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第一篇：建設(shè)項(xiàng)目的自查報(bào)告
縣監(jiān)察局：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保自查工作落到實(shí)處
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查自查工作，成立了以書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組。
二、自查情況
(一)實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)
20xx年實(shí)施工程項(xiàng)目5個(gè)。分別是：敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場(chǎng)村活動(dòng)室綜合樓修建;三元壩地質(zhì)排危;敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。
(二)工程采購情況
縣集中采購的項(xiàng)目工程4個(gè)。其中：敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場(chǎng)村活動(dòng)室綜合樓修建;三元壩地質(zhì)排危。
本級(jí)政府分散采購的項(xiàng)目工程2個(gè)。其中：政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。
(三)工程完工情況
(四)資金結(jié)算情況
三、存在問題
1、部分工程建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)過審計(jì)付款。
2、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金調(diào)度困難，存在未按項(xiàng)目進(jìn)度或合同及時(shí)足額撥款。
3、未嚴(yán)格執(zhí)行《基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度》來核算賬務(wù)。
四、下一步工作
1、強(qiáng)化制度建設(shè)。為切實(shí)管好用好各項(xiàng)財(cái)政性項(xiàng)目建設(shè)資金，加強(qiáng)資金的監(jiān)督和管理，切實(shí)做到?？顚Ｓ?，制定切實(shí)可行的工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)管理制度。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、規(guī)范賬務(wù)核算。
第二篇：固定資產(chǎn)投資及投資項(xiàng)目的情況匯報(bào)
固定資產(chǎn)投資及投資項(xiàng)目的情況匯報(bào)
上半年固定資產(chǎn)投資及政府投資項(xiàng)目完成情況匯報(bào)
一、上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成情況
今年以來，由于受國家宏觀調(diào)控政策的持續(xù)影響，我市固定資產(chǎn)投資增幅一直在負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間運(yùn)行，但投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)投資和國有控股投資較快增長(zhǎng)。上半年全市完成固定資產(chǎn)投資51.66億元，完成年度預(yù)期目標(biāo)的33.33%，同比下降3.3%。綜觀今年以來我市投資運(yùn)行情況，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）投資降幅逐月減少。雖然，今年來全社會(huì)投資總體繼續(xù)下降，但每月完成投資絕對(duì)額較為均衡，1-2月、3月、4月、5月、6月分別完成投資10.62億元、7.68億元、10.30億元、9.70億元和13.36億元，且降幅逐月減小，2-6月累計(jì)降幅分別為14.1%、9.2%、3.0%、4.4%和3.3%，呈現(xiàn)了扭跌轉(zhuǎn)增的態(tài)勢(shì)，特別是限額以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)從3月底的累計(jì)負(fù)增長(zhǎng)6.9%到6月底的累計(jì)增長(zhǎng)8.0%。
（二）投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全市第二產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，1―6月第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)投資24.8億元，同比負(fù)增長(zhǎng)20.3%，減速比去年同期擴(kuò)大11.1個(gè)百分點(diǎn)。但第三產(chǎn)業(yè)投資增速加快，1―6月完成投資26.7億元，增長(zhǎng)20%，比去年同期增加了16.3個(gè)百分點(diǎn)，其中批發(fā)零售、住宿餐飲、租賃和商務(wù)服務(wù)、科技交流和推廣等服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)3.3倍。第三產(chǎn)業(yè)投資的快速增長(zhǎng)，為我市實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）民間投資的主體地位有所動(dòng)搖。投資按主體情況看，1―6月，在限額以上投資中（包括房地產(chǎn)），國有控股投資達(dá)20億元，同比增長(zhǎng)144.5%，比去年同期增加206.8個(gè)百分點(diǎn)；非國有控股投資27.5億元，同比負(fù)增長(zhǎng)32.6%，比去年同期減少68.6個(gè)百分點(diǎn)，其中民間投資為20億元，同比負(fù)增長(zhǎng)50.7%，比去年同期減少94.4個(gè)百分點(diǎn)，以民間投資為主的投資格局有所改變。
（四）新建項(xiàng)目大幅縮減。今年新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資及項(xiàng)目個(gè)數(shù)大幅下滑，1―6月全市限額以上新開工投資項(xiàng)目127個(gè)，同比下降34.2%；計(jì)劃總投資33.7億元，同比下降43.2%，而去年同期新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)97.4%。且限額以上新開工項(xiàng)目平均單體計(jì)劃總投資為2653萬元，比去年同期減少13.7%。
（五）區(qū)域差異繼續(xù)凸現(xiàn)。從省級(jí)開發(fā)區(qū)看，余姚經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)因續(xù)建項(xiàng)目較多，其投資完成情況較好，1―6月份共完成投資8.3億元，同比增長(zhǎng)72.7%。而余姚工業(yè)園區(qū)因部分重大項(xiàng)目缺乏土地、資金等要素保障，項(xiàng)目難以落地、開工，投資完成情況不甚理想，1―6月份僅完成投資1.4億元，同比下降54%。且一些主要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道投資嚴(yán)重下降，直接制約了全社會(huì)投資的整體增長(zhǎng)。
二、上半年政府投資項(xiàng)目完成情況
今年，我市共安排2000萬元及以上政府投資建設(shè)項(xiàng)目43項(xiàng)，總投資110.74億元，年度計(jì)劃投資25.75億元。1―6月累計(jì)完成投資9.13億元，占年度計(jì)劃投資的35.45%。其中：農(nóng)業(yè)、水利項(xiàng)目8項(xiàng)，1―6月份完成投資2.43億元，占年度計(jì)劃投資6.67億元的36.58%；城建項(xiàng)目11項(xiàng)，1―6月份完成投資0.80億元，占年度計(jì)劃投資4.70億元的16.92%；交通項(xiàng)目10項(xiàng)，1―6月份完成投資0.80億元，占年度計(jì)劃投資2.75億元的45.94%；社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目8項(xiàng)，1―6月份完成投資0.92億元，占年度計(jì)劃投資3.68億元的 25.02%；區(qū)塊改造項(xiàng)目4項(xiàng)，1―6月份完成投資1.87億元，占年度計(jì)劃投資3.82億元的48.95%；其他項(xiàng)目2項(xiàng)，1―6月份完成投資0.35億元，占年度計(jì)劃投資0.90億元的38.89%（具體詳見附表）。
今年，我市安排重點(diǎn)工程26項(xiàng)，總投資116.89億元，年度計(jì)劃投資24.21億元。1-6月共完成投資9.52億元，占年度計(jì)劃投資的39.34%，與去年同期相比提高了6個(gè)百分點(diǎn)。其中：3項(xiàng)計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，1-6月完成投資1.17億元，占年度計(jì)劃的46.25%；18項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目基本與時(shí)間進(jìn)度同步，1-6月完成投資8.15億元，占年度計(jì)劃的49.16%；5項(xiàng)計(jì)劃新開工項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)，但完成投資不甚理想，1-6月完成投資0.2億元，占年度計(jì)劃的4%?？傮w來說，續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利，計(jì)劃新開工項(xiàng)目尚未實(shí)現(xiàn)開工目標(biāo)（具體詳見附表）。
三、當(dāng)前投資增長(zhǎng)的主要問題及原因
（一）土地資源嚴(yán)重短缺。一是土地指標(biāo)緊張。由于2003年以前的投資高增長(zhǎng)是建立在土地?cái)U(kuò)張的基礎(chǔ)上，近幾年的一系列宏觀調(diào)控，國家嚴(yán)格土地管理，項(xiàng)目用地指標(biāo)十分緊張，我市今年僅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地就需3051畝，不包括工業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目，而寧波市下達(dá)今年的用地計(jì)劃為1694畝，其中：計(jì)劃指標(biāo)1138畝（其中耕地指標(biāo)760畝），折抵指標(biāo)556畝（其中耕地390畝）。由于我市用地空間布局的限制，項(xiàng)目選址一般都在耕地上，因此，我市今年實(shí)際可用指標(biāo)只有1150畝，用地供需矛盾極其突出。二是土地成本上漲。06年9月6日《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)節(jié)調(diào)控有關(guān)問題的通知》下達(dá)后，工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓，出讓價(jià)格不得低于公布的最低標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)土地管理又上了一道“緊箍咒”，大幅度提高了項(xiàng)目的土地成本。近期我市工業(yè)用地公開出讓創(chuàng)造了每畝101.8萬元的天價(jià)，使許多投資者望而卻步。三是土地報(bào)批手續(xù)復(fù)雜，時(shí)間長(zhǎng)，延誤項(xiàng)目開工建設(shè)。如我市06年5月上報(bào)國土資源部的項(xiàng)目（杭甬高速公路至沿海北線余姚連接線一期工程、杭州灣大橋余慈連接線建設(shè)工程（冶山至329國道蘆城）、329國道余慈復(fù)線建設(shè)工程（小曹娥至黃家埠））至今尚未獲得批準(zhǔn)。
