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第一篇：制度落實(shí)情況自查報(bào)告

根據(jù)聯(lián)社制度落實(shí)年活動(dòng)工作方案的要求，本人通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)了此次規(guī)章制度落實(shí)年活動(dòng)的目的、意義和具體要求，更加明確了切實(shí)執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性、必要性。在此基礎(chǔ)上，對(duì)照規(guī)章制度落實(shí)情況和操作規(guī)范執(zhí)行現(xiàn)狀進(jìn)行了自查，并做到邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢查、邊整改，從多個(gè)方面進(jìn)行了查缺補(bǔ)漏?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、堅(jiān)持制度學(xué)習(xí)

制度落實(shí)年活動(dòng)，顧名思義，強(qiáng)調(diào)的是必須嚴(yán)格遵守工作中大大小小的規(guī)章、制度、程序等等，這就要求我們首先要不斷學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度并熟記于心才能談得上落實(shí)和執(zhí)行。通過(guò)自查我發(fā)現(xiàn)在學(xué)習(xí)制度方面存在的主要問(wèn)題有：

一是自學(xué)意識(shí)不夠強(qiáng)，沒(méi)有堅(jiān)持不懈的精神，不善于靈活學(xué)習(xí)，自身素質(zhì)提高不快；

二是集體學(xué)習(xí)不夠深入，單位組織的學(xué)習(xí)只是流程式地學(xué)習(xí)相關(guān)文件、制度、辦法，對(duì)一些具體操作規(guī)程缺乏深入分析，使學(xué)習(xí)與工作未能有機(jī)結(jié)合相互促進(jìn)；

三是重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)，平時(shí)只顧忙于業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，片面強(qiáng)調(diào)機(jī)械地工作,淡化了內(nèi)控、安全等相關(guān)制度的學(xué)習(xí)，使得重經(jīng)營(yíng)效益、輕制度落實(shí)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

通過(guò)把握這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，我會(huì)不斷提高自身的思想素質(zhì)和職業(yè)道德水平，樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀和金錢(qián)觀。在今后的日常工作過(guò)程中，自覺(jué)加強(qiáng)思想教育和警示教育，多學(xué)習(xí)和研究信用社員工因執(zhí)行制度不到位而發(fā)生的典型經(jīng)濟(jì)案件，以典型案件為反面教材，充分認(rèn)識(shí)制度得不到落實(shí)的嚴(yán)重危害性，舉一反三，查找不足，切實(shí)采取措施加以整改，提高制度落實(shí)執(zhí)行能力。

二、加強(qiáng)思想提升

通過(guò)自查不難發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際工作中，片面注重經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，弄虛作假、好大喜功、視規(guī)章制度為一紙空文的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。認(rèn)真分析原因主要有三個(gè)：

一是層層加碼、任務(wù)指標(biāo)不堪重負(fù)，迫使基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)只能采取非常措施來(lái)達(dá)到經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。

二是僥幸心理嚴(yán)重，總覺(jué)得制度偶爾一次未得到落實(shí)是無(wú)傷大雅的事，不會(huì)產(chǎn)生重大的案件。

三是績(jī)效與獎(jiǎng)金等利益驅(qū)動(dòng)下的產(chǎn)物。

我認(rèn)為要做一名稱職的農(nóng)信人，就必須長(zhǎng)期和農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)發(fā)展的主導(dǎo)思想保持一致，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理好改革與發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)與規(guī)范、金融創(chuàng)新與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防范、改革創(chuàng)新與規(guī)范管理兩手抓。這就在很大程度上取決于規(guī)章制度的落實(shí)情況，必須通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理約束機(jī)制，合理安排任務(wù)指標(biāo)，把制度落實(shí)納入經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核體系，與其他工作一起安排部署，統(tǒng)一獎(jiǎng)懲措施，從思想動(dòng)員層面強(qiáng)調(diào)制度落實(shí)的重要性。

三、落實(shí)監(jiān)督實(shí)效

通過(guò)自查，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)，積極采取措施加以防范與整改，把各項(xiàng)制度執(zhí)行到位。善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)，時(shí)刻把自己置身于領(lǐng)導(dǎo)和同事的監(jiān)督之下。不僅如此，還要將監(jiān)督落到

