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第一篇：村級星級化創(chuàng)建方案
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、人民政府對XX講大局擔(dān)使命、走在前作示范的重要要求，全面對標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)差距，追趕超越、爭創(chuàng)一流，全方位提升各領(lǐng)域工作標(biāo)準(zhǔn)和水平，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子先行區(qū)，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹國家重大戰(zhàn)略和中央、自治區(qū)重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)第十一次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，全面開展“建標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”行動(dòng)，讓先進(jìn)地區(qū)的思想、觀念、制度、做法在XX落地生根、發(fā)揚(yáng)拓展，推動(dòng)全市各領(lǐng)域工作不斷取得新突破、新成效，在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中，繼續(xù)當(dāng)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”“排頭兵”，努力在全國范圍爭先進(jìn)位上取得更大突破，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、勇于拿來。全市上下要從政治、戰(zhàn)略和全局高度來充分認(rèn)識(shí)、認(rèn)真思考對標(biāo)先進(jìn)工作，敢于與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平作比較，勇于并善于采取拿來主義，通過學(xué)習(xí)借鑒、復(fù)制推廣，積極大膽地引進(jìn)成熟的思維、理念、制度、經(jīng)驗(yàn)和做法，“站在巨人的肩膀上”結(jié)合XX實(shí)際主動(dòng)吸納、融合、創(chuàng)新，創(chuàng)造形成一批具有標(biāo)志意義的政策制度成果。
（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、不務(wù)虛功，聚焦項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、園區(qū)發(fā)展、改革創(chuàng)新、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境、城市建設(shè)與公共服務(wù)、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作，圍繞我市迫切需要解決的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)在思想理念、體制機(jī)制、政策措施、方式方法上的經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問題、分析根源，靶向操作、對癥下藥，積極探索解決問題的新路徑、新舉措，著力攻破一批重大制約、消除一批問題隱患、跨越一批發(fā)展障礙，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，奮力趕超。加強(qiáng)與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)核心領(lǐng)域、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新成果精準(zhǔn)對標(biāo)，加快推動(dòng)復(fù)制推廣、轉(zhuǎn)化應(yīng)用，注重效率、效能、效果的有機(jī)統(tǒng)一，以取得的`實(shí)際成效作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，真正把發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措，促進(jìn)各項(xiàng)工作由“跟跑”逐步向“并跑”“領(lǐng)跑”跨越。
三、主要內(nèi)容和實(shí)施步驟
（一）建標(biāo)階段（xx年12月下旬―2022年1月上旬）
1.組建工作專班。成立市對標(biāo)先進(jìn)提升創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組組長由代市長xx擔(dān)任，副組長由市人民政府各副市長和秘書長擔(dān)任，成員由市人民政府各副秘書長，市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、市委政法委員會(huì)分管負(fù)責(zé)同志，市人民政府各組成部門、直屬事業(yè)單位以及自治區(qū)垂直管理部門主要負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人民政府辦公室。
2.科學(xué)選定建標(biāo)學(xué)習(xí)對象。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照“對等、對口、對應(yīng)”要求，擇優(yōu)確定一個(gè)先進(jìn)地區(qū)對應(yīng)類別單位作為建標(biāo)學(xué)習(xí)對象。
選取建標(biāo)對象總體上把握三個(gè)原則：一是先進(jìn)性原則。高標(biāo)準(zhǔn)選擇標(biāo)桿，瞄準(zhǔn)國家層面通報(bào)典型做法的地區(qū)、部門。二是可比性原則。選取的標(biāo)桿經(jīng)濟(jì)體量、發(fā)展?fàn)顩r、立地條件等與我市類似相近，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面盡量選取資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的先進(jìn)案例進(jìn)行對標(biāo)，做到可比、能學(xué)。三是針對性原則。注重區(qū)分主次、突出重點(diǎn)，把整體對標(biāo)與單項(xiàng)亮點(diǎn)對標(biāo)有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)對標(biāo)學(xué)習(xí)適用于我市的典型經(jīng)驗(yàn)做法，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局提升。
