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        易地搬遷編制實施方案

        發(fā)布時間:2023-07-15 16:49:18

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        • 文檔分類:實施方案
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        第一篇:搬遷實施方案

        一、項目名稱:蔬菜春秋大棚種植

        二、項目概況:項目位于東井嶺鄉(xiāng)塔店村池嶺移民新村,由村委會引導(dǎo)自然村易地搬遷戶組建互助合作社帶動貧困家庭發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè),擬實施蔬菜春秋大棚種植20棟,每棟約需資金1萬元。

        三、水源解決方案:通過提質(zhì)改造現(xiàn)有蓄水池,可滿足20個蔬菜大棚種植所需水源。

        四、運營模式:互助合作社+易地搬遷戶(貧困戶)

        互助合作社負責負責蔬菜大棚及配套設(shè)施建設(shè),建成后確權(quán)給易地搬遷戶;

        互助合作社帶領(lǐng)易地搬遷戶發(fā)展蔬菜種植,并負責日常經(jīng)營管理;

        大棚建設(shè)及后期運營由村委和易地搬遷戶全程監(jiān)督。

        五、運營管理:

        1、流程

        (1)村委負責協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地;

        (2)互助合作社負責建設(shè)蔬菜大棚及配套設(shè)施,并確權(quán)給易地搬遷戶。

        (3)互助合作社負責蔬菜大棚的經(jīng)營管理,蔬菜大棚用工優(yōu)先聘用本項目覆蓋的易地搬遷戶且貧困戶務(wù)工比例不低于70%。

        (4)互助合作社生產(chǎn)過程中所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資(農(nóng)藥、肥料、地膜、種子等)由其自行負責供應(yīng)。

        (5)為完善大棚基礎(chǔ)實施,確保項目有序推進,由村委負責做好生產(chǎn)用水、用電及道路等建設(shè)項目的'協(xié)調(diào)落實工作。

        3、其他

        (1)互助合作社與村委、易地搬遷戶簽訂三方合作協(xié)議。

        (2)互助合作社經(jīng)營過程中自負盈虧,每年須根據(jù)合同約定按照扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金10%比例向村委繳納收益資金,收益資金的全部用于易地搬遷戶分紅。

        塔店村村民委員會

        20xx年8月20日

        第二篇:搬遷實施方案

        為有效避開地質(zhì)災(zāi)害威脅,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照省、市重點地質(zhì)災(zāi)害危險點治理工作統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)20xx年將實施對南關(guān)村白楊嶺村民組避讓搬遷治理,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定如下實施方案:

        一、情況簡介

        南關(guān)村白楊嶺村民組位于版書鄉(xiāng)西北約10km處,地理坐標東經(jīng)118°29′59″,北緯30°15′25″,現(xiàn)有農(nóng)戶41戶,159人,該村民組三面環(huán)山,村民組北有一160萬立方米的山體滑坡,地質(zhì)結(jié)構(gòu)松散,坡度35―45度,每年梅雨季節(jié)或雨水集中時,隨時有下滑可能,直接威脅村民的生命財產(chǎn)安全,也牽動著各級政府領(lǐng)導(dǎo)的心。自發(fā)現(xiàn)山體裂縫以來,經(jīng)有關(guān)專家實地勘察論證,認定白楊嶺村民組處已不適宜人群居住場所,要求實行搬遷避讓。為此我們也向有關(guān)部門上報了《關(guān)于解決版書鄉(xiāng)清潭村白楊嶺村民組山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害的實施方案》,廣大村民也要求政府從根本上解決此事。縣委、縣政府也高度重視,確定南關(guān)村毛山村民組為移址地點。20xx年皖地災(zāi)辦1號文件中把白楊嶺地質(zhì)災(zāi)險點作為重點治險,并要求在20xx年12月底前完成避讓搬遷工作。

        二、安置點選址

        安置點選址總體思路:與建設(shè)社會主義新農(nóng)村基本要素相適應(yīng),充分考慮和滿足避讓搬遷群眾的生產(chǎn)、生活、交通、衛(wèi)生醫(yī)療、子女就學(xué)等基本條件。安置點選址工作,在經(jīng)過鄉(xiāng)政府、縣國土、建設(shè)、民政、水利、交通、通訊等部門多次實地踏勘和論證后,最終確定版書鄉(xiāng)南關(guān)村毛山村民組。

