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第一篇：搬遷實施方案

易地扶貧搬遷指將生活在缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口搬遷安置到其他地區(qū)，并通過改善安置區(qū)的生產(chǎn)生活條件、調(diào)整經(jīng)濟結構和拓展增收渠道，幫助搬遷人口逐步脫貧致富。下面是關于異地扶貧搬遷的實施方案，供大家參考。

高山生態(tài)扶貧搬遷包括以工代賑易地扶貧搬遷（以下簡稱易地搬遷）、鞏固退耕還林成果生態(tài)移民搬遷（以下簡稱生態(tài)搬遷）、財政專項扶貧搬遷（以下簡稱扶貧搬遷）和農(nóng)村D級危房改造。為認真實施好高山生態(tài)扶貧搬遷工作，根據(jù)《奉節(jié)縣高山生態(tài)扶貧搬遷實施辦法（試行）》（奉節(jié)府發(fā)〔20xx〕42號）文件精神，結合永樂鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、基本原則

（一）堅持政府引導、群眾自愿原則。在堅持群眾自愿的前提下，政府通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策扶持、基礎配套，有效組織和引導群眾自力更生、主動搬遷。搬遷對象原有承包地、林地使用權不變，鼓勵其自愿流轉或參股專業(yè)合作組織。鼓勵龍頭企業(yè)參與高山生態(tài)扶貧安置區(qū)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

（二）堅持整戶搬遷、原居住房屋及附屬設施拆除的原則。整戶搬遷和原居住房屋及附屬設施拆除是高山生態(tài)扶貧搬遷的前提條件，對拆除后的宅基地及附屬設施用地優(yōu)先安排復墾。搬遷戶原居住房屋及附屬設施用地扣除新建房屋用地面積后，節(jié)約的面積可作為地票交易或增減掛鉤建設用地指標使用。

（三）堅持因地制宜、因戶施策原則。綜合考慮搬遷群眾的生存環(huán)境、經(jīng)濟能力、勞動技能和生產(chǎn)生活習慣，合理確定搬遷對象和安置方式。

（四）堅持統(tǒng)籌兼顧、合力推進原則。加強組織協(xié)調(diào)，整合相關站所室力量，形成齊抓共管的合力，協(xié)調(diào)推進高山生態(tài)扶貧搬遷。

二、搬遷范圍及對象

（一）符合下列條件的貧困農(nóng)戶，列入高山生態(tài)扶貧搬遷對象：

1、居住邊遠地區(qū)，生產(chǎn)生活不便、生存環(huán)境惡劣的。

2、居住地水、電、路、通訊等基礎條件難以完善，扶貧成本高、就地脫貧難的。

3、建卡貧困戶、低保戶、轉戶進城集鎮(zhèn)安置、納入宅基地復墾的優(yōu)先納入搬遷。

4、原居住地房屋有房產(chǎn)證或宅基證，新建住房有房地產(chǎn)權證或建房、土地許可證，購房有房地產(chǎn)權證或購房合同、契稅繳納憑證等合法手續(xù)。

5、20xx年8月1日以后實施整戶搬遷的。

6、原居住房屋及附屬設施應拆除。

其中轉戶進縣內(nèi)城集鎮(zhèn)或縣外購房，已簽訂拆房復墾協(xié)議但未拆房的；以及符合拆房復墾條件且搬遷戶承諾拆房復墾的，經(jīng)縣國土部門審查同意后，可以作為搬遷對象，其安置補助完善手續(xù)轉為拆房履約保證金，待原居住房屋及附屬設施拆除后無息退還。不符合拆房復墾條件的搬遷戶必須自拆后才能兌現(xiàn)安置補助。

對梯度轉移和其他自主建房搬遷的，必須拆除原居住房屋及附屬設施后才能兌現(xiàn)安置補助。

（二）下列人員不得列入搬遷安置補助對象：

1、居住在三峽庫區(qū)生態(tài)屏障區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的人口（按照三峽庫區(qū)后續(xù)規(guī)劃實施搬遷）。

