各種原始工程文件（工程日志和備忘錄），各種圖表、數(shù)據(jù)，各種工程報表、技術(shù)鑒定報告、工程質(zhì)量檢驗資料、工作總結(jié)、財務預、決算資料、項目審計報告，各種規(guī)章制度等。

二、

xxx土地整理項目

1.項目建設(shè)任務完成情況。

該項目于2002年11月份上報，2003年4月國土資源部批準立項，其性質(zhì)為國家投資、省廳土地整理中心承擔的04年第一批土地開發(fā)整理重點項目，項目規(guī)模為xxx公頃，總投資xxx萬元，建設(shè)期為兩年（2005年4月—2007年4月）該項目xxx進行規(guī)劃設(shè)計。

2、工程建設(shè)完成情況。

該項目于2005年4月開工，至2006年12月完成情況如下：

該項目區(qū)規(guī)劃土地平整土方量為103.77萬立方米，目前土地平整工程已完成98.5萬立方米，完成率95%；規(guī)劃排水溝65.52公里，現(xiàn)已完成55.7公里，完成率85%；規(guī)劃灌溉主支管道65.52公里，現(xiàn)已完成46.3公里，完成率71%；規(guī)劃橋涵112座，現(xiàn)已完成86處，完成率77%；規(guī)劃田間道10.83公里，現(xiàn)已完成9.6公里，完成率88.6%；規(guī)劃生產(chǎn)路50.5公里，實際完成45公里，完成率89.1%。規(guī)劃設(shè)計水閘5座，現(xiàn)已完成3座，完成率60%；泵站10座，現(xiàn)已完成6座，完成率60%；規(guī)劃新建和修復農(nóng)用井3處，現(xiàn)已完成3處，完成率100%；規(guī)劃設(shè)計安裝變壓器10臺，現(xiàn)已裝機6臺，完成率60%；新建攔河閘1處；輸變電線路設(shè)計6.5公里，實際完成5.2公里，占工程量80%。

3.項目資金使用與管理情況

該項目總規(guī)模為xxx.xx公頃，通過開發(fā)實際新增耕地198.1公頃，項目總投資為xxxx萬元，截止到目前到位資金 xxxx.xx萬元，按照工程進度狀況項目支出資金xxxx.xx萬元，其中前期工作費39.98萬元，工程施工費xxxx萬元，業(yè)主管理費27.27萬元。

為有效合理利用項目資金，國土資源局成立了以局長任組長，分管財務的副局長任副組長，整理中心和財務科負責人為成員的資金管理領(lǐng)導小組，指定了專門負責項目資金的會計人員，具體負責項目資金的使用、管理和監(jiān)督，并制訂了項目資金財務管理制度。對撥付的項目資金實行專戶儲存，專項管理，?？顚Ｓ?，單獨核算。對資金的撥付和使用，嚴格按照預算和財務制度規(guī)定的范圍、標準及上級有關(guān)文件精神，對各項支出嚴格把關(guān)。對違反規(guī)定的支出，不予列支和報銷，領(lǐng)導不簽字的錢不支。項目工程款嚴格按工程預算、工程的進度和質(zhì)量進行撥付。資金管理領(lǐng)導小組不定期地對施工單位的財務狀況進行檢查。

4、土地權(quán)屬調(diào)整情況

xx鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目。項目區(qū)共涉及7個行政村，土地面積分別為xx村231.71公頃、xx村24.26公頃、xxx村44.16公頃、xxx村138.48公頃、xx村258.95公頃、xxx村55.57公頃，xxx村150.92公頃，土地整理后共增加耕地面積198.1公頃，均為原村集體所有。土地權(quán)屬清楚，界限明確，無土地權(quán)屬糾紛。經(jīng)全體三分之二以上村民同意，決定對土地整理后的原有耕地，繼續(xù)由原承包人承包經(jīng)營，引起界址變更的，修改原承包合同，原承包期不變。對于新增加的耕地，主要采取兩種辦法：一是按各行政村參與整理土地面積的比例，由各村集體承包給農(nóng)民耕種，并辦理有關(guān)手續(xù)；二是為調(diào)動一切積極因素，將新增耕地向種田大戶傾斜。因該項目尚未完工，待竣工后再對新增加的耕地予以發(fā)包。

5、工程管護措施

待項目竣工后，為搞好項目區(qū)的日常管理和維護，保證所建設(shè)和安裝的工程設(shè)備和相關(guān)設(shè)施能長期、正常運轉(zhuǎn)，真正發(fā)揮效用，市國土資源局土地整理中心將及時把所有設(shè)備和設(shè)施移交項目所在鎮(zhèn)，由所在鎮(zhèn)交付所在村，由所在村負責管理維護，并簽定交接協(xié)議，明確責任、義務。村里則派專人管理，把責任落實到人。

6、投資效益分析

項目實施后，可新增耕地xxx.xx公頃，項目區(qū)內(nèi)原耕地產(chǎn)量為小麥200-250公斤/畝，玉米為250-300公斤/畝，花生為200公斤/畝。畝效益為500元左右，由于投入的人力、物力多，純收入所剩無幾。經(jīng)過土地整理后，生產(chǎn)條件得到較大改善，農(nóng)作物產(chǎn)量大幅提高，生產(chǎn)投入降低。糧食單產(chǎn)可翻一番。僅糧食一項，整個項目區(qū)年增加收入為xxx.xx萬元。這僅從單純的糧食生產(chǎn)就可獲得較高的效益。如果改變糧經(jīng)比例，種植蔬菜等特色農(nóng)作物，效益將是巨大的，項目區(qū)人民群眾的收入將是真正意義的全面改觀。

7、項目組織管理的主要措施與經(jīng)驗

①從經(jīng)濟上進行約束

在工程施工中，將工程質(zhì)量、進度和工程款的支付掛鉤，對單項工程的各分項工程根據(jù)施工進度，每完成一項工程，經(jīng)監(jiān)理方和業(yè)主方驗收合格后，才支付該分項工程款項的70—80%。

②對施工過程進行嚴格監(jiān)督

在施工過程中，工程技術(shù)指導小組、監(jiān)理人員以及土地開發(fā)整理儲備中心領(lǐng)導對項目工程施工進行全程監(jiān)督、檢查和指導，及時糾正和規(guī)范施工中出現(xiàn)的一些問題。對于一些隱蔽工程，必須在技術(shù)指導小組和監(jiān)理人員的監(jiān)督下才能進行施工。在施工過程中，通過施工前、中、后層層把關(guān)，所有項目工程都取得了良好的質(zhì)量效果，施工過程中沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題，均符合實際生產(chǎn)需要和規(guī)劃設(shè)計的技術(shù)要求。

8、存在問題與改進措施

(1) 道路工程個別地段還未用機械壓實，路面也未鋪風化沙，待2007年4月與林網(wǎng)建設(shè)一并完成。

(2) 今年下半年出現(xiàn)了罕見的旱情，所以林網(wǎng)植樹未能按規(guī)劃設(shè)計的要求和進度計劃及時種植，此項工程待驚蟄后全部種植完畢。

9、文檔管理情況

對本項目形成的各類資料形成專門的檔案柜，由專人負責按時進行分門別類整理。建檔資料主要有：有關(guān)項目的申報文件、圖件、資料，上級下達的各類文件，有關(guān)招投標文件，各種合同書用其附件、信件、會議記錄，各種原始工程文件（工程日志和備忘錄），各種圖表、數(shù)據(jù)，各種工程報表、技術(shù)鑒定報告、工程質(zhì)量檢驗資料、工作總結(jié)、財務預、決算資料、項目審計報告，各種規(guī)章制度等。

三、xx鎮(zhèn)土地整理項目

1.