（二）房地產(chǎn)發(fā)展進(jìn)入回縮期。1―6月，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資5.1億元，同比負(fù)增長(zhǎng)47.4%，與上年同期16%的降幅還要擴(kuò)大31.4個(gè)百分點(diǎn)。（若加上安置房，則整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)投資6.97億元，同比下降46.2%）。受房地產(chǎn)開發(fā)投資的持續(xù)下滑，直接影響全市投資增長(zhǎng)8.6個(gè)百分點(diǎn)。雖然隨著一些樓盤的逐步竣工，增加了現(xiàn)房銷售（1―6月同比凈增12.8萬平米），但由于期房銷售形勢(shì)不佳（1―6月同比凈減7.9萬平米），使總體商品房銷售僅增長(zhǎng)19.5%，空置面積從去年6月以來一直處于高位，去年前5個(gè)月月平均空置面積7.5萬平米，6月份開始升至26萬平米，到12月達(dá)到33萬平米，今年6月末商品房空置面積仍高達(dá)32萬平米。盡管當(dāng)前現(xiàn)房銷售有短期購買涌動(dòng)，但大量的'空置面積和百姓對(duì)國家相關(guān)調(diào)控政策的心理預(yù)期，給新地塊和新樓盤的推出形成一定壓力，加上房地產(chǎn)開發(fā)準(zhǔn)備和施工周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，預(yù)計(jì)后期開發(fā)投資不會(huì)有大的起色。
（三）工業(yè)投資明顯下滑。1―6月，限額以上工業(yè)投資完成23.1億元，同比下降195%，降幅比去年同期加快了8.4個(gè)百分點(diǎn)，是我市投資負(fù)增長(zhǎng)的重要原因，而大項(xiàng)目竣工以后，由于“土地購置費(fèi)”下降35.4%，向外拓展的土地沒有了，企業(yè)投資以翻建、改建增多，引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目也因土地問題而困難重重，客觀上造成后續(xù)項(xiàng)目規(guī)模小而不足是工業(yè)投資下降的原因所在。
（四）缺乏大項(xiàng)目有力支撐。今年來基礎(chǔ)設(shè)施投資保持了150%以上的高增長(zhǎng)，主要是總投資為8.54億元的杭甬運(yùn)河城區(qū)四橋改建工程建設(shè)進(jìn)程加快的支撐。從重點(diǎn)工程來看，今年計(jì)劃完成投資額最大的項(xiàng)目其投資為3億元，而2005年、2006年分別為13.8億元、5億元。
四、下步推動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的對(duì)策措施。
從上半年投資完成情況來看，我市僅完成全年目標(biāo)的三分之一，要確保全年目標(biāo)的完成任務(wù)十分艱巨，需要進(jìn)一步落實(shí)措施、加大力度，千方百計(jì)推動(dòng)投資合理增長(zhǎng)。
（一）進(jìn)一步完善政策措施，拉動(dòng)投資全面增長(zhǎng)。進(jìn)一步加大工業(yè)、商業(yè)用地的供給。建立扶優(yōu)限劣的機(jī)制，在行政許可的范疇內(nèi)，實(shí)行差別政策，保證對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)技改、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和重大外商投資項(xiàng)目的資金、土地、用電等支持；對(duì)一批基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工業(yè)投資等領(lǐng)域的重點(diǎn)招商項(xiàng)目，逐一制定方案、配套條件和有關(guān)政策，保證項(xiàng)目招商的針對(duì)性和實(shí)效性。適時(shí)調(diào)整安置房補(bǔ)助政策，實(shí)施拆遷貨幣安置，促進(jìn)房地產(chǎn)良性發(fā)展。同時(shí)，為保證固定資產(chǎn)投資的質(zhì)量效益和健康運(yùn)行，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，建立固定資產(chǎn)投資和開工率考核制度。進(jìn)一步確定目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)形成齊抓共管推進(jìn)投資增長(zhǎng)的良好工作局面。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障，保證投資合理增長(zhǎng)。在緩解土地要素制約方面：一是加快已落實(shí)用地指標(biāo)項(xiàng)目的征地拆遷進(jìn)程，抓緊做好已列入寧波市統(tǒng)籌用地指標(biāo)儲(chǔ)備項(xiàng)目用地指標(biāo)落實(shí)的銜接工作，確保用地指標(biāo)不浪費(fèi)和項(xiàng)目的順利建設(shè)。二是繼續(xù)做好土地的內(nèi)部挖潛工作，進(jìn)一步加大工作力度，盡力盤活閑置存量土地、廠房。對(duì)已供土地的使用單位，加強(qiáng)跟蹤督查力度，促使其用足用好土地。三是堅(jiān)持“雙控”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新批或已批未供地工業(yè)項(xiàng)目的容積率和投資強(qiáng)度進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，達(dá)不到要求的堅(jiān)決予以扣減用地指標(biāo)。同時(shí)，切實(shí)抓好土地開發(fā)整理工作，加快圍涂工程步伐，努力拓展用地空間。在緩解資金要素制約方面：一是繼續(xù)加強(qiáng)同銀行的銜接，爭(zhēng)取銀行信貸支持。一方面，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)主體的融資責(zé)任，抓緊與有關(guān)銀行溝通，制定項(xiàng)目融資計(jì)劃，落實(shí)信貸方案，確保建設(shè)資金及時(shí)到位。另一方面，在爭(zhēng)取國家開發(fā)銀行政府信用貸款項(xiàng)目合同額度及時(shí)到位的基礎(chǔ)上，再爭(zhēng)取擴(kuò)大信用貸款額度。二是進(jìn)一步開辟融資渠道，大力引入BOT等建設(shè)模式，緩解城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金壓力，加大基礎(chǔ)設(shè)施的招商引資力度，積極吸收外來建設(shè)資金。三是本著“誰投資、誰受益”的原則，放寬民間資本的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入限制和競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域投資主體自主決策權(quán)，進(jìn)一步激活民間投資的積極性。
（三）加快推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)，培育新的投資增長(zhǎng)亮點(diǎn)。要繼續(xù)重視在市“十一五”規(guī)劃和余慈統(tǒng)籌規(guī)劃框架內(nèi)，城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的相互銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局。加快園區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)余姚工業(yè)園區(qū)、模具城二期、名邦科技園、濱海產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)，加快推進(jìn)南雷路兩側(cè)和最良村磨刀橋村地塊改造進(jìn)程，啟動(dòng)龍泉山和鳳山周邊、原化纖廠及周邊等區(qū)塊改造。特別是要進(jìn)一步理順余姚工業(yè)園區(qū)濱海產(chǎn)業(yè)園的工作機(jī)制，配強(qiáng)配齊工作班子，加快交通道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)程，努力使濱海產(chǎn)業(yè)園成為我市投資增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。
（四）進(jìn)一步加大項(xiàng)目管理力度，挖掘投資增長(zhǎng)點(diǎn)。
一是抓投資項(xiàng)目開工建設(shè)。對(duì)列入年度計(jì)劃、尚未開工的項(xiàng)目，作一次全面梳理，進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)主體的工作責(zé)任，加強(qiáng)在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，在充分保護(hù)好被征地農(nóng)民和拆遷戶合法利益的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快征地拆遷步伐，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的銜接，盡快落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地指標(biāo)，力促項(xiàng)目及早開工。
二是抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)正在實(shí)施的在建工程，要落實(shí)計(jì)劃，抓好進(jìn)度，爭(zhēng)取超額完成年度計(jì)劃目標(biāo)，科學(xué)合理地組織實(shí)施，加快建設(shè)進(jìn)程，爭(zhēng)取早日竣工。
三是抓開工前準(zhǔn)備。對(duì)正在前期準(zhǔn)備的項(xiàng)目，建設(shè)單位要根據(jù)基本建設(shè)程序，抓緊報(bào)批相關(guān)手續(xù)，各行政主管部門要做好服務(wù)工作，減少審批環(huán)節(jié)，縮短時(shí)限。