實(shí)處，發(fā)揮實(shí)效，才能保證規(guī)章制度得到徹底落實(shí)和執(zhí)行，因此必須杜絕如下幾點(diǎn)：

一是制度定得嚴(yán)，執(zhí)行時(shí)寬，只滿足于會(huì)議和學(xué)習(xí)之需，督促檢查不到位；

二是理論功底欠缺，在執(zhí)行上級(jí)指示，貫徹各項(xiàng)金融政策時(shí)會(huì)出現(xiàn)偏差、走樣現(xiàn)象；

三是對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違章問(wèn)題，不能做到堅(jiān)決處理，未能做到獎(jiǎng)罰分明。

總之，令必行，禁必止。通過(guò)這次制度落實(shí)年的自查整改契機(jī)，我將會(huì)在最短的時(shí)間內(nèi)，把自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)照相關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行整改，在今后的工作中，盡力克服和糾正過(guò)往的不足，堅(jiān)決做到：

一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)有關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，進(jìn)一步提高自身遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和積極性，增強(qiáng)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和案件防范的意識(shí)。

二是要在思想上牢固樹(shù)立內(nèi)控優(yōu)先和審慎經(jīng)營(yíng)的理念，克服片面的思想傾向和僥幸心理，堅(jiān)持業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防范、改革創(chuàng)新與規(guī)范管理兩手抓，加強(qiáng)主動(dòng)合規(guī)意識(shí)。

三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格按照聯(lián)社要求采取定期和不定期的方式進(jìn)行內(nèi)控、安全等制度落實(shí)方面的自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)，加大自我批評(píng)教育力度，采取積極措施加以防范與整改，有效遏制案件的發(fā)生。

四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，建立風(fēng)險(xiǎn)防范的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)，強(qiáng)化監(jiān)督效果，將切實(shí)落實(shí)規(guī)章制度變成一切工作的前提條件，確保所在信用社安全、合規(guī)、審慎、穩(wěn)健地經(jīng)營(yíng)下去。

第二篇：制度執(zhí)行情況自查報(bào)告

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省委巡視反饋問(wèn)題整改工作的實(shí)施方案》文件精神，以及中共×縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展“三會(huì)一課”等組織生活制度執(zhí)行情況自查自糾的通知》精神，現(xiàn)將×縣×貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”制度執(zhí)行情況報(bào)告如下：

一、“三會(huì)一課”制度執(zhí)行情況

×縣×共成立了×個(gè)黨支部和一個(gè)老干部支部。

一支部黨員大會(huì)情況。20xx年以來(lái)，院各個(gè)支部均按照每月召開(kāi)一次支部黨員大會(huì)，會(huì)上，主要進(jìn)行了黨的路線、方針、政策和黨總支決議決定的學(xué)習(xí)傳達(dá)，聽(tīng)取了支部委員的工作報(bào)告，聽(tīng)取了扶貧領(lǐng)域組織生活會(huì)、“××”案件警示教育組織生活會(huì)，以及年度組織生活會(huì)的.召開(kāi)情況；討論接收新黨員以及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；開(kāi)展民主評(píng)議黨員，以及相關(guān)表彰等情況；支部黨員大會(huì)每次均達(dá)到過(guò)半數(shù)以上黨員參加才能召開(kāi)，以及大會(huì)決議必須經(jīng)應(yīng)到會(huì)正式黨員半數(shù)以上通過(guò)，方能有效的要求和規(guī)定。

二支部委員會(huì)召開(kāi)情況。20xx年，各支部均嚴(yán)格做到每月召開(kāi)一次支委會(huì)，主要是研究支部自身建設(shè)，教育黨員管理，以及處理支部日常事務(wù)，按期向黨員大會(huì)和黨總支報(bào)告工作。

三黨小組會(huì)和組織生活會(huì)情況?！脸闪⒘恕羵€(gè)支部，目前均按黨建相關(guān)規(guī)定和要求開(kāi)展了相關(guān)活動(dòng)。20xx年，×個(gè)支部相繼召開(kāi)了三次組織生活會(huì)，其中，扶貧和警示教育為專題組織生活會(huì)。院領(lǐng)導(dǎo)均以普通黨員身份參加所在支部的民主評(píng)議和組織生活會(huì)，取得了良好效果。

