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為深入貫徹落實教育廳《關(guān)于深入開展創(chuàng)建“平安校園”的意見》的指示精神，做好校園內(nèi)部治安綜合治理工作，創(chuàng)造校園良好的治安秩序和教書育人環(huán)境，制定本實施方案：

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞校園改革發(fā)展穩(wěn)定這個中心，以安全管理和文明教育為重點，堅持“預(yù)防為主，整建結(jié)合，重在建設(shè)”的原則，加強德育工作，強化校風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化教書育人環(huán)境，營造一個文明、安全、和諧的校園，不斷推進校園持續(xù)快速健康發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

通過開展“平安文明校園”創(chuàng)建活動，逐步建立平安文明校園的有效工作機制，健全安全防范機制，建立整治和管理并重的長效工作機制，校風(fēng)建設(shè)成效顯著，師生安全防范意識普遍增強，校園及周邊秩序大為好轉(zhuǎn)，教書育人環(huán)境明顯改善，實現(xiàn)無校園內(nèi)刑事案件，無造成嚴(yán)重影響國家安全或政治穩(wěn)定的重大事件，無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果師生傷害或者財產(chǎn)損失的安全事故發(fā)生的校園“三無”工作目標(biāo)，不斷推進學(xué)校的“平安文明校園”建設(shè)工作，為校園各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

三、活動內(nèi)容和主要措施

(一)制訂和完善校園安全文明建設(shè)工作的各項規(guī)章制度，逐步建立起安全文明校園建設(shè)的長效機制，實現(xiàn)安全文明校園建設(shè)制度化、規(guī)范化。

1.各領(lǐng)導(dǎo)小組按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，進一步建立責(zé)任制和追究制。與各班主任簽訂安全工作責(zé)任狀、管理工作責(zé)任狀。

2.建立健全突發(fā)事件處置工作預(yù)警預(yù)案體系，落實應(yīng)急反應(yīng)機制。加強突發(fā)事件處理的教育培訓(xùn)工作，做到警鐘長鳴。

3.建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報制度。

4.制定重點要害部位管理制度和消防安全管理辦法和網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法。

5.嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)登記、驗證制度，規(guī)范日常管理。

6.嚴(yán)格落實治安巡邏和巡查制度，建立記錄詳實的巡查日表。

7.加強校園內(nèi)流動人口管理。

(二)深入開展法制宣傳教育。

1.堅持以人為本的思想，針對中小學(xué)生的身心特點，深入扎實地開展青少年法制教育活動;加強學(xué)生交通安全、消防安全、戶外活動安全、應(yīng)急自救等安全常識教育，開展以安全教育為主題的“主題班會”和“主題黑板報”評選活

動，做到人人參與，不斷提高安全防范意識。

2.積極拓展法制教育的廣度和深度，不斷創(chuàng)新教育方式，強化法制教育，進行法制教育圖片展，集中收看法制教育片，做到法制教育經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。

3.結(jié)合校園實際，針對社會上存在的不良現(xiàn)象，在師生中開展“自查自糾”活動，組織法制學(xué)習(xí)班，及時發(fā)現(xiàn)和糾正學(xué)生的違法行為和不良道德傾向。

4.請法制副校長到學(xué)校指導(dǎo)法制教育工作，定期做法制教育專題講座。必要時聯(lián)系服刑少年犯來校做警示教育報告。

(三)開展“安全隱患整治”活動，加大綜合治理工作力度。就學(xué)生校園生活中的不安全因素進行排查，將學(xué)生不安全的行為和存在的安全隱患作為整治的重點，從而將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。重點對以下幾個方面進行搜索和排查。

一是校園環(huán)境及周邊不穩(wěn)定因素的排查;

二是學(xué)生違紀(jì)情況的排查;

三是消防安全隱患的排查;

四是校園財產(chǎn)保管制度漏洞的排查;

五是網(wǎng)絡(luò)安全問題的排查。

排查之后，對需要處理的重點問題及時進行治理整治

(四)加強學(xué)生的德育教育。重點做好以下幾個方面的

工作：

1.加強學(xué)生的文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、公民道德教育、誠信教育、職業(yè)道德教育，不斷提高中小學(xué)生的文明素養(yǎng)。

2、大力開展心理健康教育活動，積極組織心理咨詢活動和進行經(jīng)常性的心理健康宣傳和指導(dǎo)，開設(shè)心理健康教育課程、建立心理健康咨詢聯(lián)系信箱、探索心理健康教育的新途徑。注重學(xué)生的心理調(diào)節(jié)和教育，堅決防止學(xué)生因?qū)W習(xí)、就業(yè)、生活造成心理障礙而出現(xiàn)安全事故。