2、已享受易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、農(nóng)村D級危房改造補助的。

3、“空掛戶”及搬遷戶中非家庭成員的掛靠人員。

三、安置方式及補助標準

易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷和農(nóng)村D級危房改造，對不同安置方式的搬遷對象給予差異化補助。

安置方式分為自主分散安置和政府統(tǒng)建集中安置兩種方式。

（一）自主分散安置方式包括轉戶進城鎮(zhèn)、梯度轉移及其它安置。

轉戶進城集鎮(zhèn)安置的搬遷戶，按8000元/人的標準給予補助。安置對象在本縣行政區(qū)域內(nèi)自行購買建筑面積低于90平方米、交易價格低于當?shù)厥袌鼍鶅r的首套住房的'，憑鎮(zhèn)政府出具的高山生態(tài)扶貧搬遷身份認定證明和購房手續(xù)免交房屋交易契稅。轉戶到縣外安置的，按8000元/人的補助標準執(zhí)行。

對繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的搬遷戶，包括在本鎮(zhèn)、村內(nèi)實行由高轉低、由遠轉近、相對集中進行梯度轉移安置的和其他分散自主安置的，均按7000元/人的標準給予補助（含基礎設施建設補助）。

梯度轉移安置不得進入三峽庫區(qū)生態(tài)屏障區(qū)（城集鎮(zhèn)除外）。

（二）政府統(tǒng)建集中安置是指遷入經(jīng)縣政府批準統(tǒng)一建設的集中安置點進行的安置，按7000元/人的標準補助到搬遷戶。

高山生態(tài)移民集中安置點居住對象為本鎮(zhèn)范圍內(nèi)放棄原宅基地并實施復墾的農(nóng)村居民，地災避讓搬遷、扶貧移民、退耕還林生態(tài)移民、以工代賑易地扶貧搬遷、土地整治、巴渝新居、庫區(qū)居民點搬遷戶、危舊房改建戶、連體房戶、無房戶、戶改退地的連心房等符合農(nóng)村宅基地批準條件的農(nóng)村居民。

本細則施行前各年度已下達尚未實施完畢的易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、D級危房改造的補助資金仍按原標準執(zhí)行。

四、工作步驟及要求

（一）報批實施方案。鎮(zhèn)政府根據(jù)縣搬遷辦下達的年度搬遷計劃，按照群眾自愿申請、村初評、鎮(zhèn)審核公示的程序確定年度安置對象，編制年度實施方案（附安置對象花名冊）報縣搬遷辦審批。

（二）組織搬遷實施。鎮(zhèn)政府根據(jù)審批的實施方案，逐戶簽訂搬遷協(xié)議，督促落實安置住房和原居住房屋及附屬設施拆除等工作。

（三）兌現(xiàn)補助資金。項目實施完畢后，鎮(zhèn)政府組織自查驗收，形成驗收報告，報送縣搬遷辦，縣搬遷辦組織相關主管部門進行綜合驗收。待綜合驗收合格，縣上撥付補助資金，鎮(zhèn)政府按照規(guī)定標準與搬遷戶結算。

（四）加強檔案管理。按照以下要求分類整理高山生態(tài)扶貧搬遷檔案資料，并送縣搬遷辦、發(fā)改委、扶貧辦、城鄉(xiāng)建委備案。

1、文書檔案。包括實施項目的上報文件、實施方案及批復文件、計劃下達文件、公示資料及圖片證明等材料。

2、戶檔案。包括農(nóng)戶信息卡、搬遷申請表、新舊房屋照片、戶主身份證和家庭戶口復印件、戶口遷移手續(xù)、補助資金兌付證明、舊房拆除證明、建房審批及購房手續(xù)等原始資料。