四黨課。院主要負(fù)責(zé)人在七一前夕為全院干警作了黨課報(bào)告，院領(lǐng)導(dǎo)和支委分別為所在支部全體黨員講授了黨課。

二、“三會(huì)一課”制度執(zhí)行落實(shí)保障情況

為進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”制度的落實(shí)保障，縣×通過(guò)出臺(tái)制度，加強(qiáng)檢查等方式，確保“三會(huì)一課”制度落到實(shí)處。20xx年×月×日×縣×出臺(tái)了《×縣×機(jī)關(guān)黨支部執(zhí)行“三會(huì)一課”制度實(shí)施辦法》，明確了保障“三會(huì)一課”制度執(zhí)行的具體要求，并嚴(yán)格做到每一季度檢查一次各支部的活動(dòng)開(kāi)展情況，定期編發(fā)通報(bào)，督促整改。要求各黨支部要結(jié)合年度支部工作計(jì)劃，做好支部“三會(huì)一課”計(jì)劃，認(rèn)真做好“三會(huì)一課”記錄，注意“三會(huì)一課”臺(tái)帳資料的保存和積累。院黨總支把“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況作為黨支部績(jī)效考核、黨支部書(shū)記述職評(píng)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為評(píng)選先進(jìn)黨支部的一項(xiàng)重要依據(jù)。

第三篇：制度落實(shí)情況自查報(bào)告

為進(jìn)一步推進(jìn)我行重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假等內(nèi)控制度的落實(shí)，我行行自接到銀黨紀(jì)辦【20xx】13號(hào)文件《關(guān)于對(duì)重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假等內(nèi)控制度落實(shí)情況進(jìn)行自查的通知》后，縣行領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，首先是召開(kāi)了專題會(huì)議，在會(huì)議上認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件并明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。會(huì)議結(jié)束后，對(duì)我行的重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假等內(nèi)控制度工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保自查工作順利開(kāi)展。

我行接到通知后，縣行黨支部立即召開(kāi)了行務(wù)會(huì)對(duì)文件要求進(jìn)行全方位的學(xué)習(xí)，行長(zhǎng)親自披掛上陣，成立了重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假等內(nèi)控制度自查領(lǐng)導(dǎo)小組，行長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，兩位副行長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，二部一室主任為成員。為順利開(kāi)展重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假等內(nèi)控制度自查工作打下了良好的開(kāi)端。為切實(shí)做好自查工作，縣行結(jié)合正在開(kāi)展的“銀行業(yè)內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動(dòng)，展開(kāi)了更細(xì)、更深入的自查工作，實(shí)行“雙管齊下”工作方針，查找問(wèn)題分析原因，確保了重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假等內(nèi)控制度自查工作落到實(shí)處。

二、自查情況

（一）重要崗位和敏感環(huán)節(jié)輪崗及強(qiáng)制休假。我行始終堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行重要崗位及敏感環(huán)節(jié)輪崗制度，每三年進(jìn)行一次崗位輪換，為有效推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供了保障，全面提高了重要崗位及敏感環(huán)節(jié)工作的安全性。在強(qiáng)制休假方面，我行按照上級(jí)行文件的規(guī)定，要求休假人員休假時(shí)間必須達(dá)到5―10個(gè)工作日，休假期間并安排代指管理人員代替休假人員的崗位，確保了工作的正常開(kāi)展。今年以來(lái)，我行休假人員為2人。

（二）縣行領(lǐng)導(dǎo)班子成員情況。按照中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行干部交流暫行規(guī)定文件精神，我行正副行長(zhǎng)屬于異地交流任職，縣行行長(zhǎng)任行長(zhǎng)在我行任職未滿三年，年齡不足50周歲。縣行兩位副行長(zhǎng)年齡不足45歲，我行行長(zhǎng)在本地任職未達(dá)到5年。

（三）換戶管理及客戶管理工作情況。我行在貸款客戶的管理中，堅(jiān)持兩個(gè)以上客戶經(jīng)理工作制度并實(shí)行客戶經(jīng)理每隔兩年進(jìn)行一次換戶管理。今年以來(lái)，我行客戶經(jīng)理應(yīng)換戶管理人數(shù)三，換戶管理人數(shù)三次。確保了換戶管理工作的有效開(kāi)展，為提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率打下了堅(jiān)持的基礎(chǔ)。

農(nóng)發(fā)行封丘縣支行在此“重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假等內(nèi)控制度落實(shí)”自查工作中能夠從嚴(yán)、從謹(jǐn)，并且堅(jiān)持與實(shí)際工作相結(jié)合，督促了重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假等內(nèi)控制度”的落實(shí)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面自查相結(jié)合，在檢查信貸、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的同時(shí)，全面了解了“重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假等內(nèi)控制度落實(shí)”工作進(jìn)展情況，經(jīng)過(guò)自查我行在“重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假”等內(nèi)控制度落實(shí)不存在問(wèn)題。

