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第一篇：搬遷實(shí)施方案
為深入貫徹市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的實(shí)施意見》，切實(shí)落實(shí)省發(fā)改委、省扶貧辦《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧易地搬遷支持計(jì)劃的實(shí)施方案》確定的目標(biāo)任務(wù)，全力做好易地扶貧搬遷工作，特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以全市6縣1區(qū)為主戰(zhàn)場，以“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”為目標(biāo)，按照“整體搬、靈活遷”的要求，加快實(shí)施易地扶貧搬遷，培育后續(xù)富民產(chǎn)業(yè)，有效改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件，力爭20xxD20xx年完成3。92萬貧困群眾易地扶貧搬遷任務(wù)。20xxD20xx年，對符合條件和有搬遷意愿的群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬。
二、主要措施
（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的安排部署，完善《平?jīng)鍪幸椎胤鲐毎徇w實(shí)施規(guī)劃》的修定，編制易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步瞄準(zhǔn)貧困對象，明確年度目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性和可操作性。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的搬遷規(guī)模，明確分年度搬遷任務(wù)，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，合理確定住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)謀劃安置區(qū)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等公共資源配置，落實(shí)后續(xù)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)措施，為易地搬遷項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。
（二）創(chuàng)新安置模式。在堅(jiān)持整體搬遷的前提下，因地制宜選擇安置模式和安置區(qū)域，積極探索有效安置模式，充分利用城鎮(zhèn)保障性安置工程、工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)等項(xiàng)目，采取易地搬遷、整村推進(jìn)，整體搬遷、插花安置，就近搬遷、改善條件等方式，實(shí)現(xiàn)靈活搬遷，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
（三）落實(shí)支持政策。全面落實(shí)《甘肅省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見》（甘政發(fā)〔20xx〕78號）確定的土地、金融、戶籍管理、社會(huì)保障等政策措施。各縣區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，采取群眾間承包土地兌換、無償劃撥、有償征用等多種辦法解決安置區(qū)用地問題。對符合條件且有貸款意愿的易地搬遷戶，每戶落實(shí)5萬元以內(nèi)、貼息3年的優(yōu)惠貸款。易地搬遷進(jìn)入城鎮(zhèn)、具有穩(wěn)定生活條件的農(nóng)戶，按規(guī)定辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)。對易地扶貧搬遷用地、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套等需求實(shí)施清單管理，市縣區(qū)發(fā)改、國土、交通、水利、扶貧等部門要加強(qiáng)銜接，確保相關(guān)項(xiàng)目納入省級通村道路、農(nóng)村安全飲水、電網(wǎng)改造、扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)等規(guī)劃，優(yōu)先安排實(shí)施。
（四）加強(qiáng)部門協(xié)作。易地扶貧搬遷工程涉及多項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，僅靠國家專項(xiàng)資金補(bǔ)助難以滿足工程建設(shè)需要，縣區(qū)政府要加大配套資金投入力度，各有關(guān)部門要按照“渠道不亂、用途不變、相對集中、配套使用”的'原則，積極整合行業(yè)資金，共同用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，形成合力，集中攻堅(jiān)?？h區(qū)政府要以易地扶貧搬遷項(xiàng)目為平臺，組織相關(guān)部門按各自職責(zé)做好實(shí)施方案中單項(xiàng)工程的對口銜接和上報(bào)爭取工作，為落實(shí)整合資金打好基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件。
（五）嚴(yán)格項(xiàng)目管理?？h區(qū)發(fā)改部門要根據(jù)易地搬遷項(xiàng)目年度任務(wù)，采取掛圖作戰(zhàn)方式，逐項(xiàng)倒排工期計(jì)劃，明確每項(xiàng)建設(shè)任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求、實(shí)施主體和監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格招標(biāo)采購關(guān)、施工工序關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、合同管理制和群眾質(zhì)量監(jiān)督員制度，按照進(jìn)度服從質(zhì)量的要求，保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)。
三、責(zé)任分工