項目建設(shè)任務完成情況。

該項目于2003年10月份上報，2004年12月國土資源部批準立項，其性質(zhì)為國家投資、省廳土地整理中心承擔的04年第二批土地開發(fā)整理重點項目，項目規(guī)模為xxx.xx公頃，總投資xxxx萬元，建設(shè)期為兩年（2005年4月—2007年4月）該項目由xxx進行規(guī)劃設(shè)計，。

2、工程建設(shè)完成情況。

該項目于2005年4月開工，至2006年12月完成情況如下：

該項目區(qū)規(guī)劃土地平整土方量為113.73萬立方米，目前已完成98萬立方米，完成總工程量86%；規(guī)劃排水溝39.3公里，現(xiàn)已完成38公里，完成率96.7%；規(guī)劃灌溉管道79.1 公里，現(xiàn)已完成78公里，完成率98.6%;規(guī)劃橋涵32座，現(xiàn)已完成20處，完成率63%；規(guī)劃田間道19.71公里，現(xiàn)已完成19.71公里，完成率100%；規(guī)劃生產(chǎn)路27.62公里，實際完成27.07公里，完成率98%。泵站14座，現(xiàn)已完成13座，完成率92.9%；規(guī)劃新建和修復農(nóng)用井10處，現(xiàn)已完成9處，完成率90%；規(guī)劃設(shè)計安裝變壓器10臺，現(xiàn)已裝機9臺，完成率90%；輸變電線路設(shè)計3.3公里，實際完成3公里，占工程量91%。

3.項目資金使用與管理情況 該項目總規(guī)模為xxx.xx公頃，通過開發(fā)實際新增耕地xxx.xx公頃，項目總投資xxxx萬元，實際到位資金xxxx萬元。截止到2006年12月底，項目支出xxxx.xx萬元，其中前期工作費43.03萬元，工程施工費xxxx萬元，業(yè)主管理費26.52萬元。

為有效合理利用項目資金，國土資源局成立了以局長任組長，分管財務的副局長任副組長，整理中心和財務科負責人為成員的資金管理領(lǐng)導小組，指定了專門負責項目資金的會計人員，具體負責項目資金的使用、管理和監(jiān)督，并制訂了項目資金財務管理制度。對撥付的項目資金實行專戶儲存，專項管理，?？顚Ｓ茫瑔为毢怂?。

對資金的撥付和使用，嚴格按照預算和財務制度規(guī)定的范圍、標準及上級有關(guān)文件精神，對各項支出嚴格把關(guān)。對違反規(guī)定的支出，不予列支和報銷，領(lǐng)導不簽字的錢不支。項目工程款嚴格按工程預算、工程的進度和質(zhì)量進行撥付。資金管理領(lǐng)導小組不定期地對施工單位的財務狀況進行檢查。

4、土地權(quán)屬調(diào)整情況

xx鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目。本項目區(qū)所涉及的6個行政村土地面積分別為xx村110.31公頃、xxx村156.64公頃、xxx村45.53公頃、xxx村152.67公頃、xxx村214.37公頃、xxx村126.95公頃，土地整理后共增加耕地面積129.13公頃，均為原村集體所有。土地權(quán)屬清楚，界限明確，無土地權(quán)屬糾紛。經(jīng)全體三分之二以上村民同意，決定對土地整理后的原有耕地，繼續(xù)由原承包人承包經(jīng)營，引起界址變更的，修改原承包合同，原承包期不變。對于新增加的耕地，主要采取兩種辦法：一是按各行政村參與整理土地面積的比例，由各村集體承包給農(nóng)民耕種，并辦理有關(guān)手續(xù)；二是為調(diào)動一切積極因素，將新增耕地向種田大戶傾斜。因該項目尚未完工，待竣工后再對新增加的耕地予以發(fā)包。

5、工程管護措施

待項目竣工后，為搞好項目區(qū)的日常管理和維護，保證所建設(shè)和安裝的工程設(shè)備和相關(guān)設(shè)施能長期、正常運轉(zhuǎn)，真正發(fā)揮效用，市國土資源局土地整理中心將及時把所有設(shè)備和設(shè)施移交項目所在鎮(zhèn)，由所在鎮(zhèn)交付所在村，由所在村負責管理維護，并簽定交接協(xié)議，明確責任、義務。村里將派專人管理，把責任落實到人。

6、投資效益分析

項目實施后，可新增耕地104.17公頃，項目區(qū)內(nèi)原耕地產(chǎn)量為小麥200-250公斤/畝，玉米為250-300公斤/畝，花生為200公斤/畝。畝效益為500元左右，由于投入的人力、物力多，純收入所剩無幾。經(jīng)過土地整理后，生產(chǎn)條件得到較大改善，農(nóng)作物產(chǎn)量大幅提高，生產(chǎn)投入降低。糧食單產(chǎn)上述農(nóng)作物將大幅提高。僅糧食一項，就可每畝增加收入100元，整個項目區(qū)年增加收入為183.9萬元。這僅從單純的糧食生產(chǎn)就可獲得較高的效益。如果改變糧經(jīng)比例，種植蔬菜等特色農(nóng)作物，效益將更加可觀。

7、項目組織管理的主要措施與經(jīng)驗

為徹底杜絕“豆腐渣”工程，確保項目的工程質(zhì)量達到國家要求標準，在施工中采用嚴格的質(zhì)量控制手段。 ①從經(jīng)濟上進行約束

在工程施工中，將工程質(zhì)量、進度和工程款的支付掛鉤，對單項工程的各分項工程根據(jù)施工進度，每完成一項工程，經(jīng)監(jiān)理方和業(yè)主方驗收合格后，才支付該分項工程款項的70—80%。

②對施工過程進行嚴格監(jiān)督

在施工過程中，工程技術(shù)指導小組、監(jiān)理人員以及土地開發(fā)整理儲備中心領(lǐng)導對項目工程施工進行全程監(jiān)督、檢查和指導，及時糾正和規(guī)范施工中出現(xiàn)的一些問題。對于一些隱蔽工程，必須在技術(shù)指導小組和監(jiān)理人員的監(jiān)督下才能進行施工。