第四篇：制度自查報(bào)告

為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控管理，規(guī)范操作規(guī)程，建立健全和完善內(nèi)部約束機(jī)制，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，本社于二一四年八月十七日開(kāi)展對(duì)第三季度轄屬四個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行“內(nèi)控制度”檢查，對(duì)照查出中的問(wèn)題，認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，按照合規(guī)、合法性要求，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)整改，做好查漏補(bǔ)缺，現(xiàn)將不足情況報(bào)告如下：

一、管理崗情況

1、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人每月末能對(duì)網(wǎng)點(diǎn)所有內(nèi)部帳務(wù)組織一次全面核對(duì)。

2、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人末能真正對(duì)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)控制度的貫徹落實(shí)，末能起到業(yè)務(wù)的事中事后監(jiān)督責(zé)任。

二、手續(xù)制度

1、貸款資料單一，主要檢查中，借款人的經(jīng)營(yíng)情況、合同的執(zhí)行情況、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保情況。

2、憑證要素不規(guī)范主要印、章、押要素不全，書(shū)寫(xiě)馬虎等情況。

三、值班守庫(kù)

1、末能真正執(zhí)行二十四小時(shí)不離人，出現(xiàn)午、晚班空崗。

2、末能按“三防一?！币笠?guī)定，出現(xiàn)末能準(zhǔn)時(shí)到崗，個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)單人守庫(kù)。

綜上，我社針對(duì)存在問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改，時(shí)常開(kāi)展職工政治思想教育、職業(yè)道德教育，逢會(huì)必講，增強(qiáng)安全防患意識(shí)和安全保衛(wèi)責(zé)任感，確保安全無(wú)事故。

第五篇：制度自查報(bào)告

(一)充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制的重要性

有效的內(nèi)部控制制度是促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的必要條件，加強(qiáng)和健全企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制，已成為壽險(xiǎn)行業(yè)的共識(shí)。目前，世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家的商業(yè)壽險(xiǎn)公司都已建立了比較科學(xué)規(guī)范的內(nèi)控體系，國(guó)際保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制工作已成為加強(qiáng)內(nèi)部管理的一個(gè)重要手段得到迅速發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的今天，商業(yè)壽險(xiǎn)公司終將成為法律上真正意義的獨(dú)立法人，業(yè)務(wù)上的自主經(jīng)營(yíng)，資金需求過(guò)程中的自求平衡，經(jīng)營(yíng)管理中的自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)營(yíng)成果上的自負(fù)盈虧等企業(yè)特征將在公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中充分體現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律所引發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)、盈利――三大企業(yè)特征將驅(qū)使商業(yè)壽險(xiǎn)公司在內(nèi)部管理、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提高自我保護(hù)、自我約束和競(jìng)爭(zhēng)能力上下功夫。因此，作為經(jīng)營(yíng)管理中重要手段的內(nèi)部控制，將顯得越來(lái)越重要。

(二)明確內(nèi)部控制與經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)系

經(jīng)營(yíng)管理涵蓋了比內(nèi)部控制更為廣泛的內(nèi)容，是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部。內(nèi)部控制貫穿于商業(yè)壽險(xiǎn)公司整個(gè)業(yè)務(wù)、資金流動(dòng)的全過(guò)程，又與經(jīng)營(yíng)管理融為一體，是經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的一種極其重要的手段或方式。二者既有區(qū)別又有聯(lián)系，主要區(qū)別有兩個(gè)方面：一是內(nèi)部控制是組織決策層對(duì)管理對(duì)象通過(guò)各種方法、手段，為達(dá)到其管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)其預(yù)期效果的制度或過(guò)程，是相對(duì)獨(dú)立的。二是內(nèi)部控制提供合理的保證，為管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)“保駕護(hù)航”，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，有前瞻性。目的是防止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中“亡羊補(bǔ)牢”，并不存在于管理活動(dòng)的各個(gè)部分，許多管理方面的具體決策和一般性活動(dòng)都無(wú)法取代內(nèi)部控制，為此，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)和管理。不僅把內(nèi)部控制作為一種自律行為始終規(guī)范業(yè)務(wù)行為，更重要的是要充分利用這種科學(xué)機(jī)制，發(fā)揮整體功能，在業(yè)務(wù)運(yùn)作過(guò)程中環(huán)環(huán)相扣，不斷體現(xiàn)監(jiān)督制約的動(dòng)態(tài)控制，始終強(qiáng)調(diào)“程序至上、內(nèi)控優(yōu)先”的內(nèi)控工作原則，并把內(nèi)部控制作為經(jīng)營(yíng)管理不可或缺的一部分，常抓不懈，落到實(shí)處，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保障壽險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)安全穩(wěn)健運(yùn)行，從而為確保業(yè)務(wù)持續(xù)、健康以及實(shí)現(xiàn)自身的良性發(fā)展提供根本保證。

