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根據(jù)國家民用爆炸物品管理的有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)實工作實際，特制定以下規(guī)章制度

一、選址

要高度重視炸藥庫的選址工作對于炸藥庫選址很嚴(yán)格，要求炸藥庫周圍300米范圍內(nèi)要遠(yuǎn)離居民區(qū)，200米范圍內(nèi)不能有公路，遠(yuǎn)離公路選址需經(jīng)宣威市公安部門同意批準(zhǔn)

二、庫房建設(shè)

庫房建設(shè)包括炸藥庫房、傳爆管庫房、警衛(wèi)室、庫房隔離網(wǎng)、避雷針、進(jìn)場便道等庫房建設(shè)、布局要按公安部門的要求建設(shè)傳爆管庫和炸藥庫要分開，炸藥庫和傳爆管庫周圍要用鐵絲網(wǎng)等全封閉隔離，設(shè)庫區(qū)大門警衛(wèi)室設(shè)在庫房隔離網(wǎng)外面遠(yuǎn)離傳爆管庫一側(cè)避雷針設(shè)在庫區(qū)周圍海拔較高的地方，并接線入地進(jìn)入庫區(qū)的便道需修開闊平整，以防止炸藥傳爆管運輸過程中顛簸劇烈發(fā)生意外庫房周圍50米范圍內(nèi)不得有林木生長，否則應(yīng)予以清除，以防雷電傳遞

三、庫區(qū)安全消防設(shè)施配置

1、庫區(qū)安全消防設(shè)施配置工作，要做到人防、狗防、技防、消防工作全面到位庫區(qū)設(shè)管理人員1名，屬于項目部正式員工，且需接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的安全管理培訓(xùn)并取證;庫區(qū)喂養(yǎng)警衛(wèi)犬1只，加強(qiáng)戒備;炸藥庫和傳爆管庫庫房門口掛設(shè)報警器，當(dāng)有異動時，報警器自行報警;庫區(qū)設(shè)置各類消防器材，消防砂、消防桶、消防鏟、消防水、滅火器一應(yīng)齊全

2、視覺識別系統(tǒng)的設(shè)立，即標(biāo)識標(biāo)牌的安插懸掛進(jìn)入庫區(qū)的便道左側(cè)設(shè)置"庫房重地、閑人免進(jìn)"標(biāo)識牌，警示閑雜人等遠(yuǎn)離庫區(qū);庫區(qū)大門左側(cè)樹立入庫人員須知，明確進(jìn)入庫區(qū)人員資格、進(jìn)入庫區(qū)注意事項;警衛(wèi)室、炸藥庫、傳爆管庫門牌標(biāo)識清楚，警衛(wèi)室懸掛民用爆炸物品管理制度、庫房管理人員崗位職責(zé)和權(quán)限等標(biāo)牌，庫區(qū)選擇合適位置設(shè)置多處防火標(biāo)識等

3、庫房臺帳設(shè)置警衛(wèi)室需設(shè)"四本三表"，即《出入庫人員登記本》、《炸藥類出入庫登記本》、《傳爆管類出入庫登記本》、《索類出入庫登記本》、《爆炸物品領(lǐng)用申請表》、《爆炸物品退庫登記表》、《爆炸物品現(xiàn)場使用登記表》，庫房內(nèi)設(shè)置庫存標(biāo)識牌，詳細(xì)列明庫存產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)廠家，并每天盤點更新，做到帳、牌、實相符

四、炸藥購買和運輸入庫

1、民爆物資購買要首先填寫爆炸物品購買申請表，填寫購買品種、規(guī)格和數(shù)量，然后經(jīng)轄區(qū)派出所和公安局審批后，公安機(jī)關(guān)給予開具購買證，持購買證到市民爆公司購買

2、到民爆公司交錢開出出庫單，持出庫單到民爆公司炸藥庫領(lǐng)取民爆物資

3、運輸由民爆公司負(fù)責(zé)送貨，直接送到庫房入庫，東屯水庫炸藥傳爆管倉庫承擔(dān)送貨運費

五、使用

1、領(lǐng)用人必須是持有公安部門核發(fā)爆破證的爆破員;