3、項目檔案。包括規(guī)劃方案、工程設計、決算報告、審計報告及竣工驗收備案的相關資料。

五、工作措施

堅持“統(tǒng)分結合、整合職責、分線落實”原則。

鎮(zhèn)搬遷辦：負責鎮(zhèn)搬遷領導小組日常工作，組織編制全鎮(zhèn)年度實施方案，統(tǒng)籌年度搬遷計劃，跟蹤掌握項目實施進度，收集、匯總、上報向縣搬遷辦的各種報表、信息，負責與縣搬遷辦的工作銜接，承辦高山生態(tài)扶貧搬遷方面的會議、年度績效考核等工作。

經(jīng)發(fā)辦：負責易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷的年度搬遷計劃編制、計劃下達、對象資格審查、組織實施、資金申報、文書和戶檔案資料收集管理等具體工作，協(xié)助鎮(zhèn)搬遷辦工作。

規(guī)建辦：負責D級危房改造的年度搬遷計劃編制、計劃下達、對象資格審查、組織實施、資金申報、文書和戶檔案資料收集管理等具體工作；負責集中安置點建設管理，協(xié)助指導按相關程序辦理用地規(guī)劃、建設等行政許可手續(xù)；優(yōu)先落實搬遷戶宅基地復墾。

財政辦：負責高山生態(tài)扶貧搬遷專項資金管理和兌現(xiàn)，協(xié)助資金撥付工作。

鎮(zhèn)紀委加強對高山生態(tài)扶貧搬遷工作的監(jiān)督，杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。

鎮(zhèn)搬遷辦、相關站所室要明確責任，細化措施，認真組織實施好高山生態(tài)扶貧搬遷工作。對政策落實不到位、項目推進不力的，要嚴肅追究責任；對濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假、截留挪用、騙取套取專項資金的，要嚴肅查處。

第二篇：搬遷實施方案

為了從根本上解決我鎮(zhèn)居住在深山區(qū)、石山區(qū)、石漠化嚴重地區(qū)貧困農(nóng)戶生存發(fā)展問題，確保打贏科學治貧、精準扶貧、有效脫貧這場攻堅戰(zhàn)，根據(jù)《貴州省易地扶貧搬遷工程實施方案》黔府辦1號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹全省扶貧開發(fā)大會重要決策部署和全市易地扶貧搬遷工作會議精神。以我鎮(zhèn)偏遠山區(qū)生存條件惡劣、貧困程度深“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧困自然村寨（組）整體搬遷為主要目標，統(tǒng)籌考慮零星散戶貧困人口搬遷，加快貧困人口戰(zhàn)略性轉移。

二、目標任務

采取“一戶一名干部”責任包保抓落實，完成我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷39戶164人任務。39戶164人涉及三層、蓋坪、長興、甘溪4個村7個村民小組，安置地點為德江縣玉水街道楠木園。

三、易地扶貧搬遷補助和獎勵政策

（一）建檔立卡貧困人口人均住房補助2萬元，整村寨（組）隨遷的非貧困人口人均住房補助萬元。

（二）簽訂舊房拆除協(xié)議并已經(jīng)自行拆除舊房和復墾宅基地的，人均補助萬元，該補助人口數(shù)與住房補助人口數(shù)相等。

（三）配套基礎設施建設人均補助2萬元，集中用于安置點水、電、路、公廁、排污、垃圾收集、綠化亮化等配套基礎設施工程建設，該補助款不兌現(xiàn)給農(nóng)戶。

四、配套政策

（一）住房政策

1、安置住房成本。根據(jù)《貴州省扶貧生態(tài)移民工程領導小組關于加強和規(guī)范扶貧生態(tài)移民工程管理的通知》（黔移發(fā)〔20xx〕40號）文件精神，將非基本農(nóng)田轉為農(nóng)村集體建設用地用于移民安置的，宅基地可進入住房成本，但不得高于成本價出售給移民群眾，由縣人民政府組織縣發(fā)改、國土、審計、財政、移民局共同核算宅基地成本價格。移民集中安置點的交通、給排水、電力、通信園區(qū)綠化亮化等基礎設施決不能計入安置住房建設成本。

