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　　統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基石，基石不牢，根基不穩(wěn)，必將影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，進(jìn)而影響整體統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。幾年來(lái)，芒市統(tǒng)計(jì)局嚴(yán)格按照《xx省人民政府關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)工作的通知》（xxx號(hào)）、《縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范（試行）》要求，從打基礎(chǔ)，樹形象，促工作的角度出發(fā)，立足芒市的實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)，努力推動(dòng)了全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的健康快速發(fā)展?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、基本情況

xx市統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)有干部職工xx人，退休干部xx人，領(lǐng)導(dǎo)干部一正二副，黨員xx人，少數(shù)民族干部x人，大專以上學(xué)歷xx人，平均年齡xx歲。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、法規(guī)股、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合股、能源投資統(tǒng)計(jì)股、縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)股、普查中心x個(gè)股室和勐煥街道、遮放農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)統(tǒng)計(jì)站。

二、主要工作及成效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)營(yíng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。

1、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)是統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，貫穿于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)全過(guò)程，縱向到底，橫向到邊，涉及方方面面的工作，只有認(rèn)識(shí)到位，思想統(tǒng)一，規(guī)范化建設(shè)才有原動(dòng)力。為此，芒市統(tǒng)計(jì)局高度重視，把統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作作為經(jīng)常性工作常抓不懈?！秞x省人民政府關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)工作的通知》、《縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》下發(fā)后，我局多次召開以規(guī)范化建設(shè)為主要內(nèi)容的局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、全局干部職工座談會(huì)；對(duì)《縣級(jí)統(tǒng)計(jì)考核辦法進(jìn)行了具體的分析研究。為加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局專門成立了統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局一把手負(fù)總責(zé)，主管局長(zhǎng)統(tǒng)一抓，分管局長(zhǎng)直接抓，專業(yè)股室具體抓，形成了統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、條塊結(jié)合、整體推進(jìn)、齊抓共管的局面。

2、xx市委、政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化、法制化、科學(xué)化建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)部門和企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作積極性，提高部門和企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作水平，促進(jìn)政府綜合統(tǒng)計(jì)與政府部門統(tǒng)計(jì)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)之間的協(xié)調(diào)與合作，確保全市部門統(tǒng)計(jì)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)依法統(tǒng)計(jì)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的統(tǒng)計(jì)服務(wù)保障。xx市人民政府根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)工作的意見》和《德宏州部門和企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作考核辦法》精神，于20xx年x月xx日下發(fā)了《x市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)部門和企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作考核辦法及指標(biāo)說(shuō)明的通知》（xxx號(hào)）文件，首次將統(tǒng)計(jì)工作納入全市綜合考核內(nèi)容對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)進(jìn)行考核。

3、20xx年，市政府辦發(fā)文，要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場(chǎng)）和市直各單位必須明確一名專職統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)做好與市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)接上報(bào)工作，同時(shí)要求，統(tǒng)計(jì)人員原則上一年內(nèi)不得進(jìn)行更換。統(tǒng)計(jì)人員的保障，為統(tǒng)計(jì)工作的更好開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）加快統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)水平。

1、將統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)貫穿于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)全過(guò)程，縱向到底，橫向到邊，涉及方方面面的工作，只有認(rèn)識(shí)到位，思想統(tǒng)一，規(guī)范化建設(shè)才有原動(dòng)力。為此，xx市統(tǒng)計(jì)局高度重視，把統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作作為經(jīng)常性工作常抓不懈。積極配合省統(tǒng)計(jì)局開展統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作，xx市共投入規(guī)范化建資金xx萬(wàn)元。

2、為鞏固拓展統(tǒng)計(jì)“四大工程”建設(shè)，順應(yīng)“大數(shù)據(jù)”時(shí)代潮流，全面提升統(tǒng)計(jì)信息化工作水平，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)信息化基礎(chǔ)，達(dá)到與省、州統(tǒng)計(jì)局之間遠(yuǎn)程會(huì)議、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的“零距離”會(huì)議溝通及互動(dòng)交流的環(huán)境要求，根據(jù)《xx省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于落實(shí)配套建設(shè)資金大力推進(jìn)信息化建設(shè)的通知》（xx號(hào)）文件要求，經(jīng)過(guò)芒市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子的多方努力與協(xié)調(diào)，市統(tǒng)計(jì)局投入x萬(wàn)多元資金完成了視頻會(huì)議室的建設(shè)。視頻會(huì)議室的投入使用，解決了統(tǒng)計(jì)局多年來(lái)沒有一個(gè)規(guī)范會(huì)議室的工作局面，達(dá)到了省、州統(tǒng)計(jì)局的快接軌。