2、領(lǐng)用民用爆炸物品必須填寫經(jīng)過作業(yè)隊負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場項目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目專職安全員簽字確認(rèn)的《民用爆炸物品領(lǐng)用申請表》;

3、到庫房后填寫《出入庫人員登記本》，然后開始辦理領(lǐng)用手續(xù)并簽字確認(rèn);

4、炸藥領(lǐng)出后，必須使用封閉完好、絕緣良好的交通車輛運輸，且傳爆管和炸藥分開運輸，不得同車同時拉運;

5、工地現(xiàn)場在項目部專職安全員的監(jiān)督下使用，制定爆破方案，控制用藥量，設(shè)置安全警戒線，確保安全爆破，并由爆破員和專職安全員共同填寫并簽字確認(rèn)《現(xiàn)場使用登記表》，詳細(xì)登記用藥量和傳爆管編號，當(dāng)天使用未完，必須清退入庫，并由爆破員和庫房管理員共同填寫并簽字確認(rèn)《退庫登記表》

6、庫房管理員嚴(yán)格把關(guān)，按照每天發(fā)生的入庫數(shù)量、出庫數(shù)量、退庫數(shù)量及編號及時填寫《炸藥出入庫登記本》、《毫秒電傳爆管出入庫登記本》和《火傳爆管出入庫登記本》，并簽字齊全，使每天的庫存一目了然，清晰準(zhǔn)確

7、民用爆炸物品庫管理員每天對庫存進(jìn)行一次帳實對照盤點，確保帳實相符項目專職安全員、安質(zhì)部不定期對庫房和現(xiàn)場使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理并在第一時間內(nèi)加以改正確保民用爆炸物品使用的安全

爆破員崗位責(zé)任

1、必須嚴(yán)格遵守爆炸物品管理的各項規(guī)章制度

2、必須嚴(yán)格執(zhí)行本“安全技術(shù)操作規(guī)程”的各項規(guī)章制度

3、必須嚴(yán)格按當(dāng)天現(xiàn)場實際需要的藥量，領(lǐng)取爆炸物品，剩余部分必須當(dāng)天退回倉庫

4、出的爆炸物品必須妥善保管，不得亂堆、亂扔、亂放，不得轉(zhuǎn)借或送人，如發(fā)現(xiàn)應(yīng)追究當(dāng)事者責(zé)任，嚴(yán)肅處理

5、服從安全監(jiān)炮員的監(jiān)督，如有特殊情況必須提前放炮或拖后放炮，則應(yīng)求得監(jiān)炮員的同意方可進(jìn)行

6、在裝藥、加工起爆藥包、點火爆破和處理盲炮時要催促無關(guān)人員撤離操作現(xiàn)場在操作過程中，要接受安全監(jiān)炮員的監(jiān)督檢查

7、裝藥和爆破前，必須檢查現(xiàn)場警戒情況待安全監(jiān)炮員發(fā)出點炮信號后方能點火進(jìn)行操作爆破作業(yè)

8、爆破員只能在發(fā)證的公安機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)承接爆破任務(wù)，原則上不跨轄區(qū)承接爆破任務(wù)跨縣、市實施爆破任務(wù)的爆破員，必須提供爆破員居住地派出所審查意見，經(jīng)施爆地縣級公安機(jī)關(guān)治安部門許可后，方可承接爆破任務(wù)

爆破員安全操作規(guī)程責(zé)任書

1、嚴(yán)格執(zhí)行本工種的崗位責(zé)任制，檢查作業(yè)面的安全情況，有不安全因素，要處理后才能上班作業(yè)

2、炮眼打好后，必須將炮眼內(nèi)的漿、水、碎石等處理干凈，以免裝藥時脫節(jié)

3、由監(jiān)炮員準(zhǔn)備炸藥和爆破材料，并將其運至作業(yè)地點檢查炮眼質(zhì)量，加工起爆藥包和炮眼裝藥，發(fā)出第一次警戒信號，任何人不得進(jìn)入警戒區(qū)