（一）市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市易地扶貧搬遷規(guī)劃修編、縣區(qū)年度實(shí)施方案審批、項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、竣工驗(yàn)收和績效評估等工作；市教育局、市衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌教育醫(yī)療資源，合理安排、科學(xué)布局中小學(xué)和村衛(wèi)生室建設(shè)等工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷財(cái)政貸款貼息資金的落實(shí)和資金管理等工作；市審計(jì)局負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金的審計(jì)等工作；市國土資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣區(qū)做好安置區(qū)土地利用規(guī)劃調(diào)整，保障安置區(qū)土地供應(yīng)、開展安置區(qū)土地整治、基本口糧田建設(shè)、安置區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理等工作；市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定安置區(qū)通村公路建設(shè)計(jì)劃，指導(dǎo)縣區(qū)組織實(shí)施等工作；市水務(wù)局負(fù)責(zé)安排和指導(dǎo)安置區(qū)供水工程、農(nóng)田灌溉工程和安置區(qū)鄰近河道防洪堤建設(shè)等工作；市電力公司負(fù)責(zé)安置區(qū)供電工程建設(shè)等工作；市住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣區(qū)做好安置區(qū)住房規(guī)劃設(shè)計(jì)、住房工程質(zhì)量監(jiān)督等工作；市扶貧辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣區(qū)做好建檔立卡搬遷對象審核、安置區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等工作；市政府金融辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)貼息貸款及相關(guān)管理等工作；甘肅銀行平?jīng)龇中胸?fù)責(zé)發(fā)放易地扶貧搬遷貼息貸款等相關(guān)工作。
（二）各縣區(qū)人民政府是易地扶貧搬遷工程的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)搬遷對象核實(shí)、實(shí)施方案編制、落實(shí)安置用地、資金整合、組織項(xiàng)目實(shí)施、公示宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、資金管理、質(zhì)量監(jiān)管和建立檔案信息臺賬等工作。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)政策宣傳、搬遷對象篩選審查、易地扶貧搬遷貼息貸款借款戶身份核查、組織群眾開展易地扶貧搬遷工程建設(shè)及搬遷入住等工作。
四、完成時(shí)限
按照一年建成住房主體，兩年完成基礎(chǔ)設(shè)施配套、實(shí)現(xiàn)搬遷入住目標(biāo)，20xx年實(shí)施6646人群眾搬遷，20xx年實(shí)施19970人群眾搬遷，20xx年實(shí)施12620人群眾搬遷。在此基礎(chǔ)上，積極爭取國省進(jìn)一步支持，20xxD20xx年對符合條件和有搬遷意愿的群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬。
五、檢查驗(yàn)收
（一）竣工驗(yàn)收。嚴(yán)格執(zhí)行甘肅省易地扶貧搬遷項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法，各縣區(qū)發(fā)展改革局牽頭組織相關(guān)部門對易地扶貧搬遷項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后，申請市發(fā)改委驗(yàn)收，組織群眾搬遷入住。市發(fā)改委接到縣區(qū)申請驗(yàn)收報(bào)告后，及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位和施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等有關(guān)單位以及群眾代表進(jìn)行驗(yàn)收。
（二）監(jiān)督檢查。市、縣區(qū)發(fā)改部門要加大監(jiān)督檢查力度，對計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和重點(diǎn)抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通報(bào)建設(shè)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真落實(shí)易地扶貧搬遷工程月報(bào)告制度，對工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度、資金使用等情況按月跟蹤逐級上報(bào)。
（三）后評價(jià)工作。在開展自查、抽查和專項(xiàng)稽查的基礎(chǔ)上，市發(fā)改委選擇本年度部分竣工項(xiàng)目開展后評價(jià)工作，組織有關(guān)專家或機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目質(zhì)量、投資效益等進(jìn)行評價(jià)，并將后評價(jià)結(jié)果作為縣區(qū)易地扶貧搬遷工作考核的重要依據(jù)。
第二篇：搬遷實(shí)施方案
一、項(xiàng)目背景
寧縣新莊鎮(zhèn)頡家村地處董志塬南端，距縣城45公里，鎮(zhèn)內(nèi)自然經(jīng)濟(jì)條件差異較大，區(qū)域之間發(fā)展很不平衡。全鎮(zhèn)還有個(gè)行政村，XX個(gè)村民小組生活在缺水、少電、無路、信息閉塞，基礎(chǔ)設(shè)施極端落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，自然條件極差的溝、灣、梁、峁、掌等地方。這些區(qū)域是干旱山區(qū)，也是貧困區(qū)，這些地區(qū)的群眾在極端惡劣的自然環(huán)境條件限制下，難以擺脫貧困，為了徹底改變他們的居住生存環(huán)境，必須下決心實(shí)施以工代賑扶貧移民搬遷項(xiàng)目，這對改變生存條件，穩(wěn)保扶貧成果，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)，改變生態(tài)環(huán)境節(jié)約建設(shè)資金，提高基礎(chǔ)設(shè)施投資效益，提高人口素質(zhì)，推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，積極響應(yīng)黨中央全面建設(shè)小康社會(huì)號召是完全必要的`，也是切實(shí)可行的，扶貧治本之舉措。XXXX
二、項(xiàng)目概況
新莊鎮(zhèn)位于寧縣西南部董志塬南端，東涉馬蓮河，與中村分界，西南至涇河之濱，與陜西省長武縣、寧縣長慶橋鎮(zhèn)毗鄰，北靠太昌鄉(xiāng)。海拔高度896―1213米，相對高差3170米。北緯35°20′，東經(jīng)107°48′。年降雨量500―600MM，平均氣溫8.7℃，光照時(shí)數(shù)2365.7小時(shí)，氣候溫和，光照充足。全鎮(zhèn)共轄24個(gè)行政村，140個(gè)村民小組，8616戶，總?cè)丝?6094人，其中農(nóng)業(yè)人口35146人，非農(nóng)業(yè)人口948人，人口窯度每平方公里282人，錢鎮(zhèn)總土地面積128平方公里，耕地面積72567畝。
㈡社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
