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        采購(gòu)業(yè)務(wù)審計(jì)實(shí)施方案(推薦5篇)

        發(fā)布時(shí)間:2022-11-28 23:57:36

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        第一篇:企業(yè)審計(jì)實(shí)施方案

        為進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,保證質(zhì)量并按時(shí)完成任務(wù),統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的規(guī)范和各項(xiàng)要求,根據(jù)《審計(jì)法》及其實(shí)施條例、中辦國(guó)辦兩個(gè)《暫行規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本工作方案。

        一、審計(jì)目標(biāo)

        在審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性的基礎(chǔ)上,摸清單位家底,重點(diǎn)揭露財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)存在的違規(guī)違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)和領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉政規(guī)定等問(wèn)題,做出正確評(píng)價(jià)并分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任。通過(guò)審計(jì),增強(qiáng)被審計(jì)單位及有關(guān)人員遵紀(jì)守法和廉潔自律意識(shí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,推進(jìn)依法行政,為黨管干部和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)。

        二、審計(jì)范圍

        領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位、由其兼任法定代表人和由其分管的所屬二級(jí)單位為必審單位,其他單位可根據(jù)與本單位經(jīng)濟(jì)往來(lái)情況和重要程度抽審。垂直管理的可適當(dāng)延伸下一級(jí)單位。

        審計(jì)時(shí)限應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)干部的任職時(shí)間,已進(jìn)行過(guò)任中審計(jì)的,原則上不再重復(fù)審計(jì)。所需審計(jì)時(shí)限較長(zhǎng)的,可重點(diǎn)審計(jì)后三年或最后一屆任期,重大問(wèn)題追溯到以前年度,重要事項(xiàng)延伸至審計(jì)日。

        三、審計(jì)的主要內(nèi)容及重點(diǎn)

        (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策情況。部門(mén)單位執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《稅收征管法》等財(cái)經(jīng)法規(guī)情況,有無(wú)做假帳、私設(shè)"帳外帳",或偷漏稅金、私分亂發(fā)等違法違紀(jì)問(wèn)題;部門(mén)單位內(nèi)部制訂的財(cái)務(wù)管理制度、辦法等是否符合國(guó)家規(guī)定;執(zhí)行中央及省市出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)政策情況。

        (二)財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況。一是部門(mén)單位預(yù)算編制和執(zhí)行情況,決算報(bào)表的真實(shí)性、完整性,財(cái)政資金的管理、使用和撥付情況,財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)、合法。二是各類(lèi)資金、基金和收費(fèi)項(xiàng)目是否符合國(guó)家政策規(guī)定,有無(wú)亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派和拖欠、坐支、截留各項(xiàng)收入問(wèn)題;執(zhí)行"收支兩條線"政策是否到位,票據(jù)和帳戶是否合規(guī)等;有無(wú)隱瞞收入、私設(shè)"小金庫(kù)"等問(wèn)題。三是各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理、使用及其效益情況,有無(wú)擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和其它專(zhuān)項(xiàng)資金問(wèn)題。

        (三)資產(chǎn)的管理、使用及保值增值情況。主要審核任期內(nèi)各項(xiàng)資產(chǎn)的真實(shí)性、完整性、合法性(包括貨幣資金、有價(jià)證券、各項(xiàng)應(yīng)收款、庫(kù)存材料、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)和其它資產(chǎn)等),各項(xiàng)資產(chǎn)的管理是否符合規(guī)定,有無(wú)賬外資產(chǎn)。通過(guò)任期內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)(一般按凈資產(chǎn)數(shù))的增減變化,確認(rèn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況,分析國(guó)有資產(chǎn)有無(wú)流失、損失、浪費(fèi)等問(wèn)題。

        (四)負(fù)債情況。主要審核任期內(nèi)單位債務(wù)的真實(shí)性、合法性。重點(diǎn)審查往來(lái)款項(xiàng)催要及清理是否及時(shí),有無(wú)長(zhǎng)期掛賬和利用往來(lái)賬戶隱瞞收入等問(wèn)題;有無(wú)賬外債務(wù),并及時(shí)查明原因,并分析債務(wù)的增減變化情況。

        (五)重大經(jīng)濟(jì)決策情況?;窘ㄔO(shè)、對(duì)外投資等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策程序是否正確,是否經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,資金來(lái)源是否正當(dāng),是否按規(guī)定管理和使用資金,其效益性如何。有無(wú)違規(guī)擔(dān)保、抵押和購(gòu)買(mǎi)股票、債券等現(xiàn)象。有無(wú)因決策失誤或管理不善造成損失浪費(fèi)等現(xiàn)象。

        (六)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉政規(guī)定情況。領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其親屬有無(wú)長(zhǎng)期借用公款或本單位及下屬單位資產(chǎn)問(wèn)題;有無(wú)從單位注入資金進(jìn)行工商登記、自兼法定代表人辦企業(yè)問(wèn)題;有無(wú)從下屬單位領(lǐng)取報(bào)酬和補(bǔ)助問(wèn)題;有無(wú)公款裝修、購(gòu)買(mǎi)私房及超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)車(chē)等問(wèn)題;有無(wú)通過(guò)親屬子女從事與管理的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)牟取私利問(wèn)題;有無(wú)轉(zhuǎn)移、挪用、侵占企業(yè)資金或下屬單位資金為個(gè)人和小團(tuán)體牟取私利等問(wèn)題。