建議建標(biāo)對象包括但不限于：
①國家層面通報(bào)典型做法的地區(qū)、部門；
②“京津冀”“長三角”“珠三角”等先進(jìn)地區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、改革創(chuàng)新、人才引育、優(yōu)化營商環(huán)境、市域治理等方面的典型經(jīng)驗(yàn)；
③xx省榆林市、xx省xx市、xx省濟(jì)寧市、xx省淮北市等資源型城市產(chǎn)業(yè)延鏈建群、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面的典型經(jīng)驗(yàn)；
④xx市、包頭市、銀川市等周邊城市招商引資、促進(jìn)消費(fèi)等方面的典型經(jīng)驗(yàn)；
⑤巴彥淖爾市、通遼市等區(qū)內(nèi)地區(qū)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等方面的典型經(jīng)驗(yàn)；
⑥xx省黃石市、xx省銅陵市等地生態(tài)治理、減污降碳等方面的典型經(jīng)驗(yàn)；
⑦xx省常熟市、xx省xx市等發(fā)展全域旅游、文旅融合等方面的典型經(jīng)驗(yàn)。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要分別將擬定建標(biāo)學(xué)習(xí)對象，明確主要對標(biāo)指標(biāo)和學(xué)習(xí)內(nèi)容，經(jīng)市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審簽同意后（市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、市委政法委員會(huì)由本單位主要負(fù)責(zé)同志審簽），于2022年1月4日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）對標(biāo)階段（2022年1月中旬―2022年2月中旬）
1.主動(dòng)與建標(biāo)學(xué)習(xí)對象建立工作聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位通過各種方式主動(dòng)與選定對象建立工作聯(lián)系，探索搭建雙方交流對接平臺(tái)，至少開展一次“走出去”專題調(diào)研，全方位了解目標(biāo)對象開展相關(guān)工作的思維理念、政策制度、方式方法、體制機(jī)制、部門銜接等方面內(nèi)容，為制定學(xué)習(xí)方案打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此項(xiàng)工作需于2022年2月10日前完成。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分別制定《對標(biāo)創(chuàng)建工作方案》。方案制定前要根據(jù)學(xué)習(xí)調(diào)研成果，開展自檢自查，逐項(xiàng)與先進(jìn)標(biāo)桿對標(biāo)對表，查找差距、弱項(xiàng)、短板，分析存在問題原因，確保方案目標(biāo)明確、部署明確、措施明確、責(zé)任明確、成果明確、時(shí)間明確，以可操作為標(biāo)準(zhǔn)，量化到事。各部門《對標(biāo)創(chuàng)建工作方案》，經(jīng)市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審簽同意后（市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、市委政法委員會(huì)由本單位主要負(fù)責(zé)同志審簽），于2022年2月15日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）達(dá)標(biāo)階段（2022年2月下旬―2022年底）
1.全面落實(shí)《對標(biāo)創(chuàng)建工作方案》。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負(fù)責(zé)同志全程在線，親自動(dòng)員、親自部署、親自推動(dòng)，把對標(biāo)創(chuàng)建工作當(dāng)做解放思想、提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要方法途徑，做到一刻不松抓推進(jìn)、抓落實(shí)，確保知行合一、學(xué)有所成、見到實(shí)效。
2.促進(jìn)人員交流。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主動(dòng)采取“走出去、請進(jìn)來”等方式，建立與對標(biāo)合作地區(qū)、單位的高層互訪、干部互派、企業(yè)往來、人才交流、產(chǎn)業(yè)合作等對標(biāo)學(xué)習(xí)機(jī)制，加強(qiáng)與對標(biāo)對象開展全方位、精細(xì)化的學(xué)習(xí)合作。鼓勵(lì)與對標(biāo)合作地區(qū)搭建人才信息共享交流平臺(tái)，加大干部掛職、交流培養(yǎng)的工作力度，按照“不求所有，但求所用”的理念，引導(dǎo)長三角、京津冀和周邊地區(qū)人才積極參與我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
3.開展對標(biāo)創(chuàng)建工作效果評估。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定對標(biāo)考核驗(yàn)收工作方案，對工作成果綜合評估。評估標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同對標(biāo)創(chuàng)建領(lǐng)域差異化設(shè)置賦分權(quán)重，科學(xué)評估對標(biāo)創(chuàng)建成效。