（五）進(jìn)一步抓好項(xiàng)目前期，增強(qiáng)投資增長(zhǎng)后勁。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期工作的重視，建立好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫的動(dòng)態(tài)管理。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作新舉措，提高工作質(zhì)量和效率。根據(jù)“十一五”規(guī)劃和2007年計(jì)劃要求，做好重大項(xiàng)目前期工作，著力做好項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、環(huán)保審查、用地預(yù)審等準(zhǔn)備工作，建立2007年建設(shè)用地項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，為爭(zhēng)取上級(jí)資金、土地等政策扶持做好準(zhǔn)備。完善提高發(fā)改局與國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門組成的聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制，在理順項(xiàng)目審批機(jī)制，提高項(xiàng)目審批效率的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位服務(wù)指導(dǎo)工作，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)單位切實(shí)做好項(xiàng)目五大要素的前期準(zhǔn)備，按照規(guī)范化要求預(yù)報(bào)和審報(bào)項(xiàng)目，不斷完善提高項(xiàng)目庫的質(zhì)量。幫助企業(yè)分析市場(chǎng)需求，引導(dǎo)企業(yè)積極開展技改項(xiàng)目的可行性研究，激發(fā)企業(yè)開展技術(shù)改造的積極性，做到早預(yù)測(cè)、早立項(xiàng)、早動(dòng)工。引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)增強(qiáng)開發(fā)建設(shè)信心，并通過“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”等措施，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)生存能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，著力促進(jìn)房地產(chǎn)的健康發(fā)展。
第三篇：政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作報(bào)告
我受政府委托，向市人大常委會(huì)報(bào)告我市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作開展情況，請(qǐng)予審議?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、審計(jì)情況
市審計(jì)局于XX年9月8日一12月15日組成10個(gè)審計(jì)組，對(duì)八縣、市廛東污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算宙計(jì)，對(duì)王城大道建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。十個(gè)建設(shè)項(xiàng)目總投資11XX萬元，查出違規(guī)金額l871.3萬元，有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)3850萬元，核減工程額1419.8萬元，核減率為1.86%。為政府及各建設(shè)法人單位節(jié)約了建設(shè)資金，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)了對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理，取得了較好的審計(jì)效果。
二、審計(jì)查出的主要問題
(一)建設(shè)單位違反國家有關(guān)基本建設(shè)程序問題
1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬元
按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定，項(xiàng)目應(yīng)全部招標(biāo)。審計(jì)查出存在部分項(xiàng)目主體工程、設(shè)計(jì)未招標(biāo)現(xiàn)象。有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。其中宜陽縣污水 處理工程項(xiàng)目總投資額為4178萬元，僅對(duì)641萬元進(jìn)行了公開招標(biāo)，且招投標(biāo)的資料不完備。其他3537萬元(廠區(qū)土建、設(shè)備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進(jìn)行招投標(biāo)。**市王城大道建設(shè)項(xiàng)目道路工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同金額為172萬元，未進(jìn)行公開招投標(biāo)直接委托**市城市建設(shè)勘察設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)。
2.前期報(bào)批手續(xù)不合規(guī)
按照國家的有關(guān)規(guī)定，工程項(xiàng)目前期報(bào)批手續(xù)不齊全的不得開工建設(shè)。在建設(shè)中，有兩家建設(shè)單位前期報(bào)批手續(xù)不齊全就開工。**市王城大道建設(shè)工程概算總投資為43000萬元，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家發(fā)展改革委員會(huì)和省發(fā)改委批復(fù)，但本工程只經(jīng)過了**市發(fā)改委的批復(fù)?？珉]海鐵路立交橋工程無施工許可證，王城大道建設(shè)工程無開工報(bào)告。
3.未按代理合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)
**市王城大道建設(shè)工程在進(jìn)行公開招投標(biāo)時(shí)于XX年10月17日**市建設(shè)委員會(huì)與**市東虹廷設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司簽訂合同，委托其代為招標(biāo)，但在實(shí)際招投標(biāo)過程中，卻未履行合同，業(yè)主實(shí)行自行招標(biāo)。
4.應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告
**市王城大道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。
5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位。
按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定，中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。**市廛東污水處理廠工程建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工程進(jìn)行了招投標(biāo)，結(jié)果為上海建通工程建設(shè)有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標(biāo)，標(biāo)的55萬元。但中標(biāo)簽訂合同后，雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
6.建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工
按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。宜陽縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)擅自施工。
(二)違反國家財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定的問題
1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬元。項(xiàng)目建設(shè)中，業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出數(shù)額較大，與國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。截至XX年11月30日，宜陽縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目共發(fā)生業(yè)務(wù)招待費(fèi)25萬元。在項(xiàng)目概算中規(guī)定應(yīng)發(fā)生管理費(fèi)50萬元，按管理費(fèi)的10%計(jì)算。應(yīng)列支招待費(fèi)5萬元，超支20萬元。
2.管理費(fèi)超支93萬元。項(xiàng)目建設(shè)中，有2家建設(shè)單位管理費(fèi)支出數(shù)額較大，與法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。如**市廛東污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)概算為215萬元，截止XX年8月31日實(shí)際開支259萬元，超支44萬元。
3.違規(guī)列支工程費(fèi)用105萬元。廛東污水處理工程在XX年底已進(jìn)入試運(yùn)營，達(dá)到了預(yù)定可使用狀態(tài)，但在XX年及XX年該項(xiàng)目的借款產(chǎn)生的利息85萬元仍在本工程的建設(shè)成本中列 支是不合規(guī)，應(yīng)計(jì)入運(yùn)營期間的費(fèi)用。
4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元。有兩家建設(shè)單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至XX年11月30日，宜陽縣污水處理廠工程建設(shè)單位以大額現(xiàn)金支付宜陽縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用22 筆記153萬元。
5.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元。
汝陽縣污水處理廠工程未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元，未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬元。
6.虛列工程投資1419.8萬元
八縣及廛東污水處理工程項(xiàng)目、王城大道共計(jì)10個(gè)項(xiàng)目，批復(fù)總概算11XX萬元。經(jīng)審核實(shí)際完成投資額中多列工程成本1419.8萬元，造成投資完成額不實(shí)。其中孟津縣污水處理廠工程 項(xiàng)目二程造價(jià)送審金額為2142萬元，審定金額2053萬元，審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價(jià)送審金額為1374萬元，審定金額為1226萬元，審減金額為148元。
存在以上問題的主要原因：