        四、審計(jì)評(píng)價(jià)及責(zé)任界定

        審計(jì)評(píng)價(jià)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn),應(yīng)按照審計(jì)內(nèi)容全面評(píng)價(jià),重點(diǎn)包括被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性,重大經(jīng)濟(jì)決策及其程序的合法性、效益性,以及單位內(nèi)控制度和遵紀(jì)守法情況,根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,分析問(wèn)題形成的原因、背景,在取得相關(guān)批件、簽字、會(huì)議記錄、調(diào)查筆錄等審計(jì)證據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)價(jià),正確界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,具體分為直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并在審計(jì)報(bào)告中簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。在沒(méi)有或無(wú)法取得相關(guān)證據(jù),責(zé)任確實(shí)難以區(qū)分的情況下,采取寫(xiě)實(shí)手法,描述其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或決策活動(dòng)的具體過(guò)程。

        領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)直接決定、認(rèn)可、簽署意見(jiàn)、簽字、授意、指使或經(jīng)辦的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)形成的問(wèn)題,在集體決策過(guò)程中具有最終決定權(quán)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)形成的問(wèn)題,應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任;對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的基本建設(shè)、投資、收費(fèi)、出借資金等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)存在的問(wèn)題,分管范圍內(nèi)的工作存在的違紀(jì)違規(guī)或分管的下屬單位存在的重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,應(yīng)承擔(dān)主管責(zé)任;對(duì)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定,或受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示、授意的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)形成的問(wèn)題,分工范圍內(nèi)的工作存在的一般性管理問(wèn)題和分管的下屬單位存在的一般性違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

        五、審計(jì)實(shí)施步驟

        (一)搞好審前調(diào)查。了解被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制,財(cái)政財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系,職責(zé)或經(jīng)營(yíng)范圍,被審計(jì)人員的職責(zé)及工作分工,經(jīng)濟(jì)目標(biāo)或指標(biāo)的完成情況,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作情況,相關(guān)內(nèi)控制度及其執(zhí)行情況,以往接受審計(jì)及檢查情況,所屬單位及其基本情況。搜集被審計(jì)單位所適用的財(cái)經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度。注意廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),以便確定審計(jì)重點(diǎn)。

        (二)制定審計(jì)實(shí)施方案。審計(jì)組根據(jù)審計(jì)工作方案和審前調(diào)查情況制定審計(jì)實(shí)施方案,實(shí)施方案要突出所審內(nèi)容,確定審計(jì)重點(diǎn)和延伸審計(jì)單位,明確分工,責(zé)任到人,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)審計(jì)質(zhì)量控制。審計(jì)過(guò)程中遇有重大事項(xiàng)或人員調(diào)整,應(yīng)變更審計(jì)方案,并履行必要的審批手續(xù)。

        (三)審計(jì)組于實(shí)施審計(jì)3日前將審計(jì)通知書(shū)送達(dá)被審計(jì)單位和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人,并要求單位搞好自查,寫(xiě)出書(shū)面自查報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)干部本人要寫(xiě)出任職期間的經(jīng)濟(jì)工作總結(jié),并界定對(duì)問(wèn)題應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

        (四)審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)要開(kāi)好單位班子成員、中層干部和下屬單位主要負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員參加的進(jìn)點(diǎn)座談會(huì),講明審計(jì)目的和內(nèi)容,聽(tīng)取自查情況及單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和財(cái)務(wù)收支等情況介紹,被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部宣讀自己任職以來(lái)的工作總結(jié)。張貼審計(jì)公告書(shū),設(shè)立舉報(bào)箱。與被審計(jì)單位及被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部分別簽定雙向承諾書(shū)。

        (五)審計(jì)組長(zhǎng)根據(jù)方案進(jìn)行審計(jì)分工,各成員應(yīng)明確責(zé)任,認(rèn)真實(shí)施審計(jì),記錄好工作底稿和審計(jì)日記,整理好取證材料,做到真實(shí)、全面、規(guī)范、準(zhǔn)確,并交審計(jì)組長(zhǎng)審核把關(guān)。

        (六)審計(jì)組匯總審計(jì)情況,寫(xiě)出審計(jì)報(bào)告并向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),做到重點(diǎn)問(wèn)題未查清的不離點(diǎn),未摸清資產(chǎn)真實(shí)情況的不離點(diǎn),審計(jì)范圍和內(nèi)容達(dá)不到規(guī)定要求的不離點(diǎn),審計(jì)工作底稿不完整的不離點(diǎn)。審計(jì)報(bào)告應(yīng)征求被審計(jì)單位和被審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn)。

        (七)審計(jì)組將審計(jì)報(bào)告、審計(jì)方案等檔案所需材料送局法制科復(fù)核后,將審計(jì)情況和被審計(jì)單位、被審計(jì)人提出的意見(jiàn)一并通過(guò)定案會(huì)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核通過(guò)后出具審計(jì)結(jié)果報(bào)告,下達(dá)審計(jì)決定。需要移交的,向有關(guān)部門(mén)送交移送處理書(shū)。

        六、審計(jì)組織與管理

        經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目由經(jīng)責(zé)辦統(tǒng)一組織管理和安排,經(jīng)責(zé)辦兩個(gè)科室與局業(yè)務(wù)科共同承擔(dān)完成。經(jīng)責(zé)辦負(fù)責(zé)向市紀(jì)委、組織部等委托部門(mén)了解被審計(jì)單位及人員情況,并告知承擔(dān)審計(jì)項(xiàng)目的科室。審計(jì)結(jié)果報(bào)告由經(jīng)責(zé)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一向有關(guān)部門(mén)報(bào)送。經(jīng)責(zé)辦負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的溝通與協(xié)調(diào),以解決審計(jì)過(guò)程中遇到的情況和問(wèn)題。

