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第一篇：工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
為了全面推進(jìn)我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突破、項(xiàng)目帶動、產(chǎn)業(yè)支撐”為指導(dǎo)，以加速人口、用地、產(chǎn)業(yè)集聚為出發(fā)點(diǎn)，以環(huán)境整治為突破口，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，全面提高小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展?jié)摿洼椛鋷訚摿Γr(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村互動，梯次推進(jìn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造產(chǎn)業(yè)集聚、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。
二、總體目標(biāo)
堅(jiān)持“改造、完善、提升”的原則，按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向，以現(xiàn)有城鎮(zhèn)框架為依托，完成六個建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積到達(dá)2平方公里以上，建成區(qū)人口增加4%以上，建成區(qū)路網(wǎng)覆蓋率和硬化率到達(dá)90%以上，人均道路面積到達(dá)8平方米。道路網(wǎng)絡(luò)合理，功能明確，標(biāo)志明顯；自來水供水水質(zhì)貼合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，供水普及率到達(dá)90%以上；燃?xì)鈿饣实竭_(dá)60%，有不少于一個集貿(mào)市場或?qū)I(yè)街；鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率到達(dá)30%以上。人均公共綠地面積到達(dá)4平方米以上；建有健身活動場所；建有填埋式垃圾處理場和必要的生活污水集中處理設(shè)施，垃圾處理率到達(dá)50%以上；有相應(yīng)規(guī)模的停車場；文化、衛(wèi)生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設(shè)施基本配套。
三、建設(shè)對象
xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)……。
四、建設(shè)資料
（一）規(guī)劃編制
以規(guī)劃編制管理為龍頭，加緊編制、修編建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)景觀建設(shè)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)資料與時序，及時做好鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃，各建制鎮(zhèn)中心區(qū)務(wù)必編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，文本、圖片資料齊全。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、道路建設(shè)：在完善小城鎮(zhèn)對外交通網(wǎng)絡(luò)的同時，對鎮(zhèn)政府所在地的重點(diǎn)路面進(jìn)行全方位建設(shè)和改造，做到建成區(qū)范圍內(nèi)的道路全部硬化，鎮(zhèn)區(qū)的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路燈設(shè)置率100%，構(gòu)成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系。
2、給排水建設(shè)：鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行集中供水，供水普及率90%以上，以清淤、延長管網(wǎng)為主要資料，修建、疏通明溝、暗渠，加快小城鎮(zhèn)排水工程建設(shè)，確保排水暢通。
3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)：生活垃圾統(tǒng)一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、數(shù)量滿足實(shí)際需要；有簡單實(shí)用的垃圾處理設(shè)施；公廁布局、數(shù)量合理，使用正常，清潔干凈，全部為水沖式衛(wèi)生廁所，無旱廁。
4、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：各鎮(zhèn)按照規(guī)劃要求，選取適宜地段建設(shè)供村民活動的文化休閑廣場，到達(dá)硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設(shè)施齊全的標(biāo)準(zhǔn)；有完備的中、小學(xué)校和中心衛(wèi)生院、文化站等。
（三）鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌
參照城區(qū)沿街建筑景觀整治標(biāo)準(zhǔn)，對鎮(zhèn)區(qū)主要街道建筑立面進(jìn)行美化改造，確保街道建筑立面協(xié)調(diào)美觀，富有特色；廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規(guī)劃統(tǒng)一。同時，加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度，進(jìn)一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，大力整治城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
（四）集貿(mào)市場
具有必須規(guī)模的專業(yè)市場或綜合市場，市場規(guī)劃建設(shè)超前，管理措施到位，經(jīng)營秩序規(guī)范。市場水、電、路等配套設(shè)施完善，有專用停車場地，無亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔；有安全通道及消防設(shè)施。