(三)內(nèi)控工作要與時(shí)俱進(jìn)

內(nèi)部控制是實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地、在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自我約束、自我調(diào)節(jié)和提高經(jīng)營(yíng)管理水平的重要手段，是不可或缺的重要內(nèi)容。它既是日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的一項(xiàng)不可缺少的內(nèi)容，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，內(nèi)部和外部的環(huán)境是在不斷變化的，各項(xiàng)業(yè)務(wù)也在不斷地創(chuàng)新和發(fā)展，因此，內(nèi)部控制體系也需要不斷優(yōu)化、逐漸適應(yīng)的過(guò)程。隨著新業(yè)務(wù)的不斷推出，現(xiàn)有的內(nèi)控機(jī)制會(huì)被突破，過(guò)去行之有效的方法，現(xiàn)在不一定適用。所以，內(nèi)控機(jī)制既要有宏觀上的戰(zhàn)略體系，又要有微觀上的不斷修正，以形成完善――提高――再完善――再提高的良性循環(huán)過(guò)程。目前更應(yīng)充分重視在深化體制改革、加快業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，主動(dòng)規(guī)避由于改革和發(fā)展不能一蹴而就而可能形成的內(nèi)部控制滯后的風(fēng)險(xiǎn)，及其對(duì)持續(xù)發(fā)展的負(fù)面影響。堅(jiān)持業(yè)務(wù)開(kāi)拓、內(nèi)控先行的原則。凡是各專業(yè)部門(mén)新開(kāi)辦的新興業(yè)務(wù)操作規(guī)程、制度和辦法均要通過(guò)內(nèi)部控制部門(mén)審查會(huì)簽后方可印發(fā)執(zhí)行，以確保新業(yè)務(wù)安全、有序、穩(wěn)步發(fā)展。特別是綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用與電子化水平的不斷提高，業(yè)務(wù)管理部門(mén)要及時(shí)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控管理環(huán)節(jié)的摸索和探討，從制度上保證消除隱患死角和風(fēng)險(xiǎn)盲區(qū)，確保業(yè)務(wù)和制度的更新同步進(jìn)行。

(四)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的約束

在內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范重要性日益突出的形勢(shì)下，商業(yè)壽險(xiǎn)公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的控制建設(shè)，不僅要體現(xiàn)精簡(jiǎn)高效的要求，關(guān)鍵是要把決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)相互制衡的原則落到實(shí)處。在內(nèi)部控制組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置上，應(yīng)有效發(fā)揮法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善過(guò)程中新的組織體制對(duì)經(jīng)營(yíng)管理成效以及對(duì)各級(jí)管理人員行為進(jìn)行高效監(jiān)督的作用，形成集中管理、各司其職、各負(fù)其責(zé)、互相制衡的組織結(jié)構(gòu)和權(quán)力結(jié)構(gòu)，為不斷提高經(jīng)營(yíng)效益和防范風(fēng)險(xiǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(五)以人為本，全面提高全員的綜合素質(zhì)

商業(yè)壽險(xiǎn)公司是對(duì)人的能力依賴性極強(qiáng)的行業(yè)，它的發(fā)展壯大主要依賴于有較高壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)素質(zhì)的全體員工。因此，在內(nèi)部控制的諸多因素中，人是最具有決定性的因素。一個(gè)公司經(jīng)營(yíng)管理水平的高低，正是其全員綜合素質(zhì)的反映。因此，全面提高全員的綜合素質(zhì)乃是當(dāng)務(wù)之急。通過(guò)科學(xué)縝密的管理，為內(nèi)部控制管理人才的健康成長(zhǎng)和忠誠(chéng)服務(wù)創(chuàng)造良好的條件，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的牢固基礎(chǔ)。加強(qiáng)各級(jí)班子、職能部門(mén)、黨團(tuán)組織、職代會(huì)及群眾性的民主監(jiān)督作用應(yīng)形成制度。建立和完善激勵(lì)機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)的工作熱情和創(chuàng)造性干勁是不可松懈的內(nèi)功。所以，內(nèi)部控制建設(shè)必須以人為本，把提高全員的綜合素質(zhì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)來(lái)抓。

