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第一篇:黨內(nèi)“質(zhì)詢”制度
黨內(nèi)“質(zhì)詢”制度
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,廣大農(nóng)民群眾的民主意識和參政能力明顯增強(qiáng),要求民主的欲望越來越強(qiáng)烈??墒?,當(dāng)前農(nóng)村基層工作仍存在目標(biāo)不清、方法簡單、決策缺乏民主等問題。黨內(nèi)“質(zhì)詢”制度,就是村黨支部為合理解決二者之間的矛盾,以“干部述職、群眾質(zhì)詢、限時反饋、監(jiān)督落實”為基本內(nèi)容建立的村干部述職質(zhì)詢制度。
1.主要內(nèi)容及步驟
質(zhì)詢會議一年召開二次,分別在年中、年末進(jìn)行,具體可分為三個階段:
(1)籌備階段:由村黨支部書記、村委會主任對各自分管的工作就半年、一年來的工作開展情況形成述職報告草稿,然后召開村“兩委”班子會議討論述職報告,并征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)干部的意見后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審批,在此基礎(chǔ)上,確定述職質(zhì)詢大會時間。
(2)會議階段:述職質(zhì)詢大會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主持召開,村黨支部負(fù)責(zé)召集。參加會議人員范圍是:村“兩委”干部、全體黨員、村民代表、村民理事會成員、村民監(jiān)事會成員,本村的縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員和10名左右群眾代表。會議的主要內(nèi)容有七項:一是由村黨支部書記作抓黨建工作述職報告。二是由村委會主任作村務(wù)、財務(wù)工作述職報告。書記、主任一人兼的由書記作述職報告。三是質(zhì)詢、答詢。由參加會議人員就兩個述職報告分別向書記、主任進(jìn)行質(zhì)詢,述職人一一進(jìn)行真實、誠懇的回答和解釋。對不能夠解答的或涉及黨內(nèi)工作不宜公開討論答復(fù)的,采取召開黨員大會或村民代表大會的方式解決。四是民主聽證。述職報告中涉及“兩委”班子的重大村務(wù)活動和建設(shè)項目等涉及全體村民根本利益的事項,在質(zhì)詢會上進(jìn)行民主聽證,征求黨員群眾的意見和建議。五是民主測評。向與會人員發(fā)放書記、主任述職測評表,由參會人員對述職報告進(jìn)行測評,并提出意見和建議。測評分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次。六是現(xiàn)場公布。測評后,由工作人員現(xiàn)場對述職人的述職報告測評情況進(jìn)行統(tǒng)計,并公布測評結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。七是述后承諾。根據(jù)質(zhì)詢答詢情況,確定若干事關(guān)全村發(fā)展、穩(wěn)定,群眾密切關(guān)注的事項,由書記、主任公開承諾限期解決。
(3)落實反饋階段。會議結(jié)束后,及時將測評結(jié)果,連同質(zhì)詢承諾情況,以文字形式及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。同時報縣委組織部、縣民政局備案。村黨支部、村委會將質(zhì)詢大會承諾事項進(jìn)行責(zé)任分解,明確負(fù)責(zé)人、監(jiān)督人、完成時間和完成標(biāo)準(zhǔn),并將承諾事項和進(jìn)展情況在村公開欄進(jìn)行公示,接受全村黨員、群眾監(jiān)督。
2.主要做法
(1)突出“質(zhì)詢重點”,細(xì)化質(zhì)詢會的內(nèi)容。民主質(zhì)詢會的內(nèi)容,可以是綜合性的,也可以是某一事項,原則上凡是涉及村民切身利益的重大事項,都可以列為質(zhì)詢內(nèi)容。