        第二篇:企業(yè)審計(jì)實(shí)施方案

        一、審計(jì)依據(jù):

        公司現(xiàn)行的《采購(gòu)控制管理程序》、《合同評(píng)審程序》、《合同管理規(guī)定》。

        二、審計(jì)目的:

        對(duì)采購(gòu)合同的簽署、審批、履行等主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制情況進(jìn)行審查,并做出客觀評(píng)價(jià),提出建議,揭示其中存在的控制風(fēng)險(xiǎn),并提出可行的建議和改善措施。

        三、審計(jì)內(nèi)容:

        1、與采購(gòu)合同管理相關(guān)的制度是否有效和完善。

        2、抽樣審計(jì)采購(gòu)合同,確定采購(gòu)計(jì)劃、實(shí)際采購(gòu)是否得到良好的遵循,采購(gòu)合同管理是否得到有效控制。

        3、結(jié)合合同履行情況,審計(jì)采購(gòu)合同審批的真實(shí)合理性。

        4、對(duì)本次采購(gòu)合同審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行后續(xù)追蹤審計(jì)。

        四、審計(jì)程序:

        (一)審計(jì)準(zhǔn)備工作:

        1、與生管部門(mén)相關(guān)人員溝通,了解情況。

        2、梳理公司合同管理(包括審批、存檔、臺(tái)帳管理等)的流程、實(shí)際操作管理模式,判斷其與公司現(xiàn)行的制度規(guī)范是否一致,以及差異合理性。

        (二)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作:

        1、采購(gòu)合同內(nèi)容抽樣審計(jì)

        (1)抽取固定資產(chǎn)、原主料、辦公用品的采購(gòu)合同各2份,檢查其起草、審核、管理層審批、檔案管理等工作流程是否符合公司要求。

        (2)檢查所抽取合同內(nèi)容的合理性

        確認(rèn)合同關(guān)鍵條款是否與實(shí)際采購(gòu)一致,如存在差異,差異是否合理;檢查格式合同的版本、內(nèi)容與公司合同要求是否相符。通過(guò)檢查審核章或者審批記錄。

        (3)檢查合同主要條款是否存在約定不足、不詳、條款缺陷、不妥或不具操作性,能否在維護(hù)公司利益的基礎(chǔ)上力求公平、公正。

        2、檢查合同的實(shí)際執(zhí)行情況:

        (1)根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際進(jìn)展情況,檢查合同中關(guān)于采購(gòu)、付款、驗(yàn)收是否得到執(zhí)行。檢查合同中約定的獎(jiǎng)罰條款是否得到執(zhí)行。

        (2)檢查合同付款臺(tái)帳是否清晰、完整,財(cái)務(wù)部、生管部是否做到及時(shí)對(duì)賬,有無(wú)超出合同約定的款項(xiàng)支付,是否由未經(jīng)審核的合同。

        3、檢查合同存檔情況:

        (1)合同是否按供應(yīng)商分類(lèi),并以訂單編號(hào)為順序建檔,是否置于安全之處并專(zhuān)人保管。

        (2)編制審計(jì)底稿

        (3)現(xiàn)場(chǎng)溝通會(huì)議

        (4)完成審計(jì)分析報(bào)告

        (5)審計(jì)問(wèn)題的改善后續(xù)追蹤審計(jì)

        五、審計(jì)范圍:

        20xx年1月1日-20xx年8月31日期間的重大采購(gòu)合同。

        六、審計(jì)工作進(jìn)度及審計(jì)預(yù)算:

        8月23日,下發(fā)審計(jì)通知并準(zhǔn)備審計(jì)方案;

        8月24日,與生管部門(mén)相關(guān)人員溝通,并準(zhǔn)備審計(jì)資料;

        8月25日,進(jìn)入財(cái)務(wù)部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),編制審計(jì)工作底稿,預(yù)計(jì)兩個(gè)工作日審核完結(jié);

        8月27號(hào),作出審核結(jié)論并出具審計(jì)報(bào)告。

        七、審計(jì)人員分工:

        審計(jì)專(zhuān)員xxx發(fā)審計(jì)通知并整理相關(guān)資料;審計(jì)專(zhuān)員xxx起草審計(jì)方案,并負(fù)責(zé)審計(jì)資料歸檔;內(nèi)審負(fù)責(zé)人xxxx復(fù)核并出具審計(jì)報(bào)告。

        第三篇:企業(yè)審計(jì)實(shí)施方案

        一、審計(jì)目的

        (一)開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)促進(jìn)內(nèi)控制度的建立和完善,使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不斷提高,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作逐步夯實(shí)。

        (二)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)強(qiáng)化對(duì)非本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入,單位經(jīng)營(yíng)及租賃等其他收入的使用管理。

        二、審計(jì)范圍及時(shí)限

        (一)州局審計(jì)范圍:對(duì)州直10個(gè)縣、市局及州局機(jī)關(guān)辦公室、服務(wù)中心、稽查局、口岸地稅局、奎獨(dú)工業(yè)園地稅局預(yù)算執(zhí)行及專(zhuān)項(xiàng)情況實(shí)施內(nèi)部審計(jì)。

        (二)審計(jì)時(shí)限:20xx年1月1日至20xx年12月31日,重要事項(xiàng)將追溯到以前年度,延伸至審計(jì)日。

        三、審計(jì)內(nèi)容及重點(diǎn)