(六)建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系

1.真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)有效，必須建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系。依照法律法規(guī)和國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)建立健全內(nèi)部控制制度和優(yōu)化依法合法穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行秩序，建立和強(qiáng)化統(tǒng)一的內(nèi)部控制監(jiān)管模式，不斷完善內(nèi)部控制權(quán)威體系，對(duì)各級(jí)經(jīng)營(yíng)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理，在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)其業(yè)務(wù)進(jìn)行連續(xù)的、系統(tǒng)的全面監(jiān)管。

2.加大現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度，提高防范和抗拒風(fēng)險(xiǎn)的能力。商業(yè)壽險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)制定全面、系統(tǒng)、成文的政策、制度和程序，并在全公司范圍內(nèi)保持統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作要求，避免因管理層的變更而影響其連續(xù)性和穩(wěn)定性，在接受監(jiān)管部門(mén)全方位保險(xiǎn)監(jiān)管的同時(shí)，內(nèi)部控制制度的制定必須以各項(xiàng)法律法規(guī)為依據(jù)，依照有效性、審慎性、全面性、及時(shí)性和獨(dú)立性等原則，將所借鑒的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)細(xì)化為符合現(xiàn)代商業(yè)壽險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)化、規(guī)范化和國(guó)際化要求的有自己公司特色的規(guī)章制度，形成內(nèi)在的橫向和縱向的相互制約的內(nèi)部控制架構(gòu)，確保對(duì)社會(huì)大眾負(fù)責(zé)，資產(chǎn)得到充分保護(hù)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)得到良性發(fā)展，真正達(dá)到內(nèi)控制約監(jiān)督有效的目的。

3.建立風(fēng)險(xiǎn)控制聯(lián)系會(huì)議制度。建立由稽核、監(jiān)察及相關(guān)專業(yè)檢查人員組成的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度，通過(guò)制定和完善本公司內(nèi)控綜合評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，健全內(nèi)控評(píng)價(jià)機(jī)制，定期開(kāi)展內(nèi)控綜合評(píng)價(jià)，對(duì)內(nèi)控管理方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)定期進(jìn)行分析，確定短期內(nèi)內(nèi)控管理的對(duì)象和辦法，從而進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制。

第六篇：制度自查報(bào)告

20xx年3月以來(lái)，我縣全面實(shí)施商事改革。在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)商事制度改革的一系列政策，一方面通過(guò)實(shí)行“注冊(cè)資本認(rèn)繳制”、“先照后證”登記制度、免征登記費(fèi)等舉措，放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，降低了創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，激發(fā)了全民投資創(chuàng)業(yè)熱情，另一方面大力宣傳和貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》、國(guó)家工商總局《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》、《經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》、《個(gè)體工商戶年度報(bào)告暫行辦法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報(bào)告公示暫行辦法》、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》等5部規(guī)章及年檢改年報(bào)制度等信用監(jiān)管相關(guān)規(guī)定，極大提高了全縣經(jīng)濟(jì)的活力和質(zhì)量，“寬進(jìn)嚴(yán)管”、“信用監(jiān)管”的局面逐步形成，商事制度改革初現(xiàn)成效?，F(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下：

一、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案》的落實(shí)情況

1.全面落實(shí)注冊(cè)資本“認(rèn)繳制”。將公司注冊(cè)資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，放寬注冊(cè)資本登記條件，除法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的外，取消對(duì)公司設(shè)立最低注冊(cè)資本、首次出資比例、出資方式、出資期限等方面的限制，公司注冊(cè)不再登記實(shí)收資本，無(wú)需提交驗(yàn)資報(bào)告。自商事登記制度改革實(shí)施以來(lái)，我縣共辦理各類公司登記1918戶，其中新設(shè)立登記562戶，變更登記1187戶，備案登記169戶；新增公司517戶，新增從業(yè)人員4152人，新增注冊(cè)資本117380萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)47.86%、183.57%、303.35%。平均每個(gè)工作日新設(shè)立登記14戶、新增注冊(cè)資本523.51萬(wàn)元。

2.全面落實(shí)“年檢改年報(bào)”。取消了營(yíng)業(yè)執(zhí)照年度檢驗(yàn)和驗(yàn)照制度，實(shí)行年度報(bào)告制度；將連續(xù)兩年不按時(shí)提交年度報(bào)告、未在核準(zhǔn)住所開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的商事主體載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并通過(guò)公示平臺(tái)向社會(huì)公示；同時(shí)，積極組織企業(yè)、個(gè)體戶開(kāi)展專題培訓(xùn)，指導(dǎo)其熟練運(yùn)用網(wǎng)上平臺(tái)準(zhǔn)確報(bào)送年報(bào)信息并及時(shí)進(jìn)行公示。