2、住房面積。住房建設標準原則是保基本需求，底線是不能讓貧困群眾因搬遷而負債，因搬遷而影響脫貧。根據(jù)我縣實際，縣城安置的住房分為兩種戶型，兩室一廳一廚一衛(wèi)（約80O），三室一廳一廚一衛(wèi)（約100O）。

（二）土地政策

舊宅基地處置，充分利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷工作，各村要及時組織搬遷群眾自行拆除舊房和復墾舊宅基地，經(jīng)有關部門組織驗收合格后兌現(xiàn)舊房拆除人均萬元的補助資金。對原有承包地的處置，要充分尊重移民意愿，對25度以上的坡耕地要積極爭取國家退耕還林政策支持，納入退耕還林；不能退耕的土地，移民可以改種經(jīng)濟林、水果和中藥材，增加移民收入，也可以通過土地流轉引進和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實現(xiàn)移民增收和生態(tài)修復雙贏，土地流轉可實行部分流轉或整村寨（組）整體流轉。移民土地流轉后，繼續(xù)享受政策原有各項支農(nóng)惠農(nóng)政策和相關補助補貼政策。

（三）就業(yè)政策

以“5個100工程”建設為依托，積極引導搬遷群眾盡快實現(xiàn)就業(yè)。積極組織移民參加職業(yè)技能培訓，提高青壯年勞動力職業(yè)技能，增強就業(yè)能力，促進更多移民實現(xiàn)轉移就業(yè)。對吸納一定比例搬遷移民穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)，地方稅收屬地方留成部分予以適當減免。對于自主創(chuàng)業(yè)的，享受當?shù)貏?chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，申請就業(yè)小額擔保貸款由財政全額貼息。移民新創(chuàng)辦和以吸收移民就業(yè)為主的新辦微型企業(yè)，享受“3個15萬元”的扶持措施。符合申請扶貧產(chǎn)業(yè)小額貸款貼息條件的'移民，可向安置點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出貼息申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后向縣扶貧部門申請貼息貸款。公益性崗位重點向搬遷群眾傾斜，優(yōu)先安排“4050”移民群眾和就業(yè)困難的家庭成員，對符合條件的可按規(guī)定享受社會保險補貼，把移民就業(yè)納入公共就業(yè)管理和服務范圍。

（四）戶籍和社會保障政策

移民搬遷后是否保留農(nóng)村戶籍或轉為城鎮(zhèn)居民要尊重搬遷群眾意愿，搬遷后轉為城鎮(zhèn)居民的，實行屬地管理，與當?shù)爻擎?zhèn)居民享有同等的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險、實業(yè)保險、社會救助、社會福利和慈善等社會保障政策。搬遷后仍保留農(nóng)村戶籍的，移民在原住地享受的醫(yī)療救助、新農(nóng)合補助、養(yǎng)老保險等政策不變，最低生活保障兩年不變，由搬出地、遷入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安排做好轉移接續(xù)工作，解除移民后顧之憂。切實做好易地扶貧搬遷移民就業(yè)后的社會保險關系接續(xù)工作，確保社會保險政策落實到位。對孤寡、智障等喪失勞動能力的，由當?shù)卣y(tǒng)一集中供養(yǎng)，按照“應保盡保、按標施?！钡脑瓌t，將符合條件的移民（新建安置房不作為衡量條件）納入最低生活保障范圍。

（五）移民子女教育政策

易地扶貧搬遷移民子女在遷入地享有同等的教育權利，遷入地學校不得以任何借口和理由拒收移民子女入學。建檔立卡貧困移民子女上高中要按規(guī)定免除學雜費，上大學補助學雜費。

五、保障措施

為了確保搬遷工作扎實有序推進，特成立穩(wěn)坪鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作領導小組，負責易地扶貧搬遷全面工作，其成員如下：