        (一)重大經(jīng)濟(jì)決策的制定和實(shí)施情況審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)單位重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(包括基本建設(shè)、大額資金運(yùn)作、大額采購(gòu)等)的效果情況;決策的科學(xué)性和民主性,程序的合規(guī)性,資金的效益情況,內(nèi)控制度的建立健全及執(zhí)行情況。

        (二)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)

        1.審查銀行賬戶開(kāi)設(shè)是否合理合法,有無(wú)私設(shè)賬戶,出借賬戶,設(shè)置賬外賬;審計(jì)是否嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)批準(zhǔn)的部門(mén)預(yù)算,有無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自中止、撤消、變更、追加和調(diào)整支出預(yù)算的問(wèn)題;審計(jì)預(yù)算執(zhí)行單位20xx年初和年底各項(xiàng)資金結(jié)余情況,了解結(jié)余資金是否編入部門(mén)預(yù)算,有無(wú)預(yù)算資金體外循環(huán),造成部門(mén)預(yù)算編制不完整的問(wèn)題。

        2.審計(jì)非稅收入管理改革執(zhí)行情況。審計(jì)單位非稅收入是否真實(shí)、合法、完整,有無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,變相擴(kuò)大收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),以及對(duì)已清理撤消和變更的項(xiàng)目是否繼續(xù)收取的問(wèn)題;非稅收入是否及時(shí)、足額繳入財(cái)政匯繳專(zhuān)戶,有無(wú)隱瞞截留、坐支挪用,有無(wú)“賬外賬”和私設(shè)“小金庫(kù)等問(wèn)題。

        3.審計(jì)政府采購(gòu)制度執(zhí)行情況。結(jié)合部門(mén)預(yù)算,審計(jì)預(yù)算執(zhí)行單位是否嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)的有關(guān)法規(guī),有無(wú)擅自自行采購(gòu)的問(wèn)題。

        4.審計(jì)國(guó)有資產(chǎn)(包括基建完工資產(chǎn)、房產(chǎn)租賃)管理使用情況。審計(jì)單位取得和處置各項(xiàng)國(guó)有資產(chǎn)是否合法合規(guī),有無(wú)購(gòu)置、新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目?jī)粼鲋挡糠?、捐?zèng)、調(diào)撥等固定資產(chǎn)未入賬,變賣(mài)、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、毀損、調(diào)撥等固定資產(chǎn)未核銷(xiāo),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置固定資產(chǎn)(賬面已核銷(xiāo))以及變價(jià)收入是否入賬上繳等問(wèn)題;有無(wú)基建項(xiàng)目交付使用,長(zhǎng)期未編制竣工決算、未進(jìn)行竣工決算審計(jì),資產(chǎn)未登記入賬等問(wèn)題;審查房產(chǎn)租賃出租是否簽訂合同(協(xié)議),是否按合同協(xié)議執(zhí)行,取得的收入是否依法納稅,是否入賬,是否執(zhí)行收支兩條,有無(wú)取得的收入不入賬,私設(shè)“小金庫(kù)”、賬外賬,是否存在房產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題;審查是否定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清理,固定資產(chǎn)賬、卡是否齊全,賬實(shí)是否相符;審查固定資產(chǎn)資料信息庫(kù),是否按期及時(shí)進(jìn)行登記等。

        5.會(huì)計(jì)規(guī)范及支出審核審批制度的執(zhí)行情況。審計(jì)單位是否嚴(yán)格執(zhí)行“事前審批,事后三級(jí)審核”的制度;會(huì)計(jì)核算是否按照“自治區(qū)地稅系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算工作操作規(guī)范”進(jìn)行帳務(wù)處理。

        (三)“三代”稅款手續(xù)費(fèi)的管理情況。審計(jì)單位所支付的“三代”手續(xù)費(fèi)是否有超預(yù)算的問(wèn)題;是否按規(guī)定的范圍建立代征代扣關(guān)系;是否按規(guī)定程序支付手續(xù)費(fèi);對(duì)三年未領(lǐng)取的手續(xù)費(fèi)是否進(jìn)行了清理。

        (四)對(duì)州局20xx年度審計(jì)意見(jiàn)執(zhí)行情況審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)對(duì)整改措施的落實(shí)是否到位。

        (五)落實(shí)區(qū)局計(jì)財(cái)工作會(huì)議精神情況,重點(diǎn)是“一個(gè)體系、一個(gè)意見(jiàn)、兩個(gè)制度、九個(gè)辦法”的落實(shí)情況。各局是否結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)制度辦法;崗位設(shè)置是否適應(yīng)工作要求;分工是否明確合理,內(nèi)部監(jiān)督制度是否有效落實(shí)。

        四、審計(jì)工作組織

        由州局和部分縣(市)局財(cái)務(wù)人員組成審計(jì)組,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

        五、工作要求

        1.審計(jì)面要求,州局對(duì)所屬核算單位,審計(jì)面達(dá)到100%。

        2.審計(jì)時(shí)間要求,州局對(duì)所屬核算單位的審計(jì),自20xx年2月10日―3月31日,在4月15日前按區(qū)局要求上報(bào)審計(jì)情況及相關(guān)報(bào)表。

        3.審計(jì)程序要求

        (1)下達(dá)審計(jì)通知書(shū);

        (2)進(jìn)行實(shí)地審計(jì);

        (3)查證的事實(shí)辦理簽證單;

        (4)實(shí)地工作結(jié)束時(shí),整理審計(jì)資料,提出改進(jìn)意見(jiàn),擬定審計(jì)報(bào)告底稿;