據(jù)統(tǒng)計(jì)資料提供，20xx年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值6064萬元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1680元，農(nóng)民人均純收入1716元。糧食總產(chǎn)量14200噸，人均糧食產(chǎn)量XX公斤。全鎮(zhèn)通電戶數(shù)戶，街區(qū)及13個(gè)村通上了自來水，自來水受益農(nóng)戶2975戶，受益人口13388人。鎮(zhèn)村道路總長52公里，柏油公路8.6公里,砂石路面67.5公里,全鎮(zhèn)村村通車、通郵。7個(gè)行政村通上了有線電話，全鎮(zhèn)固定電話裝機(jī)量達(dá)到758門，建有3個(gè)移動(dòng)通訊基站。
三、項(xiàng)目區(qū)基本情況
1、搬遷原因
遷出區(qū)自然村均處于黃土高原干旱、半干旱山區(qū)，居民基本上都生活在“前不著村、后不著店”的溝、灣、梁、峁、掌等不利于人群生存的地形地貌上。農(nóng)戶居住極其分散偏僻，水電路基礎(chǔ)設(shè)施條件極差，經(jīng)濟(jì)收入低，極端貧窮，文化落后、信息閉塞，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)方式落后，人口素質(zhì)普遍低，且呈下降趨勢，居住條件落后等。總之，干旱缺水，無電無路，停息閉塞，上學(xué)困難，就醫(yī)看病難，這些因素是我鎮(zhèn)貧困移民搬遷的主要原因。
2、遷出方式
新莊鎮(zhèn)以工代賑易地搬遷采取以村民小組為單位整體搬遷，集中安置的方式。遷出區(qū)不留一人一戶，使遷出區(qū)域能夠封山禁牧，植樹造林，迅速恢復(fù)生態(tài)植被。
3、搬遷人員
20xx年計(jì)劃搬遷人員共XX戶，XX人，其中XX村XX組XX戶XX人；XX村XX組XX戶XX人；XX村XX組XX戶XX人；XX村XX組XX戶XX人；搬遷人員中老年人XX人，兒童XX人，勞動(dòng)力XX人。搬遷人員花名冊見附表。
㈠安置區(qū)基本情況
兩個(gè)安置區(qū)共有土地面積XX畝，其中耕地面積XX畝，有撂荒地XXXX畝，復(fù)墾土地XX畝。
安置區(qū)選擇地勢平坦、土壤肥沃、耕作條件好，政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)達(dá)區(qū)域，學(xué)校、醫(yī)院均有，電視、電話暢通，附愛吃有公路主干線通過，地下水資源能夠保證人畜飲水，電力設(shè)施齊全，附近有磚瓦廠，水泥預(yù)制廠和養(yǎng)殖場，能夠使一部分群眾就近做工和進(jìn)行家庭養(yǎng)殖。也可進(jìn)入小城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，接收區(qū)大量的可復(fù)墾利用土地，人均產(chǎn)糧XX公斤左右，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到XX元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到XXXX元以上。
西南門村安置區(qū)。是鎮(zhèn)政府所在地，是全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，早青公路經(jīng)過之地，全村有XX戶，XX口人，當(dāng)?shù)厝司豖X畝，農(nóng)民人均純收入XX元，可為搬遷農(nóng)戶提供土地XX畝。周圍水電路公用設(shè)施齊全，群眾基礎(chǔ)好，可為移民提供土地XX畝。
四、建設(shè)目標(biāo)
總體目標(biāo)為：一年搬遷建家園，兩年定居抓收入，三年脫貧又致富。
1、基礎(chǔ)設(shè)施面。項(xiàng)目實(shí)施后，搬遷移民戶均擁有占地畝，居住面積XX平方米，人均居住面積達(dá)XX平方米，人均居住面積達(dá)到XX平方米的住宅一套，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施完善。
2、完善教育、醫(yī)療等服務(wù)設(shè)施。增加校舍面積XX平方米，改造校舍XX平方米，新建衛(wèi)生所兩年，配備教育、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，保證遷入農(nóng)戶的子女當(dāng)年就可以入學(xué)教育，群眾能夠得到醫(yī)療保健服務(wù)。
3、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：遷入農(nóng)戶1―3年人均純收入達(dá)到XX元，人均產(chǎn)糧量達(dá)到XX公斤以上。
五、建設(shè)方案
㈠人員搬遷方案
20xx年計(jì)劃搬遷人員共XX戶XX人，具體是西南門村安置點(diǎn)接收XX村XX戶XX人，接收XX村XX戶XX人；頡家村安置點(diǎn)接收XX村XX戶XX人，接收XX村XX戶XX人。
㈡安置區(qū)建設(shè)內(nèi)容及方案
1、土地開發(fā)方案
為了解決遷入?yún)^(qū)群眾最基本的生存有保障條件，兩個(gè)安置點(diǎn)共提供可開發(fā)利用土地XX畝，土方量為XX立方米。主要是復(fù)墾舊莊基和平整撂荒地，其中西南門村XX組提供開發(fā)利用土地XX畝。
2、供電
為了解決群眾照明問題，需對遷入村安裝30KV配變2臺，10KV線路XX公里，0.4KV線路XX公里，戶表工程XX戶。
3、道路
計(jì)劃修建農(nóng)一級及住宅區(qū)道路XX公里，其中西南門安置點(diǎn)XX公里，頡家安置點(diǎn)XX公里。
4、人畜飲水工程
建人畜飲水2處，新打機(jī)井1眼，16米30立方米水塔1座及配套設(shè)施；建供水房間，檢修井XX個(gè)，鋪設(shè)供水管線XX米。
5、衛(wèi)生所
為了完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，滿足居民醫(yī)療保健需要，計(jì)劃新建村級醫(yī)療衛(wèi)生所兩年，建筑面積XX平方米，其中每個(gè)安置點(diǎn)建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)瓦房XX平方米，分別設(shè)置門診室、藥房、治療室和觀察室。
6、學(xué)校
為了使搬遷農(nóng)戶的子女能及時(shí)上學(xué)，按需要為兩個(gè)安置點(diǎn)擴(kuò)建校舍XX平方米，維修改造舊校舍XX平方米，購置桌椅XX臺套。
㈦住宅
通過開發(fā)廢棄莊基和撂荒地為移民提供農(nóng)宅基地XX畝，修建占地XX畝的農(nóng)戶住宅XX套，建筑面積XX平方米，修建圍墻XX米，并修建大門、廁所、豬圈等。
8、新建XX村村部，建筑面積XX平方米，為磚混結(jié)構(gòu)瓦房。
六、投資概算
㈠投資概算依據(jù)
1、《甘肅省水利水電建設(shè)工程概算定額》（1996年）；
2、《甘肅省建筑工程基價(jià)定額》（20xx年）居民建筑，水利、交通農(nóng)電、衛(wèi)生、教育等有關(guān)規(guī)定和定額，結(jié)合以工代賑項(xiàng)目具體情況編制。
㈡投資概算
寧縣20xx年共建立兩個(gè)移民點(diǎn)，搬遷移民XX戶，概算共需資金XX萬元，人均XX元。其中：基本農(nóng)田開發(fā)XX萬元；生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施XX萬元;公共基礎(chǔ)設(shè)施XX萬元；建房XX萬元;第一生產(chǎn)力補(bǔ)助XX萬元；搬遷費(fèi)XX萬元;人員培訓(xùn)費(fèi)XX萬元,;勘察設(shè)計(jì)費(fèi)XX萬元;項(xiàng)目管理費(fèi)XX萬元(詳見概算附表)。
㈢資金籌措