在施工過程中，通過施工前、中、后層層把關(guān)，所有項目工程都取得了良好的質(zhì)量效果，施工過程中沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題，均符合實際生產(chǎn)需要和規(guī)劃設(shè)計的技術(shù)要求。

8、存在問題與改進措施

(1) 道路工程個別地段還未用機械壓實，路面也未鋪風化沙，待2007年春與林網(wǎng)建設(shè)一并完成。

(2) 今年下半年出現(xiàn)了罕見的旱情，所以林網(wǎng)植樹未能按規(guī)劃設(shè)計的要求和進度計劃及時種植，此項工程待驚蟄后全部種植完畢。

9、文檔管理情況

對本項目形成的各類資料形成專門的檔案柜，由專人負責按時進行分門別類整理。建檔資料主要有：有關(guān)項目的申報文件、圖件、資料，上級下達的各類文件，有關(guān)招投標文件，各種合同書用其附件、信件、會議記錄，各種原始工程文件（工程日記和備忘錄），各種圖表、數(shù)據(jù)，各種工程報表、技術(shù)鑒定報告、工程質(zhì)量檢驗資料、工作總結(jié)、財務預、決算資料、項目審計報告，各種規(guī)章制度等。

四、xxx鎮(zhèn)土地整理項目

1.項目建設(shè)任務完成情況。

該項目的性質(zhì)為國家投資、省廳土地整理中心承擔的xx年第二批土地開發(fā)整理重點項目，項目規(guī)模為xxx.xx公頃，總投資xxxx萬元，建設(shè)期為兩年，該項目由xxx進行規(guī)劃設(shè)計。

2、工程建設(shè)完成情況。

目前，道路工程已全面展開，按規(guī)劃設(shè)計的標準和要求，路網(wǎng)工程已完成路基43公里；在修建道路的過程中，及時將過路涵管一起下好，避免重復工程，修橋涵5座。水利工程已按規(guī)劃設(shè)計的要求，新建大口井2座，揚水站2座，開挖排水溝40公里。土地平整工程共完成土方量80萬M3。為確保工程進度，管道溝槽全部動用挖掘機施工，開挖管道溝10公里，砌筑大型蓄水池6個。

3.項目資金使用與管理情況

該項目總規(guī)模為xxx.xx公頃，通過開發(fā)實際新增耕地136.74公頃，項目預算資金總額為xxxx萬元，第一年到位資金xxx萬元，2006年已撥付施工單位資金xxx萬元。

為有效合理利用項目資金，國土資源局成立了以局長任組長，分管財務的副局長任副組長，整理中心和財務科負責人為成員的資金管理領(lǐng)導小組，指定了專門負責項目資金的會計人員，具體負責項目資金的使用、管理和監(jiān)督，并制訂了項目資金財務管理制度。對撥付的項目資金實行專戶儲存，專項管理，?？顚Ｓ?，單獨核算。

對資金的撥付和使用，嚴格按照預算和財務制度規(guī)定的范圍、標準及上級有關(guān)文件精神，對各項支出嚴格把關(guān)。對違反規(guī)定的支出，不予列支和報銷，領(lǐng)導不簽字的錢不支。項目工程款嚴格按工程預算、工程的進度和質(zhì)量進行撥付。資金管理領(lǐng)導小組不定期地對施工單位的財務狀況進行檢查。

4、土地權(quán)屬調(diào)整情況

項目區(qū)所有土地權(quán)屬歸xxx村、xxx村、xxx村、xxx村、xx村、xx村6個村所有。土地整理前后土地權(quán)屬界限清楚、明晰、無爭議，不存在土地所有權(quán)的調(diào)整，只涉及土地承包經(jīng)營權(quán)的分配。項目開工前，由國土資源局、xx鎮(zhèn)政府會同xxx村、xxx村、xxx村、xxx村、xx村、xx村村委會組織村民代表，首先對平整的方田及規(guī)定的用途進行了準確而細致的測量和登記，經(jīng)村民代表大會協(xié)商，根據(jù)本村實際情況對土地的承包經(jīng)營權(quán)作了如下確認并調(diào)整：

（1）xx鎮(zhèn)xx片土地整理項目區(qū)土地總面積xxx.xx公頃,均為集體所有,其中xx村土地面積300.41公頃,xx村土地面積122.53公頃,xxx村土地面積112.53公頃，xxx村土地面積184.85公頃，xxxx村土地面積109.12公頃，xxxx村土地面積107.31公頃。土地權(quán)屬清楚,界限明確,無土地權(quán)屬糾紛。

（2）經(jīng)全體三分之二以上村民同意，決定對土地整理后的原有耕地，繼續(xù)由原承包人承包經(jīng)營，引起界址變更的，修改原承包合同，原承包期不變。對于新增加的耕地，主要采取兩種辦法：一是按各行政村參與整理土地面積的比例，由各村集體承包給農(nóng)民耕種，并辦理有關(guān)手續(xù)；二是為調(diào)動一切積極因素，將新增耕地向種田大戶傾斜。

5、工程管護措施

待項目竣工后，為搞好項目區(qū)的日常管理和維護，保證所建設(shè)和安裝的工程設(shè)備和相關(guān)設(shè)施能長期、正常運轉(zhuǎn)，真正發(fā)揮效用，市國土資源局土地整理中心及時將所有設(shè)備和設(shè)施移交項目所在鎮(zhèn)，由所在鎮(zhèn)交付所在村，由所在村負責管理維護，并簽訂交接協(xié)議，明確責任、義務。村里派專人管理，把責任落實到人。

6、投資效益分析

項目實施后，可新增耕地120.46公頃，項目區(qū)內(nèi)原耕地產(chǎn)量為小麥200-250公斤/畝，玉米為250-300公斤/畝，花生為200公斤/畝。畝效益為500元左右，由于投入的人力、物力多，純收入所剩無幾。經(jīng)過土地整理后，生產(chǎn)條件得到較大改善，農(nóng)作物產(chǎn)量大幅提高，生產(chǎn)投入降低。糧食單產(chǎn)上述農(nóng)作物將大幅提高。僅糧食一項，就可每畝增加收入100元，整個項目區(qū)年增加收入為207.43萬元。這僅從單純的糧食生產(chǎn)就可獲得較高的效益。如果改變糧經(jīng)比例，種植蔬菜等特色農(nóng)作物，效益將更加可觀。

7、項目組織管理的主要措施與經(jīng)驗

為徹底杜絕“豆腐渣”工程，確保項目的工程質(zhì)量達到國家要求標準，在施工中采用嚴格的質(zhì)量控制手段。

①從經(jīng)濟上進行約束

在工程施工中，將工程質(zhì)量、進度和工程款的支付掛鉤，對單項工程的各分項工程根據(jù)施工進度，每完成一項工程，經(jīng)監(jiān)理方和業(yè)主方驗收合格后，才支付該分項工程款項的70—80%。