一是建設(shè)單位為了搶時(shí)間、抓工期，忽視國家有關(guān)基本建設(shè)程序規(guī)定，部分工程項(xiàng)目在工程概算未經(jīng)國家和省發(fā)展改革委員會(huì)批準(zhǔn)，且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設(shè)，如王城大道建設(shè)項(xiàng)目。二是建設(shè)項(xiàng)目資金用量大，籌措困難，但項(xiàng)目辦理拆遷及環(huán)境影響評(píng)價(jià)等手續(xù)需大量資金，因而違反了國家有關(guān)基建程序規(guī)定。三是為招商引資，建設(shè)項(xiàng)目用地以租用形式使用土地，違反了國家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定。四是多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目均由項(xiàng)目法人成立了建設(shè)指揮部，人員組成多為臨時(shí)抽調(diào)，易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督不規(guī)范、不到位，未按《中華人民共和國審計(jì)法》和《**市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
三、問題處理
對(duì)審計(jì)查出的問題，依據(jù)國家《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《**市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》等有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應(yīng)的處理，并對(duì)問題分別提出了針對(duì)性的審計(jì)建議。相關(guān)單位根據(jù)審計(jì)意見正在進(jìn)行整改，并表示在今后進(jìn)行的所有政府投資建設(shè)項(xiàng)目不再出現(xiàn)類似問題，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，為以后政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)對(duì)建設(shè)單位違反匡家有關(guān)基本建設(shè)程序問題的處理
1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬元、未按代理合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)問題，審計(jì)處理按照國家規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.前期報(bào)批手續(xù)不合規(guī)問題，審計(jì)處理按照國家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道等兩家建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。
3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告問題，審計(jì)處理按照國家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道建設(shè)單位同意審計(jì)意見補(bǔ)辦手續(xù)。
4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位問題，審計(jì)建議嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》規(guī)定，以后不再發(fā)生類似問題。
5.建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工問題，審計(jì)處理按照國家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)，宜陽縣污水處理廠工程建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。
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(二)對(duì)違反國家財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定問題的處理
1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬元、管理費(fèi)超支93萬元問題，審計(jì)建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定，控制支出范圍。
2.違規(guī)列支工程費(fèi)用240萬元、虛列工程投資1419.8萬元問題，審計(jì)予以調(diào)賬處理，并建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費(fèi)用。
3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元，審計(jì)建議嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，以后不再發(fā)生類似問題。
4.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元，審計(jì)建議財(cái)政在撥付所欠工程資金時(shí)予以扣除。
四、整改措施
(一)成立專職監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加大監(jiān)管力度，明確監(jiān)管范圍
從審計(jì)情況看，政府投資建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)程序上不完善，將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞，為此市政府成立以主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府辦公室、紀(jì)檢委、監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局、建委、發(fā)改委等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的**市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行項(xiàng)目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期聽取各部門關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度及監(jiān)督情況的匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題。
《**市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》規(guī)定，凡是政府投、融資的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)列入監(jiān)督范疇，項(xiàng)目資金的管理使用要接受市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及審計(jì)機(jī)關(guān)的全程監(jiān)督。
(二)嚴(yán)格工程預(yù)算，規(guī)范合同內(nèi)容
有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家定額和我市實(shí)際，編制政府投資項(xiàng)目的預(yù)(概)算。
對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時(shí)要按照《**市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定，單列條款注明：須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行竣工決算審計(jì)后，方可辦理工程結(jié)算或竣工決算，工程結(jié)算或竣工決算應(yīng)當(dāng)以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告作為投資項(xiàng)目竣工后財(cái)務(wù)結(jié)算的依據(jù);合同書副本要及時(shí)送市審計(jì)局備案，以減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避經(jīng)濟(jì)糾紛。
(三)完善工程普通更簽證手續(xù)，落實(shí)工程變更簽證報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)制度
政府投、融資的建設(shè)項(xiàng)目，其工程合同簽訂后確需變更的，須經(jīng)市財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門和監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證，確認(rèn)有無變更必要，而后再經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)，原設(shè)計(jì)部門要出具變更資料，履行相關(guān)手續(xù)后報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，并送財(cái)政和審計(jì)部門備案。對(duì)擅自變更的，審計(jì)部門在工程決算審計(jì)時(shí)不予認(rèn)可。
(四)按時(shí)提請(qǐng)決算審計(jì)，維護(hù)審計(jì)法律權(quán)威
建設(shè)單位要在驗(yàn)收合格后60天內(nèi)編制出竣工決算，并向市審計(jì)部門提請(qǐng)決算審計(jì)。因特殊情況確需延長(zhǎng)編制期限的，延長(zhǎng)時(shí)間不得超過30日。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間編制竣工決算和報(bào)請(qǐng)審計(jì)的建設(shè)單位，視情況按拖延或拒絕情況處理;情節(jié)嚴(yán)重的將依照《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》給子處罰。
(五)為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《**市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》，制定“**市政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法”，實(shí)行全程跟蹤審計(jì)，管好建設(shè)資金
從審計(jì)情況看，政府投資建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)程序上不完善及使用上的違規(guī)，將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，宜采用跟蹤審計(jì)方式對(duì)市重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目開展全過程的審計(jì)監(jiān)督，減少事后審計(jì)發(fā)現(xiàn)有問題為時(shí)已晚的情況，以便審計(jì)更好地保證項(xiàng)目資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員、各位代表， 2014年上半年，我市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作還是很艱巨的，我們要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，努力拼搏，求真務(wù)實(shí)，勇于進(jìn)取，確保圓滿完成政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的的貢獻(xiàn)!