五、實(shí)施步驟
（一）確定項(xiàng)目階段（20xx年7月18日至7月25日）
各鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，盡快研究確定今年規(guī)劃編制任務(wù)和建設(shè)項(xiàng)目，條件成熟的可先期組織實(shí)施。每個項(xiàng)目都要編制項(xiàng)目簡介，明確投資規(guī)模、資金來源、形象進(jìn)度和完成時限。各鎮(zhèn)的建設(shè)項(xiàng)目于7月25日前報區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)住建局）。
（二）項(xiàng)目實(shí)施階段（20xx年7月26日至9月25日）
1、明確任務(wù)。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際制定和完善各自小城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃，資料要詳細(xì)，要有建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時限、工作措施及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，并上報區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評審確定。
2、宣傳發(fā)動。透過各種行之有效的方式，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度，營造良好氛圍，增強(qiáng)廣大干部群眾用心參與的自覺性。同時，做好小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目的工程勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和資金籌措等前期準(zhǔn)備工作。
3、組織實(shí)施。全面啟動小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，按照既定的規(guī)劃和要求，用心實(shí)施，有序推進(jìn)。加強(qiáng)規(guī)范管理和質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)，保證按時完成建設(shè)任務(wù)，到達(dá)預(yù)期目標(biāo)。
（三）項(xiàng)目觀摩階段（20xx年9月26至9月31日）
區(qū)委、區(qū)政府將組織相關(guān)部門，采取“聽匯報、查資料、看項(xiàng)目”的方法，對各鎮(zhèn)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場觀摩、考核評比。
1、聽匯報：聽取各鎮(zhèn)關(guān)于小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理狀況的匯報。
2、查資料：各鎮(zhèn)和施工單位要精心制作能夠反映項(xiàng)目概況、建設(shè)進(jìn)程和實(shí)施前后狀況比較的圖冊并對項(xiàng)目建設(shè)過程中的`資料認(rèn)真收集整理，做到有規(guī)劃、有圖紙、有展板，建設(shè)項(xiàng)目報建資料齊全。
3、看項(xiàng)目：現(xiàn)場觀摩各鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目成果。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局，主要負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各職能部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，夯實(shí)工作職責(zé)，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
（二）強(qiáng)化工作措施。要加快市政公用事業(yè)市場化步伐，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵和引導(dǎo)各類社會資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)發(fā)改、住建、國土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、文體、教育、農(nóng)牧、水利等部門，在安排建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)資金時，要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜，構(gòu)成小城鎮(zhèn)建設(shè)的合力。要透過全區(qū)各級各部門的共同努力，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)又好又快發(fā)展。
（三）加快工作進(jìn)度。各鎮(zhèn)、各職能部門要切實(shí)強(qiáng)化時效意識，倒排工期，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，確保按期完成任務(wù)。各鎮(zhèn)每周要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面匯報一次工作進(jìn)度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織召開辦公會議、工作協(xié)調(diào)會議，進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時交流工作經(jīng)驗(yàn)，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)工作扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。