4、裝藥時要用木棒材料將炸藥輕塞，不得用力過猛和使用金屬棒搗實發(fā)出第二次預(yù)備信號，非爆破人員全部退出工作地點

5、放炮必須要有專人指揮，起爆前要待施工人員、過路行人、船只、車輛全部進(jìn)入安全地點后發(fā)出第三次點火信號方準(zhǔn)起爆

6、爆破完畢，確認(rèn)炮已響完，發(fā)出第四次解除信號，爆破人員方可進(jìn)入，檢查是否有盲炮和殘藥要仔細(xì)聽清響炮個數(shù)，若有盲炮，要及時進(jìn)行處理，確認(rèn)安全后方準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場

安全監(jiān)炮員崗位職責(zé)

1、必須嚴(yán)格遵守爆炸物品管理條例和各項規(guī)章制度

2、必須嚴(yán)格執(zhí)行本“安全技術(shù)操作規(guī)程”的各項規(guī)章制度

3、檢查爆破員對崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決

4、嚴(yán)格執(zhí)行放炮時間規(guī)定，放炮前做好安全檢查，包括人員撤離，警戒區(qū)域布置，聯(lián)絡(luò)信號等有關(guān)規(guī)定

5、必須對本單位使用爆炸物品實行安全檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時采取措施加以解決，對違法違規(guī)行為及時報告單位領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)處理

6、要經(jīng)常深入現(xiàn)場對爆破員的炮眼裝藥，制造起爆藥包，現(xiàn)場爆破，處理盲炮殘藥等實行安全監(jiān)督

7、有權(quán)制止，并向公安機(jī)關(guān)檢舉揭發(fā)違反爆炸物品管理規(guī)定的人和事，在異常情況下有權(quán)停止或延期爆破，發(fā)生爆炸事故，除及時搶救外，要保護(hù)現(xiàn)場，立即報告本單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理

安全監(jiān)炮員的操作規(guī)程責(zé)任書

1、嚴(yán)格執(zhí)行本工種的崗位責(zé)任制，檢查作業(yè)面的安全情況，發(fā)現(xiàn)有不安全因素，提出處理意見

2、監(jiān)督爆破員的安全規(guī)程的執(zhí)行情況，如有違反可當(dāng)場禁止操作，要檢查好炮眼質(zhì)量，方可同意裝藥

3、當(dāng)發(fā)出第一次信號后馬上布置警戒區(qū)域，嚴(yán)禁人員進(jìn)入，第二次預(yù)備信號出后要檢查非爆破人員是否全部撤離，確認(rèn)人員全部進(jìn)入安全地點后方可發(fā)出第三次點火信號

4、要仔細(xì)聽清響炮個數(shù)，確認(rèn)炮已全部響完，同爆破員一起進(jìn)入作業(yè)面檢查安全后，方可發(fā)出解除信號

倉庫保管員崗位職責(zé)

一、熟悉、掌握所保管易爆物品的性質(zhì)

二、嚴(yán)格按照爆炸物品有關(guān)管理規(guī)定，在劃定區(qū)域內(nèi)按品種、間距要求堆放單一庫房的最大貯存量不得超過設(shè)計貯量

三、嚴(yán)格按危爆物品規(guī)定執(zhí)行領(lǐng)發(fā)和多余退回制度、并建立臺帳，做到帳物相符

四、保持庫內(nèi)場地清潔，嚴(yán)禁堆放任何雜物

五、發(fā)放炸藥傳爆管、導(dǎo)爆管等爆破器材時應(yīng)輕拿輕放，分別發(fā)放，應(yīng)按爆破器材出廠時間和有效期先后順序發(fā)放使用在指定或允許的地點加工爆破器材時，嚴(yán)禁擠壓、撞擊、磨擦、拋扔及混裝