資金籌措來源為：需國家投資XXXX萬元，其中以工代賑資金XXXX萬元，主要用于土地開發(fā)、農(nóng)田水利、道路等方面建設(shè)；預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金XX萬元，主要用于衛(wèi)生所、學(xué)校、農(nóng)電線路等方面建設(shè)補(bǔ)助；市級財(cái)政配套資金XX萬元，主要用于生產(chǎn)生活補(bǔ)助及農(nóng)民培訓(xùn)等方面建設(shè)補(bǔ)助；地方政府及群眾自籌XX萬元，主要用于移民建房。
第三篇：搬遷實(shí)施方案
檔案接收是國家賦予檔案局(館)的重要職能，是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?！稒n案法》明確規(guī)定：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織必須按照國家規(guī)定，定期向檔案館移交檔案?！币蚴袡n案局原庫房已嚴(yán)重飽和，自上世紀(jì)80年代以來除特殊情況外，基本未接收檔案。20xx年市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)專門研究協(xié)調(diào)檔案館搬遷，同時(shí)財(cái)政列出?？钔瓿蓭旆吭O(shè)施建設(shè)，保證了檔案進(jìn)館要求。為進(jìn)一步整合全市檔案信息資源，增強(qiáng)檔案服務(wù)能力，確保檔案安全管理，促進(jìn)我市檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，擬于今年開展“檔案集中接收年”，集中接收全市到期檔案。為了按時(shí)完成檔案接收工作,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
在維護(hù)歷史真實(shí)面貌的前提下，根據(jù)檔案分級管理的原則，將應(yīng)該由市檔案館接收的一切具有歷史憑證作用和科學(xué)研究價(jià)值的各種門類、各種載體形態(tài)的檔案，完整齊全地接收進(jìn)館，著重建立起覆蓋民生、覆蓋人民群眾的檔案資源體系和服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾的檔案利用體系，充分發(fā)揮檔案資源在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特作用。
二、政策依據(jù)
《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》等。
三、具體要求
(一)檔案接收期限
1、列入市國家檔案館接收范圍的檔案，自形成之日起滿10年移交，即20xx年(含)以前形成的檔案;
2、被撤銷、解散或者由于其他原因終止時(shí)尚未移交的檔案，自被撤銷、解散或者終止之日起3個(gè)月內(nèi)移交;
3、國有企業(yè)依法宣告破產(chǎn)時(shí)尚未移交的檔案，自企業(yè)破產(chǎn)清算終結(jié)之日起1個(gè)月內(nèi)移交;
4、重大活動(dòng)、重要事件形成的檔案，自重大活動(dòng)或者重要事件結(jié)束之日起1個(gè)月內(nèi)移交。
提前或者延期移交檔案的，需經(jīng)市政府檔案行政管理部門同意。
(二)內(nèi)容范圍
接收市級下列機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織在工作和社會(huì)活動(dòng)中形成的具有工作查考、科學(xué)研究和歷史憑證作用的各種門類、各種載體的檔案。
具體內(nèi)容如下：
1、市委及其所屬各部門形成的檔案;
2、市人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)構(gòu)形成的檔案;
3、市政府及其所屬各部門和單位形成的`檔案;
4、市人民政治協(xié)商會(huì)議及其常設(shè)機(jī)構(gòu)形成的檔案;
5、市人民法院、市人民檢察院形成的，按照國家有關(guān)規(guī)定需要由市國家檔案館保存的檔案;
6、市工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體形成的檔案;
7、國有企業(yè)和事業(yè)單位形成的檔案;
8、以上各單位設(shè)置的直屬臨時(shí)機(jī)構(gòu)和下屬單位所形成的檔案;
9、國家有關(guān)部門駐邢單位的檔案，經(jīng)其上級主管部門同意后，由市國家檔案館接收;
10、被撤銷和解散的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和已被依法宣告破產(chǎn)的國有企業(yè)的檔案;
11、屬于地方和上級主管部門雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位形成的以反映邢臺市某項(xiàng)事業(yè)或者建設(shè)活動(dòng)為主的，并經(jīng)上級主管部門確定由市國家檔案館保存的檔案;
12、法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)由市國家檔案館保存的檔案。
(三)檔案進(jìn)館的質(zhì)量要求
1、進(jìn)館檔案必須符合案卷質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。各單位應(yīng)對進(jìn)館檔案逐卷、逐件進(jìn)行檢查，使之符合移交規(guī)范。
(1)文書檔案的整理。20xx年以前的檔案以卷為單位進(jìn)行整理，20xx年以后的檔案按照《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22-20xx)以件為單位進(jìn)行整理。
(2)科技檔案的整理。按照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822―20xx)執(zhí)行。
(3)專門檔案的整理。不同的專業(yè)檔案要符合國家或省有關(guān)規(guī)定。如會(huì)計(jì)檔案要符合《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的要求等。
(4)特殊載體檔案的整理。不同載體的檔案要符合各自的整理規(guī)范要求，如照片檔案符合《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T11821-20xx)的要求等。
(5)企業(yè)移交進(jìn)館檔案按《企業(yè)檔案工作規(guī)范》(DA/T42-20xx)整理編目。
2、編制檢索工具。各單位在移交檔案時(shí)，必須編制好案卷目錄和文件級目錄一式三套，兩套隨檔案移交檔案館，以確保進(jìn)館檔案的有效利用，一套留原單位，以備日后查閱使用。
3、其它須移交的材料：
(1)立檔單位檔案全宗介紹;
(2)立檔單位檔案分類方案;
(3)與檔案有關(guān)的資料(大事記、組織機(jī)構(gòu)沿革、檔案利用效果匯編等)。
(四)接收檔案進(jìn)館的程序和手續(xù)
1、移交檔案前，先由市檔案館對所移交的檔案案卷質(zhì)量進(jìn)行檢查，確認(rèn)案卷質(zhì)量達(dá)到進(jìn)館要求后，方可進(jìn)行移交。
2、檔案交接雙方必須根據(jù)案卷目錄逐卷、逐件清點(diǎn)核對，如發(fā)現(xiàn)有誤應(yīng)當(dāng)場改正或在案卷備考表中注明。
3、驗(yàn)收合格后的檔案由移交單位裝箱向市檔案局移送。
4、交接雙方按規(guī)定履行交接手續(xù)。填寫檔案交接文據(jù)一式二份，經(jīng)交接雙方單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人簽名蓋章后生效，各存一份備查。
四、方法步驟及時(shí)間安排
“檔案集中接收年”從20xx年3月開始，至12月底結(jié)束。分四個(gè)階段：