組長：黃朝強（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）

副組長：楊維平（黨委副書記、紀委書記）

成員：安旭河（黨政綜合辦負責人）

何治輝（經(jīng)濟發(fā)展辦主任）

程小平（移民站站長）

羅全松（農(nóng)業(yè)社會服務中心主任）

張華（社會社會事務辦主任）

各村（社區(qū)）包村負責人

領導小組下設辦公室于移民站，楊維平兼任辦公室主任，移民站和扶貧站負責具體辦公。

六、工作要求

（一）各包保責任人要切實做到政策和任務清楚。要清楚對象戶的底數(shù)，包括家庭人口、性別、民族、文化程度（是否在校）、住房結構、土地、山林、家庭成員身體健康狀況、致貧原因、家庭主要經(jīng)濟來源、務農(nóng)務工情況、種養(yǎng)殖情況等。

（二）各包保責任人要根據(jù)各自的包保對象的自身發(fā)展條件，召開搬遷戶家庭會議，當好參謀助手，與包保對象多交流、多溝通，理清發(fā)展思路，結合相關扶貧政策，為搬遷對象實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富打下堅實基礎。

（三）對工作不作為、亂作為、瀆職和玩忽職守等行為的干部，將根據(jù)縣易地扶貧搬遷責任追究有關文件直接對有關責任人進行問責。

第三篇：搬遷實施方案

日子一天天過，拋灑我們的青春；用自己的視角，看厚重歷史畫卷一隅；尋歷史的足跡，在記憶里穿行，被大腦剪接記錄下來的那些深深的片段，便成為你我心中最難抹去的風景。風景深處流淌著涓涓不息愛的長河，一直流到每個人的夢鄉(xiāng)里----家，心靈的港灣，那是心里最溫暖的地方，住滿了陽光。它不是一座房子，而是凝聚在每個人心里的那份親情，那份大愛。

故事要從20××年9月初開始說起，那時醫(yī)院下達通知門診部要在9月22號全部搬到新大樓，急診科也在所列范圍之內(nèi)。時間之緊迫，任務之繁重，瑣事之繁多，均難以想象。醫(yī)院領導以及科室各層級骨干經(jīng)過反復多次的開會研討，抽絲剝繭，終于確定最后的執(zhí)行方案：區(qū)域劃分，專人負責。在林佩儀主任、謝佩玲護士長的帶領下，醫(yī)生護士都認真清點并整理自己所屬區(qū)域內(nèi)的物品，打包、貼標簽；為了做到搬家的時候有條不紊，護士骨干們還制作了書面流程，以及打印出所搬物品清單，以便核對，保證物品齊全，每樣東西不丟不落，一件也不能少。搬家前的準備工作緊張而有序的進行著。大家都非常自覺的帶走私人物品，減少搬家時候的工作。醫(yī)院也提前貼出通知，告知廣大病友舊門診的`搬家時間，取得病友們的理解與支持。

雖然準備工作忙碌辛苦，但是大家目標一致心一致，帶著這份對急診科這個大家庭的熱愛，哼著快樂忙碌曲，一路奮勇向前。在大家的期待中，搬家日終于到來了，這天大家一大早就來到急診科，在醫(yī)院及科室領導統(tǒng)一安排部署下，大家開始利用有限的運輸工具手推車，治療車，甚至徒手搬運，把物品運送到我們的新家，在新家那里早有細心的女同事接應，及時將這些物品擺放整齊，留出空間接應陸陸續(xù)續(xù)搬運過來的物品。在搬家過程中，我們的男護士做了很好的帶頭作用，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢，臟活累活他們都搶著干，他們笑稱自己是“快樂的搬運工”。因為大家齊心協(xié)力、充分準備、默契配合，所以搬家過程也非常順利。真的是沒有完美的個人，只有完美的團隊！