(2)把握“質(zhì)詢環(huán)節(jié)”,規(guī)范質(zhì)詢會的操作程序。一是確定內(nèi)容。突出重點。會議召開前,村“兩委”要認(rèn)真調(diào)查研究,根據(jù)多數(shù)村民意見。確定質(zhì)詢的重點內(nèi)容。二是超前謀劃,積極宣傳。參加質(zhì)詢大會的人員既可以是普通村民或黨員。也可以是村民代表,一般不得少于30人,多的可達(dá)50人以上。質(zhì)詢會前3-5天,由村“兩委”發(fā)出公告,將會議時間、地點和主要內(nèi)容通過公開欄、廣播等形式向群眾公開,鼓勵群眾積極參加質(zhì)詢。三是加強(qiáng)引導(dǎo),開好會議。為防止在質(zhì)詢過程中出現(xiàn)非正?,F(xiàn)象。要求會議主持人審時度勢,正確有效地加以引導(dǎo),既要避免事無巨細(xì)把無關(guān)緊要的個性問題提交大會質(zhì)詢,也要教育個別村干部正確對待質(zhì)詢和批評,使會議保持一種良好健康和諧的氣氛,達(dá)到預(yù)期目的。四是抓好落實,及時反饋。對質(zhì)詢大會上村民提出的意見和建議,尤其是口頭和書面提案,村“兩委”要及時召開會議,逐條研究解決,凡涉及黨務(wù)、村務(wù)重大事項的,及時提交黨員會議、村民代表會議討論決定,并在一個月內(nèi)將解決的措施和辦理情況向村民反饋,做到事事有交代,件件有著落。
(3)強(qiáng)化“質(zhì)詢監(jiān)督”,確保民主質(zhì)詢大會的質(zhì)量和效果。抓好群眾提案的落實是聽證質(zhì)詢大會的落腳點和根本目的所在,因此,要求各村把落實村民提案作為一個重要環(huán)節(jié)來抓,對于每一項提案,都要明確具體的牽頭人、責(zé)任人、完成時限和工作標(biāo)準(zhǔn)。特別是本著實際、實用、實效的原則,認(rèn)真強(qiáng)化“三個監(jiān)督”:一是注重發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,每一項群眾提案辦理時間期滿,村“兩委”都要專門召開由村務(wù)監(jiān)督組成員和部分村民代表參加的講評會,對提案的完成情況進(jìn)行民主評議,并將評議結(jié)果公開,接受群眾監(jiān)督。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度組織一次群眾提案落實情況的督促檢查,對工作進(jìn)展緩慢或久拖不辦的村班子及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評,并列入年度目標(biāo)考核的一項重要內(nèi)容,嚴(yán)格獎懲。三是聘請離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員作為群眾提案辦理特約監(jiān)督員,定期或不定期對各村進(jìn)行抽查。同時,定期組織新聞單位對提案落實情況進(jìn)行跟蹤采訪報道,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
3.具體作用
(1)可激發(fā)黨員群眾參政議政熱情,推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
(2)可提升村干部素質(zhì),轉(zhuǎn)變村干部工作作風(fēng)。
(3)可解決熱點難點問題。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。
第二篇:黨內(nèi)監(jiān)督制度
黨內(nèi)監(jiān)督制度
1、每個黨員在黨內(nèi)有建議、倡議、批評、檢舉、監(jiān)督的權(quán)利,重點是監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,監(jiān)督內(nèi)容包括:政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作實績、生活作風(fēng)等,黨內(nèi)監(jiān)督要重事實、講原則。
2、黨支部每年對黨員履行黨員義務(wù),遵守黨的紀(jì)律和廉潔自律、發(fā)揮先鋒模范作用的情況進(jìn)行一次檢查總結(jié)。
3、黨支部要經(jīng)常主動征求黨內(nèi)外群眾對黨員的意見,幫助黨員改正缺點和錯誤。
4、黨支部要督促本公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按時召開民主生活會,并負(fù)責(zé)征求黨內(nèi)外群眾的意見,并于會前轉(zhuǎn)告本人,或在會上報告。對黨員中存在的重要問題,要及時負(fù)責(zé)地報告上級黨組織。
5、一般黨員要按時參加組織生活會,注意聽取群眾的意見。
6、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)黨內(nèi)外群眾提出的主要意見進(jìn)行整改,必要時向黨員和群眾反饋整改情況。
7、公司黨委支定期報告黨費收支情況,增加透明度,接受黨員群眾的監(jiān)督。
8、認(rèn)真貫徹落實收支兩條線的規(guī)定,不私自設(shè)立帳戶。