（四）嚴(yán)格督查考核。區(qū)上將小城鎮(zhèn)建設(shè)工作納入各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門年度目標(biāo)職責(zé)考核范圍，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。區(qū)住建局、區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實(shí)加大督查力度，定期檢查，及時通報。對任務(wù)不達(dá)標(biāo)的部門和單位要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的職責(zé)追究。對不認(rèn)真履行職責(zé)，不按期完成任務(wù)的單位和個人，將嚴(yán)肅追究職責(zé)。對措施得力、成效明顯的單位和個人進(jìn)行通報表彰，以強(qiáng)有力的考核獎懲推動工作落實(shí)。
第二篇：工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
一、工作目標(biāo)
為了更好更快推進(jìn)我校示范校建設(shè)、改變我系教學(xué)模式，使學(xué)生體會到一體化教學(xué)的優(yōu)勢，達(dá)到產(chǎn)教合一的目的，使教學(xué)水平更上一個臺階，我系與長治太工安培礦業(yè)教學(xué)模型有限公司合作，共同研發(fā)制造掘進(jìn)機(jī)教學(xué)模型
二、工作內(nèi)容
詳細(xì)說明本項(xiàng)目年度內(nèi)的工作范圍、具體的內(nèi)容和技術(shù)要求等，能量化的指標(biāo)應(yīng)盡可能量化。
三、技術(shù)路線
說明完成項(xiàng)目本年度工作目標(biāo)所采取的方法和手段。
四、預(yù)期成果
說明項(xiàng)目完成年度目標(biāo)預(yù)期達(dá)到的有形或無形成果。
五、項(xiàng)目工作進(jìn)度安排
詳細(xì)說明各階段工作安排的時間和年度項(xiàng)目工作內(nèi)容完成的時間。
六、實(shí)施組織形式
詳細(xì)說明承擔(dān)單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內(nèi)容。
第三篇：工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
根據(jù)州商務(wù)局工作安排，實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”是今年我縣整合力量集中攻堅(jiān)做好2021年藏區(qū)重點(diǎn)工作之一，為爭實(shí)做好我縣今年“萬村千鄉(xiāng)市場工作”項(xiàng)目建設(shè)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大我縣農(nóng)牧民消費(fèi)，提高了農(nóng)牧區(qū)流通商品的質(zhì)量，切實(shí)為“三農(nóng)”服務(wù)，不斷加快農(nóng)村流通體系建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，夯實(shí)和完善農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。按照國家商務(wù)部、省、州商務(wù)局“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)的部署和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、“商貿(mào)中心建設(shè)工程”的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想
積極服務(wù)“三農(nóng)”參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建“和諧社會”，運(yùn)用現(xiàn)代流通方式，建立新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)環(huán)境，降低農(nóng)牧區(qū)商品流通成本，提高農(nóng)牧區(qū)商品流通質(zhì)量，保障農(nóng)牧民放心消費(fèi)、方便消費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速健康發(fā)展。
（二）基本原則
1、堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的原則。為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)牧民生活以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷滿足廣大農(nóng)牧區(qū)日益增長的消費(fèi)需求。
2、堅(jiān)持方便群眾的原則。因地制宜、合理布局，辦好農(nóng)家店，讓更多的農(nóng)民能享受到便捷、安全、舒適的服務(wù)。
3、堅(jiān)持責(zé)任至上的原則。把農(nóng)牧民群眾的利益放在首位，不斷完善農(nóng)村購銷市場，加強(qiáng)管理、優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新經(jīng)營，確保農(nóng)牧民滿意。
4、采取以獎代補(bǔ)，先建后補(bǔ)的原則。充分發(fā)揮獎勵資金的激勵作用，引導(dǎo)和扶持承辦企業(yè)多渠道籌措資金。
（三）目標(biāo)任務(wù)
本著因地制宜，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，合理布局的原則，今年在我縣的大錄、漳扎、草地建成農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心三個。結(jié)合以前我縣建成的137家農(nóng)家店，使我縣農(nóng)村商品流通逐步實(shí)現(xiàn)連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；鸵?guī)范化的發(fā)展軌道。
二、具體承辦企業(yè)
縣新華龍賓館為漳扎鎮(zhèn)農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心建設(shè)企業(yè)；縣明輝商貿(mào)有限責(zé)任公司為草地鄉(xiāng)和大錄鄉(xiāng)的農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心建設(shè)企業(yè)。
三、“商貿(mào)中心建設(shè)工程”的主要內(nèi)容和建設(shè)方式
（一）主要內(nèi)容和建設(shè)方式
以縣新華龍賓館和縣明輝商貿(mào)有限責(zé)任公司作為“農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心”項(xiàng)目的申報企業(yè)。兩企業(yè)計(jì)劃投資270萬元，分別在大錄、漳扎、草地建成三個商貿(mào)中心。