站在新急診大廳，記錄剪接那一個個忙碌又快樂的身影，從他們身上折射出幾代急診人堅持并傳承下來的精神---勇于承擔，博愛奉獻。在老一輩急診人用熱血與青春筑就的港灣里，我們年輕一代將傳承并發(fā)揚急診人精神、續(xù)寫屬于急診人的壯麗詩篇！

第四篇：搬遷實施方案

日子一天天過，拋灑我們的青春；用自己的視角，看厚重歷史畫卷一隅；尋歷史的足跡，在記憶里穿行，被大腦剪接記錄下來的那些深深的片段，便成為你我心中最難抹去的風景。風景深處流淌著涓涓不息愛的長河，一直流到每個人的夢鄉(xiāng)里----家，心靈的港灣，那是心里最溫暖的地方，住滿了陽光。它不是一座房子，而是凝聚在每個人心里的那份親情，那份大愛。

故事要從20××年9月初開始說起，那時醫(yī)院下達通知門診部要在9月22號全部搬到新大樓，急診科也在所列范圍之內(nèi)。時間之緊迫，任務之繁重，瑣事之繁多，均難以想象。醫(yī)院領導以及科室各層級骨干經(jīng)過反復多次的開會研討，抽絲剝繭，終于確定最后的執(zhí)行方案：區(qū)域劃分，專人負責。在林佩儀主任、謝佩玲護士長的帶領下，醫(yī)生護士都認真清點并整理自己所屬區(qū)域內(nèi)的物品，打包、貼標簽；為了做到搬家的時候有條不紊，護士骨干們還制作了書面流程，以及打印出所搬物品清單，以便核對，保證物品齊全，每樣東西不丟不落，一件也不能少。搬家前的準備工作緊張而有序的進行著。大家都非常自覺的帶走私人物品，減少搬家時候的'工作。醫(yī)院也提前貼出通知，告知廣大病友舊門診的搬家時間，取得病友們的理解與支持。

雖然準備工作忙碌辛苦，但是大家目標一致心一致，帶著這份對急診科這個大家庭的熱愛，哼著快樂忙碌曲，一路奮勇向前。在大家的期待中，搬家日終于到來了，這天大家一大早就來到急診科，在醫(yī)院及科室領導統(tǒng)一安排部署下，大家開始利用有限的運輸工具手推車，治療車，甚至徒手搬運，把物品運送到我們的新家，在新家那里早有細心的女同事接應，及時將這些物品擺放整齊，留出空間接應陸陸續(xù)續(xù)搬運過來的物品。在搬家過程中，我們的男護士做了很好的帶頭作用，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢，臟活累活他們都搶著干，他們笑稱自己是“快樂的搬運工”。因為大家齊心協(xié)力、充分準備、默契配合，所以搬家過程也非常順利。真的是沒有完美的個人，只有完美的團隊！

站在新急診大廳，記錄剪接那一個個忙碌又快樂的身影，從他們身上折射出幾代急診人堅持并傳承下來的精神---勇于承擔，博愛奉獻。在老一輩急診人用熱血與青春筑就的港灣里，我們年輕一代將傳承并發(fā)揚急診人精神、續(xù)寫屬于急診人的壯麗詩篇！

第五篇：搬遷實施方案

根據(jù)國務院關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的有關文件精神,毛里鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程已列入“十二五”規(guī)劃,對生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶實行易地扶貧搬遷.為確保工程建設順利進行,特制訂本方案.

一、目標管理

毛里鄉(xiāng)大冠嶺石漠化山區(qū)共5個村181戶836人,對生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶實行易地扶貧搬遷,將采取整合支農(nóng)資金、融資和群眾自籌資金的方式,新建6個安置點,其中毛里坪村為跨村的集中安置點,建設工期12個月,2015年底全部竣工,切實解決搬遷群眾基本的生產(chǎn)生活條件,落實好耕地、宅基地、戶籍等配套政策,積極穩(wěn)妥實施易地搬遷,增強搬遷戶自我發(fā)展能力,逐步實現(xiàn)脫貧致富,確?！鞍岬贸觥⒎€(wěn)得住、能致富”.

