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第一篇：管理工作實施方案

對標管理是現(xiàn)代企業(yè)中應用較為廣泛的重要管理方法，企業(yè)要生存并獲得核心競爭能力，就有必要全面實施對標管理。按照集團公司《對標管理工作實施指導意見》（陜色集團辦發(fā)〔2012〕13號）精神，公司決定在內(nèi)部全面實行對標管理工作。結(jié)合公司經(jīng)營管理實際，制定公司《對標管理工作實施方案》，確保對標管理工作順利進行，并取得成效。

一、對標管理工作意義

對標管理就是企業(yè)在不斷尋找和研究同行一流企業(yè)的標桿實踐中，以最先進的基準目標與本企業(yè)進行比較、分析、判斷，促使企業(yè)將一些最優(yōu)化的標桿目標不斷的應用于整個改進和實踐活動中，從而進入趕超一流企業(yè)、創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績的良性循環(huán)過程。

二、指導思想

對標管理工作要以科學發(fā)展觀為指導，以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)，以科學管理和技術(shù)革新為支撐，以提升企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和降本增效為重點，全面實踐標桿企業(yè)的優(yōu)秀方法和經(jīng)驗，達到提高企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量、生產(chǎn)效率和增強企業(yè)核心競爭力的目的。

三、工作原則

1、時效性原則

按照集團公司對標管理工作原則，在對標管理內(nèi)容上要實現(xiàn)安全、質(zhì)量、任務及材料消耗與行業(yè)先進的對標，要認識到自身與行業(yè)先進企業(yè)的差距，需要兩個選廠和相關(guān)部門從提高管理水平、加快設(shè)備改造、優(yōu)化工藝流程、降低能源消耗、控制安全環(huán)保指標等方面入手，對標范圍要逐步覆蓋公司不同層面，通過對標管理的創(chuàng)新和改進，全面提升公司管理實效和經(jīng)營效率。

2、先進性原則

對標管理工作要通過構(gòu)建指標體系、確定要素指標、制定改進措施、考評對標成果等過程，對提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和降本增效起到有效的推進作用。在選定標桿企業(yè)時，要合理定位，堅持高標準，指標體系和要素指標的確定要充分體現(xiàn)先進水平，選定的標桿企業(yè)必須是黃金礦山企業(yè)中處于領(lǐng)先水平的企業(yè)，具有較好的經(jīng)營業(yè)績和企業(yè)文化，對標桿企業(yè)的指標體系和要素要進行分析整理，形成具有公司自身特色的系統(tǒng)化指標體系。

3、持續(xù)性原則

對標管理工作要具備強大的學習能力和創(chuàng)新能力，要把對標管理工作做為企業(yè)管理的一項長效機制，要持續(xù)推進，不斷挖掘潛力。對標管理是一個持續(xù)、穩(wěn)定的創(chuàng)新和優(yōu)化過程，在不斷循環(huán)提升的實踐過程中形成和保持企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

四、對標管理指標體系

根據(jù)黃金礦山企業(yè)的特點，公司分別向一選廠、二選廠、生產(chǎn)技術(shù)部、財務審計部和安全環(huán)保部征集了對標管理要素指標33項，初步確定了目標值。按照要素指標性質(zhì)，將公司對標管理要素指標分為經(jīng)濟運行質(zhì)量、生產(chǎn)經(jīng)營指標、質(zhì)量環(huán)境安全和降本節(jié)能增效四個體系，并分別確定了要素指標的行業(yè)領(lǐng)先值、標桿企業(yè)值和2012年奮斗目標值。在降本節(jié)能增效體系中，由于兩個選廠生產(chǎn)規(guī)模不同，主要選礦物料消耗有所差別，因此分別制定了能源消耗和原材料消耗指標。

五、項目執(zhí)行小組

為了保證各項要素指標能夠完成2012年度確定的奮斗目標值，根據(jù)要素指標類型，分別成立以下項目執(zhí)行小組：

1、經(jīng)濟運行質(zhì)量小組（10項要素指標）

組長：

小組成員：

2、生產(chǎn)技術(shù)指標小組（6項要素指標）

組長：柳小勇

小組成員：

3、質(zhì)量環(huán)境安全小組（7項要素指標）

組長：

小組成員：

4、降本節(jié)能增效小組（10項要素指標）

組長：

小組成員：

六、要素指標改進措施

各項目執(zhí)行小組要根據(jù)要素指標性質(zhì)和確定的目標值，在按照以下措施完成要素指標目標值的過程中，要充分調(diào)動和鼓勵崗位職工以各種形式提出改進措施，全員參與，不斷優(yōu)化，持續(xù)改進。