②對施工過程進行嚴格監(jiān)督

在施工過程中，工程技術(shù)指導小組、監(jiān)理人員以及土地開發(fā)整理儲備中心領(lǐng)導對項目工程施工進行全程監(jiān)督、檢查和指導，及時糾正和規(guī)范施工中出現(xiàn)的一些問題。對于一些隱蔽工程，必須在技術(shù)指導小組和監(jiān)理人員的監(jiān)督下才能進行施工。

在施工過程中，通過施工前、中、后層層把關(guān)，所有項目工程都取得了良好的質(zhì)量效果，施工過程中沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題，均符合實際生產(chǎn)需要和規(guī)劃設(shè)計的技術(shù)要求。

8、存在問題與改進措施

因該項目是200x年9月份才開工的項目，到明年年底結(jié)束，所以該項目區(qū)目前未存在什么問題。

9、文檔管理情況

對本項目形成的各類資料形成專門的檔案柜，由專人負責按時進行分門別類整理。建檔資料主要有：有關(guān)項目的申報文件、圖件、資料，上級下達的各類文件，有關(guān)招投標文件，各種合同書用其附件、信件、會議記錄，各種原始工程文件（工程日志和備忘錄），各種圖表、數(shù)據(jù)，各種工程報表、技術(shù)鑒定報告、工程質(zhì)量檢驗資料、工作總結(jié)、財務預、決算資料、項目審計報告，各種規(guī)章制度等。

投資項目自查報告

中央投資項目自查報告

政府投資項目審計工作匯報

政府投資項目建設(shè)流程圖

政府投資小額零星工程專項整治自查報告

第三篇：項目建設(shè)情況匯報

無錫城市職業(yè)技術(shù)學院新校區(qū)建設(shè)用地面積約34.32萬平方米（約514畝），建筑面積約13.86萬平方米（其中：教學實訓用房36136O；圖書科技用房16491O；辦公用房3159O；體育用房5071O；生活用房70451O；干訓房6377O；其他用房928O）。綠化率達45%以上，總投資約5.35億元。

新校區(qū)建設(shè)新校區(qū)建設(shè)自開工以來，在市委、市政府的親切關(guān)懷下，在市各職能部門大力支持下，透過全體工程建設(shè)者的共同努力、頑強拼搏，總體進展順利，態(tài)勢良好，按照預期目標（9月1日在新校區(qū)開學）有力、有序、有效推進。

新校區(qū)建設(shè)在院建設(shè)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，指揮部全體同志針對工程建設(shè)進入后期關(guān)鍵施工階段，應對任務重、工序多、時光緊，再加上黃梅雨季的到來，正在周密安排現(xiàn)場施工。為確保按時完成預定目標，學院已成立了搬遷工作指揮部，由書記、院長任總指揮，并定于8月18日組織實施搬遷。

1、存在困難：

因?qū)W院的大門設(shè)在錢藕路，為確保新校區(qū)9月1日如期開學，特請市有關(guān)部門協(xié)調(diào)在8月上旬完成錢藕路向東的延伸段道路瀝青鋪設(shè)。

2、無錫高等師范學校

無錫高等師范學校建設(shè)項目占地382畝，建設(shè)面積13萬平方米，總投資50700萬元。到2010年6月累計投入18330萬元。無錫高師建設(shè)項目于2009年5月31日已經(jīng)奠基開工建設(shè)以來?？傮w進展順利，態(tài)勢良好，預計2010年底可全部完成建設(shè)。

無錫高等師范學校新校區(qū)項目，春節(jié)前20棟建筑單體用了4個月完成了結(jié)構(gòu)封頂，春節(jié)后的三個多月中，已封頂?shù)膯误w完成了二次結(jié)構(gòu)及墻體施工，目前已經(jīng)透過主體驗收、禮貌工地驗收及優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)驗收，進入內(nèi)外裝修階段。思考到學校將于明年迎來百年華誕，花較多時光進行裝飾方案、智能化方案、景觀綠化方案的論證。致力于提升學校建設(shè)的整體效果，同時又嚴格控制投資增長的矛盾。

目前學生宿舍、教工宿舍、食堂、浴室及學生活動中心，屋面、外墻保溫已完成，現(xiàn)正在做室內(nèi)水磨石地面和內(nèi)墻粉刷，外墻面磚及鋁門窗進入施工階段，已完成工作量的70%。6月底70%單體建筑拆除腳手架。初教系及財經(jīng)系的教學樓，4棟不受高壓線影響的建筑及音樂廳已完成主體驗收，進入裝飾施工階段，正在進行內(nèi)墻粉刷、樓地面找平和水磨石的施工。

圖書信息中心已本月9日主體結(jié)構(gòu)封頂，墻體砌筑已完成50%。

體育運動中心正在進行內(nèi)墻粉刷施工，屋頂鋼結(jié)構(gòu)進入施工場地；看臺、音樂廳鋼結(jié)構(gòu)現(xiàn)場拼裝已經(jīng)完工。

其他如智能化設(shè)計已經(jīng)完成，目前招已編制標文件及清單準備招標；綠化景觀施工圖設(shè)計同濟大學設(shè)計院已完成施工圖設(shè)計；二次裝修設(shè)計已經(jīng)完成方案的多輪比選，也已完成施工圖設(shè)計。

35KV高壓線路，已經(jīng)于4月29日完成遷移。110KV線路遷移管廊已經(jīng)完成新藕路管廊的改造及華學南路新建管廊的施工，于6月x日進行停電遷移。目前220KV的線路遷移工作正在用心配合與推進，停電計劃排在6月底，該處受影響的4棟教學樓將恢復地面以上框架結(jié)構(gòu)的施工。按照合同工期，需要200天交付，城投公司計劃制定搶工計劃，提前完成任務，確保該區(qū)域建筑及景觀工程寒假前全部完成并交付。

存在困難：是建設(shè)資金的不足，原因是防震、節(jié)能等設(shè)計要求提高，市場鋼材等建筑材料、人工的漲價因素，地塊地質(zhì)狀況，還有國防光纜的遷移、電信電纜的遷移、三條高壓線的遷移，導致資金的不足，缺口約3000萬。由于資金的不足，已經(jīng)砍掉了培訓樓近5000平方米的建筑，恐難于保質(zhì)保量完成建設(shè)任務，到達如期效果。以上狀況一并報告，希領(lǐng)導進一步調(diào)研，市財政增加合理的投入，以確保工程效果。