        白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置點,距離217省道2km處,面積15畝(均為坡耕地和部分農(nóng)田)。中心平面直角坐標:X3349608、Y20644338,區(qū)域內(nèi)地勢平坦,屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),請省廳組織專家進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

        三、確定搬遷對象

        經(jīng)鄉(xiāng)政府慎重反復(fù)研究,將南關(guān)村白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害直接受威脅的41戶、159人納入避讓搬遷對象,待本方案報縣政府批準,將搬遷對象對外公示,接受治理點的群眾和社會監(jiān)督,以體現(xiàn)公平、公正原則。公示后,若有反映搬遷對象條件不符或其它隱瞞行為,鄉(xiāng)政府將認真組織核查,妥善進行處理。(詳見附表)

        四、安置點村莊規(guī)劃方案

        版書鄉(xiāng)南關(guān)村白楊嶺村民組搬遷戶安置新村座落毛山村民組,總占地面積約10000m2(15畝),安置搬遷戶每宗用地面積160平方米,擬建房屋每戶建筑面積180平方米,該小區(qū)規(guī)劃設(shè)計在保持原有地勢、地貌上合理設(shè)計,利用地勢,設(shè)計多個建筑室內(nèi)標高。新區(qū)主干道設(shè)計為5米,小區(qū)的住宅方案圖紙統(tǒng)一設(shè)計,設(shè)計體現(xiàn)徽派建筑風格。

        五、居民房建設(shè)方案

        安置點居民房建設(shè)采取“政府協(xié)調(diào)、統(tǒng)一規(guī)劃、全程監(jiān)管、統(tǒng)一建設(shè)”的方式進行?,F(xiàn)完成路網(wǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對需要集中安置戶,7月初正式向農(nóng)戶供地,并提供住房建設(shè)圖紙,統(tǒng)一建設(shè),10月底前完成建房主體工程,12月份統(tǒng)一實施水、電、通訊、有線電視、沼氣等安裝入戶及農(nóng)戶粉刷、裝飾。

        六、搬遷、拆房方案

        (一)搬遷

        1、鄉(xiāng)政府計劃安排11月份為搬遷時間,由鄉(xiāng)政府組織,南關(guān)村“兩委”組織實施。

        2、考慮搬遷點的安置點有2公里路程,為使搬遷工作安全有序,鄉(xiāng)政府統(tǒng)一負責協(xié)調(diào)進行。

        (二)拆房

        1、12月1日至12月26日為拆房時間,由鄉(xiāng)治理工作組和村“兩委”監(jiān)督實施。

        2、考慮拆房涉及農(nóng)戶自身利益,鄉(xiāng)政府主張農(nóng)戶自行拆除為好,不再組織專門人員進行,但對拆除過程政府實施統(tǒng)一監(jiān)督。

        3、超過12月26日規(guī)定的拆房期限后,對未拆的.舊房及附屬設(shè)施,鄉(xiāng)政府將統(tǒng)一組織專門人員進行強行拆除。

        以上各項治理工作方案,鄉(xiāng)政府均明確時間進度,確定了責任人。

        七、補助資金發(fā)放方案

        按省下達補助資金標準除戶均1000元用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,其余全部按戶均16000元發(fā)放到搬遷戶,具體發(fā)放規(guī)定是:

        (一)在集中安置點建房并于今年12月26日前拆除原舊房(含附屬房)的,一次性按補助金標準合部給予兌現(xiàn)。

        (二)投親靠友或遷至其他無地質(zhì)災(zāi)害地方的,經(jīng)本人申請報縣政府同意,并將原住房(含附屬房)在12月26日前拆除,一次性按補助金標準給予兌現(xiàn)。

        (三)凡未搬遷或舊房(含附屬房)未拆除的,不得提前發(fā)放補助金,直至舊房拆除為止。

        (四)市、縣配套的補助資金由鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌考慮用于此項搬遷安置工作。