9、認(rèn)真貫徹落實上級黨組織、紀(jì)檢、政法、檢察等部門的各項廉潔自律規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行反腐倡廉等方面的各項制度和規(guī)定。
第三篇:黨內(nèi)規(guī)章制度最全版
中國共產(chǎn)黨章程
中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則
中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)黨員流動中關(guān)系管理的暫行規(guī)定 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例 黨政政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定
中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的意見 深化干部人事制度改革綱要
黨政政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作暫行規(guī)定
中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的意見
中共中央組織部關(guān)于推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制的意見 中共中央關(guān)于縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的若干規(guī)定
關(guān)于改進(jìn)縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的若干意見
關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、管理和使用的規(guī)定 中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例 中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例
中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知
關(guān)于印發(fā)《**爭議處理規(guī)定》的通知 關(guān)于印發(fā)《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》的通知 印發(fā)《關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置管理若干問題的意見》的通知
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》的通知
第四篇:黨內(nèi)組織生活制度
黨內(nèi)組織生活制度
為了加強(qiáng)黨的建設(shè),提高黨建工作水平,促使我局黨建工作走上規(guī)范化、制度化、程序化軌道,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)法律條文的規(guī)定,制定本制度。
一、黨員組織生活制度
黨的組織要定期召開支部大會,支部委員會、黨小組會。黨員要在組織生活會中匯報學(xué)習(xí)、工作和思想情況,開展批評與自我批評,有針對性地解決問題。
二、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會議制度
黨組成員除參加黨組民主生活會外,還要以普通黨員身份參加所在黨小組或支部的生活會。主動接受黨小組或黨支部的領(lǐng)導(dǎo),自學(xué)接受黨員群眾的監(jiān)督。
三、“三會一課”活動制度
1、定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會。定期上黨課。
2、支部黨員大會一般在下一季度月初召開。任務(wù)是組織黨員學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件、總結(jié)報告上一季度黨的工作,部署本季度工作任務(wù)。特殊情況可提前或推遲召開。
3、支部委員會一般在每季度底召開,總結(jié)本季度工作,研究部署下一季度工作任務(wù)、特殊情況可提前或推遲召開。
4、黨小組會每月召開一至二次,任務(wù)是組織黨員學(xué)習(xí);檢查黨支部季度工作任務(wù)的完成;黨員匯報學(xué)習(xí)工作思想情況;開展批評與自我批評。
5、以支部為單位每半年上一次黨課。通過"三會一課"活動,加強(qiáng)黨員教育,提高黨員素質(zhì)。