3、無錫市特殊教育學校

特殊教育學校于今年2月完成整體搬遷改造任務，轉(zhuǎn)入正常的教育教學工作。

第四篇：扶貧項目資金自查報告

導語：近些年來，國家嚴格要求抓好扶貧的政策，但是政策的實施之后還是需要寫自查報告，那么你知道自查報告是怎么寫的嗎？和小編一起來看看下面的范文吧！

根據(jù)《xx區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于開展財政專項扶貧資金自查自糾的通知》(桂扶領(lǐng)發(fā)〔20**〕3號)文件精神，我縣縣委*高度重視，及時組織力量，召開相關(guān)部門工作會議。專門成立了由縣長擔任組長、副縣長擔任副組長的xx縣財政扶貧資金專項檢查工作組，扶貧辦、發(fā)改局、民族宗教事務局在審計、財政、監(jiān)察、糾風等相關(guān)部門密切配合下，對照通知要求的檢查內(nèi)容，本著“清理、整改、完善、提高”的工作目標，逐一查找問題，逐項逐條梳理，對20xx-2013年度財政扶貧資金使用管理情況開展專項自檢自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

(一)20xx-20xx年度財政扶貧資金下達及項目實施情況

20xx-20xx年度縣扶貧辦共累計獲得*和地方安排的財政專項扶貧資金5525.62萬元。

(1)按資金來源分：*財政專項扶貧資金4866.45萬元(20xx年974.37萬元，20xx年1269.48萬元，20xx年2622.6萬元);區(qū)級財政專項扶貧資金659.17萬元(20xx年50萬元，20xx年30萬元，20xx年579.17萬元)。

(2)按年度分：20xx年共計1024.37萬元，其中：776萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);29.25萬元用于沼氣池建設(shè)項目;84萬元用于發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);8萬元用于農(nóng)民實用技術(shù)培訓;100萬元用于小額到戶貸款貼息;9.2萬元用于項目管理費;17.92用于工作經(jīng)費。20xx年共計1299.48萬元，其中：977萬元用于屯級道路和橋梁建設(shè)、人畜飲水項目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);151萬元用于種植麻竹、東魁楊梅，發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);8.55萬元用于農(nóng)民實用技術(shù)培訓;21萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;60萬元用于小額到戶貸款貼息;26.93萬元用于項目管理費，55萬元用于貧困戶識別工作經(jīng)費。20xx年共計3201.77萬元，其中：2407萬元用于屯級道路和橋梁建設(shè)、人畜飲水項目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);521萬元用于種植麻竹、東魁楊梅，發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);49.67萬元用于雨露計劃農(nóng)民實用技術(shù)培訓,17.5萬元用于貧困家庭子女高校本科生教育試點補助;42萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;100萬元用于小額到戶貸款貼息;64.6萬元為扶貧項目管理費。

(3)按投向分：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目4160萬元;沼氣池建設(shè)項目29.25萬元;重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目756萬元;農(nóng)民實用技術(shù)培訓項目66.22萬元;“雨露計劃”貧困家庭大學生試點教育資金項目17.5萬元;龍頭企業(yè)貼息貸款63萬元;小額到戶貼息貸款260萬元;項目管理費100.73萬元;工作經(jīng)費72.92萬元。

資金使用成效：

三年來，共實施743個項目。其中：20xx年實施110個項目;20xx年實施243個項目;20xx年實施390個項目。

(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：共新建和硬化村屯道路557條374.35公里;人飲項目工程182處，*橋41座558.5延米，小型水利建設(shè)32處，建設(shè)沼氣池150座，累計受益群眾521106人次。

(2)重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面：共發(fā)放豬苗6966頭;扶持種植楊梅431畝;扶持種植麻竹4100畝;扶持種植糖蔗1180畝。

(3)農(nóng)民實用技術(shù)培訓方面：接受培訓的農(nóng)民共計12707人次。我縣榮獲20xx-20xx年度度自治區(qū)扶貧培訓先進單位。

(4)“雨露計劃”貧困家庭大學生試點教育方面：20xx年共扶持35名貧困家庭大學生，每位補助5000元。

(5)龍頭企業(yè)貸款貼息方面：20xx-20xx年扶持廣西xx縣銀龍工藝品有限公司獲得貼息貸款2100萬元，共獲得貼息資金63萬元。

(6)小額到戶貼息貸款方面：20xx-20xx年共爭取扶貧到戶貸款資金指標5200萬元，財政貼息資金260萬元，惠及81個貧困村。在縣信用社的支持和配合下，到20xx年12月底止，累計為貧困村2052戶貧困戶發(fā)放小額到戶貸款5200萬元，累計收回到逾期扶貧到戶貸款1675戶，金額3169.02萬元，到期回收率89.82%。

(二)2013年度財政扶貧資金下達及項目實施情況

1.資金下達情況

2013年第一批財政專項扶貧資金為2955.6萬元(*財政專項扶貧資金2595萬元，區(qū)級財政專項扶貧資金360.6萬元)，其中：

(1)安排基礎(chǔ)設(shè)施項目2140萬元(*財政專項扶貧資金1890萬元，區(qū)級財政專項扶貧資金250萬元);

(2)安排城鄉(xiāng)風貌項目10萬元;

(3)安排產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目583萬元(*財政專項扶貧資金523萬元，區(qū)級財政專項扶貧資金60萬元);

(4)安排扶貧培訓項目72.6萬元(*財政專項扶貧資金32萬元，區(qū)級財政專項扶貧資金40.6萬元);

(5)安排扶貧到戶貼息項目150萬元。

2.項目實施情況

(1)基礎(chǔ)設(shè)施項目：項目主要安排在全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)159個村，總共330個項目。其中：投入資金206.2萬元新建砂石路36條19.91公里;投入資金1656.3萬元升級硬化路221條55.523公里;投入資金43萬元建設(shè)橋梁12座100延米;投入資金234.5萬元建設(shè)人飲工程61處2555立方米。目前，已完成道路建設(shè)86條，25.35公里，占計劃33.6%，受益人口21102人;已完成橋梁建設(shè)4座33延米，占計劃33.3%;完*飲工程20處，占計劃33.6%，受益人口16821人。預計2014年6月底全面完成項目建設(shè)以及報賬工作。

(2)城鄉(xiāng)風貌建設(shè)項目：硬化浪平鄉(xiāng)茂龍村和六路口至?景屯路0.4公里，項目建成后受益人口983人。項目正在施工過程中。

(3)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目：扶持貧困村養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和種麻竹、油茶等4個項目。目前，已完成發(fā)送豬苗3292頭，占任務80.5%;預計12月底全面完成任務。已完成發(fā)送雞苗30200羽，占任務100%。預計2014年春季完成種植麻竹和油茶項目。

(4)扶貧培訓項目：2013年自治區(qū)下達我縣貧困村農(nóng)民實用技術(shù)培訓資金56.6萬元,培訓貧困農(nóng)民5780人次。我縣計劃培訓貧困農(nóng)民11250人次(黨員不少于2000人次)。目前，已完成培訓109期11282人。超額完成上級下達的培訓任務。