第一階段籌備動(dòng)員。3月1日至3月底結(jié)束，制定活動(dòng)方案，廣泛宣傳動(dòng)員。
第二階段調(diào)查摸底。4月1日至4月底結(jié)束，對已整理好的檔案，填寫摸底表，未整理檔案可先估計(jì)大體數(shù)量，4月底前填表上報(bào)市檔案局市直業(yè)務(wù)指導(dǎo)科。
第三階段整理驗(yàn)收。5月1日至8月底結(jié)束，各單位在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對散存檔案進(jìn)行整理，要抽調(diào)專人，集中時(shí)間，按時(shí)完成整理工作。已整理完善的單位，可隨時(shí)驗(yàn)收入館。
第四階段集中接收。9月1日至12月底結(jié)束，對整理驗(yàn)收單位進(jìn)行集中接收。凡列入本次接收范圍的檔案，立檔單位必須按要求進(jìn)行移交，不得以任何理由拒交或延期移交;對拒不移交或延期移交而造成檔案缺失、損毀的，將依照《檔案法》、《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
各級各部門要把檔案接收工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)真謀劃，精心組織，扎實(shí)推動(dòng)，確保完成。
(一)成立工作機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對檔案接收進(jìn)館工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以市政府黨組成員高立春同志為組長的“檔案集中接收年”領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位都要成立相應(yīng)組織，明確領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施人員，負(fù)責(zé)對檔案接收進(jìn)館的具體工作，確保檔案接收進(jìn)館工作的順利完成。
(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市檔案局做好檔案接收的指導(dǎo)工作，對檔案整理存在問題的單位要及時(shí)指導(dǎo)，盡快完善整理。
(三)加強(qiáng)督促檢查。堅(jiān)決防止應(yīng)交不交的情況發(fā)生。檔案移交工作的開展情況將作為對各單位進(jìn)行檔案達(dá)標(biāo)認(rèn)定、評先的一項(xiàng)重要依據(jù)。
第四篇：搬遷實(shí)施方案
為推進(jìn)全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作，幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生存條件實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)，根據(jù)自治區(qū)易地扶貧搬遷工作會(huì)議精神及縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程實(shí)施方案的要求，聯(lián)系本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：
一、項(xiàng)目實(shí)施原則
易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程是一項(xiàng)牽涉面廣、政策性強(qiáng)、工作量大的工程。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，在工作中應(yīng)堅(jiān)持以下原則：
（一）政府組織、群眾自愿原則。扶貧搬遷試點(diǎn)工程涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、土地等政策，在具體實(shí)施過程上，鎮(zhèn)人民政府制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾自愿的原則，要發(fā)揮中央專項(xiàng)資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用，以及對生產(chǎn)生活條件的改善，調(diào)動(dòng)搬遷戶自愿搬遷的積極性。
（二）先易后難、循序漸進(jìn)的原則。鎮(zhèn)人民政府要積極做好項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持成熟一個(gè)，審批一個(gè)，開工一個(gè)，做到有組織、有計(jì)劃的穩(wěn)步推進(jìn)。
（三）因地制宜、注重實(shí)效的原則。搬遷方式不搞一刀切，根據(jù)各搬遷點(diǎn)具體情況，能就近插花安置盡量就近插花安置，宜分散安置的則分散安置。有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、建房用地條件較好的搬遷點(diǎn)，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局。
（四）鎮(zhèn)人民政府實(shí)施、部門配合的原則。鎮(zhèn)人民政府作為工程業(yè)主，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施；其他各有關(guān)部門要密切配合，根據(jù)各部門的職責(zé)，制定相應(yīng)措施，積極支持工程建設(shè)；鎮(zhèn)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要負(fù)責(zé)督促、負(fù)責(zé)檢查。
二、易地扶貧搬遷對象選擇
（一）搬遷對象選擇依據(jù)
搬遷戶必須同時(shí)具備以下兩個(gè)條件：
1、居住地生態(tài)環(huán)境惡劣，自然條件差的石山區(qū)貧困群眾，人均耕地面積在0.3畝以下的`；水源涵養(yǎng)林、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)工程建設(shè)中需要搬遷的農(nóng)戶；貧困地區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的農(nóng)民。（屬地質(zhì)災(zāi)害搬遷須市一級國土部門鑒定并確認(rèn)）。
2、有勞動(dòng)能力，遵紀(jì)守法，實(shí)行計(jì)劃生育，愿意到搬遷地通過自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富的。
（二）搬遷區(qū)域的確定
根據(jù)我鎮(zhèn)居住地生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害情況，搬遷區(qū)域確定為我鎮(zhèn)的高堆、甘棠2個(gè)村。
（三）扶貧搬遷對象的確定
1、凡符合扶貧搬遷條件的農(nóng)戶，必須自愿提出申請。
2、審批程序：搬遷戶自愿申請。填寫好《蒙山縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程農(nóng)戶申請書》和《蒙山縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程人口遷出審查表》，各一式四份。鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)人民政府審查后簽意見蓋章，再由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一報(bào)縣林業(yè)局審查簽意見蓋章，最后報(bào)縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核定案。