四、黨員匯報制度
黨員要定期向黨組織匯報學(xué)習(xí)、工作和思想情況,以密切與黨組織的關(guān)系,自學(xué)接受管理與監(jiān)督,黨員匯報的形式有三種:一是在黨的組織生活會上集體匯報;二是個別向黨支部書記、委員或黨小組長口頭匯報;三是外出較長時間的黨員自覺向組織書面匯報。黨員匯報思想,要講真話,講心里話;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要事實匯報,不做特殊黨員。
五、學(xué)習(xí)制度
為提高黨員的政治素質(zhì)和理論水平,制定以下學(xué)習(xí)制度:
1、堅持局黨組(中心學(xué)習(xí)組)一月集中學(xué)習(xí)一天的制度,不斷提高黨組成員的理論水平和執(zhí)政水平。
2、堅持以支部為單位,組織全體黨員一月集中學(xué)習(xí)一天的制度,參學(xué)率必須達(dá)到90%以上。
3、堅持一季度集中組織交流一天的制度,每次確定一個主題,用書面材料闡明看書的見解和主張。
4、堅持有重要工作和重要學(xué)習(xí)任務(wù)時,隨時組織學(xué)習(xí)的制度。提高學(xué)習(xí)的時效性,提高敏銳力和政治鑒別力。
5、堅持個人自學(xué)制度。做到有學(xué)習(xí)計劃,有學(xué)習(xí)內(nèi)容,有學(xué)習(xí)筆記。每位黨員的學(xué)習(xí)筆記全年必須達(dá)到3000字以上,并撰寫2篇以上學(xué)習(xí)心得交支部。黨員的參學(xué)時間、學(xué)習(xí)筆記、體會文章將作為上級黨組織考核支部工作和黨員執(zhí)行學(xué)習(xí)制度的考核依據(jù)。
六、民主生活會議制度
1、支部委員會民主生活會,每半年進(jìn)行一次;黨員組織生活會每年進(jìn)行一次。
2、民主生活會要確定主題,有針對性地解決實際問題,確保民主生活會的質(zhì)量。
3、民主生活會要鼓勵黨員講真話,正確開展批評與自我批評,做到知無不言,言無不盡。
4、黨支部要正確接受黨員群眾提出的批評建議和工作意見,采納正確意見,努力改進(jìn)工作。
5、民主生活會結(jié)束后,要寫出書面材料向上級黨組織匯報。
第五篇:黨內(nèi)監(jiān)督制度
黨內(nèi)監(jiān)督制度
一、黨支部黨內(nèi)監(jiān)督的目的:
保證黨員認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,保證黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、黨支部對黨員監(jiān)督的主要內(nèi)容:
(一)能否執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議,與黨中央保持一致,維護(hù)黨中央的權(quán)威。
(二)能否參加所在黨的支部的組織生活,履行黨員義務(wù),完成黨組織分配的工作任務(wù)。
(三)能否貫徹黨的民主集中制,實行民主科學(xué)決策。
(四)能否堅持實事求是,認(rèn)真調(diào)查研究,講實話,辦實事,求實效。
(五)能否盡職盡責(zé),努力工作,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù),正確行使人民賦予的權(quán)力。
(六)能否廉潔自律,模范遵紀(jì)守法,嚴(yán)格按照制度辦事,遵守職業(yè)道德和社會公德。
(七)能否堅持原則,敢于同各種錯誤傾向和違紀(jì)違法行為作斗爭。
三、黨支部實施監(jiān)督的主要方法:
(一)定期檢查黨員參加組織生活的情況,并向全體黨員通報;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨的支部組織生活的情況,應(yīng)向機(jī)關(guān)工委報告。
(二)督促定期開好組織生活會、民主生活會。會前,收集黨員、群眾對黨員干部的意見,如實轉(zhuǎn)告本人或者在會上報告;會后,監(jiān)督黨員干部根據(jù)黨內(nèi)外群眾提出的主要意見進(jìn)行整改,并將執(zhí)行民主生活會制度、開展批評與自我批評的情況如實向機(jī)關(guān)工委匯報。
(三)了解并掌握黨員的思想、作風(fēng)和工作情況,及時如實向組織反映。對于群眾意見較大的黨員干部,要及時談話提醒,幫助教育。
第六篇:黨內(nèi)組織生活制度
黨內(nèi)組織生活制度