        (5)審計(jì)報(bào)告經(jīng)審計(jì)組集體討論,定稿后呈局領(lǐng)導(dǎo)審閱。

        六、審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用

        1.運(yùn)用審計(jì),大力促進(jìn)廉政建設(shè)。

        2.運(yùn)用審計(jì),規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理。揭示內(nèi)部管理中存在的問(wèn)題,糾正財(cái)務(wù)收支活動(dòng)中存在的違規(guī)現(xiàn)象,強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,規(guī)范財(cái)務(wù)行為為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。

        3.運(yùn)用審計(jì),落實(shí)審計(jì)結(jié)果通報(bào)制度。對(duì)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)管理規(guī)范的單位和好的經(jīng)驗(yàn),做好總結(jié),使好的管理經(jīng)驗(yàn)得以推廣。

        4.運(yùn)用審計(jì),針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,會(huì)同有關(guān)部門(mén)和人員制定、完善有關(guān)制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上、制度上防止違法違紀(jì)、盲目決策等現(xiàn)象的產(chǎn)生。

        第四篇:企業(yè)審計(jì)實(shí)施方案

        為規(guī)范固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作,提高投資審計(jì)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》、《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》、《市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》等規(guī)定以及《市審計(jì)局20xx年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》,結(jié)合我市投資審計(jì)工作實(shí)際,制定本方案。

        一、審計(jì)目標(biāo)

        以促進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)及資金規(guī)范管理、提高投資效益、防止損失浪費(fèi)為目標(biāo),重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、工程實(shí)施管理、征地拆遷、建設(shè)資金來(lái)源及使用、基本建設(shè)財(cái)務(wù)核算管理等方面進(jìn)行審計(jì),其中對(duì)關(guān)系民生項(xiàng)目還應(yīng)對(duì)資源環(huán)境方面開(kāi)展審計(jì)(調(diào)查)。通過(guò)審計(jì),揭示和反映投資項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)中存在的突出問(wèn)題,分析原因,及時(shí)提出意見(jiàn)、建議,對(duì)嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的行為,依法作出處理處罰,督促建設(shè)單位和參建單位規(guī)范建設(shè)行為、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,促進(jìn)工程規(guī)范、有序開(kāi)展,提高資金使用效益。

        二、審計(jì)對(duì)象和范圍

        20xx年固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)將對(duì)海濱大道新城段等9個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展審計(jì)。具體如下:

        (一)竣工決算審計(jì)

        20xx年對(duì)海濱大道新城段、海州高級(jí)中學(xué)2個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展竣工決算審計(jì)。審計(jì)范圍為自項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)起至項(xiàng)目竣工決算止的所有事項(xiàng),包括履行基本建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、工程實(shí)施管理、征地拆遷、建設(shè)資金來(lái)源及使用、基本建設(shè)財(cái)務(wù)核算管理等6個(gè)方面,根據(jù)實(shí)際情況可以對(duì)其他方面開(kāi)展審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。

        (二)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)

        對(duì)薔薇湖輸水泵站工程、市檔案館、城建檔案館遷建工程、環(huán)云臺(tái)山大道建設(shè)局承建段、徐圩新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校4個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。審計(jì)范圍為自項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)起至20xx年3月止的所有事項(xiàng),包括履行基本建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、工程實(shí)施管理、征地拆遷、建設(shè)資金來(lái)源及使用、基本建設(shè)財(cái)務(wù)核算管理等6個(gè)方面,根據(jù)實(shí)際情況可以對(duì)其他方面開(kāi)展審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。

        (三)跟蹤審計(jì)

        對(duì)市應(yīng)急水源地工程(薔薇湖水庫(kù))、對(duì)口支援新疆發(fā)展資金及建設(shè)工程、云宿路征地拆遷工程3個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展跟蹤審計(jì)。其中前兩個(gè)項(xiàng)目審計(jì)范圍為自上一年度跟蹤審計(jì)截止時(shí)起至20xx年9月止,具體審計(jì)事項(xiàng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況及省審計(jì)廳部署要求進(jìn)行確定。其中應(yīng)急水源地工程(薔薇湖水庫(kù))作為關(guān)系民生的重點(diǎn)項(xiàng)目,應(yīng)對(duì)資源環(huán)境情況開(kāi)展審計(jì)(調(diào)查)。云宿路征地拆遷工程審計(jì)范圍為征地拆遷工程建設(shè)全過(guò)程。

        各項(xiàng)目的具體審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)及審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃確定的審計(jì)方式、審前調(diào)查了解情況,結(jié)合本方案予以確定。

        審計(jì)對(duì)象為上述9個(gè)工程項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的建設(shè)主體,包括市建設(shè)局、交通局、區(qū)政府、金海集團(tuán)、城建控股集團(tuán)、交通控股集團(tuán)、方洋集團(tuán)、薔薇湖建設(shè)處、援疆指揮部等單位。同時(shí),對(duì)與項(xiàng)目直接相關(guān)的施工、設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)等單位取得建設(shè)項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查。如有必要,將對(duì)建設(shè)資金流向的相關(guān)單位進(jìn)行延伸審計(jì)。

        三、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)

        圍繞“審計(jì)質(zhì)量鞏固年”年度工作主題,將規(guī)范審計(jì)程序、提高審計(jì)質(zhì)量、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、遵守審計(jì)紀(jì)律貫穿于審計(jì)全過(guò)程。具體內(nèi)容如下:

        (一)履行基本建設(shè)程序方面。重點(diǎn)對(duì)基本建設(shè)程序履行情況及概算執(zhí)行情況進(jìn)行審查。

        1.基本程序履行情況。審查是否按國(guó)家規(guī)定建設(shè)程序執(zhí)行,項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)是否按規(guī)定程序履行,內(nèi)容是否規(guī)范,手續(xù)是否完善;項(xiàng)目施工許可(開(kāi)工許可)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估等前期手續(xù)是否按規(guī)定報(bào)批;有無(wú)未經(jīng)驗(yàn)收投入使用情況。