（四）創(chuàng)標(biāo)階段（2023年1月開始，持續(xù)推進(jìn)）
1.總結(jié)提煉對標(biāo)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在建標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，站在新起點(diǎn)，通過不懈努力和工作創(chuàng)新，打基礎(chǔ)、聚輝煌、出亮點(diǎn)，在重要行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性成果，爭一流、奪第一、樹品牌，不斷總結(jié)、提煉、升華，創(chuàng)造“XX經(jīng)驗(yàn)”，形成“XX模式”，樹立“XX標(biāo)桿”，有效引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。市人民政府適時(shí)召開全市對標(biāo)先進(jìn)表彰大會(huì)，綜合評選各部門報(bào)送的優(yōu)秀學(xué)習(xí)成果，表彰在對標(biāo)先進(jìn)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)部門、先進(jìn)項(xiàng)目、先進(jìn)團(tuán)隊(duì)、先進(jìn)個(gè)人，提振工作士氣。
2.建立對標(biāo)創(chuàng)建長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位每年初動(dòng)態(tài)更新對標(biāo)創(chuàng)建工作，將已學(xué)有所成的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)單獨(dú)整理，尚在學(xué)習(xí)過程中的予以保留。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合我市實(shí)際組織各部門添加新內(nèi)容，建立對標(biāo)創(chuàng)建工作長效機(jī)制。
3.開展長效評估。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定創(chuàng)標(biāo)考核驗(yàn)收工作方案，分年度評估工作成果。評估標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同對標(biāo)創(chuàng)建領(lǐng)域差異化設(shè)置賦分權(quán)重，科學(xué)評估對標(biāo)創(chuàng)建成效。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全市對標(biāo)先進(jìn)提升創(chuàng)建工作，按季度召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，調(diào)度工作推進(jìn)落實(shí)情況，研究解決存在問題，安排部署階段性工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，承擔(dān)綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督辦職能。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要把對標(biāo)創(chuàng)建工作作為“一把手”工程實(shí)施，主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥、親力親為，抓住不放、一抓到底。
（二）強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力，注重績效考評。先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)千條萬條，歸根到底在于思維理念創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、敢闖敢試敢干。要樹立“對標(biāo)先進(jìn)、從我做起”的意識(shí)，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)精神、務(wù)實(shí)高效工作作風(fēng)，積極謀劃、主動(dòng)作為、強(qiáng)化調(diào)度，全力以赴推動(dòng)對標(biāo)創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同市委督查室、市人民政府督查室建立健全督查機(jī)制，建立“月督查、季通報(bào)”的日常督查以及年終主要目標(biāo)雙重考核機(jī)制，并將考評結(jié)果列入年底“五位一體”考核內(nèi)容。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，注重持續(xù)推進(jìn)。及時(shí)將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)典型做法在我市轉(zhuǎn)化落地的過程、成果向社會(huì)廣泛宣傳，通過定期召開新聞發(fā)布會(huì)、定向推送等宣傳載體和手段，全面提升全社會(huì)的知曉度和參與度，為開展學(xué)習(xí)對標(biāo)行動(dòng)營造輿論氛圍。要及時(shí)為對標(biāo)創(chuàng)建工作提供必要的基礎(chǔ)保障，加強(qiáng)人、財(cái)、物等方面投入力度，確保對標(biāo)創(chuàng)建工作有序開展、長期推進(jìn)，馳而不息、久久為功。
第二篇：五星級文明戶創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，大力培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，切實(shí)改善村居環(huán)境、提升村民素質(zhì)，決定在全鎮(zhèn)深入開展“五星文明戶”創(chuàng)建評選活動(dòng)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以創(chuàng)建文明村為主線，以“五星文明戶”創(chuàng)建評選活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、塑造新面貌，為建設(shè)“生態(tài)大鎮(zhèn)、智慧雙堠”提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。