第四篇：投資數(shù)據(jù)質(zhì)量自查報(bào)告
投資數(shù)據(jù)質(zhì)量自查報(bào)告
隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用十分明顯。今年，我市對(duì)投資高度重視，大力實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略，把項(xiàng)目工作作為我市經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)發(fā)展的突破口，取得了較好的成效。按照河北省辦字〔2012〕103號(hào)文件精神，為保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，客觀性和可比性，近日，我局組織專門力量對(duì)1-9月的投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量認(rèn)真進(jìn)行了自查自糾?，F(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資形勢(shì)看好。為確保我市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的2012年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)順利完成，我局對(duì)全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目及建設(shè)規(guī)模進(jìn)行了專題研究，將計(jì)劃分解落實(shí)到實(shí)施單位和主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各單位領(lǐng)導(dǎo)親自檢查投資項(xiàng)目落實(shí)工作，抓進(jìn)度，抓質(zhì)量，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資工作有了新起色。
截止9月底，全市完成全社會(huì)投資1618891萬元，同比增長(zhǎng)19.3％，其中城鎮(zhèn)以上投資1514983萬元,同比增長(zhǎng)20.4%,農(nóng)村投資103908萬元,同比增長(zhǎng)4.8%。
二、抓好數(shù)據(jù)源頭，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到有效提高。為確保數(shù)據(jù)來源有據(jù)，真實(shí)可靠，加強(qiáng)了對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高基層人員素質(zhì)，積極凈化統(tǒng)計(jì)環(huán)境，維護(hù)數(shù)據(jù)嚴(yán)肅性，權(quán)威性，積極適應(yīng)形勢(shì)變化，加強(qiáng)對(duì)基層報(bào)表管理，對(duì)重統(tǒng)、漏報(bào)的數(shù)據(jù)質(zhì)量嚴(yán)加把關(guān)，實(shí)行項(xiàng)目通報(bào)。我們還充分利用發(fā)改局、建設(shè)局、工信局、農(nóng)辦、交通局、教育局等部門的相關(guān)資料，驗(yàn)證各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，提高加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)質(zhì)量。對(duì)城鎮(zhèn)項(xiàng)目投資，我們搜集到各有關(guān)部門、單位和項(xiàng)目業(yè)主，確保項(xiàng)目投資的進(jìn)度，有依據(jù)，有項(xiàng)目，有領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，有單位蓋章，對(duì)與月報(bào)數(shù)據(jù)相差較大的項(xiàng)目，及時(shí)與上報(bào)單位進(jìn)行聯(lián)系，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)更正。按照相關(guān)規(guī)定辦事，月月按時(shí)，按質(zhì)上報(bào)，合理合法，數(shù)出一門。
三、存在的問題及整改措施：
1、部分報(bào)表填寫不規(guī)范。由于基層統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁，少數(shù)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟，對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)理解不深，造成部分統(tǒng)計(jì)指標(biāo)填寫失誤或干脆不填寫現(xiàn)象；
2、有個(gè)別統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任心淡薄，不能按時(shí)間要求及時(shí)上報(bào)各種報(bào)表，不按項(xiàng)目的實(shí)際形象工程填寫報(bào)表，有時(shí)圖省事，出現(xiàn)一些超過形象進(jìn)度或低于形象進(jìn)度的現(xiàn)象。個(gè)別單位漏填單位負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、填表人、報(bào)出日期。
3、有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位為了達(dá)到一定的工程進(jìn)度，把到位資金當(dāng)成投資額或干脆虛報(bào)投資額；等等。對(duì)此，我市統(tǒng)計(jì)局有針對(duì)性地制定了整改措施：一是要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是要嚴(yán)格對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的考核，獎(jiǎng)罰分明，提高基層統(tǒng)計(jì)人的工作積極性和責(zé)任性；三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取每個(gè)季度召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員和部門統(tǒng)計(jì)員投資項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，摸清摸準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)情況，防止重報(bào)漏報(bào)和虛報(bào)，全面提高投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
總之，今年我市固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搜集的渠道、方法基本正確，比較真實(shí)地反映了全市投資的實(shí)際情況。
第五篇：項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)
根據(jù)會(huì)議安排，我現(xiàn)代表發(fā)改局對(duì)全縣政府投資重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、全縣項(xiàng)目建設(shè)整體情況
今年我縣共安排重點(diǎn)工程項(xiàng)目57個(gè)，1―6月份動(dòng)工率為96%，共完成投資32.8億元，為年計(jì)劃的35%，同比去年提升1個(gè)百分點(diǎn)，其中34個(gè)重點(diǎn)建設(shè)（政府投資）項(xiàng)目完成投資14.3億元，為年計(jì)劃的41%，同比提高16個(gè)百分點(diǎn)；23個(gè)重點(diǎn)服務(wù)（社會(huì)投資）項(xiàng)目完成投資18.5億元，為年計(jì)劃的32%，同比下降4個(gè)百分點(diǎn)；市以上重大項(xiàng)目共有21個(gè)，1―6月份完成投資17.6億元，為年度計(jì)劃的39%。
政府投資項(xiàng)目方面，全縣160個(gè)政府投資項(xiàng)目1―6月份共動(dòng)工建設(shè)84個(gè)，剔除籌備項(xiàng)目29個(gè)后動(dòng)工率為64%；項(xiàng)目共完成投資17.8億元，為年度計(jì)劃的37.8%，其中財(cái)政預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目完成投資7.2億元，為年度計(jì)劃的37.5%，融資項(xiàng)目完成投資10.6億元，為年度計(jì)劃的38%。
通過大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，著力強(qiáng)化數(shù)據(jù)調(diào)度，今年上半年我縣共完成固定資產(chǎn)投資228億元，同比增長(zhǎng)34.4%，圓滿實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。
二、重大政府投資項(xiàng)目推進(jìn)情況