（四）各遷出點(diǎn)的移民規(guī)模
全鎮(zhèn)計(jì)劃搬遷規(guī)模為4戶15人（其中高堆村2戶7人，甘棠村2戶8人）。
三、遷入地建設(shè)
（一）遷入地選擇依據(jù)
1、各搬遷戶就近插花安置，搬遷戶不改變其原住小組所在地行政性質(zhì)，生活住宅建設(shè)用地在自有的旱地（坡、荒地）安排，要有發(fā)展余地。由鎮(zhèn)人民政府審查，上報(bào)縣土地局審批后方可實(shí)施。
2、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
3、所在地的干部群眾積極配合搬遷戶搬遷工作。
（二）遷入地的確定方法及各遷入點(diǎn)的搬遷人口規(guī)模
遷入地全部在遷出地本屯（組）選擇，不存在土地糾紛，也可降低搬遷成本，易于群眾搬遷。全鎮(zhèn)遷入地及搬遷人口規(guī)模為4戶15人，分別是：高堆村2戶7人，甘棠村2戶8人。
（三）遷入點(diǎn)的建設(shè)內(nèi)容
1、遷入點(diǎn)的主要生活和生產(chǎn)條件及移民生產(chǎn)發(fā)展方向
各遷入點(diǎn)交通相對便利，具備路通、電通、水通條件，居住環(huán)境改善后，移民能安心搞好生產(chǎn)，通過發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)達(dá)到脫貧致富的目標(biāo)。
2、搬遷戶的生產(chǎn)用地來源
搬遷戶仍使用原來生產(chǎn)用地，并在荒地、坡地墾荒開挖土地45畝（人均3畝）種植經(jīng)濟(jì)作物。
3、搬遷戶生活資料建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
新開墾耕地45畝，新建道路3公里，清理水利渠道2公里，搬遷戶新建住房建筑面積250平方米。
四、遷出地建設(shè)
（一）退耕還林方案
1、移民遷出后，在縣水果、林業(yè)部門的指導(dǎo)下，計(jì)劃種植水果和毛竹或造林，恢復(fù)植被。
2、條件允許可墾為耕地，種植木薯或種桑等，發(fā)展經(jīng)濟(jì)達(dá)到脫貧致富目標(biāo)。
（二）方案實(shí)施時(shí)間
搬遷后，用兩年時(shí)間實(shí)施
完畢。
五、投資預(yù)算
工程總投資7.5萬元（其中：中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金（國債）4.5萬元，地方配套3萬元）。
六、實(shí)施時(shí)間及進(jìn)度安排
20xx年9月－11月，對2個(gè)搬遷點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的摸底調(diào)查，做好宣傳發(fā)動(dòng)和搬遷戶的思想工作，完成項(xiàng)目的實(shí)施設(shè)計(jì)方案。
20xx年11月－20xx年6月，項(xiàng)目進(jìn)入全面實(shí)施階段，期內(nèi)要完成住宅、道路、水電、新開墾耕地等建設(shè)，組織農(nóng)戶為下一步的生產(chǎn)、生活做好準(zhǔn)備。
20xx年7月檢查驗(yàn)收階段。項(xiàng)目竣工后，鎮(zhèn)人民政府組織人員自檢、自驗(yàn)，并將項(xiàng)目的有關(guān)資料整理歸檔。自驗(yàn)合格后，寫出申請報(bào)告，由縣易地扶貧搬遷（試點(diǎn)）工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進(jìn)行初步驗(yàn)收；初驗(yàn)合格后，再申報(bào)市有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。
七、工程效益及試點(diǎn)意義
實(shí)施易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程，是我鎮(zhèn)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的重要措施，是幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生產(chǎn)、生活條件，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的有效途徑；是促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會(huì)的必由之路。工程建成后，易地搬遷戶生產(chǎn)生活得到明顯改善，從而使未擺脫貧困的群眾和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的群眾安居樂業(yè)，走上脫貧致富奔小康的道路。
第五篇：搬遷實(shí)施方案
×××新校區(qū)搬遷工作計(jì)劃；根據(jù)新校區(qū)建設(shè)工程預(yù)計(jì)進(jìn)度和校區(qū)搬遷工作要求，按；
一、基本原則
1、確保按要求、按計(jì)劃完成搬遷，確保搬遷工作安全有序。
2、確保新校區(qū)啟用后全校師生學(xué)習(xí)、工作、生活平穩(wěn)有序。
3、明確責(zé)任，充分發(fā)揮各科室、教職工、全體老師的積極性。
4、堅(jiān)持“誰管理、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則。
5、堅(jiān)持“物隨人走”的原則。
6、堅(jiān)持“按搬遷任務(wù)分工、部門各負(fù)其責(zé)”的原則。
二、搬遷工作要求
1、提高認(rèn)識，主動(dòng)積極參加搬遷工作，使整個(gè)搬遷工作安全有序、和諧高效地進(jìn)行。
2、所有處室人員和教師及工勤人員，都必須服從搬遷指揮部的統(tǒng)一安排調(diào)度，嚴(yán)格遵守時(shí)間，有令則行，安全高效，不影響搬遷秩序和進(jìn)度，工作認(rèn)真、盡職盡責(zé)。
3、所有部門自行將物品打包，必須寫明姓名、物品名、處室名，以免混亂。
4、搬遷時(shí)要有人跟車，責(zé)任到人，裝卸時(shí)要注意安全，防止財(cái)物散失與損壞。
5、高度重視安全，發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即向搬遷指揮部報(bào)告，以便及時(shí)妥善處理。
6、做好搬遷期間學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作，安排好新、舊校區(qū)的24小時(shí)的保護(hù)力度，做到萬無一失。
7、全體教職工要以大局為重，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神與互助精神，各部門間要團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通，同志間要互相提醒、互相幫助、互相照顧，共同完成搬遷工作。
三、搬遷工作的'組織機(jī)構(gòu)
（一）搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
成 員：
工作職責(zé)：
1、在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下，制定搬遷方案，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各工作組按計(jì)劃做好搬遷工作；
2、廣泛聽取各工作組的意見，以便完善處理；
3、負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)學(xué)校校區(qū)物品登記；