二、對象范圍
納入星級文明戶創(chuàng)建評選的對象主要是指隸屬雙堠鎮(zhèn)管理的人口及其配偶、子女。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
把黨委政府關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、黨的建設(shè)、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項(xiàng)任務(wù)、要求，分解為“五顆星”內(nèi)容，細(xì)化為每顆星的標(biāo)準(zhǔn)。具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、家庭和睦星：孝敬父母，自覺履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)，積極參與孝心養(yǎng)老基金工程，精心照顧父母的物質(zhì)和精神生活；家庭和睦，民主治家，夫妻、妯娌、兄弟、姐妹等關(guān)系融洽；鄰里團(tuán)結(jié)，鄰里之間互幫互助、互諒互讓，無吵鬧、打斗和是非糾紛。
2、家有書香星：積極執(zhí)行義務(wù)教育法，家庭成員無文盲；有優(yōu)良的家風(fēng)家訓(xùn)，有文化底蘊(yùn)，子女學(xué)業(yè)有成；堅(jiān)持喜事新辦、喪事簡辦，反對大操大辦和鋪張浪費(fèi)；支持土葬改革，倡導(dǎo)綠色祭掃；破除封建迷信，不祭車祭路；積極參加村組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)，掌握1―2門在全村范圍內(nèi)屬于領(lǐng)先的科技知識(shí)，并用于實(shí)踐；家庭成員有文藝愛好，經(jīng)常學(xué)文化、學(xué)法律、學(xué)科技，及時(shí)了解并掌握農(nóng)業(yè)信息動(dòng)態(tài)，老教育工作者或離退休老干部優(yōu)先考慮。
3、創(chuàng)業(yè)有成星：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到先鋒模范帶頭作用，解放思想，注重科技創(chuàng)新、懂經(jīng)營、善管理、會(huì)致富，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展林果、大棚蔬菜、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)；家庭年人均純收入高于本鎮(zhèn)平均水平；積極參與新農(nóng)村建設(shè)，支持村內(nèi)工作，致富不忘鄉(xiāng)鄰，帶動(dòng)周圍群眾共同致富；熱愛本職工作，并在工作中不斷增長知識(shí)，增長才干；家庭成員在其所在工作單位表現(xiàn)突出，獲得表彰。
4、衛(wèi)生環(huán)保星：室內(nèi)外干凈整潔，達(dá)到?jīng)]在農(nóng)家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了旱廁改造；保持房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，將垃圾投放到垃圾箱等指定地點(diǎn)，達(dá)到最美庭院標(biāo)準(zhǔn)；門前衛(wèi)生“三包”到位，帶頭清理“五堆”、垃圾死角，積極參加美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；帶頭推廣使用沼氣等清潔能源。
5、遵紀(jì)守法星：自覺履行社會(huì)義務(wù)，嚴(yán)格遵守村規(guī)民約，帶頭抵制非法組織和邪教活動(dòng)，不沾染黃賭毒；誠信經(jīng)營，按章納稅，無欺詐、違約和毀約行為，具有良好的社會(huì)信譽(yù)，積極參與普法活動(dòng)，自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī)，模范遵紀(jì)守法，家庭成員中無違法亂紀(jì)問題；遇事講理，家庭成員無帶頭上訪鬧事；不焚燒秸稈、無違法建筑，積極配合畜禽養(yǎng)殖污染治理。
四、組織實(shí)施
（一）成立工作機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記任主任、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的星級文明戶創(chuàng)評工作委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。各村（社區(qū)）要成立村級星級文明戶創(chuàng)評工作委員會(huì)，根據(jù)村莊規(guī)模、人口數(shù)量確定5―9名委員，委員會(huì)主任由村（社區(qū)）黨組織書記擔(dān)任，其他委員由黨員“兩委”成員、黨員代表擔(dān)任，委員會(huì)要設(shè)定1名專職管理員，一般由村（社區(qū)）黨組織組織委員擔(dān)任，主要做好日常記實(shí)、檔案整理和核對工作。
（二）明確標(biāo)準(zhǔn)程序
各村在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，采取組織季度初評、年終總評的方法，開展評“星”活動(dòng)。經(jīng)村、鎮(zhèn)逐級審定后張榜公布評定結(jié)果，每達(dá)標(biāo)一項(xiàng)，得一顆星。
第一步：小組評定。以村民小組為單位，召開戶主會(huì)，組織無記名投票測評。組織本組村民代表集中評議，評議出每戶所得“星數(shù)”意見?！拔逍羌壩拿鲬簟鳖A(yù)選名單控制在本組總戶數(shù)的17%左右（空掛戶較多的村可以以實(shí)際戶數(shù)為基數(shù)）。評議結(jié)果在本組張榜公布3―5天，村民小組要認(rèn)真對待群眾反映的情況，對評錯(cuò)的要予以糾正，再將評比結(jié)果報(bào)村黨支部、村委會(huì)。
第二步：村級審核。由村星級文明戶創(chuàng)評工作委員會(huì)在“五星級文明戶”預(yù)選名單中民主推薦“五星級文明戶”預(yù)備名單?！拔逍羌壩拿鲬簟鳖A(yù)備名單不得超過本村總戶數(shù)的10%。由村“兩委”對推薦的“五星級文明戶”預(yù)備名單進(jìn)行認(rèn)真審核、定星。“評星”結(jié)果由各村及時(shí)張榜公示7天，無異議后報(bào)鎮(zhèn)星級文明戶創(chuàng)評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三步：黨委審批。鎮(zhèn)星級文明戶創(chuàng)評工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織綜治、組織、宣傳、民政、計(jì)生、信訪、工商、派出所等部門對各村上報(bào)的“五星級文明戶”進(jìn)行審核，審核名單報(bào)黨委研究同意后給各村下發(fā)批復(fù)。