        2.概算執(zhí)行情況。審查是否按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)建設(shè),有無(wú)概算外項(xiàng)目;是否存在擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容等情況;重大設(shè)計(jì)變更是否按規(guī)定程序報(bào)批,有無(wú)超概算未按規(guī)定申請(qǐng)調(diào)整等。

        (二)招標(biāo)投標(biāo)方面。重點(diǎn)關(guān)注招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)程序及合同簽訂方面存在的問(wèn)題。

        1.招標(biāo)投標(biāo)情況。審查應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程是否按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo),有無(wú)存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的情況;招標(biāo)投標(biāo)程序是否規(guī)范;設(shè)備、材料等物資是否按規(guī)定進(jìn)行采購(gòu);招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)代理是否符合規(guī)定。

        2.合同簽訂情況。審查合同內(nèi)容是否與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件相符,有無(wú)違規(guī)簽訂合同;中標(biāo)人中標(biāo)后有無(wú)轉(zhuǎn)包或違法分包。

        (三)工程實(shí)施管理方面。重點(diǎn)對(duì)相關(guān)單位履職情況、工程建設(shè)管理情況、內(nèi)部控制制度建設(shè)執(zhí)行情況、工程結(jié)算情況進(jìn)行審計(jì)。

        1.相關(guān)單位履職情況。審查項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中建設(shè)單位是否肢解發(fā)包;施工、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位資質(zhì)是否與項(xiàng)目相符,有無(wú)轉(zhuǎn)包或違法分包;是否按國(guó)家規(guī)定及合同內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行;其他相關(guān)咨詢單位是否按規(guī)定履行。

        2.內(nèi)部控制制度建設(shè)執(zhí)行情況。審查是否在工程質(zhì)量、安全、造價(jià)等方面建立內(nèi)部控制制度,管理程序是否健全,執(zhí)行是否有效;招標(biāo)時(shí)作為暫定價(jià)的材料、設(shè)備價(jià)格申報(bào)確認(rèn)是否符合規(guī)定。

        3.工程結(jié)算情況。審查工程價(jià)款結(jié)算是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,有無(wú)高估冒算多計(jì)工程款、虛報(bào)冒領(lǐng)工程款等問(wèn)題;工程價(jià)款結(jié)算手續(xù)是否完善,有無(wú)超付工程款等問(wèn)題。

        (四)征地拆遷方面。重點(diǎn)對(duì)土地、房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償資金到位及發(fā)放情況進(jìn)行審計(jì)。審查土地征用手續(xù)是否完備,有無(wú)違規(guī)批準(zhǔn)土地,有無(wú)非法占用土地;土地、房屋征收補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家規(guī)定;有無(wú)截留、侵占、挪用補(bǔ)償資金和侵害群眾利益以及虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)償資金等問(wèn)題。

        (五)建設(shè)資金來(lái)源及使用方面。重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源合規(guī)性、管理規(guī)范性進(jìn)行審計(jì)。

        1.建設(shè)資金來(lái)源情況。審查項(xiàng)目建設(shè)資金是否落實(shí),來(lái)源是否合規(guī),是否按投資計(jì)劃及時(shí)到位,能否滿足項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度需要。

        2.建設(shè)資金使用情況。審查建設(shè)資金使用是否合規(guī),有無(wú)滯留、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金等問(wèn)題;是否按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金、尾工工程預(yù)留是否符合規(guī)定。

        (六)基本建設(shè)財(cái)務(wù)核算管理方面。重點(diǎn)對(duì)建設(shè)資金核算的準(zhǔn)確性、工程竣工決算情況進(jìn)行審計(jì)。

        1.建設(shè)資金核算情況。審查建設(shè)資金是否按規(guī)定專(zhuān)戶儲(chǔ)存、單獨(dú)建賬核算;是否按基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算;財(cái)務(wù)報(bào)表是否真實(shí)、完整;工程價(jià)款結(jié)算和往來(lái)款項(xiàng)是否真實(shí)合法。

        2.工程竣工決算情況。審查是否按規(guī)定編制竣工財(cái)務(wù)決算,內(nèi)容是否真實(shí)完整;交付使用資產(chǎn)是否真實(shí)、完整,移交手續(xù)是否齊全、合規(guī);尾工工程未完工程量是否真實(shí),核算是否準(zhǔn)確;結(jié)余資金是否按規(guī)定進(jìn)行處理。

        (七)項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效情況。重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目建成后效益情況進(jìn)行審計(jì)。審查項(xiàng)目投入使用后是否充分發(fā)揮使用功能,可行性研究報(bào)告確定的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等。

        (八)資源環(huán)境審計(jì)。對(duì)關(guān)系民生的應(yīng)急水源地工程(薔薇湖水庫(kù))除完成正常的跟蹤審計(jì)外,增加資源環(huán)境審計(jì)內(nèi)容。重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目相關(guān)實(shí)施單位采取的環(huán)境保護(hù)措施的合理性、有效性進(jìn)行審計(jì)。審查內(nèi)容包括:

        1.土地征用情況。審查土地資源征用手續(xù)是否完善,有無(wú)非法占用農(nóng)耕地。

        2.可行性研究情況。審查項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容是否包含了節(jié)能、環(huán)保方案,是否通過(guò)專(zhuān)家審查。