黨內(nèi)組織生活制度,是促進(jìn)廣大黨員、干部增強(qiáng)黨的組織觀念和紀(jì)律觀念,確保民主集中制的貫徹執(zhí)行的重要條件,也是黨內(nèi)監(jiān)督的有效措施。主要有黨支部大會、黨小組會、黨員大會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會等會議制度和民主評議黨員制度。今天主要講“三會一課”和民主生活會。首先向大家介紹一個名詞就是“黨日”,是基層黨組織進(jìn)行黨的活動的專門時間。下面講的“三會一課”就是黨日活動的主要內(nèi)容和黨的組織生活制度的重點,“三會一課”是黨組織生活的基本形式,是加強(qiáng)黨員日常管理的主要途徑。認(rèn)真堅持“三會一課”制度,對于健全黨組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育,提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,具有重要作用。(“三會一課”是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、按時上好黨課)。㈠支部黨員大會:
1、一般每三個月召開一次,要有本支部半數(shù)以上黨員參加方為有效。
2、會議的主要內(nèi)容:⑴組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和重要文件、會議精神;⑵傳達(dá)和落實黨委決定、指示和工作安排;⑶討論支部工作、計劃和支委會的工作報告;⑷討論吸收新黨員和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正、表彰優(yōu)秀黨員及對犯錯誤黨員的處理;⑸選舉支委會委員和出席上級黨代會的代表;⑹討論決定支部委員提交的其他問題。
3、如何落實好支部黨員大會,應(yīng)注意以下幾點:一是做好會前準(zhǔn)備。支委會要根據(jù)上級黨組織的指示和本單位實際工作需要,確定支部大會的議題,要明確,中心突出,正副書記會前對討論的議題考慮出初步方案,做到心中有數(shù)。然后,把會議的內(nèi)容、目的、時間和要求,提前通知全體黨員做好準(zhǔn)備工作,必要時可上級黨組織派人參加。會前準(zhǔn)備工作是開好支部大會的基礎(chǔ)。二是認(rèn)真開好會議。這里要注意有表決權(quán)黨員人數(shù)的規(guī)定,才能開會和形成決議。開會時,主持人要引導(dǎo)大家圍繞中心議題充分討論,充分發(fā)揚民主,努力做到人人發(fā)言,暢所欲言,各抒已見,力求把議題議深議透,并形成統(tǒng)一意見。三是形成會議決議。在充分討論的基礎(chǔ)上,主持人應(yīng)適時集中多數(shù)者的意見,提請大會表決。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,以贊成票超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員的半數(shù)為通過,并形成決議。對經(jīng)過 討論仍然存在較大分歧的問題,如無緊急情況,可暫緩作出決議,下次繼續(xù)討論;必要時也可報請上級黨組織決定。㈡支部委員會:
1、一般每月召開一次,根據(jù)需要也可隨時召開。要有三分之二以上的支部委員參加,否則不能召開。是黨支部議事決策的基本途徑,是實行集體領(lǐng)導(dǎo)的主要形式。
2、會議的主要內(nèi)容:⑴對貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委決定、指示提出初步計劃和措施;⑵討論吸收新黨員、預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正、表彰優(yōu)秀黨員及處理違紀(jì)黨員,并提出初步意見;⑶討論制定支部工作計劃和支委會工作報告;⑷討論和決定有關(guān)支部建設(shè)、思想政治工作及精神文明建設(shè)等重大問題;⑸抓好支部委員的學(xué)習(xí),按時召開支部民主生活會。
3、如何落實好支委會,應(yīng)注意以下幾點::一是做好會前準(zhǔn)備,確定支委會議題。研究確定討論議題時,正副書記要應(yīng)深入了解情況,廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見,根據(jù)《基層黨組織工作條例》規(guī)定的議題范圍、上級黨組織的指示精神和實際工作要求,確定支委會議題,要“安民告示”,讓大家提前準(zhǔn)備。二是落實會議內(nèi)容,民主集中地開好支委會。一是要充分發(fā)揚民主。書記、副書記要有民主作風(fēng),主動啟發(fā)引導(dǎo)其他委員圍繞會議內(nèi)容發(fā)表意見,不能一言堂,主觀武斷,每位委員都要有全局觀念和積極負(fù)責(zé)的思想,自覺維護(hù)集領(lǐng)導(dǎo)。二是嚴(yán)格遵守黨的民主集中制原則,討論決定問題時,要按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,遇有重大分歧意見時,除緊急問題迅速決定外,不要匆忙作決議,可留下次討論。三是要一事一議,為提高議事時效,會上應(yīng)臨時動議。三是形成支委會決議,抓好工作落實。表決結(jié)果以超過應(yīng)到會委員的半數(shù)贊成為通過。決議一經(jīng)形成,必須堅決執(zhí)行,如有不同意見,可以聲明保留或向上級黨組織提出,但在支部或上級黨組織未改變決定前,行動上不得有任何反對的表示,也不能向外泄露支委會討論的情況。㈢黨小組會:
1、黨小組會是黨小組活動的主要形式,也是黨組織行活的重要組成部分。一般每月召開一至二次,如有特殊情況和任務(wù),也可增加召開次數(shù)。黨支部沒有下設(shè)黨小組的,由黨支部每月組織黨員學(xué)習(xí)一次。
2、會議的主要內(nèi)容:⑴組織黨員學(xué)習(xí)討論,研究如何貫徹執(zhí)行支部的決議,帶領(lǐng)群眾完成各項任務(wù);⑵黨員進(jìn)行思想和工作匯報,檢查貫徹執(zhí)行支部的決議和完成黨小組分配任務(wù)的情況,開展批評與自我批評;⑶討論有關(guān)黨務(wù)方面的工作,分析群眾思想狀況,研究思想政治工作。認(rèn)真開好黨小組會是黨小組長的一項重要職責(zé)。每次會議,要圍繞黨支部近期的中心工作,結(jié)合小組實際,重點解決一二個問題。㈣黨課:
黨課教育是黨組織用授課形式定期對黨員進(jìn)行教育的一種方法,是最經(jīng)常、最基本的一種形式。由黨員和入黨積極分子參加。黨支部每年要制定黨課計劃,一般每半年上一次黨課。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課。如何上好一次黨課呢?一是認(rèn)真?zhèn)湔n,準(zhǔn)備要充分。課前要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,在熟悉課題內(nèi)容,掌握基本觀點的基礎(chǔ)上,聯(lián)系實際,要突出重點,抓準(zhǔn)問題,有針對性的做好準(zhǔn)備,做到胸有成竹,努力回答黨員思想上、工作中遇到的問題和最關(guān)心的問題,解開他們的思想扣子,講其所需,解其所惑,做到每上一次黨課,弄清一二個基本觀點,使大家提高一次認(rèn)識,接受一次教育。二是內(nèi)容要新意,講課要藝術(shù)。黨的基本理論、基本知識的內(nèi)容在不斷發(fā)展,我們要吸收新知識、發(fā)現(xiàn)新問題、接受新觀點、課題有新意、內(nèi)容要求新,老課題,要老課新講,講出新的味道,這樣才吸引人。三是安排要周密,處置要靈活。要合理布局講課內(nèi)容,一般控制在一到兩個小時為宜,黨課上解決不了的的問題,要靈活處置。
總之,“三會一課”是基層黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)該具備的基本功。要聯(lián)系好實際,不斷學(xué)習(xí)總結(jié),創(chuàng)新方式方法,抓住當(dāng)前需要解決的主要問題和工作重點,把握黨員的思想動態(tài),將“三會一課”有效地與當(dāng)前的政治形勢、工作實際、思想實際有機(jī)地結(jié)合起來。在內(nèi)容上,不斷對黨員進(jìn)行黨的路線和方針政策教育、形式任務(wù)教育、法制紀(jì)律教育、共產(chǎn)主義道德規(guī)范教育、革命傳統(tǒng)教育和黨的基本知識教育。把重點放在提高黨員思想政治素質(zhì),發(fā)揮先鋒模范作用上。在形式上,要靈活多樣,講求實效,克服形式主義,使“三會一課”制度在黨員教育管理中發(fā)揮更大的作用。
黨內(nèi)組織生活制度的另一個重要制度就是民主生活會制度。
它是黨的組織生活的重要組成部分,一般包括黨小組(黨支部)生活會、黨支部委員會民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨召開的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。民主生活會應(yīng)每年召開。開好支部民主生活會,是加強(qiáng)黨支部的自身建設(shè),端正黨風(fēng),繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),更好地發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的一個重要環(huán)節(jié)。
如何提高黨支部委員會民主生活會的質(zhì)量?