二、搬遷范圍和安置方式

（一）搬遷范圍

生活在大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村的貧困戶.

（二）安置方式

1、統(tǒng)一選點,集中安置.針對跨村的易地扶貧搬遷戶,在具備接受安置搬遷條件的毛里坪村實施空心村改造,毛里坪村原宅基地和空坪適當補償后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,有償劃撥給安置戶,建立搬遷安置小區(qū).

2、自行調(diào)節(jié),村內(nèi)安置.對大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村居住較為偏僻的群眾,由村委會引導其搬遷到居住相對集中地,并由村級協(xié)調(diào)安置宅基地.

3、老弱病殘,托養(yǎng)安置.即對無依無靠的老弱病殘者,由民政部門按有關政策實行老年公寓、敬老院安置.

三、搬遷對象確定的標準和程序

（一）搬遷對象的'確定標準

1、易地扶貧搬遷規(guī)劃范圍內(nèi)的現(xiàn)有居住農(nóng)戶.

2、集中安置點空心村改造后無宅基地的農(nóng)戶.

3、下列人員不作為搬遷補助對象:

（1）在20xx年12月31日前已在原戶口所在地以外已購買房屋定居,但戶口暫時沒有遷出的農(nóng)戶；

（2）已經(jīng)享受過移民搬遷和危房改造優(yōu)惠政策,但戶口仍未遷出的農(nóng)戶.

（二）易地扶貧對象的確定程序

1、農(nóng)戶申請――由農(nóng)戶自愿提出申請,填寫《易地扶貧搬遷申請書》.

2、鄉(xiāng)、村審查――村委會收到《申請書》后,對農(nóng)戶實際情況進行核實,簽署初審意見,并報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.鄉(xiāng)政府按照易地扶貧搬遷有關要求進行審查,確定擬搬遷對象,在村級張榜公示3天,接受群眾監(jiān)督（第一次公示）.

3、縣級批準――縣易地扶貧搬遷辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交的搬遷對象,逐戶核實,確定搬遷農(nóng)戶名單,并返回所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村再張榜公示3天（第二次公示）,征求群眾意見,確定搬遷對象.

4、簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》――對確定的搬遷對象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當年下達的計劃指標,由遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與核準的農(nóng)戶簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》,明確雙方的責任、權力、義務,避免糾紛.

（三）搬遷戶的權力、義務

權力.原有承包山地山林權屬不變,遷出的搬遷戶享受原有的耕地、山林政策扶持；享受安置地居民同等公益待遇,包括教育、文化、醫(yī)療、用電、燃氣、供水、供暖、經(jīng)營等.

義務.按農(nóng)村宅基地管理“一戶一宅”的有關政策規(guī)定,大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村的搬遷戶原住房可處置給無房戶或適當補償后交由村委統(tǒng)一規(guī)劃進行空心村改造.原耕地、山林承包使用權不變,但可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一流轉或自行流轉.

四、補助標準、資金來源和項目管理

（一）補助標準

易地扶貧搬遷安置補助由建房補助和基礎設施建設補助兩項構成.建（購）房補助支付給搬遷戶,基礎設施建設費補助用于搬遷安置點的基礎設施配套建設,由支農(nóng)部門單獨實施項目并按原項目資金管理辦法實施,整合資金項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)村實施,項目部門以獎代補.

1、集中安置戶,包括跨村和村內(nèi)集中搬遷安置戶,建房補助費為每戶12000元.

2、扶貧部門確定的兩項制度銜接對象戶,每戶增加補助4000元.

（二）發(fā)放方式

1、建新房的搬遷安置戶,在新房封頂后發(fā)放建房補助總額的50%,外裝修完工入住后發(fā)放建房補助總額的50%.