4、制定教室、教師辦公室、宿舍和各處室用房分配計(jì)劃；
5、落實(shí)搬遷車輛與人員，采購搬遷所需物品；
6、協(xié)調(diào)各部門，做好新校區(qū)搬遷后的完善工作，為新校區(qū)啟用做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
（二）具體搬遷小組及人員
1、教學(xué)教具設(shè)備搬遷組
負(fù)責(zé)人：
成 員：
職責(zé)：1、認(rèn)真做好學(xué)校校產(chǎn)清理工作
2、編制教室、教師辦公室和各處室分配計(jì)劃
3、辦公桌椅、教室課桌椅的安排
2、餐廳設(shè)備搬遷組
負(fù)責(zé)人：
成員：餐廳全體員工
職責(zé)：1、認(rèn)真做好餐廳物資清理工作
2、對物品進(jìn)行分類打包
3、搬遷后新校區(qū)的餐廳善后工作
3、公寓、清潔設(shè)備搬遷組
負(fù)責(zé)人：
成員：生活老師、宿管、保潔
職責(zé)：1、認(rèn)真做好公寓、清潔資產(chǎn)清理工作
2、編制學(xué)生公寓、教師公寓分配計(jì)劃
3、采購搬遷所需物品
4、體育、音樂設(shè)備搬遷組
負(fù)責(zé)人：
成員：
職責(zé)：1、認(rèn)真做好體育、音樂器材的清理工作
2、對體育、音樂器材進(jìn)行分類打包
3、落實(shí)物品的搬遷存放工作
5、辦公設(shè)備搬遷組
負(fù)責(zé)人：
成員：各辦公室人員
職責(zé)：1、隨時(shí)與各部門保持聯(lián)系，及時(shí)做好搬遷前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
2、組織人員待命隨時(shí)準(zhǔn)備對薄弱部門給予人力支援
6、圖書設(shè)備搬遷組
負(fù)責(zé)人：
成員：
職責(zé)：1、做好書籍清點(diǎn)、打包工作
7、安保組
負(fù)責(zé)人：
成員：全體保安人員
職責(zé)：1、繪制新校區(qū)布局平面示意圖
2、做好搬遷期間學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作，安排好新、舊教學(xué)樓的24小時(shí)的保護(hù)力度，做到萬無一失
3、協(xié)助學(xué)校搬遷工作
四、搬遷工作安排
整個(gè)搬遷工作分為三個(gè)階段
1、準(zhǔn)備階段（20xx年 6 月 30 日DD 7 月31日）
（1）召開搬遷工作會(huì)議，思想動(dòng)員、統(tǒng)一認(rèn)識，明確搬遷工作的目的要求，各行政部門做好物品的打包、清理、編號工作，進(jìn)入待裝運(yùn)狀態(tài)；
（2）成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)有關(guān)人員，明確各自職責(zé)；
（3）召開有關(guān)人員會(huì)議，具體落實(shí)搬遷時(shí)間、任務(wù)、要求和注意事項(xiàng)；
（4）制訂搬遷工作實(shí)施方案；
（5）清點(diǎn)學(xué)校財(cái)產(chǎn)，登記、編號；
（6）繪制新校區(qū)布局平面示意圖，編制教室、教師辦公室、各處室、各功能室、學(xué)生住宿、教師住宿等分配計(jì)劃；
（7）落實(shí)運(yùn)輸車輛、民工以及所需物品（紙箱、包裝紙、繩索、編織袋等）；
2、搬遷階段（ 8月1日 DD 8月20日）
（1）搬遷的擬定順序?yàn)椋?/p>
1) 搬遷（搬遷具體時(shí)間另行通知）
① 食堂(預(yù)計(jì)8月20日前完成食堂搬遷、整理工作，23號正常供餐) ② 教學(xué)設(shè)施設(shè)備（8月13日已部分完成搬遷，多媒體設(shè)備尚未搬遷） ③ 教室課桌椅（8月13日已完成搬遷）
④ 宿舍（8月15日至8月22日安裝學(xué)生、老師床鋪，預(yù)計(jì)8月23日教師入?。?/p>
⑤ 校長助理室
⑥ 校辦室
⑦ 教務(wù)處
⑧ 學(xué)務(wù)處
⑨ 各學(xué)部辦公室
⑩ 圖書室（8月13日教師閱覽室已完成搬遷）
11 后勤處
2）整理：（8月21DD8月31日）
①對新校區(qū)進(jìn)行全面衛(wèi)生清潔，完成所有辦公室、教室、宿舍及公用場所的衛(wèi)生打掃。（截止8月18日行政樓完成衛(wèi)生清潔）
②完成所有教學(xué)設(shè)施設(shè)備、水電、網(wǎng)絡(luò)的檢測，確保正常使用
③各教師整理辦公用品，確保正常上課
3、檢查驗(yàn)收、總結(jié)階段（ 9月 1日 DD 9 月 15日）
（1）進(jìn)一步落實(shí)完善各項(xiàng)后勤保障工作。
（2）對學(xué)校整體情況進(jìn)行檢查登記，對學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行重新清查、核實(shí)整理。
（2）校園安全檢查。
（3）對搬遷工作進(jìn)行總結(jié)，對在整個(gè)搬遷工作過程中表現(xiàn)突出和做出巨大貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)。
第六篇：搬遷實(shí)施方案
為有效避開地質(zhì)災(zāi)害威脅，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照省、市重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理工作統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)20xx年將實(shí)施對南關(guān)村白楊嶺村民組避讓搬遷治理，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
一、情況簡介
南關(guān)村白楊嶺村民組位于版書鄉(xiāng)西北約10km處，地理坐標(biāo)東經(jīng)118°29′59″，北緯30°15′25″，現(xiàn)有農(nóng)戶41戶，159人，該村民組三面環(huán)山，村民組北有一160萬立方米的山體滑坡，地質(zhì)結(jié)構(gòu)松散，坡度35―45度，每年梅雨季節(jié)或雨水集中時(shí)，隨時(shí)有下滑可能，直接威脅村民的生命財(cái)產(chǎn)安全，也牽動(dòng)著各級政府領(lǐng)導(dǎo)的心。自發(fā)現(xiàn)山體裂縫以來，經(jīng)有關(guān)專家實(shí)地勘察論證，認(rèn)定白楊嶺村民組處已不適宜人群居住場所，要求實(shí)行搬遷避讓。為此我們也向有關(guān)部門上報(bào)了《關(guān)于解決版書鄉(xiāng)清潭村白楊嶺村民組山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)施方案》，廣大村民也要求政府從根本上解決此事?？h委、縣政府也高度重視，確定南關(guān)村毛山村民組為移址地點(diǎn)。20xx年皖地災(zāi)辦1號文件中把白楊嶺地質(zhì)災(zāi)險(xiǎn)點(diǎn)作為重點(diǎn)治險(xiǎn)，并要求在20xx年12月底前完成避讓搬遷工作。
二、安置點(diǎn)選址
安置點(diǎn)選址總體思路：與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村基本要素相適應(yīng)，充分考慮和滿足避讓搬遷群眾的生產(chǎn)、生活、交通、衛(wèi)生醫(yī)療、子女就學(xué)等基本條件。安置點(diǎn)選址工作，在經(jīng)過鄉(xiāng)政府、縣國土、建設(shè)、民政、水利、交通、通訊等部門多次實(shí)地踏勘和論證后，最終確定版書鄉(xiāng)南關(guān)村毛山村民組。