第四步：授牌表彰。各村采取召開村民大會(huì)等形式，通報(bào)“評星”結(jié)果，對“五星級文明戶”進(jìn)行授牌表彰。評定出的“五星級文明戶”在子女入學(xué)、辦理低保、社會(huì)救助等方面優(yōu)先照顧；符合入黨、提干、參軍條件的優(yōu)先考慮；個(gè)人創(chuàng)業(yè)、經(jīng)辦企業(yè)的，在政策和信貸、資金、項(xiàng)目上優(yōu)先給予扶持。
五、工作要求
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村要高度重視“五星級文明戶”創(chuàng)建評選活動(dòng)，要成立星級文明戶創(chuàng)評工作委員會(huì)，安排專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，完善創(chuàng)建評選活動(dòng)方案，推動(dòng)全鎮(zhèn)“五星級文明戶”創(chuàng)建評選活動(dòng)廣泛、扎實(shí)開展。
2、廣泛宣傳，營造氛圍。要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)廣播、宣傳欄、宣傳單、微信等多種形式，介紹創(chuàng)建評選活動(dòng)的目的、意義、內(nèi)容、方法、程序，及時(shí)發(fā)布光榮榜、報(bào)道進(jìn)展情況和先進(jìn)典型，形成以得“星”為榮，創(chuàng)“星”爭“星”的濃厚氛圍。
3、切合實(shí)際，確保實(shí)效。要因地制宜，緊密結(jié)合各村實(shí)際，緊貼群眾生產(chǎn)生活需求，增強(qiáng)活動(dòng)的針對性、有效性、可操作性，不搞形式主義，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)；要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，把評選工作納入群眾的監(jiān)督之中，做到公平、公正、公開，確保評選質(zhì)量。
4、健全機(jī)制，加強(qiáng)管理。要為每個(gè)參評家庭建立評選檔案和跟蹤管理臺(tái)賬，作為審核依據(jù)；鎮(zhèn)星級文明戶創(chuàng)評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過建立“五星級文明戶”管理檔案，記錄歷屆評選情況。各村可結(jié)合實(shí)際，制定本村“五星級文明戶”表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對“十星級文明戶”給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和相關(guān)優(yōu)惠待遇，有條件的村組，可以給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。鎮(zhèn)黨委政府將及時(shí)出臺(tái)政策，給予村級文明戶優(yōu)先優(yōu)惠待遇。
第三篇：村級星級化創(chuàng)建方案
為扎實(shí)抓好基層黨組織整改提高、晉位升級工作，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用、提高村榮村貌，促進(jìn)我村黨支部管理科學(xué)化、規(guī)范化、民主化和制度化，黨支部決定，對我村黨支部實(shí)行星級化管理，特制定如下方案。
一、總體目標(biāo)
通過對村實(shí)行星級化管理，努力營造“先進(jìn)有活力、中間有壓力、后進(jìn)有動(dòng)力”的爭創(chuàng)氛圍，不斷增強(qiáng)村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升農(nóng)村基層黨建工作整體水平，為推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，完成創(chuàng)建村容整潔星。
二、基本原則
（一）圍繞中心，服務(wù)大局。圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作，把實(shí)行星級評定管理的落腳點(diǎn)放在破解發(fā)展難題和推動(dòng)工作落實(shí)上，激發(fā)基層黨組織和黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
（二）結(jié)合實(shí)際，科學(xué)評定。針對村黨組織特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置星級評定管理內(nèi)容，細(xì)化量化考評標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)針對性、科學(xué)性和可操作性。
（三）嚴(yán)格考評，動(dòng)態(tài)管理。明確職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求和責(zé)任主體，建立操作簡捷、動(dòng)態(tài)管理的星級管理運(yùn)行機(jī)制。
（四）民主公開，廣泛參與。把群眾滿意不滿意作為評價(jià)黨組織的重要依據(jù)，堅(jiān)持民主公開，引導(dǎo)群眾積極參與，接受社會(huì)監(jiān)督，保證星級評定過程公平公正、評定結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。
三、評定程序
村黨組織星級評定工作是在縣委組織部的統(tǒng)一安排部署下，由鄉(xiāng)黨委具體組織實(shí)施，按照自下而上的評定方式進(jìn)行，實(shí)行一年一評。具體步驟為：
（一）調(diào)查摸底。由包村領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，通過召開“兩委”班子會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)，走訪農(nóng)戶等形式進(jìn)行調(diào)查，詳細(xì)掌握村基本情況、存在問題、發(fā)展思路以及群眾真實(shí)想法等，逐村建立臺(tái)帳。征求黨員干部和群眾對開展星級管理的意見建議，將合理化建議納入星級管理實(shí)施方案之中。