四、“商貿(mào)中心建設(shè)工程”時間安排
1、健全機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)一思想、擴(kuò)大宣傳階段（20XX年1―4月）?！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”是一項(xiàng)推進(jìn)全縣農(nóng)村流通體系改造的市場工程，為使2021年這一工程項(xiàng)目建設(shè)真正落到實(shí)處，成立以縣政府分管副縣長為組長，有關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣經(jīng)信局，具體負(fù)責(zé)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項(xiàng)目建設(shè)的日常工作。各級有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想。充分認(rèn)識“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項(xiàng)目建設(shè)的重要性，把組織實(shí)施這項(xiàng)工程作為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的大事來抓，要加大宣傳力度，提高全民意識。
2、具體實(shí)施階段（4―8月）。完成3個農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心的改、擴(kuò)建并開業(yè)經(jīng)營。
3、申請驗(yàn)收階段（9月）。申請上級部門驗(yàn)收。
五、保障措施
1、科學(xué)規(guī)劃。商貿(mào)中的布局和建設(shè)，要嚴(yán)格按照縣上的統(tǒng)一布點(diǎn)要求，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)、人口密度、消費(fèi)習(xí)慣、發(fā)展水平，從實(shí)際出發(fā)，合理配置資源，盡量避免和減少重復(fù)建設(shè)。
2、穩(wěn)步推進(jìn)。按照年度規(guī)劃目標(biāo)，認(rèn)真抓好落實(shí)，積極引導(dǎo)承建企業(yè)，運(yùn)用現(xiàn)代流通方式，建立新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，保障農(nóng)民方便消費(fèi)、放心消費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
第四篇：工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
為進(jìn)一步推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，提高“技防”在維護(hù)社會治安中的作用，打擊和震懾違法犯罪，全面提升社會治安防控能力和公共安全水平，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會治安長期安定，進(jìn)一步提升廣大人民群眾的安全感和滿意度。根據(jù)政法[2021]17號文件精神，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)。特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以打造平安、保障人民群眾根本利益為目的，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的思路，全面推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮技防設(shè)施在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊刑事犯罪和社會管理中的作用，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
二、建設(shè)目標(biāo)
通過對全鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)，將社會治安公共視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)重點(diǎn)場所、區(qū)域、通往鎮(zhèn)外主要路口及各村主要路口全覆蓋。同時，進(jìn)一步拓展覆蓋范圍，實(shí)施“天網(wǎng)”延伸工程，鼓勵單位內(nèi)部、居民小區(qū)和有條件的自然村莊安裝視頻監(jiān)控，形成社會面視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對公共視頻監(jiān)控一律進(jìn)入公安骨干網(wǎng)，對社會面視頻監(jiān)控點(diǎn)可分重點(diǎn)、分層次地逐步進(jìn)行整合，使視頻監(jiān)控點(diǎn)聯(lián)成片、形成面、構(gòu)成網(wǎng)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程的組織實(shí)施工作。
組長：
第一副組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任，為成員。
四、職責(zé)分工
派出所：負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)的視頻監(jiān)控建設(shè)工作進(jìn)行規(guī)劃，提出實(shí)施方案并對工程建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。
財政所：負(fù)責(zé)“天網(wǎng)”工程建設(shè)所需的資金，并列入年度財政預(yù)算，確保及時到位、專款專用。
建設(shè)辦、林業(yè)站等相關(guān)部門：負(fù)責(zé)協(xié)助綜治中心、派出所做好相關(guān)監(jiān)控點(diǎn)位的規(guī)劃實(shí)施工作，并提供必要的支持保障。
供電所：負(fù)責(zé)做好“天網(wǎng)”工程建設(shè)所涉及到的監(jiān)控點(diǎn)的電力供應(yīng)。
移動公司、電信局：負(fù)責(zé)按照制定的工程建設(shè)方案進(jìn)行“天網(wǎng)”工程的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。
綜治中心：負(fù)責(zé)“天網(wǎng)”工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查考核。