松雅湖環(huán)湖基礎(chǔ)設(shè)施施工設(shè)計(jì)圖紙全面完成，施工準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行，園林景觀工程項(xiàng)目完成設(shè)計(jì)招標(biāo)，確定了規(guī)劃館、佛塔禪院建設(shè)初步方案，并種植大樹1720棵；人民東路東延線征地拆遷完成95%，正在進(jìn)行路基建設(shè)，上半年完成投資1.9億元；s207南延線完成環(huán)評(píng)、水保、工可等前期工作，用地已上報(bào)市國土局審批；黃興大道北延二期完成路基建設(shè)進(jìn)入路面施工階段，黃興大道南延線已于6月27日舉行開工典禮；萬家麗北路北延線橋梁及道路建設(shè)同步推進(jìn)，今年完成工程投資7737萬元；星沙文化中心7月份將開標(biāo)建設(shè)，縣法院審判庭和公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房力爭(zhēng)9月動(dòng)工興建；星沙產(chǎn)業(yè)基地正在進(jìn)行雙塘路、紅楓路、涼塘東路、藍(lán)田北路等道路及配套設(shè)施建設(shè)，上半年完成投資1.5億元；三點(diǎn)一線綜合整治工程毛塘鋪段道路設(shè)計(jì)方案已通過評(píng)審，自來水、燃?xì)夤艿冷佋O(shè)完成90%，毛塘鋪立面改造一標(biāo)段完成招投標(biāo)，青山鋪鎮(zhèn)立面改造完成入戶設(shè)計(jì)及評(píng)審工作；石燕湖大道路基土石方工程完成80%，完成投資近7000萬元；三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)建設(shè)完成投資1.8億元，榔梨集鎮(zhèn)梨江垸防洪大堤全面開工建設(shè)；湘江航電樞紐綜合配套工程各標(biāo)段工程進(jìn)度達(dá)到80%，完成投資3000萬元；江背、路口、雙江、果園四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理支管網(wǎng)建設(shè)全面完成，其他正在有序開展，污水處理工程今年完成投資4350萬元；縣職教實(shí)訓(xùn)基地設(shè)計(jì)要點(diǎn)已獲批，完成與星沙產(chǎn)業(yè)基地的土地分割，融資到位后即可啟動(dòng)拆遷，泉塘中鐵小學(xué)完成項(xiàng)目征地和初步設(shè)計(jì)，鵬基小學(xué)計(jì)劃10月份開工建設(shè)，蓓蕾小學(xué)、泉塘中學(xué)均在辦理用地手續(xù)；春華衛(wèi)生院計(jì)劃11月份竣工驗(yàn)收，榔梨衛(wèi)生院用地紅線已確定，同步進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和拆遷安置工作，泉塘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已完成招標(biāo)進(jìn)入施工階段，XX縣婦幼保健院擇址新建正在進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，即將啟動(dòng)項(xiàng)目拆遷。
三、主要工作措施及成效
1、不斷強(qiáng)化項(xiàng)目管理。于6月13日組織召開了全縣投資工作會(huì)議，主要就搶抓中央宏觀政策微調(diào)機(jī)遇，加快項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了安排部署；通過核對(duì)項(xiàng)目審批目錄，開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)上協(xié)調(diào)匯報(bào)，保障了固投數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，均衡入庫；以公開招標(biāo)方式建立了政府投資項(xiàng)目可研編制及評(píng)審評(píng)估單位、概算評(píng)審單位優(yōu)選庫，于7月1日正式啟用，目前已制定了相關(guān)管理辦法，并邀請(qǐng)專家對(duì)16家入選中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專題培訓(xùn)。
2、深入開展“兩幫兩促”?！绊?xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的推進(jìn)為項(xiàng)目建設(shè)營造了更好的發(fā)展環(huán)境，項(xiàng)目問題集中交辦機(jī)制、“兩幫兩促”項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制等為重大項(xiàng)目集中解決了不少建設(shè)難題，項(xiàng)目前期工作協(xié)調(diào)組、征地拆遷協(xié)調(diào)組、項(xiàng)目融資協(xié)調(diào)組各司其職、深入調(diào)研，有針對(duì)性的為項(xiàng)目排憂解難，全縣上下形成了齊心協(xié)力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。截至6月底，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、企業(yè)一線調(diào)研指導(dǎo)達(dá)512次，各幫促單位下點(diǎn)幫扶達(dá)1280次，共幫促解決問題390余個(gè)。
3、著力化解前期制約。發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保、住建、招標(biāo)采購等部門分別制定了優(yōu)化各環(huán)節(jié)審批流程的具體措施，最大程度的縮短了項(xiàng)目審批周期。星城投公司今年共籌措項(xiàng)目資金42.94億元，其中發(fā)行城投債券15億元，金融產(chǎn)品10億元，路建投籌集到位資金1.3億元，水建投爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助1億元，在融資困難的大環(huán)境下保障了項(xiàng)目資金需求。征地拆遷工作努力推進(jìn)，上半年共獲批項(xiàng)目用地21宗，用地總面積4762畝，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用面積3843畝；截至6月底，全縣59個(gè)征拆項(xiàng)目共拆除1029戶，動(dòng)遷3219人，騰地面積3850畝，支付拆遷補(bǔ)償資金4.43億元，尤其是近期危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)和黃興大道南延線的拆遷取得明顯進(jìn)展，為項(xiàng)目開工奠定了基礎(chǔ)。
四、項(xiàng)目建設(shè)面臨的主要問題。
一是天氣方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1月份到6月底，長(zhǎng)沙178天內(nèi)雨天達(dá)105天左右，降水量比歷年同期偏多38.9%，可用于施工的晴好天氣寥寥無幾，使開工項(xiàng)目進(jìn)度普遍延緩。
二是前期審批方面，石燕湖大道已于2008年經(jīng)市發(fā)改委批復(fù)可研，因辦理用地手續(xù)要求可研批復(fù)日期在用地預(yù)審之后，按要求需重新批復(fù)可研；安沙物流大道一期可研編制已完成，但需要武廣高鐵主管部門出具評(píng)審意見，審批協(xié)調(diào)難度加大；北橫線因線型走向因與省、市道路規(guī)劃不符，目前已被要求暫緩建設(shè)；泉塘中學(xué)因用地規(guī)劃內(nèi)道路紅線權(quán)屬為水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院，需區(qū)國土局迅速協(xié)調(diào)解決；縣人武部訓(xùn)練基地建設(shè)方案暫未獲得省軍區(qū)批復(fù)，短時(shí)間內(nèi)難以啟動(dòng)建設(shè)；星沙商務(wù)寫字樓及市民服務(wù)中心因合同關(guān)系尚未理順，目前處于停工狀態(tài)。
三是要素制約方面，黃興大道北延線、南延線、萬家麗北路北延線等已開工重大項(xiàng)目用地暫未獲批，星沙產(chǎn)業(yè)基地用地指標(biāo)趨于緊張；京珠西輔道用地因要上報(bào)國土資源部審批（市630平方公里規(guī)劃范圍），預(yù)計(jì)年內(nèi)無法開工建設(shè)；星沙生態(tài)公園、石燕湖大道、寧華路、洋湖路、開慧衛(wèi)生院等項(xiàng)目面臨拆遷掃尾問題，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度造成延緩，盼盼小學(xué)擴(kuò)建因糧食局宿舍拆遷問題無法啟動(dòng)建設(shè)；星沙職教實(shí)訓(xùn)基地、縣婦幼保健院項(xiàng)目因融資信貸未到位，拆遷資金暫未落實(shí)，安沙物流大道、石燕湖大道以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理支管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨較大的資金壓力。
五、相關(guān)建議
1、建議將政府投資重大項(xiàng)目建設(shè)問題分門別類，納入“兩幫兩促”工作半年度問題集中交辦范疇，向相關(guān)部門進(jìn)行交辦，限期解決。
2、建議各項(xiàng)目建設(shè)單位增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，為確保年度投資計(jì)劃的完成，制定項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)表，倒排項(xiàng)目工期，集中到縣“兩幫兩促”辦匯總，由各分管副縣長(zhǎng)定期調(diào)度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目問題。