（二）公示星級評定管理方案。村黨支部要將方案及考評細(xì)則通過政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、召開黨員、群眾會(huì)議等形式進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天，讓黨員、群眾廣泛了解星級評定管理的目的意義、評星標(biāo)準(zhǔn)、評定辦法。
（三）自評申報(bào)。村黨組織召開黨員和村民代表會(huì)議，對照村黨組織星級評定標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，進(jìn)行逐項(xiàng)打分，逐星評定，將自評結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)黨委。同時(shí)，要針對在星級自評中存在的問題，認(rèn)真制定整改措施，落實(shí)整改任務(wù)。
（四）群眾測評。由鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)組織群眾測評，隨機(jī)抽取不少于10%住戶進(jìn)行群眾滿意度測評，測評滿意率在80%以下的，不得授予“群眾滿意星”。
（五）鄉(xiāng)黨委成立考評小組，結(jié)合方案，根據(jù)考評細(xì)則，采取查閱資料、民主測評、入戶走訪等方式，深入進(jìn)行逐項(xiàng)審核，逐項(xiàng)打分。根據(jù)村黨組織自評和鄉(xiāng)黨委考評結(jié)果，按照3:7的比例加權(quán)計(jì)分，綜合計(jì)算結(jié)果即為每項(xiàng)最后得分。根據(jù)最后得分和平時(shí)掌握情況，對各村黨組織進(jìn)行星級評定。評定結(jié)果反饋村黨組織，并進(jìn)行公示。
（六）掛牌授星。評星定級結(jié)果公示無異議后，縣委組織部將對各村黨組織掛牌授星。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）高度重視，加強(qiáng)宣傳。要充分認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)工作的'重要性和必要性，列入重要議事日程，認(rèn)真推進(jìn)村黨組織星級評定管理工作。要搞好深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳星級評定管理的目的意義，切實(shí)做到家喻戶曉，使黨員干部自覺接受、群眾普遍理解，激發(fā)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀的積極性。
（二）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)。村黨支部要建立星級管理責(zé)任體系，全面落實(shí)星級管理工作責(zé)任制。建立督促檢查機(jī)制，定期對星級管理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并將考核內(nèi)容納入全鎮(zhèn)年度黨建目標(biāo)考核體系，在年底前進(jìn)行考核驗(yàn)收。
第四篇：村級星級化創(chuàng)建實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，積極探索適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新辦法，因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢，完善政策、分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)、多措并舉，不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
雖然我村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的工作取得了一些成效，但是和上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，同周邊村相比，在發(fā)展塊頭、可持續(xù)發(fā)展等方面還有不小的差距。年度計(jì)劃目標(biāo)是：一是鞏固已有成果，做好集體資產(chǎn)的經(jīng)營和管理，確保集體經(jīng)濟(jì)存量可持續(xù)增長；二是努力改善廣大農(nóng)戶基本生活條件，切實(shí)帶動(dòng)致富，確保在20xx年度村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上，徹底擺脫村級集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，增加村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性可支配收入，不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)和管理支出需求。
三、發(fā)展思路
我村所轄七個(gè)村民小組，耕地面積2780畝，水域面積7000余畝，拓荒造林面積1000畝，自然資源有煙煤、石灰石、白云石、石英石等礦產(chǎn)資源，擁有石粉廠、石粉脫硫廠、龍蝦基地、湘蓮基地等。
但由于受傳統(tǒng)農(nóng)作物的束縛及農(nóng)民傳統(tǒng)觀念的影響，導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品單一，農(nóng)民收入低，村集體經(jīng)濟(jì)也無法提升，為了改變這一現(xiàn)狀，充分利用土地資源，充實(shí)農(nóng)民的口袋，留住農(nóng)民的心，村黨委深入調(diào)研，切合實(shí)際，因地制宜，為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，開展了一系列的措施:
1.高度重視，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)
把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作提到重要議事日程，切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。建立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，村“兩委”成員分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)政策，解決實(shí)際問題。