五、建設(shè)任務(wù)
（一）加強(qiáng)社會治安公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施“天網(wǎng)”主體工程，形成骨干網(wǎng)。
經(jīng)勘察并與村商定，全鎮(zhèn)新增高清探頭52個，每村不少于2個。全鎮(zhèn)公共視頻監(jiān)控布置原則根據(jù)全鎮(zhèn)道路布局情況，重點(diǎn)對案件的高發(fā)地段、重點(diǎn)單位和部位、人群密集場所、集鎮(zhèn)街道、村內(nèi)主干道、連接外縣外鎮(zhèn)的道路等實(shí)行監(jiān)控。
全鎮(zhèn)社會治安公共視頻監(jiān)控點(diǎn)布置報縣公安局審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施，以保證所建視頻監(jiān)控能夠接入市“天網(wǎng)”骨干網(wǎng)。
（二）加強(qiáng)社會面治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施“天網(wǎng)”延伸工程，形成輔助網(wǎng)。
“天網(wǎng)”延伸工程是對“天網(wǎng)”主體工程的銜接和補(bǔ)充，綜治中心、派出所應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步督促鎮(zhèn)直單位、企業(yè)、居民住宅小區(qū)以及商業(yè)門面安裝和改造視頻監(jiān)控設(shè)備，并積極引導(dǎo)和鼓勵各村和社會力量，對交通要道和自然村莊安裝視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)“天網(wǎng)”延伸，形成覆蓋面廣、實(shí)用性強(qiáng)、打擊防范控制有力的社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)對全鎮(zhèn)社會面分層、全面覆蓋。
六、建設(shè)方式
（一）“天網(wǎng)”主體工程建設(shè)方式。
社會治安公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)，屬于“天網(wǎng)”主體工程，根據(jù)縣統(tǒng)一安排，采取“以租代建”模式進(jìn)行建設(shè)、維護(hù)和管理。根據(jù)政法[2021]17號文件精神，由縣“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定一家運(yùn)營商負(fù)責(zé)系統(tǒng)的投資建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。被確定承建的運(yùn)營商與鎮(zhèn)政府簽訂承建合同，建設(shè)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由鎮(zhèn)按合同約定運(yùn)維期分年度支付。
（二）“天網(wǎng)”延伸工程建設(shè)方式。
社會面治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，屬于“天網(wǎng)”延伸工程，原則上由各單位自行建設(shè)管理和使用，所需費(fèi)用自行解決。鼓勵和提供社會力量參與“天網(wǎng)”延伸工程建設(shè)，各村、各單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和治安防范工作的有關(guān)要求，積極加強(qiáng)本轄區(qū)、本單位內(nèi)部視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，形成局域監(jiān)控網(wǎng)，并適時加強(qiáng)維護(hù)，逐步升級改造，確保監(jiān)控設(shè)施性能良好。有條件的可逐步使用高清探頭，并逐步實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)骨干網(wǎng)并入聯(lián)網(wǎng)。
第五篇：工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的維穩(wěn)工作，確保社會穩(wěn)定，根據(jù)縣維穩(wěn)辦的安排部署，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的指示和工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，逐步建立從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機(jī)制，確保重大工程項(xiàng)目建設(shè)期間和建成后的社會穩(wěn)定，為**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、重大工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍及維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險評估的主要內(nèi)容
（一）重大工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍
重大工程建設(shè)項(xiàng)目，是指全縣范圍內(nèi)被國家、省、市、縣確定為重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的在建、擬建工程。
（二）重大工程建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險評估主要內(nèi)容
對每個重大工程建設(shè)項(xiàng)目，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)責(zé)該工程管理的縣級部門要堅(jiān)持客觀、公正、準(zhǔn)確、實(shí)效的原則，從以下九個方面所涉及內(nèi)容逐一進(jìn)行分析預(yù)測，對是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題作出評估：
1、資金（含專項(xiàng)資金）的組織和使用。主要測評：（1）資金籌措渠道是否合法可靠；（2）所需資金總額是否能按計(jì)劃、按時足額到位；（3）資金能否做到專儲、專賬、專管、專用；