3.全面推進(jìn)注冊(cè)登記便利化。免收各項(xiàng)登記、年檢費(fèi)用，自20xx年3月1日起，全面啟用新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照。改革前，企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照需先開(kāi)戶、驗(yàn)資等，耗時(shí)少則1周，多則數(shù)月；改革后，大部分企業(yè)可在申請(qǐng)當(dāng)日領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

二、《xx市簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件暫行規(guī)定》的落實(shí)情況

認(rèn)真落實(shí)《xx市簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件暫行規(guī)定》，允許“一址多照”、“一照多址”、“住改商”，到目前為止，共辦理“一址多照”62戶，“住改商”11戶。

三、工商登記前置改后置有關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況

全面落實(shí)“先照后證”。按照《國(guó)務(wù)院決定改為后置審批的工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》、《xx省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批項(xiàng)目的通知》、《xx市人民政府辦公廳關(guān)于取消我市自行設(shè)置工商登記前置審批事項(xiàng)的通知》等文件要求，及時(shí)調(diào)整前置變后置的行政審批事項(xiàng)，取消了1項(xiàng)我縣自行設(shè)置的工商登記前置審批事項(xiàng)，最大限度降低辦照門(mén)檻。

四、《xx市人民政府辦公廳關(guān)于建立xx市工商登記制度改革工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》的落實(shí)

1.建立了市場(chǎng)主體事中事后監(jiān)管制度?？h政府于20xx年5月21日印發(fā)了《xx縣適應(yīng)商事制度改革加強(qiáng)市場(chǎng)主體事中事后監(jiān)管工作方案的通知》，建立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總召集人，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任召集人，40個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的工商登記制度改革工作聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室于縣工商局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌日常事務(wù)工作。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，厘清了各級(jí)政府及相關(guān)職能部門(mén)對(duì)市場(chǎng)主體事中事后監(jiān)管的權(quán)限職責(zé)，建立完善了查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的工作機(jī)制。

2.加強(qiáng)了市場(chǎng)主體“寬進(jìn)嚴(yán)管”工作。一是全面推行企業(yè)年度報(bào)告公示制度。截止20xx年6月30日，我縣20xx年度已公示年報(bào)企業(yè)數(shù)為1415戶，公示率達(dá)77.70％；20xx年度已公示年報(bào)企業(yè)數(shù)為1844戶，公示率為77.19％。二是開(kāi)展了企業(yè)即時(shí)公示信息抽查。20xx年1月，我縣首次開(kāi)展了對(duì)企業(yè)即時(shí)信息公示情況的抽檢工作。通過(guò)資料檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式對(duì)我縣27家企業(yè)公示的即時(shí)信息進(jìn)行了檢查，其中正常申報(bào)的有24戶、占抽檢總數(shù)的88.89%；通過(guò)登記住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無(wú)法聯(lián)系的有3戶、占抽檢總數(shù)的11.11%；因失聯(lián)進(jìn)入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的有3戶，抽查結(jié)果在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公示。三是開(kāi)展了企業(yè)公示出資信息定向抽查。我縣對(duì)24戶企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)公示出資信息定向抽查，其中正常申報(bào)的有20戶，占抽查總數(shù)的83.33%；通過(guò)登記住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無(wú)法聯(lián)系的有1戶，占抽查總數(shù)的4.17%；未履行公示義務(wù)的有2戶，占抽查總數(shù)的8.33%；進(jìn)入吊銷程序的有1戶；因“失聯(lián)”、“未履行公示義務(wù)”進(jìn)入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的有3戶，基本建成了以信用信息公示為主要手段的市場(chǎng)主體事中事后監(jiān)管機(jī)制。四是建立了《經(jīng)營(yíng)異常名錄管理臺(tái)賬》，對(duì)進(jìn)入經(jīng)營(yíng)異常名錄的市場(chǎng)主體進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