3、充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用及業(yè)余團校德育教育載體作用，加強政治教育和思想道德教育，教育學(xué)生樹立正確的'人生觀、世界觀和價值觀，不斷提高學(xué)生思想道德素養(yǎng)。

(五)有效化解和處置各種突發(fā)事件，切實維護校園的穩(wěn)定。對政治性事件、學(xué)生集體罷課事件、群體性事件、群體性中毒事件、意外傷亡事件和不可預(yù)測的事件等重大突發(fā)事件，制定處置預(yù)案。做到上下信息通暢，及時了解和妥善處理校園內(nèi)各種不穩(wěn)定因素，把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)，化解在基層，攔截于校園內(nèi)，防止矛盾、沖突演變?yōu)閻盒?事件或案件。把不穩(wěn)定帶來的負(fù)面影響降低到最低程度。

(六)加強兩支隊伍建設(shè)，即學(xué)生工作隊伍和學(xué)生干部隊伍的建設(shè)。完善班主任選拔、培養(yǎng)、考核辦法，探索學(xué)生工作管理新模式，開展研討，提高德育工作水平。抓好學(xué)生

干部的作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮學(xué)生干部的表率作用。

四、時間安排

(一)宣傳發(fā)動階段

1.成立創(chuàng)建"平安文明校園"活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切合實際的活動方案。

2.召開創(chuàng)建“平安文明校園”動員大會，部署創(chuàng)"平安文明校園"活動的各項工作。安全責(zé)任相關(guān)部門要簽訂安全工作責(zé)任狀，同時按照《方案》要求，結(jié)合部門實際制定實施方案，層層落實安全管理工作責(zé)任。

3.以廣播、黑板報、校園報、工作簡報等為載體，以主題班會為主陣地，進行廣泛深入的宣傳活動。

4.對相關(guān)崗位職責(zé)和校園安全工作制度進行一次全面的自查，查漏補缺。

(二)全面實施階段

1.安全教育。將安全教育列為素質(zhì)教育的內(nèi)容，通過多種形式加強法制教育，重視安全意識和防范教育(交通安全教育、消防安全教育、社會治安安全教育、校園內(nèi)外活動安全教育、生活中各類安全教育等)。尤其要加強對學(xué)生進行受到不法侵害時的安全防護等方面的教育。

2.安全管理。建立健全校園六大安全管理工作機制。

1)法制和安全教育工作機制;

2)校園流動人口管理機制;

3)晚間安全值班機制;

4)校園安全巡防機制;

5)安全工作檢查機制

6)警務(wù)聯(lián)動工作機制。

3.加大對學(xué)生宿舍的安全管理力度，配備專職宿舍安全管理員，專職從事宿舍(24小時)安全管理，防患于未然。

4、保證安全保衛(wèi)工作的硬件建設(shè)的投入，完善校園安全技術(shù)防范體系。

5.校園文化建設(shè)。開展內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩的校園文化活動，加強學(xué)生的德育教育，營造有利于學(xué)生健康成長的、良好的輿論氛圍和環(huán)境。

(三)總結(jié)檢查階段

1.組織開展創(chuàng)建評比活動，表彰先進部門和個人。

2.對檢查中發(fā)現(xiàn)和存在的問題進一步加強治理和規(guī)范。對忽視安全工作，玩忽職守釀成惡性事故者，實行一票否決制，并嚴(yán)肅處理。

3.研究落實平安文明校園建設(shè)轉(zhuǎn)為長效管理的機制和措施。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定搞好創(chuàng)建工作的信心。全體教職工要從維護穩(wěn)定、促進發(fā)展和創(chuàng)造良好的教書育人環(huán)境的認(rèn)識出發(fā)，把“平安文明校園”的創(chuàng)建工作擺到重要

的位置上。創(chuàng)建工作我們每個人都有一份責(zé)任，決不能簡單片面地認(rèn)為它是學(xué)管部門、保衛(wèi)部門的事情。做到指導(dǎo)思想明確，目標(biāo)任務(wù)明確，崗位職責(zé)明確，確保創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)。

(二)結(jié)合實際，把握重點。在工作實踐中，要以創(chuàng)建“平安文明校園”為契機，把“一擴三?！钡陌踩舐涞綄嵦?，結(jié)合“三個訓(xùn)練不斷線”，重點加強安全管理和文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。通過多種手段，確?！捌桨参拿餍@”建設(shè)的各項工作的落實，務(wù)求取得實效。

(三)密切協(xié)作，形成合力。創(chuàng)建“平安文明校園”是一項系統(tǒng)工程，各部門要緊緊圍繞總體部署，密切配合，齊抓共管，形成合力，共同抓好創(chuàng)建“平安文明校園”各項任務(wù)的落實，確保這項活動的有效開展。