2、農(nóng)村征地補(bǔ)償及房屋拆遷安置。主要測評：（1）征地是否報批；（2）征地補(bǔ)償安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定；（3）征地應(yīng)安置人員的安置辦法是否可行；（4）房屋拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定；（5）征地補(bǔ)償安置、房屋拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用是否準(zhǔn)備充足；（6）征地拆遷安置實(shí)施單位及人員是否明確；（7）征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確；
3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測評：（1）中央、省、縣有關(guān)失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實(shí)的貫徹落實(shí)；（2）失地農(nóng)民的基本社會保險能否落實(shí)到位；（3）符合“低?！睏l件的失地農(nóng)民能否應(yīng)保盡保；（4）失地農(nóng)民勞動技能培訓(xùn)方案和幫助、指導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實(shí)處；
4、移（農(nóng)）民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測評：（1）安置資金是否落實(shí)到位；（2）過渡期生活費(fèi)能否按期如數(shù)兌現(xiàn)；（3）后期扶持措施能否跟上；（4）安置規(guī)劃是否已制定、報批；（5）安置點(diǎn)能否滿足群眾生產(chǎn)、生活需要；（6）被安置群眾對安置點(diǎn)的意見等。
5、城縣建設(shè)房屋拆遷安置。主要測評：（1）拆遷計(jì)劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批；（2）拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào)；（3）拆遷安置補(bǔ)償方案是否具有合理性和可操作性；（4）是否切實(shí)維護(hù)了被拆遷群眾的合法利益，群眾對拆遷安置方案是否滿意；（5）拆遷準(zhǔn)備金是否充足并作專項(xiàng)存儲，過度方案能否落實(shí)；（6）拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確；（7）在處理拆遷日常事務(wù)中能否嚴(yán)格按程序辦理，做到程序不違法；
6、周邊社會治安秩序。主要測評：（1）建設(shè)期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題；（2）周邊社會治安情況分析。
7、生態(tài)環(huán)境。主要測評：（1）生態(tài)環(huán)境評估報告是否按規(guī)定通過上級審批；（2）對地形、地貌有無較大破壞；（3）“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）能否得到妥善的處理；（4）周邊群眾對該項(xiàng)目環(huán)境評估報告的意見等。
8、工程管理。主要測評：在堅(jiān)持“四制”（項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制）原則、落實(shí)“六項(xiàng)管理”（審批或批準(zhǔn)管理、設(shè)計(jì)管理、概預(yù)算管理、施工管理、合同管理、勞務(wù)管理）中，尤其是工程質(zhì)量管理、工程安全管理和勞務(wù)管理方面，可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的問題；
9、其他。主要測評：除前8個方面以外，還可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的重大問題；
三、重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實(shí)施步驟
第一步：深入調(diào)查研究，全面摸清實(shí)情
通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，了解掌握每個工程的基本情況。方法上可采取風(fēng)險評估工程項(xiàng)目的主管部門、業(yè)主收集相關(guān)文件資料；請專家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾代表，召開座談會，聽取收集意見；走訪、調(diào)查、進(jìn)行民意測評等方式，為風(fēng)險評估提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料。
第二步：縝密分析，認(rèn)真開展維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險評估
主要從前述風(fēng)險評估九個方面，對每個重大工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)分析預(yù)測，對是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題作出評估。
第三步：制定維穩(wěn)工作預(yù)案，落實(shí)維穩(wěn)工作措施
針對每個工程經(jīng)風(fēng)險評估后存在較大涉穩(wěn)隱患的，要研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內(nèi)容包括：
1、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式；
2、預(yù)防和處置工作的具體措施；
3、獎懲措施；
第四步：編制和報送風(fēng)險評估報告
根據(jù)前一、二、三步的工作結(jié)果，編制每個重大工程穩(wěn)定風(fēng)險評估報告，內(nèi)容包括：
1、該工程的基本情況；
2、風(fēng)險預(yù)測評估情況；
3、化解較大涉穩(wěn)問題的工作方案；
4、預(yù)防和處置較大涉穩(wěn)問題的工作預(yù)案；
第五步：建立工作檔案，實(shí)行目標(biāo)管理
縣維穩(wěn)辦對風(fēng)險評估報告審查后建立工作檔案，列入工作目標(biāo)，明確考評獎懲。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程主管單位在每個工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立涉穩(wěn)信息直報點(diǎn)和維穩(wěn)信息直報員，確保信息渠道靈敏、快捷、通暢，一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。