        八、保障措施

        (一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織和實施

        鄉(xiāng)政府專門成立了南關(guān)村白楊嶺避讓搬遷工作組,由鄉(xiāng)長任組長、分管副鄉(xiāng)長為副組長,并從國土、司法、公安、財政、安全、水利等部門及南

        關(guān)村“兩委”抽調(diào)專人辦公。工作組下設(shè)三個工作小組,即:

        宣傳教育政策引導(dǎo)組,職責:

        (1)向村民宣傳搬遷工作方案和相關(guān)法律法規(guī)政策,細致做好村民思想工作。

        (2)對搬遷戶實施調(diào)查核實,準確無誤上報搬遷戶數(shù)和人數(shù)。

        (3)與搬遷戶簽訂搬遷協(xié)議,逐戶落實搬遷、拆房時間。

        綜合協(xié)調(diào)組職責:

        (1)落實擬定搬遷戶宅基地分配方案和土地報批手續(xù)。

        (2)負責安置區(qū)公共設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè),協(xié)調(diào)供水、供電、通訊和有線電視入戶。

        (3)負責群眾上訪或信訪問題的解答。

        (4)協(xié)調(diào)和解決居民房建筑材料供應(yīng)渠道,必要時外出幫助聯(lián)系和采購。

        搬遷、拆房組職責:

        (1)負責協(xié)調(diào)搬遷戶的組織計劃、交通運輸、人員安排等相關(guān)事宜。

        (2)深入各戶做好拆遷動員工作。

        (3)督促、檢查拆除舊房數(shù)量、質(zhì)量是否符合方案要求。

        (4)做好村民的穩(wěn)定工作。

        (二)堅持公開、公平、公正的原則

        凡涉及到搬遷戶群眾利益的相關(guān)問題,政府和工作人員必須堅持公開、公平、公正的原則,尤其是確定搬遷對象、供地、補助資金等方面,堅決推行和落實公示制度,接受群眾的監(jiān)督。

        (三)堅持“建一拆一”的原則

        政府將認真做好群眾思想工作貫穿于治理工作全過程,幫助群眾克服舊的傳統(tǒng)觀念,切實解決群眾搬遷遇到的困難,同時必須堅持“建一拆一”的原則,對于已建新房,老房不拆的農(nóng)戶,政府必要時采取強有力措施,實施強行拆除方案。

        第三篇:搬遷實施方案

        為切實做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾防災(zāi)避險搬遷安置工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及有關(guān)法律、法規(guī)和省財政廳、省國土資源廳、州國土資源局實施地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷項目的要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。

        一、基本情況

        縣所處的區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,地形地貌復(fù)雜,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,巖性巖相變化大、穩(wěn)定性差,斜坡巖體的風化、卸荷強烈,巖土體的工程地質(zhì)性質(zhì)較差,加之人類工程活動強烈,區(qū)內(nèi)大部分區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害處于易發(fā)區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害涉及全縣16鄉(xiāng)2鎮(zhèn),具有點多、面廣、災(zāi)種齊全、規(guī)模大、爆發(fā)頻率高和難以治理等特點。全縣地質(zhì)災(zāi)害覆蓋率達縣域面積的70%以上,受地質(zhì)災(zāi)害直接威脅的群眾達5700余戶,31000多人。嚴峻的地質(zhì)災(zāi)害防治形勢已成為制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要因素。

        二、實施原則

        堅持“預(yù)防為主、治理與避讓相結(jié)合、全面規(guī)劃、突出重點”的原則,按照“以人為本、自力更生、艱苦奮斗、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、節(jié)約用地、方便生產(chǎn)生活”的方針,著重把地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工作與建設(shè)社會主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,實行屬地管理,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)一組織實施。在群眾自愿的基礎(chǔ)上,堅持“自力更生為主,政府補助為輔”的原則,公平、公開、公正地推進我縣地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置工作,努力保障地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全,促進社會經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

        三、項目實施的組織及保障措施

        (一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)

        為確保搬遷安置工程順利實施,成立由分管縣長為組長負總責,縣國土資源局局長為副組長具體抓落實,各成員單位相互配合的縣地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