五、“三證合一”有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況

全面推行“三證合一”登記制度。根據(jù)省政府辦公廳5月25日印發(fā)的《關(guān)于在全省全面推行三證合一登記制度改革的通知》精神，我縣制定了《xx縣市場(chǎng)主體三證合一登記制度改革工作實(shí)施方案》，從20xx年7月1日起，全面推行“三證合一”登記制度。一是修訂完善登記申請(qǐng)材料規(guī)范目錄及表格文書(shū)。工商、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合制定印發(fā)了“三證合一”登記申請(qǐng)材料規(guī)范目錄及表格文書(shū)，用一張申請(qǐng)表格涵蓋所有信息，實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、一口受理、一套材料、一表登記”。二是加快申請(qǐng)人材料、信息流轉(zhuǎn)。在網(wǎng)上審批系統(tǒng)企業(yè)注冊(cè)并聯(lián)審批子系統(tǒng)建成之前，利用現(xiàn)有的信息系統(tǒng)及人工傳遞的方式進(jìn)行申請(qǐng)人材料、信息流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)工作流程，提高工作效率，確保在5個(gè)工作日完成“一證三號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的辦理。三是大力宣傳“三證合一”登記制度改革新政。我縣通過(guò)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、xx手機(jī)報(bào)等媒介積極宣傳“三證合一”新政。自20xx年7月1日至今，共辦理“三證合一”執(zhí)照18戶。

六、我縣商事制度改革存在的主要問(wèn)題及建議

1.“先證后照”改革后，后置審批事項(xiàng)與后續(xù)監(jiān)管有待加強(qiáng)。一是由于企業(yè)、工商部門(mén)與后置審批部門(mén)間的信息溝通渠道不暢通，投資者對(duì)“先證后照”理解有誤，對(duì)后置辦理手續(xù)繁雜，部分投資者在取的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，后置審批辦理不及時(shí)，甚至未辦理審批就直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是由于進(jìn)駐行政中心的相關(guān)部門(mén)各有一套自己的審批系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)工商登記機(jī)關(guān)、行政許可機(jī)關(guān)、監(jiān)管部門(mén)及有關(guān)單位的信息不能及時(shí)共享。

2.部門(mén)間企業(yè)信用信息共享機(jī)制未建立，相互配合不到位。商事制度改革后，市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻大幅降低，工商系統(tǒng)雖然建立“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)注冊(cè)登記，備案、行政處罰等信息在系統(tǒng)公示，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、違法企業(yè)“黑名單”等信息向社會(huì)公示。但是，目前工商部門(mén)登記的企業(yè)信息與其他職能部門(mén)的數(shù)據(jù)共享和交換方面的限制，并未實(shí)現(xiàn)真正意義上的信息互通、資源共享。

3.商事制度改革后，工商部門(mén)行政許可事中、事后監(jiān)管工作量大增，人員較少。

4.“三證合一”事中、事后監(jiān)管等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)保障不到位。

建議：一是適時(shí)增加工作人員；二是所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按年撥付；三是依托企業(yè)信息公示系統(tǒng)，提供技術(shù)、財(cái)力支持，搭建好相關(guān)部門(mén)市場(chǎng)主體監(jiān)管信息共享機(jī)制。

七、我縣商事制度改革的下一步舉措

1.深度釋放商事制度改革紅利

一是要推進(jìn)登記注冊(cè)便利化。按照國(guó)家工商總局和省工商局的統(tǒng)一部署，開(kāi)展企業(yè)名稱登記管理改革，改革經(jīng)營(yíng)范圍登記，改革企業(yè)集團(tuán)登記，放寬住所登記，簡(jiǎn)化和完善企業(yè)注銷流程，試行對(duì)個(gè)體工商戶、未開(kāi)業(yè)企業(yè)、無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷程序，著力構(gòu)建便捷有序的市場(chǎng)退出機(jī)制。適時(shí)推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊(cè)全程電子化。

二是要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)推進(jìn)“先證后照”改革的后續(xù)監(jiān)管措施。嚴(yán)格執(zhí)行39項(xiàng)工商登記前置審批項(xiàng)目目錄，目錄外的一律不作為公司登記審批項(xiàng)目。

2.全面推廣使用企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)

落實(shí)《xx市人民政府辦公廳關(guān)于簽訂xx省企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)合作備忘錄并按要求提供相關(guān)信息數(shù)據(jù)的緊急通知》的文件精神。全面推行“大數(shù)據(jù)、大監(jiān)管、大運(yùn)用”企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)模本，讓執(zhí)法部門(mén)依法行政、陽(yáng)光執(zhí)法、形成良好的市場(chǎng)秩序。

3.全面推行“三證合一”登記制度

全面落實(shí)省政府辦公廳5月25日印發(fā)的《關(guān)于在全省全面推行三證合一登記制度改革的通知》精神，全面推行三證合一登記制度。