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為壓實(shí)地方、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，水晶鄉(xiāng)人民政府決定在全鄉(xiāng)范圍部署開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治工作，特制定本方案。

一、總體要求

按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，堅(jiān)持人民至上、生命至上，深刻汲取近期重特大事故教訓(xùn)，落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)十五條硬措施和自治區(qū)二十條細(xì)化措施，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，部署開展全縣歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治工作，縣安委會(huì)有關(guān)成員單位指導(dǎo)并督促檢查其負(fù)責(zé)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

二、主要內(nèi)容及安排

（一）時(shí)間安排

自即日起持續(xù)至全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束。

（二）整治重點(diǎn)和職責(zé)分工

1.消防方面。重點(diǎn)整治勞動(dòng)密集型企業(yè)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、倉(cāng)儲(chǔ)物流等重大隱患。要深化冬春火災(zāi)防控工作，加大對(duì)賓館飯店、商場(chǎng)影院、景點(diǎn)景區(qū)、養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)院和大型商業(yè)綜合體等人員密集場(chǎng)所以及高層建筑、地下空間、“城中村”等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的隱患排查治理，督促加強(qiáng)防火和燃?xì)獍踩膊闄z查，及時(shí)整改消除“三合一”“多合一”等火災(zāi)隱患，嚴(yán)防發(fā)生重特大火災(zāi)事故。

2.交通運(yùn)輸方面。重點(diǎn)整治“兩客一危一貨”、“三超一疲勞”、非法營(yíng)運(yùn)、貨車和農(nóng)用車違法載人等重大隱息；要著力抓好春運(yùn)安全運(yùn)行，開展“兩客一危一貨”、校車、公交車等重點(diǎn)交通工具以及車站、橋梁等重點(diǎn)設(shè)施的隱患排查治理，嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，加強(qiáng)惡劣天氣安全管理、疏導(dǎo)和應(yīng)急保障，防止連環(huán)碰撞和群死群傷事故。

3.燃?xì)獍踩矫?。重點(diǎn)整治液化石油氣供應(yīng)企業(yè)以及餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所重大隱患；要深刻吸取近期燃?xì)馐鹿式逃?xùn)，部署開展燃?xì)獍踩挪檎位顒?dòng)，對(duì)人員密集場(chǎng)所管道燃?xì)獍踩闆r、天然氣設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)情況、燃?xì)饩用裼脩舭踩闆r、瓶裝液化石油氣安全運(yùn)行情況、安全應(yīng)急管理工作情況等方面，持續(xù)深化燃?xì)獍踩[患排查整治工作，督促燃?xì)馄髽I(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)日常巡護(hù)措施。要嚴(yán)格審批監(jiān)督管道周邊施工作業(yè)，嚴(yán)防亂挖亂鉆引發(fā)管道泄漏著火爆炸等事故。

4.防范非職業(yè)性一氧化碳中毒方面。要做到宣傳教育“全覆蓋”，充分利用電視、廣播和微博、抖音快手等新媒體渠道，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街道辦〉、村委會(huì)〈社區(qū)〉的活動(dòng)室、文化站等場(chǎng)所，不間斷普及燃煤、用氣、安全取暖安全常識(shí)，做的人人皆知。同時(shí)，要迅速開展隱患排查，登門入戶、全面摸排，消除安全隱患，確保群眾安全過冬。

5.建筑施工方面。重點(diǎn)整治工程轉(zhuǎn)包、違法分包、不按方案施工以及盲目搶工期趕進(jìn)度等重大隱患；要嚴(yán)格落實(shí)冬季施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施，嚴(yán)禁惡劣天氣強(qiáng)行施工、突擊作業(yè)等違規(guī)違章行為，嚴(yán)防高空墜落、坍塌、物體打擊等事故；切實(shí)加強(qiáng)市政設(shè)施和房屋使用安全管理，落實(shí)城市供排水、供熱、燃?xì)?、市政道路和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障措施。

6.危險(xiǎn)化學(xué)品方面。重點(diǎn)整治重大危險(xiǎn)源、非法違法“小化工”、精細(xì)化工等重大隱患；要加強(qiáng)易燃易爆有毒有害氣體以及液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等?；分攸c(diǎn)企業(yè)和裝置、罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、氣柜等重點(diǎn)部位安全，落實(shí)防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防中毒等冬季防護(hù)措施；加強(qiáng)檢維修和動(dòng)火等重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)規(guī)范，節(jié)日期間提升審批等級(jí)，實(shí)行重大檢維修作業(yè)和特殊作業(yè)報(bào)告制度。