        3.環(huán)評(píng)情況。審查是否按規(guī)定編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告或報(bào)表,報(bào)告(表)內(nèi)容是否完整,是否報(bào)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)。

        4.設(shè)計(jì)情況。審查初步設(shè)計(jì)是否包含節(jié)能篇、環(huán)保篇,其中環(huán)保內(nèi)容是否與環(huán)評(píng)報(bào)告(表)一致,概算費(fèi)用是否包含建設(shè)用地、節(jié)能、環(huán)保的費(fèi)用,是否通過(guò)批準(zhǔn);施工圖設(shè)計(jì)是否包含環(huán)境保護(hù)措施相關(guān)內(nèi)容,與環(huán)評(píng)報(bào)告是否一致。

        5.施工情況。審查相關(guān)單位是否按批準(zhǔn)的節(jié)能措施執(zhí)行、是否按批準(zhǔn)的環(huán)評(píng)報(bào)告(表)組織建設(shè),有無(wú)對(duì)周邊環(huán)境造成污染;項(xiàng)目建成后有無(wú)經(jīng)批準(zhǔn)部門(mén)對(duì)節(jié)能、環(huán)保進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收,驗(yàn)收是否合格;項(xiàng)目建成后臨時(shí)用地是否恢復(fù)原狀。

        6.建成后效益情況。審查項(xiàng)目建成投入使用后薔薇湖水庫(kù)水質(zhì)是否達(dá)到規(guī)定要求,是否達(dá)到可行性研究報(bào)告中確定的目標(biāo),建成后的社會(huì)效益是否有效發(fā)揮。

        其他項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn),對(duì)節(jié)能、環(huán)保內(nèi)容的編制、審批程序進(jìn)行審計(jì),在履行基本建設(shè)程序中予以反映,不單獨(dú)作為審計(jì)內(nèi)容。

        (九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計(jì)監(jiān)督的其他事項(xiàng)。

        四、審計(jì)工作組織安排

        20xx年固定資產(chǎn)投資審計(jì)由固投處、投審中心組織實(shí)施。為提高審計(jì)工作效率,避免多次進(jìn)點(diǎn),組織召開(kāi)固定資產(chǎn)投資審計(jì)統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)會(huì),向列入項(xiàng)目計(jì)劃的各被審計(jì)單位告知審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)時(shí)間進(jìn)度安排、審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容、需要配合的事項(xiàng)等,并宣讀審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,具體時(shí)間另行安排。

        固投處、投審中心按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)”的原則組成相應(yīng)審計(jì)組,各審計(jì)組根據(jù)本方案及相關(guān)要求,研究制定各自項(xiàng)目的審計(jì)實(shí)施方案,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

        各審計(jì)組應(yīng)于20xx年11月15日前完成現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作,于12月31日前出具審計(jì)報(bào)告。對(duì)于市重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程及關(guān)系民生的項(xiàng)目,根據(jù)需要向市委、市政府報(bào)送審計(jì)專(zhuān)報(bào)。

        五、審計(jì)工作要求

        (一)突出重點(diǎn),敢于爭(zhēng)先。各審計(jì)組應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及調(diào)查了解情況,按照審計(jì)工作方案的要求編制項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施方案,按時(shí)保質(zhì)完成審計(jì)任務(wù),確保審計(jì)項(xiàng)目重點(diǎn)突出、意見(jiàn)建議有針對(duì)性和可操作性。20xx年固定資產(chǎn)投資審計(jì),要努力打造“精品”項(xiàng)目,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。

        (二)提升質(zhì)量,規(guī)范程序。各審計(jì)組應(yīng)以“審計(jì)質(zhì)量鞏固年”年度工作主題要求,嚴(yán)格遵照《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》、《省審計(jì)廳審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法(試行)》規(guī)定組織現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。審計(jì)中做到審前調(diào)查充分,實(shí)施方案有針對(duì)性可行性,審計(jì)證據(jù)準(zhǔn)確完整,審計(jì)事項(xiàng)與實(shí)施方案確定的審計(jì)內(nèi)容一致,審計(jì)程序規(guī)范有序,審計(jì)評(píng)價(jià)客觀準(zhǔn)確,審計(jì)問(wèn)題嚴(yán)格以省廳《違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為審計(jì)定性和處理處罰向?qū)А窞橹敢?,?guī)范問(wèn)題定性和處理處罰。確保審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息反映的問(wèn)題事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)可靠。

        (三)精心組織,確保實(shí)效。各審計(jì)組組長(zhǎng)要對(duì)本組所承擔(dān)的項(xiàng)目負(fù)總責(zé),強(qiáng)化落實(shí),確保審計(jì)項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成;項(xiàng)目主審應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量的控制,組織好審計(jì)工作的開(kāi)展。各審計(jì)組之間、審計(jì)組成員之間在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中要加強(qiáng)聯(lián)系溝通,搞好協(xié)調(diào)配合,重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示、匯報(bào),確保按時(shí)完成審計(jì)任務(wù)。

        (四)嚴(yán)格紀(jì)律,防范風(fēng)險(xiǎn)。各審計(jì)組要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律規(guī)定,自覺(jué)維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)清正廉潔形象。審計(jì)組向有關(guān)單位了解情況、核對(duì)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證和洽談溝通,必須有2名及以上審計(jì)人員參加。聘用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)參審工作的指導(dǎo)與監(jiān)督,中介機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì)前應(yīng)對(duì)審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)紀(jì)律作出承諾;審計(jì)過(guò)程中嚴(yán)禁單獨(dú)與相關(guān)單位溝通、核對(duì),審計(jì)后應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度。審計(jì)組應(yīng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)結(jié)果嚴(yán)格復(fù)核,確保審計(jì)質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