白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置點(diǎn)，距離217省道2km處，面積15畝（均為坡耕地和部分農(nóng)田）。中心平面直角坐標(biāo)：X3349608、Y20644338，區(qū)域內(nèi)地勢平坦，屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，請省廳組織專家進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。
三、確定搬遷對象
經(jīng)鄉(xiāng)政府慎重反復(fù)研究，將南關(guān)村白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害直接受威脅的41戶、159人納入避讓搬遷對象，待本方案報(bào)縣政府批準(zhǔn)，將搬遷對象對外公示，接受治理點(diǎn)的群眾和社會(huì)監(jiān)督，以體現(xiàn)公平、公正原則。公示后，若有反映搬遷對象條件不符或其它隱瞞行為，鄉(xiāng)政府將認(rèn)真組織核查，妥善進(jìn)行處理。（詳見附表）
四、安置點(diǎn)村莊規(guī)劃方案
版書鄉(xiāng)南關(guān)村白楊嶺村民組搬遷戶安置新村座落毛山村民組，總占地面積約10000m2（15畝），安置搬遷戶每宗用地面積160平方米，擬建房屋每戶建筑面積180平方米，該小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)在保持原有地勢、地貌上合理設(shè)計(jì)，利用地勢，設(shè)計(jì)多個(gè)建筑室內(nèi)標(biāo)高。新區(qū)主干道設(shè)計(jì)為5米，小區(qū)的住宅方案圖紙統(tǒng)一設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)體現(xiàn)徽派建筑風(fēng)格。
五、居民房建設(shè)方案
安置點(diǎn)居民房建設(shè)采取“政府協(xié)調(diào)、統(tǒng)一規(guī)劃、全程監(jiān)管、統(tǒng)一建設(shè)”的方式進(jìn)行?，F(xiàn)完成路網(wǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對需要集中安置戶，7月初正式向農(nóng)戶供地，并提供住房建設(shè)圖紙，統(tǒng)一建設(shè)，10月底前完成建房主體工程，12月份統(tǒng)一實(shí)施水、電、通訊、有線電視、沼氣等安裝入戶及農(nóng)戶粉刷、裝飾。
六、搬遷、拆房方案
（一）搬遷
1、鄉(xiāng)政府計(jì)劃安排11月份為搬遷時(shí)間，由鄉(xiāng)政府組織，南關(guān)村“兩委”組織實(shí)施。
2、考慮搬遷點(diǎn)的'安置點(diǎn)有2公里路程，為使搬遷工作安全有序，鄉(xiāng)政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)進(jìn)行。
（二）拆房
1、12月1日至12月26日為拆房時(shí)間，由鄉(xiāng)治理工作組和村“兩委”監(jiān)督實(shí)施。
2、考慮拆房涉及農(nóng)戶自身利益，鄉(xiāng)政府主張農(nóng)戶自行拆除為好，不再組織專門人員進(jìn)行，但對拆除過程政府實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督。
3、超過12月26日規(guī)定的拆房期限后，對未拆的舊房及附屬設(shè)施，鄉(xiāng)政府將統(tǒng)一組織專門人員進(jìn)行強(qiáng)行拆除。
以上各項(xiàng)治理工作方案，鄉(xiāng)政府均明確時(shí)間進(jìn)度，確定了責(zé)任人。
七、補(bǔ)助資金發(fā)放方案
按省下達(dá)補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)除戶均1000元用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，其余全部按戶均16000元發(fā)放到搬遷戶，具體發(fā)放規(guī)定是：
（一）在集中安置點(diǎn)建房并于今年12月26日前拆除原舊房（含附屬房）的，一次性按補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)合部給予兌現(xiàn)。
（二）投親靠友或遷至其他無地質(zhì)災(zāi)害地方的，經(jīng)本人申請報(bào)縣政府同意，并將原住房（含附屬房）在12月26日前拆除，一次性按補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)給予兌現(xiàn)。
（三）凡未搬遷或舊房（含附屬房）未拆除的，不得提前發(fā)放補(bǔ)助金，直至舊房拆除為止。
（四）市、縣配套的補(bǔ)助資金由鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌考慮用于此項(xiàng)搬遷安置工作。
八、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織和實(shí)施
鄉(xiāng)政府專門成立了南關(guān)村白楊嶺避讓搬遷工作組，由鄉(xiāng)長任組長、分管副鄉(xiāng)長為副組長，并從國土、司法、公安、財(cái)政、安全、水利等部門及南
關(guān)村“兩委”抽調(diào)專人辦公。工作組下設(shè)三個(gè)工作小組，即：
宣傳教育政策引導(dǎo)組，職責(zé)：
（1）向村民宣傳搬遷工作方案和相關(guān)法律法規(guī)政策，細(xì)致做好村民思想工作。
（2）對搬遷戶實(shí)施調(diào)查核實(shí)，準(zhǔn)確無誤上報(bào)搬遷戶數(shù)和人數(shù)。
（3）與搬遷戶簽訂搬遷協(xié)議，逐戶落實(shí)搬遷、拆房時(shí)間。
綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：
（1）落實(shí)擬定搬遷戶宅基地分配方案和土地報(bào)批手續(xù)。
（2）負(fù)責(zé)安置區(qū)公共設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)，協(xié)調(diào)供水、供電、通訊和有線電視入戶。
（3）負(fù)責(zé)群眾上訪或信訪問題的解答。
（4）協(xié)調(diào)和解決居民房建筑材料供應(yīng)渠道，必要時(shí)外出幫助聯(lián)系和采購。
搬遷、拆房組職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搬遷戶的組織計(jì)劃、交通運(yùn)輸、人員安排等相關(guān)事宜。
（2）深入各戶做好拆遷動(dòng)員工作。
（3）督促、檢查拆除舊房數(shù)量、質(zhì)量是否符合方案要求。
（4）做好村民的穩(wěn)定工作。
（二）堅(jiān)持公開、公平、公正的原則
凡涉及到搬遷戶群眾利益的相關(guān)問題，政府和工作人員必須堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，尤其是確定搬遷對象、供地、補(bǔ)助資金等方面，堅(jiān)決推行和落實(shí)公示制度，接受群眾的監(jiān)督。
（三）堅(jiān)持“建一拆一”的原則
政府將認(rèn)真做好群眾思想工作貫穿于治理工作全過程，幫助群眾克服舊的傳統(tǒng)觀念，切實(shí)解決群眾搬遷遇到的困難，同時(shí)必須堅(jiān)持“建一拆一”的原則，對于已建新房，老房不拆的農(nóng)戶，政府必要時(shí)采取強(qiáng)有力措施，實(shí)施強(qiáng)行拆除方案。