7.煙花爆竹方面。要高度重視節(jié)日期間經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，加大“打非”工作力度，強(qiáng)化宣傳和輿論監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

8.非煤礦山安全方面。重點(diǎn)整治盜采資源、超能力生產(chǎn)、超層越界、非煤礦采掘接續(xù)緊張、不按設(shè)計(jì)施工等重大隱患。排查查清本轄區(qū)非法盜采點(diǎn)情況；礦山企業(yè)的安全管理、規(guī)章制度的落實(shí)和人員培訓(xùn)情況；礦山企業(yè)實(shí)施設(shè)計(jì)開采情況和對(duì)存在隱患的采空區(qū)、老空積水、水患嚴(yán)重的礦山和工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動(dòng)的礦山以及開采殘礦的礦山的安全治理和監(jiān)控防范情況；露天礦、采石場(chǎng)安全防范情況；企業(yè)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況等，嚴(yán)厲打擊非煤礦山違法行為。

9.工商貿(mào)方面。重點(diǎn)整治冶金、粉塵涉爆、鋁加工（深井鑄造）、有限空間作業(yè)等重大隱患。要深化工貿(mào)企業(yè)冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患治理。

10.森林防滅火工作。結(jié)合冬季森林火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)偏高的特點(diǎn)，加強(qiáng)節(jié)日祭祀和林區(qū)農(nóng)事、生產(chǎn)用火管理，層層落實(shí)森林防滅火監(jiān)護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格火源管理，出現(xiàn)火情“打早、打小、打了”。要加大處罰力度，對(duì)禁火或高火險(xiǎn)期間違規(guī)用火的，堅(jiān)決從快從重處理。

（三）工作步驟

1.動(dòng)員部署階段（即日起-12月25日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣工業(yè)園區(qū)部署開展安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治。要汲取近期重特大安全事故教訓(xùn)，結(jié)合本地實(shí)際和各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，梳理分析本地區(qū)存在的易導(dǎo)致群死群傷的重大隱患，制定本地專項(xiàng)整治工作方案，專項(xiàng)整治工作方案要明確整治重點(diǎn)內(nèi)容，明確整治標(biāo)準(zhǔn)，明確企業(yè)自查自改責(zé)任，所轄企業(yè)要實(shí)行全覆蓋檢查。

2.縣安委會(huì)有關(guān)成員單位專項(xiàng)督導(dǎo)檢查（12月25日起至全國(guó)兩會(huì)結(jié)束）?？h安委會(huì)各有關(guān)成員單位按照“三個(gè)必須”要求指導(dǎo)各地對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大隱患進(jìn)行專項(xiàng)整治，指導(dǎo)服務(wù)地方因地制宜確定本行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患和整治標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定本部門專項(xiàng)檢查方案，因時(shí)制宜開展多種形式專項(xiàng)督導(dǎo)。

3.縣安委會(huì)組織抽查檢查（12月25日起至全國(guó)兩會(huì)結(jié)束）。縣安委會(huì)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門督促指導(dǎo)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治工作，對(duì)專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容不搞“一刀切”，要在全國(guó)通用標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，明確本地重點(diǎn)，確保查大問題、除大隱患、防大事故；要落實(shí)落細(xì)職責(zé)分工，明確獎(jiǎng)懲措施，對(duì)工作成效突出的大力表揚(yáng)，對(duì)不負(fù)責(zé)任、搞形式主義走過場(chǎng)的嚴(yán)肅批評(píng)。

（二）嚴(yán)格工作要求。充分運(yùn)用座談交流、視頻匯報(bào)、“四不兩直”明查暗訪、受理舉報(bào)等方式，組織專業(yè)力量深入基層嚴(yán)督細(xì)查，加強(qiáng)重大隱患標(biāo)準(zhǔn)闡釋服務(wù)，提高督導(dǎo)檢查質(zhì)效，確保問題隱患整改到位。不得隨意下達(dá)一律停工停產(chǎn)指令，堅(jiān)決避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”。

（三）嚴(yán)守工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不層層陪同接待，輕車簡(jiǎn)從、廉潔自律，嚴(yán)防擺拍式、蜻蜓點(diǎn)水檢查。各村黨（總）支部、各村委，鄉(xiāng)直各單位要及時(shí)將整治工作中發(fā)現(xiàn)的重要情況報(bào)鄉(xiāng)人民政府，聯(lián)系人：熊艷芳，聯(lián)系電話0772-4386502，郵箱sj43865xx@163.com。鄉(xiāng)人民政府將于年中對(duì)各村黨（總）支部、各村委專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行通報(bào)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。