        (二)具體保障措施

        項目實施主要從政策保障、土地保障、資金保障及制度保障等方面落實。

        1.政策保障。在生產(chǎn)發(fā)展上優(yōu)先補助搬遷戶,在建房貸款上實施優(yōu)惠。在新農(nóng)村建設(shè)、水電開發(fā)移民等方面給予相應(yīng)的支持,以盡快安置災(zāi)民。

        2.土地保障。由地方政府根據(jù)實際情況,在自愿的前提下進行土地轉(zhuǎn)租、調(diào)換、退耕還林或根據(jù)就近搬遷原則將未承包土地及閑散地調(diào)整給搬遷安置戶等多種形式。原宅基地,原則上要求復(fù)墾。

        3.資金保障。實行??顚S?,封閉運行。根據(jù)省項目補助資金大小,明確搬遷戶補助標準和發(fā)放程序。

        4.制度保障。明確各職能部門目標任務(wù)、工作職責等措施;由縣國土資源局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂責任書,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府與搬遷戶簽訂協(xié)議書,并嚴格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        四、工程進度安排

        (一)搬遷對象的確定(20xx年6月至20xx年7月)

        我縣受地質(zhì)災(zāi)害嚴重威脅、需搬遷的農(nóng)戶數(shù)較多,避險搬遷安置為175戶。根據(jù)《省藏族自治州縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告》和《縣避險搬遷規(guī)劃修編(20xx年~20xx年)》,由在規(guī)劃內(nèi)的`農(nóng)戶向當?shù)卣岢鲎栽赴徇w申請,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過對規(guī)模、穩(wěn)定程度、發(fā)展趨勢、危害性、危險性及農(nóng)戶受災(zāi)害點危害程度等因素進行綜合分析、對比,最后確定今年避險搬遷對象。搬遷農(nóng)戶必須與縣國土資源局及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂《自愿搬遷申請書》、《地質(zhì)災(zāi)害避險自愿搬遷協(xié)議書》。

        (二)避險搬遷選址的落實(20xx年8月至20xx年9月)

        根據(jù)《省藏族自治州縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告》和《縣避險搬遷規(guī)劃修編(20xx年~20xx年)》避險搬遷安置工程選址技術(shù)要求,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的農(nóng)戶必須進行搬遷安置的新址選定,選址以安全為首要原則,避免再次受到地質(zhì)災(zāi)害的影響和危害。結(jié)合“就近安置與發(fā)展相結(jié)合、土地開發(fā)整理及生態(tài)移民搬遷相結(jié)合”的原則和本地實際情況等幾個方面內(nèi)容。

        (三)避險搬遷戶動工階段(20xx年9月至20xx年11月)

        搬遷選址確定后,縣國土資源局與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,加強對新房建設(shè)的督促工作,同時對搬遷戶所遇到的具體困難給予幫助和解決。

        (四)驗收階段(20xx年12月)

        搬遷安置戶的新房屋驗收,由縣國土資源局組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村聯(lián)合進行驗收。驗收采取“一看、二查、三聽”方式進行。一是看搬遷戶是否按《實施方案》搬遷完畢、安置房的取得方式(新建、購置舊房;安置房的間數(shù)、面積)、災(zāi)害區(qū)域內(nèi)舊址房屋拆除情況(是否全部拆除舊房)。二是檢查搬遷選址是否按《實施方案》要求選定,是否位于安全地段。三是了解搬遷戶搬遷后的生產(chǎn)、生活是否適應(yīng)等各方情況。

        五、資金籌措及安排

        (一)資金籌措

        搬遷安置工作所需資金由省國土資源廳地質(zhì)災(zāi)害防治減災(zāi)防災(zāi)專項資金解決。

        (二)資金使用及安排

        嚴格按省級下達的補助標準,項目經(jīng)驗收合格后,縣國土資源局向縣政府申請,經(jīng)縣財政撥付國土資源局后分別劃撥至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府一次性支付給搬遷農(nóng)戶。

        六、其他

        涉及避險搬遷安置工作的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))務(wù)必于20xx年8月15日前將《自愿搬遷申請書》、《避險搬遷協(xié)議書》和《縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置工作目標責任書》報送至縣國土資源局。

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