(5)扶貧到戶貼息項目：2013年貸款資金指標為3000萬元，貼息資金由財政扶貧到戶貸款貼息資金150萬元中安排解決。據(jù)統(tǒng)計，截止9月底累計發(fā)放876戶，發(fā)放金額為5609萬元;本年應收1085戶，3492.6萬元;實收814戶2958.8萬元，回收率為84.72%。

正藍旗屬自治區(qū)扶貧開發(fā)重點旗縣，全旗共有貧困人口3042戶9362人，其中：農(nóng)業(yè)貧困人口947戶2436人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?.09%;牧業(yè)貧困人口1832戶6198人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?0.41%;國營農(nóng)牧場貧困人口265戶728人，占農(nóng)牧業(yè)貧困人口的1.22%。幾年來，我旗扶貧開發(fā)工作在黨的*會議精神的指引下，全面深入貫徹“三個代表”的重要思想，切實從當?shù)貙嶋H出發(fā)，認真貫徹落實自治區(qū)及全盟扶貧開發(fā)工作會議精神，以重點貧困嘎查村為單位，以“整村推進項目”為重點，結(jié)合移民擴鎮(zhèn)工程、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移工作的實施，著力于加強貧困嘎查村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困人口生產(chǎn)、生活條件，全力進行項目建設(shè)，為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件，并取得了可喜成績。

一、貧困人口變動情況

20xx年以來，在經(jīng)歷了19xx、19xx、20xx年連續(xù)三年的自然災害的襲擊后，原本在“八七”扶貧攻堅階段所奠定的堅實基礎(chǔ)和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災害的襲擊下蕩然無存，大量的農(nóng)牧業(yè)人口因災致貧返貧。20xx年貧困人口由20xx年末的836人突增到4522戶17833人，貧困人口比例達到30%以上的重點貧困嘎查村增加到50個，占全旗嘎查村的48.5%。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀逐步顯露，貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活步履維艱，新階段新形式下扶貧開發(fā)工作面臨著新的選擇。

面對這樣嚴峻的扶貧形勢，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上組織制定了《正藍旗2001---2010年扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《正藍旗50個重點貧困嘎查村村級扶貧規(guī)劃》。確立了“以品種改良為中心，提高農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量和市場競爭力目的”科技興農(nóng)興牧戰(zhàn)略，加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度，走出一條高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展路子，確保農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。通過全方位的扶貧攻堅，到2007年底，全旗貧困人口減少到9362人，六年間貧困人口減少了8471人，年平均減少1411人，貧困人口收入由2001年的農(nóng)區(qū)826元、牧區(qū)975元上升到2007年末的農(nóng)區(qū)1890元和牧區(qū)的2340元，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活狀況得到了明顯的改善，防災抗災能力進一步加強，貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。

共計有貧困3024戶9362人，占全旗農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?5.7%。按照國家標準統(tǒng)計共1707戶5721人，占總貧困人口的56.31%。其中：638元以下絕對貧困人口493戶1544人，占總貧困人口的16.49%;684至944元低收入貧困人口1214戶3727人，占總貧困人口的12.97%。944至農(nóng)區(qū)1500元貧困人口429戶1042人，占總貧困人口的10.94%;944至牧區(qū)1800元貧困人口906戶3049人，占總貧困人口的33.01%。

按照致貧原因分：因自然災害致貧1034戶3205人，占總貧困人口的34.23%;因病致貧745戶2245人，占總貧困人口的23.98%;因子女分戶孩子上學致貧902戶2796人，占總貧困人口的29.86%;因經(jīng)營能力差智力低下致貧140戶431人，占總貧困人口的11.92%。貧困原因有：1、子女分戶致貧和孩子上學;2、自然災害致貧;3、因病、殘致貧;4、無經(jīng)營能力和其他致貧。

二、扶貧開發(fā)工作情況

(一)、扶貧開發(fā)工作體系建設(shè)

扶貧開發(fā)辦是正藍旗扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組常設(shè)辦事機構(gòu)，主管全旗扶貧開發(fā)的工作部門，扶貧開發(fā)辦公室行政編制為8人，其中：科級領(lǐng)導職數(shù)為1名，副科級職數(shù)為2名?？茊T副主任科員3人，后勤人員事業(yè)編制為1名。內(nèi)設(shè)綜合股、項目資金股和社扶培訓股。做為旗直涉農(nóng)涉牧重要部門，在農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作中承擔著貫徹、執(zhí)行、宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的路線、方針、政策的任務，具有承上啟下的作用，同時對農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利實施，使廣大農(nóng)牧民早日脫貧致富達小康起著至關(guān)重要的作用。為此，旗扶貧開發(fā)辦始終以“三個代表”重要思想為指導，以貧困人口和弱勢群體作為服務對象，緊緊圍繞為“三農(nóng)三牧”提供優(yōu)質(zhì)服務，充分發(fā)揮部門職能作用，切實轉(zhuǎn)變工作作風，積極幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中的實際問題，多渠道的增加農(nóng)牧民收入。有力地推動了我旗扶貧開發(fā)各項工作的順利實施，為促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的根本*轉(zhuǎn)變奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ)。

(二)項目資金投入管理情況

我旗的扶貧開發(fā)工作在實施《*農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》后采取了以嘎查村為單位集中攻堅的重大戰(zhàn)略舉措。幾年來，我旗結(jié)合自治區(qū)開展的水利和種草養(yǎng)畜年、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移、千村扶貧開發(fā)項目和移民開發(fā)項目，在20xx年啟動兩個千村扶貧開發(fā)嘎查，投入每個嘎查15萬元財政扶貧資金，配套其他資金建設(shè)以水為中心的高產(chǎn)飼料基地。20xx年啟動的千村扶貧開發(fā)工程18個，每個嘎查投入財政扶貧資金20萬元，配套其他資金開展以水為中心的高產(chǎn)飼料基地建設(shè)和養(yǎng)畜建設(shè)。20xx、20xx、20xx、20xx分別投入財政專項資金200萬元及其他資金啟動四期移民擴鎮(zhèn)建設(shè)項目。20xx、20xx、20xx年啟動的整村推進項目19個，以每個嘎查30萬元財政扶貧資金和9萬元牧民自籌的投入，以養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉羊、西門達爾牛為主導產(chǎn)業(yè)進行扶持。20xx20xx年又投入專項勞動力轉(zhuǎn)移培訓資金對全旗富余勞動力進行培訓轉(zhuǎn)移，同時每年還投入20---40萬元不等的產(chǎn)業(yè)化扶貧資金，扶持開展產(chǎn)業(yè)化扶貧，到2008年我旗共有41個重點貧困嘎查村得到了較大程度的扶持。40個重點貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶，并取得了明顯的成效。幾年來累計投入財政扶貧資金2093.7萬元，共有2517戶9314人得到了項目扶持。扶持率占整個貧困戶的55.66%。項目到村到戶率達到100%，項目變更低于20%。項目扶持基本是以整嘎查村的形式開展的，幾年來，在我旗形成了4個絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個西門達爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個全區(qū)牧區(qū)移民示范項目，和一個獺兔養(yǎng)殖示范村，項目建設(shè)對全旗的扶貧開發(fā)起到了較好的示范引路作用，有效地增加了牧民收入，合理的調(diào)整了牧業(yè)生產(chǎn)的畜種結(jié)構(gòu)，對推動地方經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展起到積極作用。