六、炸藥、導(dǎo)火線的堆放不得超過規(guī)定的高度

七、對新購進(jìn)的爆破器材應(yīng)逐箱(袋)檢查包裝情況，按規(guī)定作性能檢查，變質(zhì)和性能不詳?shù)谋破鞑牟坏檬褂?/p>

八、經(jīng)常檢查庫區(qū)并做好庫內(nèi)通風(fēng)、防潮工作室內(nèi)溫度不得超過35℃，相對溫度不得超過75%，存放黑火藥、硝酸銨、硝銨炸藥及導(dǎo)火索的室內(nèi)，相對濕度不宜超過65

九、對失效、過期、有質(zhì)量問題的爆炸物品，應(yīng)另行堆放并做好記錄，妥善保管

十、庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火，嚴(yán)禁明火照明，嚴(yán)禁無關(guān)閑雜人員入內(nèi)

十一、嚴(yán)禁穿鐵釘和易產(chǎn)生靜電的化纖服裝進(jìn)入庫房和發(fā)放間，開箱時，應(yīng)使用不產(chǎn)生火花的工具，并在專設(shè)的發(fā)放間進(jìn)行

十二、嚴(yán)格執(zhí)行爆炸物品管理規(guī)定及消防安全管理規(guī)定

倉庫值班員崗位職責(zé)

1、值班員要忠于職守嚴(yán)防無關(guān)人員進(jìn)入民爆物品倉庫，進(jìn)入倉庫的人員嚴(yán)禁攜帶煙、火柴、打火機(jī)、槍、及易燃易爆物品

2、出入庫的爆破器材實物、數(shù)量、規(guī)格和貨單不符時，應(yīng)予以扣留，并及時復(fù)查，如找不出原因，應(yīng)立即向主管部門匯報處理

3、值班員應(yīng)定時或不定時的巡回檢查，應(yīng)注意倉庫門窗、消防、避雷等設(shè)施和倉庫區(qū)域有無異常情況

4、做好值班記錄，按規(guī)定時間準(zhǔn)時交接班

5、收存民用爆破器材堅持四不：

(1)沒有公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《爆炸物品運輸證》或沒有其他規(guī)定的手續(xù)不入庫;(2)破器材的品種、數(shù)量不清不入庫;(3)庫存混存、超量不入庫;(4)過期失效、變質(zhì)的民爆器材不入庫

6、收、發(fā)民爆器材要有登記帳目，做到日清月結(jié)，賬物相符發(fā)現(xiàn)丟失、被盜要立即報上級主管單位和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，并認(rèn)真查找

7、經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，檢查的主要內(nèi)容：

1民爆器材的貨架、堆垛是否牢固

2庫內(nèi)溫度、濕度是否正常;

3所存物品有無失效、變質(zhì)現(xiàn)象;

4民用爆破器材有無短少、丟失或被盜;

5防火用具是否齊全有效，水源是否充足;

6庫房建筑、防護(hù)堤、圍墻是否完好;

7對消防設(shè)備、通訊設(shè)備、報警裝置和防雷裝置經(jīng)常檢查是否處于良好狀態(tài);

8及時清理易燃易爆物品，保持庫內(nèi)整潔

8、民爆倉庫值班嚴(yán)格實行二十四小時值班制度

安全員崗位職責(zé)

在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全監(jiān)控、安全培訓(xùn)和技術(shù)推廣等工作，崗位職責(zé)：

1、認(rèn)真貫徹貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)勞動保護(hù)的政策、法令,貫徹執(zhí)行《民爆物品管理條例》《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》《施工生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)》和公司安全生產(chǎn)的規(guī)章制度;

2、參與編制輸水隧洞工程項目的專項施工方案和安全生產(chǎn)技術(shù)防范措施;

3、開展安全生產(chǎn)競賽、創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動，安全生產(chǎn)大檢查;

4、參加調(diào)查處理重傷、死亡事故;

5、與有關(guān)部門共同做好新工人安全技術(shù)培訓(xùn)和特殊工種(爆破員安全監(jiān)炮員倉庫值班員倉庫保管員)作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審工作;

6、總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗，積極向領(lǐng)導(dǎo)建議表揚和獎勵安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人;

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時性工作。