3、各項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目審批部門建立協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，針對(duì)同類同批次的建設(shè)項(xiàng)目，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，采取聯(lián)合審批的方式優(yōu)化審批流程。
4、為避免bt項(xiàng)目在后期出現(xiàn)合同爭(zhēng)議，建議今后所有包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目在內(nèi)的bt項(xiàng)目，一定要在前期論證完善的情況下再進(jìn)行法人招標(biāo)，同時(shí)建議政府成立專門的工作組對(duì)bt項(xiàng)目談判、招標(biāo)、合同簽訂進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān)。
5、建議對(duì)一些新增的政府投資政府項(xiàng)目進(jìn)行一次復(fù)審，條件具備的，對(duì)資金來源予以明確，報(bào)人大常委會(huì)審議通過后納入今年的增補(bǔ)計(jì)劃；條件不成熟的，納入今年籌備項(xiàng)目計(jì)劃，以利項(xiàng)目的有序快速推進(jìn)。
第六篇：項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)
按照x市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議通知要求，現(xiàn)將我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)狀況匯報(bào)如下：
一、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)狀況
年初以來，按照省和x市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展首季開門紅的要求，我們堅(jiān)持以上項(xiàng)目、促投資為工作重心，加大力度，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了良好開局。
截止目前，結(jié)我市固定資產(chǎn)投資x萬元以上的截轉(zhuǎn)及新建項(xiàng)目x個(gè)（億元以上項(xiàng)目x個(gè)）、擬建項(xiàng)目x個(gè)（億元以上項(xiàng)目x個(gè)）、儲(chǔ)備項(xiàng)目x個(gè)。
（一）結(jié)轉(zhuǎn)及新建項(xiàng)目（結(jié)轉(zhuǎn)x個(gè)，新開工x個(gè)）
1、國電電力發(fā)展有限公司x青松風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)項(xiàng)目，總投資x2億元，共33臺(tái)1500千瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量x萬千瓦。該項(xiàng)目已于去年5月開工建設(shè)，目前大部分機(jī)組已建成，部分機(jī)組已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電，預(yù)計(jì)今年一季度末全部并網(wǎng)發(fā)電，年利稅可達(dá)x萬元。
2、x市匯有乳制品有限職責(zé)公司建設(shè)綠色養(yǎng)殖基地及加工基地項(xiàng)目，總投資x億元，固定資產(chǎn)投資x億元。主要是引進(jìn)國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)，計(jì)劃飼養(yǎng)良種奶牛共x萬頭，加工液態(tài)奶x萬噸、純凈水1500噸。該項(xiàng)目于去年6月開工建設(shè)，目前已征用土地x畝，土地平整、圍墻建筑已完成，辦公大樓正在建設(shè)中。計(jì)劃今年末完成一期工程建設(shè)，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元、利稅x萬元。
3、x市華龍鐵合金廠鉬精深加工項(xiàng)目，是去年末啟動(dòng)、今年初開工建設(shè)的新項(xiàng)目，總投資x萬元，目前已投入x萬元，完成了主體廠房建設(shè)和x座回轉(zhuǎn)窯安裝，還有x座正在安裝，預(yù)計(jì)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后，可新增產(chǎn)值31億元、利稅x億元。
4、遼寧佳澤食品有限公司海產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，總投資x萬元，占地x畝。x條生產(chǎn)線投產(chǎn)后，年產(chǎn)海鮮醬2600噸、紅油白蝦1300噸。目前廠房基礎(chǔ)已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)6月份投產(chǎn)，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300x萬元、利稅x萬元。
5、x中北科技實(shí)業(yè)有限公司新建高科技工業(yè)陶瓷生產(chǎn)項(xiàng)目，總投資200x萬元，主要建設(shè)高科技工業(yè)陶瓷生產(chǎn)線，目前正在建設(shè)x平方米廠房，預(yù)計(jì)6月份投產(chǎn)，可實(shí)現(xiàn)年值500x萬元、利稅x萬元。
6、x市民用航空器材廠航空器材加工項(xiàng)目，總投資x萬元，主要生產(chǎn)飛機(jī)使用的上桌板、遮光板等。目前廠房建設(shè)已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)5月份投產(chǎn)，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200x萬元、利稅x萬元。
7、x市新光實(shí)業(yè)有限公司新建年產(chǎn)x萬只香煙點(diǎn)燃器項(xiàng)目，是今年新開工項(xiàng)目，總投資400x萬元，占地x萬平方米，新上真空電熱管制造機(jī)、銑齒機(jī)床、全自繞線機(jī)等設(shè)備，目前已完成廠區(qū)三通一平。
8、金城造紙股份有限公司年產(chǎn)x萬噸粘合劑項(xiàng)目，總投資x萬元，主要是回收造紙產(chǎn)生的紅液，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，目前已開工建設(shè)。
9、金城造紙股份有限公司熱電廠5臺(tái)鍋爐尾氣治理工程項(xiàng)目，總投資x萬元，主要用于鍋爐脫硫及尾氣治理，目前已完成2臺(tái)鍋爐治理工程。
10、金城造紙股份有限公司污水深度處理工程項(xiàng)目，總投資x萬元，項(xiàng)目竣工后可構(gòu)成日處理污水x萬噸潛力，目前已經(jīng)完成工程總量的x。
11、x市金華冶煉有限公司年產(chǎn)1500噸多晶硅項(xiàng)目，總投資x億元，固定資產(chǎn)投資x億元。
主體建筑正在施工，部分設(shè)備圖紙已經(jīng)構(gòu)成。企業(yè)已投入2億多元用于技術(shù)引進(jìn)、土地征用、土建等前期工作，現(xiàn)正多方籌措資金以加快工程進(jìn)度。
（二）擬建項(xiàng)目
1、大有臺(tái)灣創(chuàng)新工業(yè)園項(xiàng)目，占地x平方公里，縣本級(jí)收費(fèi)以零地價(jià)劃給乙方，標(biāo)準(zhǔn)廠房由乙方建設(shè)，我市用心爭(zhēng)取省配套資金予以支持，乙方享受省級(jí)部門有關(guān)優(yōu)惠政策。該園區(qū)主要以高科技電子產(chǎn)品、小菜加工和賽馬飼料生產(chǎn)項(xiàng)目為主。預(yù)計(jì)3年至5年全部建成，投資回報(bào)率在x左右。目前，我們已與廣東昭信電子、韋旭鞋業(yè)等大企業(yè)進(jìn)行了接觸洽談。
2、x市班吉塔鎮(zhèn)年產(chǎn)x萬噸水泥項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資5億元，占地x畝。項(xiàng)目主要利用班吉塔鎮(zhèn)石灰石資源，建設(shè)年產(chǎn)x萬噸干法旋窯水泥熟料和x萬噸水泥生產(chǎn)線。2月15日簽訂了意向協(xié)議書，目前正在做可研，3月上旬項(xiàng)目前期工作組進(jìn)駐，計(jì)劃在4月份開工建設(shè)，2010年4月份可建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值6億元、稅收600x萬元。
3、國電電力發(fā)展股份公司x曙光風(fēng)電場(chǎng)，總投資x億元，新建33臺(tái)1500千瓦風(fēng)電機(jī)組，目前正在做前期準(zhǔn)備工作。
4、x市匯能發(fā)電廠x5兆瓦風(fēng)力發(fā)電廠項(xiàng)目，總投資x億元，占地x畝。共33臺(tái)1500千瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量x萬千瓦。目前，已完成環(huán)評(píng)、測(cè)風(fēng)及項(xiàng)目推薦書等項(xiàng)工作，預(yù)計(jì)今年5月份開工、年末投產(chǎn)。