(三)、項目實施采取的主要措施

自治區(qū)啟動以整村推進為主的扶貧開發(fā)項目以來，根據(jù)自治區(qū)的總體部署安排，結(jié)合本地區(qū)實際，圍繞扶貧開發(fā)，我旗采取了以下主要措施：

1、突出重點，集中力量，抓好重點村的扶貧開發(fā)工作

整村推進項目實施以來，我旗針對當?shù)貙嶋H，認真分析了當?shù)氐呢毨顩r及扶貧工作存在的困難和問題，研究確定了做好全旗扶貧開發(fā)工作的各項措施，全面布置安排了新時期扶貧開發(fā)的各項工作。為了使新階段扶貧開發(fā)工作做的更加扎實，在總結(jié)以往扶貧攻堅經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，旗扶貧辦協(xié)調(diào)組織各有關(guān)單位，對全旗5萬余人農(nóng)牧業(yè)人口，包括貧困戶的基本情況進行了一次全面的摸底調(diào)查，摸清了家底。在此基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署，自下而上，編制旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村村三級扶貧開發(fā)規(guī)劃。共計編制了50個扶貧開發(fā)工作重點嘎查村整村推進工作實施方案。在編制扶貧開發(fā)方案的過程中，按照項目覆蓋到戶、政策落實到戶、幫扶措施到戶、效益兌現(xiàn)到戶、科技服務到戶和參與式扶貧的要求，讓貧困群眾自己在嘎查村民大會上分析貧困原因，研究解決貧困問題的辦法，確定扶貧開發(fā)的項目，制定扶貧措施，使“五到戶”的要求在嘎查村級扶貧開發(fā)規(guī)劃中得到了充分的體現(xiàn)。在財政扶貧資金分配上，按照“工作到村，扶貧到戶”的要求，堅持將100%的財政扶貧資金到村入戶，同時和其他項目建設(shè)資金捆綁使用集中投入，整村推進，為完成解決特困人口溫飽問題的任務打下了良好的基礎(chǔ)。

整村推進項目是一項能夠較快的使貧困人口解決溫飽的手段，可在短期內(nèi)可以積聚資金對重點貧困村進行集中扶持，有利于大型項目實施。我旗已經(jīng)啟動的40個整村推進項目嘎查村就可以清楚的看到這樣的效果：投資最少的也達到了36萬元，最多的上到百余萬元(除30萬元的財政扶貧資金外，其余皆為地方財政配套的農(nóng)牧口資金和農(nóng)牧民自籌資金)，大部分農(nóng)牧戶得到了項目扶持，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯增強，主導產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到了大力扶持，貧困戶脫貧率達到了82%。

2、以增加貧困農(nóng)牧民收入為中心，調(diào)整扶貧資金的投向，形成特*產(chǎn)業(yè)鏈條

集中力量幫助貧困群眾發(fā)展有特*、有市場的種養(yǎng)業(yè)項目，以增加貧困群眾收入為中心，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，是我旗整村推進的一個特點。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體安排和部署，幾年來在財政扶貧資金項目的安排上，我們重點支持效益高、增收效果較好的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特*產(chǎn)業(yè)，適當用于幫助改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)。年來，在我旗形成了4個絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個西門達爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個全區(qū)牧區(qū)移民示范項目、一個獺兔養(yǎng)殖示范村，打井高產(chǎn)飼料基地建設(shè)示范點，特*項目的形成對貧困農(nóng)民增加收入提供了有力支持。

3、加大了扶貧資金對農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的支持力度

我旗始終不斷的加大對農(nóng)牧業(yè)技術(shù)扶持力度，創(chuàng)建科技含量高的奶牛養(yǎng)殖*村、引進推廣了黑白花奶牛、西門塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進的農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)，扶持一些短、平、快的小項目，努力的推動產(chǎn)業(yè)升級，增強了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)牧民增收的潛力。可見加大對農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的扶持是一項基礎(chǔ)工作，是提高資金科技份量的主要手段。

第五篇：企業(yè)的自查報告

1、內(nèi)部環(huán)境

經(jīng)過幾年的內(nèi)控實踐，公司內(nèi)部環(huán)境不斷改善。圍繞公司戰(zhàn)略目標，公司樹立合法、誠信的經(jīng)營理念和積極向上的價值取向，以“發(fā)展企業(yè)、貢獻國家、回報股東、服務社會、造福員工”為企業(yè)宗旨，以“誠信規(guī)范、合作共贏”為企業(yè)經(jīng)營理念，不斷完善和推行《員工守則》、以共同的行為準則引導和規(guī)范全體員工的行為，頒發(fā)企業(yè)文化建設(shè)綱要，深入推進公司企業(yè)文化建設(shè)。公司高度重視員工道德素質(zhì)教育，明確關(guān)鍵崗位人員素質(zhì)要求，建立了激勵與約束機制，并通過持續(xù)教育培訓，不斷提高員工素質(zhì)和工作勝任能力。

2、風險評估

按照公司持續(xù)發(fā)展的目標，針對各項業(yè)務的經(jīng)營風險、財務報告風險、遵循內(nèi)外部法律法規(guī)的`合規(guī)性風險、財產(chǎn)安全風險、經(jīng)營過程中的舞弊風險等，公司建立了以內(nèi)部控制為基礎(chǔ)的風險評估和風險控制體系。根據(jù)內(nèi)部控制有關(guān)要求，公司分析了對經(jīng)營目標和財務報告目標有重大影響的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合內(nèi)部審計、財務稽查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，并參考外部審計的審計結(jié)果，進行全面風險評估，有關(guān)評估結(jié)果作為進一步完善《內(nèi)控手冊》、健全相關(guān)管理制度以及加強內(nèi)部監(jiān)控重要依據(jù)。各分（子）公司結(jié)合本單位各項風險評估，補充完善實施細則及內(nèi)部管理制度。這些措施對財務報告、防止內(nèi)部舞弊、保證資產(chǎn)安全以及規(guī)范管理等提供了合理的保障。