2.多措并舉，努力開拓致富渠道
(1)利用資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。依托優(yōu)良的自然資源以及相對集中連片的發(fā)展空間，發(fā)展水產(chǎn)立體養(yǎng)殖示范和休閑垂釣娛樂為一體的集體經(jīng)濟(jì)。成立“龍泉湖龍蝦養(yǎng)殖有限責(zé)任公司”，基地現(xiàn)有龍蝦養(yǎng)殖面積1200畝，精養(yǎng)垂釣面積150畝，雞、鴨舍面積2000O，苗木花卉面積200畝，總投入達(dá)1200萬元，帶動(dòng)周邊就業(yè)120人，并成功打開水、陸?zhàn)B殖、苗木種植、垂釣休閑同步發(fā)展的新格局，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)村就業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(2)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，在加快發(fā)展現(xiàn)有白云石礦等礦產(chǎn)企業(yè)的同時(shí)，積極引進(jìn)資金，對礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技改、整合，加快發(fā)展礦產(chǎn)也業(yè)，要加強(qiáng)對個(gè)私企業(yè)的管理，提供有償服務(wù)，加強(qiáng)對企業(yè)的管理，支持企業(yè)生產(chǎn)。
(3)盤活村級閑置資產(chǎn)，激活村級集體經(jīng)濟(jì)活力。利用現(xiàn)有資產(chǎn)，將閑置的校舍、村辦公房的門面等具體資產(chǎn)，以有償轉(zhuǎn)讓、租賃等形式，興辦商貿(mào)、餐飲等集體經(jīng)營項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。
(4)完善村級財(cái)務(wù)管理制度。對村里的財(cái)務(wù)賬目每季度公開一次，村里每花一分錢，都要召開村兩委會(huì)議通過，理財(cái)小組對賬目進(jìn)行核對、監(jiān)督，確保把每一分錢都用在刀刃上。認(rèn)真組織開展了村民“說事”，“一事一議”制度，對重大事項(xiàng)、涉及群眾切身利益的，及時(shí)召開村兩委會(huì)、村民大會(huì)等，做到村內(nèi)事務(wù)透明化，公開化。
第五篇：村級星級化創(chuàng)建實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神、云南省第九次黨代會(huì)及“四群”教育相關(guān)會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式，不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
以增加村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效形式，建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制，多途徑增加村級集體可支配收入，確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3年的努力，使全村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，集體積累逐年增加，形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，建立充滿活力的集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展機(jī)制，不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)、管理的支出需要。到20xx年底，力爭使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到15萬元以上。
三、發(fā)展思路
結(jié)合本村實(shí)際，著重從以下幾個(gè)方面探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。
1、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮熱區(qū)資源優(yōu)勢，依托甘蔗、香料煙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖、林果、石斛等新興特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合村情實(shí)際，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”。同時(shí)，創(chuàng)建“支部+協(xié)會(huì)”等各種服務(wù)體系，在種養(yǎng)業(yè)等方面為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù)，幫助農(nóng)民解決農(nóng)戶或養(yǎng)殖戶“想的是致富，盼的是服務(wù)，缺的是技術(shù)，愁的是銷路”問題，通過有償服務(wù)的形式增加集體收入。
2、發(fā)展村級合作組織。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢，構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，大力發(fā)展由村級組織牽頭的各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等，采取“支部+協(xié)會(huì)（合作社）+農(nóng)戶”等多種形式，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