        第五篇:企業(yè)審計(jì)實(shí)施方案

        按照依法治國(guó)基本方略和依法治縣戰(zhàn)略任務(wù)的總體要求,全面深入實(shí)施《中共縣委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)和省委市委全會(huì)精神全面深入推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于印發(fā)的通知》等文件要求,為進(jìn)一步提高依法治理能力,推進(jìn)依法執(zhí)政、依法審計(jì),現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定20xx年法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案。

        一、目標(biāo)任務(wù)

        按照法律進(jìn)機(jī)關(guān)工作要求,以厲行法治為重點(diǎn),以解決問(wèn)題為導(dǎo)向,大力開(kāi)展憲法、黨內(nèi)規(guī)章、行政法以及審計(jì)法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),努力提高干部職工的法律意識(shí)、法律素養(yǎng)和依法行政的能力水平,推進(jìn)依法審計(jì),努力建設(shè)法治,為推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),再造一個(gè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

        二、組織領(lǐng)導(dǎo)

        成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、總審計(jì)師任副組長(zhǎng),各股室、中心負(fù)責(zé)人為成員的法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、開(kāi)展督查等,確保各項(xiàng)工作得到落實(shí)。

        三、主要內(nèi)容

        (一)切實(shí)強(qiáng)化憲法和國(guó)家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳力度。努力提高全體審計(jì)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí),進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮;進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中的重要作用;進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度,培育愛(ài)國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。

        (二)深入學(xué)習(xí)宣傳審計(jì)法和與審計(jì)工作相關(guān)的法律法規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)審計(jì)法及其實(shí)施條例、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則、省內(nèi)部審計(jì)條例等審計(jì)法律法規(guī);認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳會(huì)計(jì)法、預(yù)算法、財(cái)政違法行為處罰處分條例等與審計(jì)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)等。將審計(jì)法律法規(guī)的宣傳教育推向深入,結(jié)合今年開(kāi)展的各項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目,將法律進(jìn)機(jī)關(guān)的工作落實(shí)到審計(jì)實(shí)施過(guò)程中,組織開(kāi)展好日常審計(jì)工作中的法律宣傳,有聲勢(shì)、有影響、效果好的組織開(kāi)展審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)、審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)會(huì)等,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。

        (三)突出宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)相關(guān)法律法規(guī),維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定;學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)治安綜合治理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)提高社會(huì)管理水平;學(xué)習(xí)宣傳信訪、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī),依法化解矛盾糾紛;加強(qiáng)刑事、民事和行政訴訟法律宣傳,引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)利益訴求。加強(qiáng)依法行政、公正司法教育,促進(jìn)黨員干部依法辦事,促進(jìn)社會(huì)公平正義。

        (四)圍繞實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新,大力學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳加強(qiáng)資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等方面的法律法規(guī),促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè);學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度和農(nóng)村民主管理制度等方面的法律法規(guī),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

        四、工作措施

        (一)建立落實(shí)各項(xiàng)制度。一是落實(shí)黨組中心組學(xué)法制度、黨組會(huì)前學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、職工會(huì)會(huì)前學(xué)法制度等,制定黨組會(huì)、職工會(huì)會(huì)前學(xué)法計(jì)劃,黨組中心組至少進(jìn)行1次法治專(zhuān)題集中學(xué)習(xí),職工會(huì)全年會(huì)前學(xué)法不少于4次。二是落實(shí)黨組織生活會(huì)學(xué)法制度,定期組織學(xué)習(xí)與機(jī)關(guān)黨員干部工作、生活密切相關(guān)的黨內(nèi)條規(guī)和法律知識(shí),每年安排學(xué)法次數(shù)不少于4次,讓法律學(xué)習(xí)常態(tài)化。

        (二)開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)普法活動(dòng)。一是舉辦專(zhuān)題法制講座,組織干部職工一起學(xué)法。二是開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)知識(shí)競(jìng)賽,以考促學(xué),提高審計(jì)人員的工作能力和依法服務(wù)群眾的水平。三是開(kāi)展學(xué)法用法討論會(huì),組織干部職工一起討論在工作中遇到的學(xué)法用法問(wèn)題,互學(xué)互鑒。四是利用審計(jì)進(jìn)點(diǎn)見(jiàn)面會(huì)、審計(jì)情況通報(bào)會(huì)、政府信息公開(kāi)等平臺(tái),向被審計(jì)單位講解宣傳財(cái)經(jīng)管理法規(guī)和審計(jì)法律法規(guī),促進(jìn)被審計(jì)對(duì)象不斷規(guī)范管理,增強(qiáng)被審計(jì)對(duì)象自覺(jué)接受審計(jì)的意識(shí),營(yíng)造支持、配合、理解審計(jì)工作良好的外部環(huán)境。五是開(kāi)展送法律知識(shí)進(jìn)村(社區(qū))入戶活動(dòng),走村串戶宣傳法律法規(guī)知識(shí),提高村(居)民的法治觀念,增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)。

        (三)加強(qiáng)法治文化建設(shè)。建設(shè)文化陣地,在門(mén)戶網(wǎng)站上設(shè)置普法欄目,設(shè)置法治宣傳櫥窗,同時(shí),利用微博、微信、QQ群、手機(jī)短信,不斷擴(kuò)大法律宣傳的覆蓋面。按照《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》精神,緊緊圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提升干部職工文明素質(zhì)和機(jī)關(guān)文明形象。深化廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部反腐倡廉教育。

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