2、凡屬新建房的搬遷安置戶,按“一戶一宅”農(nóng)村宅基地管理規(guī)定,原舊房未拆除交村委統(tǒng)一規(guī)劃或處置給其他相鄰戶的,除停止發(fā)放建房補助外,原發(fā)放的補助一律收回.

（三）資金來源

除農(nóng)戶自籌資金外,前期啟動適度融資并積極爭取國家政策支持,整合各種支農(nóng)資金,實行多渠道支持.由縣易地扶貧搬遷工作辦公室根據(jù)當年實施的易地扶貧搬遷實際情況,按照“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,整合涉農(nóng)有關部門的資金用于搬遷建設.

五、工作措施

（一）加強組織領導.易地扶貧搬遷工作政策性強、涉及面廣、情況復雜、協(xié)調(diào)任務重、工作難度大,由掛鄉(xiāng)的縣級領導任顧問,縣以工代賑辦、毛里鄉(xiāng)人民政府具體組織實施.

（二）明確工作職責.易地扶貧搬遷工作領導小組各組成部門要各司其職,各負其責,通力協(xié)作,密切配合,搞好政策銜接,做好跟蹤服務.

（三）落實扶持政策.在開展易地扶貧搬遷的過程中,要全面落實各項優(yōu)惠政策.

1、搬遷戶新建住房各項審批手續(xù)辦理,除在城鎮(zhèn)國有土地上建房的之外,全部按遷入地當?shù)剞r(nóng)民建房對待.

2、易地搬遷至縣城或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn),可選擇城鎮(zhèn)戶口在新居住地上戶登記,按照屬地管理原則,納入社區(qū)管理,公安戶籍管理部門辦理手續(xù)只收戶口工本費.

3、對主動接受移民安置的行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),政府優(yōu)先安排新農(nóng)村建設、土地綜合治理、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目扶持.

4、落實相關部門大力支持易地扶貧搬遷工作的優(yōu)惠政策.

（1）交通運輸部門要優(yōu)先安排已納入全省“十二五”交通規(guī)劃中的搬遷安置地的鄉(xiāng)村公路、橋梁等基礎設施建設項目,按標準安排補助資金.

（2）水利部門要負責移民安置地的飲水工程和農(nóng)田水利設施建設工程.

（3）電力部門負責向上爭取移民安置地的農(nóng)村電網(wǎng)改造、電力增容等項目建設投資.

（4）國土資源部門負責協(xié)助試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好移民搬遷建房宅基地的調(diào)整工作,對列入地質環(huán)境項目實施范圍的地質災害移民搬遷建房,按地質環(huán)境項目有關規(guī)定給予補助.

（5）扶貧部門要結合扶貧攻堅把偏遠、高寒山區(qū)的貧困村作為移民的重點,在項目、資金上予以傾斜支持.

（6）教育、文化部門要將生態(tài)移民戶的子女納入九年義務教育范疇,對規(guī)范較大的易地扶貧搬遷安置區(qū)享受就近入學政策.

（7）林業(yè)部門應為易地扶貧搬遷戶試點安置新建住房的搬遷戶依法優(yōu)先安排自用材采伐指標,依法優(yōu)先辦理易地扶貧搬遷試點安置用地涉林事項.

（8）住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃部門在辦理報批、報建易地扶貧搬遷項目時盡量簡化手續(xù)、提供快速便捷的服務.

（9）民政部門要對符合低保條件的搬遷戶,優(yōu)先解決享受低保政策待遇.

（10）衛(wèi)生、防疫部門要負責移民安置地的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務點的設施建設.

（四）強化項目管理.縣易地扶貧搬遷辦要在毛里鄉(xiāng)試點的基礎上,積極總結經(jīng)驗,并逐步在全縣推開.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在集中安置地基礎設施工程建成后,要督促搬遷戶統(tǒng)一圖紙,在規(guī)劃區(qū)自行建房并裝修入住.縣政府將組織相關單位在2015年12月底組織檢查驗收.