3、控制活動

公司按照業(yè)務分類，進一步完善內(nèi)控流程、控制矩陣，落實流程責任部門、控制點責任崗位，督促員工履行內(nèi)控職責，定期檢查測試，及時整改補救，內(nèi)部控制不斷融入日常管理。為加強對ERP系統(tǒng)的應用控制，公司對ERP系統(tǒng)權(quán)限應用現(xiàn)狀全面梳理和分析，初步形成ERP權(quán)限管理標準，將內(nèi)控要求固化到系統(tǒng)之中，開發(fā)權(quán)限檢查工具，定期運行測試，確保系統(tǒng)權(quán)限配置處于受控狀態(tài)。

公司管理層每月召開經(jīng)營活動分析會，對經(jīng)營成果及關(guān)鍵財務指標持續(xù)進行審核和分析；每季度向董事會匯報經(jīng)營成果。

4、信息與溝通

公司積極推行信息化管理，提高工作效率和效果?，F(xiàn)已建成并使用ERP系統(tǒng)、生產(chǎn)營運指揮系統(tǒng)、供應鏈管理系統(tǒng)、資金集中管理系統(tǒng)、物資采購電子商務系統(tǒng)、加油卡系統(tǒng)、重點業(yè)務公開系統(tǒng)、全面預算管理系統(tǒng)等。公司制定了一系列管理辦法和業(yè)務流程，對已投入使用的信息系統(tǒng)，從整體層面、一般控制、應用控制等方面進行規(guī)范，信息系統(tǒng)管理部負責對所有信息系統(tǒng)加以控制和維護。

公司明確了財務報告的溝通機制，《內(nèi)控手冊》和內(nèi)部會計制度規(guī)定了所有涉及財務報告的職責，財務總監(jiān)與所有部門、財務部與各分（子）公司財務部門溝通順暢。公司管理層與外部及部門之間、部門與各分（子）公司之間、公司管理層與董事會之間溝通順暢。作為境內(nèi)外四地上市的公司，公司保持與股東和監(jiān)管機構(gòu)的溝通，按照外部監(jiān)管法規(guī)制定了信息披露的規(guī)則和流程，定期對外披露信息。公司接受了中國證監(jiān)會、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國務院外派監(jiān)事會、國家審計署等監(jiān)管機構(gòu)的檢查。

5、內(nèi)部監(jiān)督

公司董事會設(shè)立了審計委員會，審查財務報告和內(nèi)部控制。審計部定期獨立審查分（子）公司。年度報告和內(nèi)部審計報告須經(jīng)審計委員會審核批準。公司建立懲治和預防fu敗體系，在監(jiān)察部設(shè)置了舉報電話、網(wǎng)上舉報等，并制定舉報事項處理程序、標準以及舉報人保護制度。公司對已知的訴訟案件，登記造冊，詳細記錄，跟蹤監(jiān)控。

第六篇：固定資產(chǎn)投資自檢自查報告

為全面分析我鎮(zhèn)2008年項目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資工作情況，研究工作措施，確保全年固定資產(chǎn)投資任務的圓滿完成。結(jié)合縣委的督查通知要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)1至9月份固定資產(chǎn)投資工作自檢自查情況報告如下：

一、貫徹落實全縣固定資產(chǎn)投資工作會議精神情況

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視固定資產(chǎn)投資工作，于7月23日召開領(lǐng)導班子會議，

傳達貫徹全縣固定資產(chǎn)投資工作會議精神，通報我鎮(zhèn)2008年1至7月份固定資產(chǎn)投資工作情況，分析存在的困難和問題，進一步明確各項工作任務。

為切實加強對固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導，成立了固定資產(chǎn)投資工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)項目辦公室，抽調(diào)綜合素質(zhì)高，業(yè)務精的人員組成項目辦公室人員。

二、1至9月份固定資產(chǎn)投資完成情況

我鎮(zhèn)1至9月份，共完成固定資產(chǎn)投資1858.98萬元,其中文教衛(wèi)行業(yè)建設(shè)6個項目，完工3個，在建3個，總投資434.78萬元，已完成投資209.4萬元；農(nóng)林水行業(yè)建設(shè)10個項目，完工3個，在建4個，未動工3個，總投資3343.43萬元，已完成投資729.43萬元；交通建設(shè)5個項目，完工2個，未動工3個，總投資180.89萬元，已完成投資42.89萬元；新農(nóng)村建設(shè)10個項目，已完工2個，在建6個，未動工2個，預計總投資1931.57萬元，已完成投資877.26萬元。

積極做好儲備項目坡腳村尹家莊自然村以工代賑項目申報工作，項目總投資265萬元。

三、存在的困難和問題

1、當前正值農(nóng)忙，導致投入建設(shè)的勞力不足，工程進度慢。

2、材料價格高，群眾投入建設(shè)的財力不足。

3、工程技術(shù)人員少，負責的項目多，存在顧此失彼的現(xiàn)象，技術(shù)監(jiān)督指導不夠。

4、能夠整合的項目資金少，對項目建設(shè)區(qū)的扶持力度不夠。

四、具體措施

為確保全年固定資產(chǎn)投資各項工作任務的圓滿完成，我鎮(zhèn)重點采取以下措施：

1、加強領(lǐng)導，明確責任。黨委書記、鎮(zhèn)長主要領(lǐng)導分別對在建項目和準備開工建設(shè)的項目認真分析，與各個項目的分管領(lǐng)導、村組干部深入研究，找準困難問題，并出謀劃策，指導鎮(zhèn)、村、組三級干部改進工作方法，要求在保證建設(shè)進度的同時，嚴個把關(guān)工程質(zhì)量。

2、加大組織協(xié)調(diào)工作力度。深入村組召開群眾會議，調(diào)動村民的積極性和主動性。項目建設(shè)過程中遇到的難以解決的困難，主要領(lǐng)導親自做協(xié)調(diào)工作。保證項目建設(shè)的有序推進。

3、配強工程技術(shù)人員。抽調(diào)水管站工程技術(shù)人員負責全鎮(zhèn)各個建設(shè)項目的技術(shù)指導和監(jiān)督。每個項目都有技術(shù)員負責。

4、執(zhí)行工程進度報告制度。每月分管領(lǐng)導向主要領(lǐng)導報告一次項目建設(shè)進度。

5、積極開展村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作。鼓勵群眾積極投身公益事業(yè)建設(shè)，推動固定資產(chǎn)投資工作，爭取財政獎補資金。

五、預計全年完成投資情況

2008年我鎮(zhèn)預計完成固定資產(chǎn)投資3183.57萬元，其中文教衛(wèi)行業(yè)預計完成投資434.78萬元；農(nóng)林水預計完成投資1563.43萬元；交通預計完成投資180.89萬元；新農(nóng)村建設(shè)預計完成投資1004.47萬元。

對固定資產(chǎn)投資工作的建議：請縣委、政府加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資工作的支持力度，幫助解決項目前期費用，可直接核撥到縣直各大局，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負擔。