三、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)中的幾點(diǎn)體會(huì)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。要真正做好一項(xiàng)工作，有了領(lǐng)導(dǎo)的支持，就會(huì)取得事半功倍的效果。如在xx市統(tǒng)計(jì)局視頻會(huì)議室的建設(shè)中，我們積極向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。由于領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，芒市統(tǒng)計(jì)局會(huì)議室才能順利建成。

（二）提高人員素質(zhì)是保證。人才是基礎(chǔ)，沒有人才，什么工作也做不好。為此，統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)了對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn)指導(dǎo)。一是加強(qiáng)對(duì)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)。為認(rèn)真完成全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，市統(tǒng)計(jì)局積極深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和市直部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)指導(dǎo)，保證了源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，增強(qiáng)了各職能部門對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高了運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析問(wèn)題的能力；二是在每次的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上，市統(tǒng)計(jì)局還安排統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員講解統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)；對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行解釋說(shuō)明，以便相關(guān)部門能更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

四、存在的困難和問(wèn)題

1、關(guān)于提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力的問(wèn)題，由于目前主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)行了下算下管一級(jí)，在提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力的問(wèn)題上，上級(jí)為下級(jí)服務(wù)，數(shù)據(jù)反饋的及時(shí)性成了基層統(tǒng)計(jì)的棘手問(wèn)題，使統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作十分被動(dòng)。建議以后在數(shù)據(jù)反饋上再及時(shí)一些，有利于提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的及時(shí)性、有效性和公信力。

2、弱化GDP的功能，取消縣域經(jīng)濟(jì)考核。不再以GDP論英雄，因此建議云南不再對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行排名和考核，更多觀注人與社會(huì)的全面和諧和可持續(xù)發(fā)展，有利于提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

3、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，實(shí)行從上到下的方式。關(guān)于統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員問(wèn)題，建議從全省的高度，統(tǒng)一安排部署，由于各地的認(rèn)識(shí)程度不一致，對(duì)該項(xiàng)工作的支持也大相徑庭，如芒市的協(xié)調(diào)難度就很大。

4、加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，減輕基層負(fù)擔(dān)。關(guān)于部門統(tǒng)計(jì)和基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的問(wèn)題，建議上級(jí)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，規(guī)范減少不必的各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，減輕基層工作負(fù)擔(dān)。

5、夯實(shí)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，重視縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。20xx年第三次機(jī)構(gòu)改革，xx市統(tǒng)計(jì)局的編制由xx人調(diào)減為xx人，人員調(diào)動(dòng)只準(zhǔn)出，不準(zhǔn)進(jìn)，公務(wù)費(fèi)只按xx人計(jì)算，超編人員的公務(wù)費(fèi)只給三分之一。建議對(duì)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的編制也做一個(gè)要求（人口規(guī)模xx萬(wàn)人以下的配xx人編制，xx―xx萬(wàn)人的配xx人編制，xx―x萬(wàn)人的配xx人編制）。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作，x市同全州一樣，20xx年x月實(shí)行上劃，由縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一管理，穩(wěn)定了隊(duì)伍，提高了人員素質(zhì)，基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高，統(tǒng)計(jì)改革取得了很大成果。20xx年由于機(jī)構(gòu)改革，又全部下劃，原來(lái)已經(jīng)配齊的xx名統(tǒng)計(jì)人員，目前在崗的只有x人，其他都進(jìn)行更換調(diào)整，這兩年鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際上是在倒退。建議省上從新爭(zhēng)取實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站上劃，統(tǒng)一管理。

6、關(guān)于經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。由芒市財(cái)政十分困難，建議上級(jí)對(duì)各縣市的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、普查經(jīng)費(fèi)、相關(guān)設(shè)備的分配給予適當(dāng)傾斜，如：業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，不論大縣小縣、富縣窮縣都是每年2萬(wàn)元，我們認(rèn)為不夠合理、不夠公平。

7、關(guān)于統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)問(wèn)題。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)十分必要和重要，但云南省統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)工作已實(shí)施幾年，截至目前，省統(tǒng)計(jì)局未對(duì)縣市統(tǒng)計(jì)局投入相應(yīng)資金，建議加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐。

總之，在今后的工作中，xx市的統(tǒng)計(jì)工作要以統(tǒng)計(jì)服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)督為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，解放思想、實(shí)事求是、真抓實(shí)干，努力推動(dòng)我市的統(tǒng)計(jì)工作再上新水平。