(1)提高支委會“一班人”對民主生活會重要性的認(rèn)識。民主生活會是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)工作,解決相互容,它對反思矛盾,搞好班子內(nèi)部的溝通、監(jiān)督和制約,提高依靠自身力量解決矛盾的能力,提高戰(zhàn)斗力和凝聚力十分重要。因此,支委會成員首先必須解決自身對民主生活會重要意義的認(rèn)識,克服那種認(rèn)為支委會成員之間問題不多沒必要開,或者問題多怕砸鍋不敢開,或者因工作忙和人員不齊不能開等障礙,把堅持制度開好民主生活會作為黨內(nèi)立法來遵守。
(2)會前要做好準(zhǔn)備。一是要確定好主要議題,黨支部書記要根據(jù)班子中以及各個成員存在的主要問題,經(jīng)與各成員“碰頭”后,擬定民主生活會的內(nèi)容,每次生活會集中解決一兩個主要問題。二是要提前將開會時間通知各個委員,并將一段時間內(nèi)收集到的干部、群眾對支部成員的意見和要求告知與會者,使他們對這些意見和要求有一個消化的過程,作好參加會議的準(zhǔn)備。三是根據(jù)需要,“班長”有針對性地找某些成員談心,交流思想,統(tǒng)一認(rèn)識,保證各個委員抱著正確的態(tài)度參加會議,以使民主生活會取得預(yù)期的效果。
(3)做好開會時的引導(dǎo)工作。黨支部書記在主持會議時,要注意創(chuàng)造既嚴(yán)肅認(rèn)真,又寬松和諧的會議氣氛,要特別注意帶頭作批評和自我批評,這是開好民主生活會的關(guān)鍵。還要掌握好與會者的思想動態(tài),對不利于開好民主生活會的苗頭,要善于作好啟發(fā)和引導(dǎo)工作。一定要避免出現(xiàn)下面幾種情況:①把民主生活會開成“評功擺好會”。只談成績,不談問題,或者大談成績,輕描淡寫談問題。②把民主生活會開成“捂蓋子會”。支部委員之間有矛盾,有思想隔閡,會上緘口不言,會下矛盾照舊,會議實際上不起作用。③把民主生活會開成“明爭暗斗會”。支部委員之間有矛盾敢說,但不是抱著解決問題的態(tài)度,而是各執(zhí)一詞,指責(zé)對方,或者拐彎抹角,“旁敲側(cè)擊”,缺乏同志之間的真誠,結(jié)果不但不解決問題,反而使矛盾加劇。④把民主生活會開成“研究工作會”或“雜談會”,偏離民主生活的主題。在召開民主生活會過程中,要時刻注意糾正上述偏向,使會議緊緊圍繞中心議題進(jìn)行,把每次生活會都開成一個心情舒暢的會,一個鼓干勁的會,一個達(dá)到新的團(tuán)結(jié)的會。(4)要切實抓好整改工作。對民主生活會上提出的問題,黨支部書記與各個委員要認(rèn)真研究分析,提出解決辦法,落實切實可行的整改措施,并進(jìn)行跟蹤檢查,否則就失去了召開民主生活會的意義。對民主生活會中適合于向黨員、群眾通報的情況應(yīng)予通報,以便接受群眾的監(jiān)督。