3、加快土地有序流轉(zhuǎn)，盤活農(nóng)村土地存量。土地作為村級集體經(jīng)濟(jì)最重要的組成部分，是村級集體組織最主要的資源。要順應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化的趨勢，針對長期外出務(wù)工人員的承包土地閑置，及集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包荒山、荒坡、荒田，可鼓勵(lì)經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營，或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進(jìn)行開發(fā)。也可由集體采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價(jià)入股等方式流轉(zhuǎn)，通過加快土地流轉(zhuǎn)，合理開發(fā)集體土地資源，使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置，實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4、盤活“三資”。充分挖掘村集體經(jīng)濟(jì)組織的各種資產(chǎn)、資源，采取多種方式，促進(jìn)資產(chǎn)、資源的合理開發(fā)利用，通過盤活和增加村級經(jīng)營性資產(chǎn)，進(jìn)一步提升村級自身“造血”功能，增加集體經(jīng)營性收入。
5、創(chuàng)新多種經(jīng)營方式。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營組織形式和運(yùn)作方式，搞活集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。結(jié)合實(shí)際，靈活選擇獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制定完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制，實(shí)行資本運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
四、強(qiáng)化管理
1、加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確村級集體經(jīng)濟(jì)組織的市場主體地位，建立健全村級集體資產(chǎn)管理制度，堅(jiān)決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為，實(shí)行市場化運(yùn)作，不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強(qiáng)對村級“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺(tái)帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租，必須采用公開招標(biāo)的方式，實(shí)現(xiàn)收益的最大化；村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更，不得對外提供擔(dān)保。
2、規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理。建立健全村級財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴(yán)格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度，規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度和村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度，及時(shí)、真實(shí)地公開相關(guān)信息。
3、加強(qiáng)村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，全面推行村級重大決策機(jī)制、規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善監(jiān)督機(jī)制，以村民為主成立監(jiān)事會(huì)，對村級集體資產(chǎn)的運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相互協(xié)作，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好，并成立以支部書記為組長，支部副書記、村委會(huì)副主任副組長，村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，制定發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)發(fā)展措施，切實(shí)做到責(zé)任、措施、投入到位。并做好思想發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要認(rèn)真謀劃好經(jīng)營、發(fā)展，加強(qiáng)對集體資金的管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依章理事，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。
2、精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本村實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目，要適宜社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的理念，不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，
3、因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場，實(shí)現(xiàn)一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
4、檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格考評。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自查，，并形成書面自查報(bào)告和年終總結(jié)報(bào)告，報(bào)村黨支部，接受鎮(zhèn)黨委、政府的年終考核驗(yàn)收。