5、x金廈新能源有限公司風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，總投資x萬元，一期工程新建14臺(tái)750千瓦國產(chǎn)風(fēng)電機(jī)組，目前已完成測(cè)風(fēng)及前期所有準(zhǔn)備工作。
6、x市展望生物科技有限公司濕巾項(xiàng)目，總投資x萬元，固定資產(chǎn)投資x萬元，目前已經(jīng)完成備案、環(huán)評(píng)和立項(xiàng)工作，土地正報(bào)省里審批。預(yù)計(jì)3月初開工建設(shè)，8月份建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值可達(dá)600x萬元、利稅x萬元。
7、遼寧興宇凈水劑廠年產(chǎn)x萬噸凈水劑項(xiàng)目，總投資x萬元，占地x畝，目前土地征用、采礦證等手續(xù)已基本完成，正在進(jìn)行環(huán)評(píng)。
8、大有產(chǎn)業(yè)區(qū)絕緣板（電池系列）項(xiàng)目，總投資800x萬元，生產(chǎn)絕緣板（電池系列），正在做可研。
9、x市危博經(jīng)貿(mào)有限公司玉米倉儲(chǔ)加工項(xiàng)目，總投資400x萬元，達(dá)產(chǎn)后可構(gòu)成年倉儲(chǔ)加工玉米x萬噸潛力。
（三）儲(chǔ)備項(xiàng)目
1、x市大有塑料工業(yè)園項(xiàng)目，總投資10億元，占地x平方公里，建設(shè)融生產(chǎn)加工、科技研發(fā)、倉儲(chǔ)物流、商住辦公為一體，東北地區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)力的塑料加工配套工業(yè)園區(qū)。主導(dǎo)產(chǎn)品為建設(shè)工程塑料及上下游產(chǎn)品。
2、大有產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保型汽車剎車片項(xiàng)目，總投資800x萬元，新建年產(chǎn)x萬套汽車剎車片生產(chǎn)線，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值x億元、利稅300x萬元。
3、x市班吉塔鎮(zhèn)年產(chǎn)x萬噸超細(xì)煅燒高嶺土項(xiàng)目，總投資x億元，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3億元、年利稅500x萬元。
4、x市三臺(tái)子鎮(zhèn)葡萄深加工項(xiàng)目，總投資600x萬元，主要工藝是引進(jìn)先進(jìn)的葡萄深加工（榨汁、罐頭）設(shè)備，年深加工葡萄1500噸。
達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值x萬元、利稅x萬元。
5、x市大業(yè)鄉(xiāng)x萬噸西瓜汁項(xiàng)目，總投資400x萬元，新上一條年產(chǎn)10噸西瓜汁加工生產(chǎn)線，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1億元、利稅x萬元。
6、x市謝屯鄉(xiāng)玉米秸稈密度板項(xiàng)目，總投資x萬元，固定資產(chǎn)投資x萬元，新建年產(chǎn)x萬立方米秸稈密度板生產(chǎn)線，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值800x萬元元、利稅x萬元。
7、x市宇辰造紙有限職責(zé)公司蘆葦深加工項(xiàng)目，總投資200x萬元，新建x萬噸工藝葦簾生產(chǎn)線，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值600x萬元、利稅x萬元。
8、x市溫滴樓福利珍珠巖廠年產(chǎn)x萬噸機(jī)焦生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資x萬元，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3億元、利稅x萬元。
此外還有揚(yáng)州匯銀集團(tuán)物流倉儲(chǔ)、年產(chǎn)x萬件汽車零部件、白蠶絲生產(chǎn)、鎂碳磚生產(chǎn)、防水卷材與輕體保溫材料、高速鋼軋輥、胡蘿卜深加工、完全生物可降解塑料等3x個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目，這些項(xiàng)目我們正在逐個(gè)進(jìn)行招商和洽談。
二、項(xiàng)目推進(jìn)保證措施
項(xiàng)目是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力和支撐點(diǎn)。不管壓力有多大、工作有多難，我們都堅(jiān)定信心，下定決心，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效。
一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包扶。無論是在建項(xiàng)目、擬建項(xiàng)目，還是儲(chǔ)備項(xiàng)目，都職責(zé)到人，四個(gè)班子每名領(lǐng)導(dǎo)都要包扶一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，個(gè)性重大的項(xiàng)目由主要領(lǐng)導(dǎo)親自包，做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一抓到底，跟蹤服務(wù)。
二是切實(shí)解決問題。應(yīng)對(duì)項(xiàng)目落地難、制約因素多等問題，我們主動(dòng)出擊，深入了解狀況，切實(shí)幫忙投資者協(xié)調(diào)解決土地、資金、電力等難題，促使項(xiàng)目早簽約、早落地、早建設(shè)。
三是狠抓督促檢查。我們堅(jiān)持督促檢查不放松，進(jìn)行周報(bào)告、月調(diào)度、季查看。對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r隨時(shí)了解狀況、隨時(shí)匯總分析、隨時(shí)排榜公布。
四是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。重獎(jiǎng)重罰是我們加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，年初我們拿出x多萬元，對(duì)去年新上的大項(xiàng)目進(jìn)行了重獎(jiǎng)，最高獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)x萬元，如東蒙水泥項(xiàng)目。今年我們繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目重獎(jiǎng)?wù)?，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門重視項(xiàng)目、搶上項(xiàng)目的用心性，爭(zhēng)取更多的大項(xiàng)目落地。
三、需要解決的問題
一是資金問題。主要是融資渠道不暢，致使有的項(xiàng)目建設(shè)工期延長(zhǎng)，未能按計(jì)劃竣工投產(chǎn)。如省市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的多晶硅項(xiàng)目，就缺少資金3億元，極大影響了工程進(jìn)度。如果還不能及時(shí)籌集到資金，這個(gè)項(xiàng)目將錯(cuò)過發(fā)展良機(jī)。另外，我市的大有產(chǎn)業(yè)區(qū)項(xiàng)目，已投入700x萬元，完成了水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但由于資金貸款不到位，后續(xù)輔路建設(shè)、供水管線安裝、污水處理、垃圾處理等項(xiàng)工作無法開展。目前，我們正在申辦省開行貸款2億元，與濱海公路貸款同步推進(jìn)。
二是土地問題。目前，新一輪的土地利用總體規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)，按照國家土地政策，務(wù)必在確保基本農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量不變的前提下進(jìn)行調(diào)整，工業(yè)建設(shè)用地調(diào)整空間有限，征用難度越來越大。
三是能源問題。由于近幾年來我市工業(yè)發(fā)展速度較快，能源需求劇增，個(gè)性給電力供應(yīng)帶來巨大壓力。盡管政府和電力部門采取了用心措施，但重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的電力緊張問題仍十分突出，致使一些效益好、前景好的項(xiàng)目不能按時(shí)達(dá)產(chǎn)，影響了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
有很多問題和難題，市領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)多次幫忙我們進(jìn)行了解決，如濱海公路、大有產(chǎn)業(yè)區(qū)貸款等問題，市政府正在幫忙我們辦理擔(dān)保文件。我們將竭盡全力做好項(xiàng)目建設(shè)工作，爭(zhēng)取有更多、更大的項(xiàng)目落戶x。