1、經(jīng)濟運行質(zhì)量指標體系

經(jīng)濟運行質(zhì)量體系共10項要素指標，包括資產(chǎn)負債率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)、流動比率等指標。在提高流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率方面，應及時盤活流動資金，減少存貨積壓、及時清理應收款項，加速資金周轉(zhuǎn)。主要方式是通過公司經(jīng)濟責任制考核，對于存貨、應收款項余額按照比例進行考核獎罰，有效降低產(chǎn)品庫存，減少資金占用，提高流動資金周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)。

同時，和各商業(yè)銀行保持良好合作關(guān)系，力爭取得等級較高的授信評級，使貸款利率降低到基準利率，減少財務費用。通過合理安排資金，保證流動資金周轉(zhuǎn)和重點工程建設(shè)資金，降低短期貸款余額，降低資產(chǎn)負債率。

在銷售環(huán)節(jié)，要密切關(guān)注黃金銷售市場，拓寬銷售渠道和方式，有效規(guī)避市場風險，嚴格執(zhí)行《產(chǎn)品銷售管理辦法》，力爭銷售利潤最大化，提高凈資產(chǎn)收益率。

在成本費用管理方面，要嚴格控制開支，增強財務約束力，在年度預算和經(jīng)濟責任制考核辦法執(zhí)行過程中，要更加程序化、規(guī)范化和精細化。同時，公司需要增加新的經(jīng)濟增長點，不斷擴大市場占有率和銷售額，努力提高銷售收入增長率。

2、生產(chǎn)技術(shù)指標體系

在生產(chǎn)技術(shù)指標體系改進方面，首先要嚴格執(zhí)行公司《礦山工程施工管理辦法》、《礦山工程驗收管理辦法》，完善采礦車間月度考核體系，不斷推動工程質(zhì)量上層次、上水平，工程設(shè)計高起點、現(xiàn)場施工高定位、工程驗收高標準。井下生產(chǎn)現(xiàn)場加強監(jiān)管，督促采礦車間加強設(shè)備管理，提高機械化裝備和科技含量，提高勞動生產(chǎn)率水平和效率。采礦車間必須按批準的設(shè)計、計劃和工程質(zhì)量標準進行生產(chǎn)采切工程，做到合理開采。礦塊回采前，采礦技術(shù)人員要向生產(chǎn)人員進行技術(shù)交底，以免情況不明造成礦石的損失貧化。生產(chǎn)人員在礦床開采過程中，應最大限度地回收礦產(chǎn)資源，確保采礦損失率和貧化率的降低。

在充分利用低品位礦石的前提下，努力提高入選品位，進一步提高選礦回收率。在控制尾渣品位方面，要增加磨礦細度，更換或改造型旋流器等設(shè)備，同時對現(xiàn)有的洗炭箱進行改造，優(yōu)化洗炭方法，防止粉炭影響指標。在控制尾液品位方面，要加大工藝流程中指標的監(jiān)控力度，及時快速反應，嚴格控制好氰根、堿值、炭密度等指標，確保對標管理目標值的實現(xiàn)。

3、質(zhì)量安全環(huán)保體系

在質(zhì)量檢驗改進方面，要繼續(xù)認真執(zhí)行公司的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，精細化作業(yè)。同時，對質(zhì)檢技術(shù)人員開展業(yè)務培訓和教育，加強考核，增強責任心和業(yè)務技能水平。質(zhì)檢環(huán)節(jié)注重引進先進技術(shù)、設(shè)備和管理方法，定期校正檢驗器具，保證業(yè)務數(shù)據(jù)準確，質(zhì)量有所提高。

第二篇：管理工作實施方案

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新城市綜合管理理念，突破體制機制障礙，通過實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)境整治，完善城市功能，破解城市管理難題，不斷優(yōu)化城市環(huán)境，努力塑造整潔、有序、文明的城市新形象。

二、組織領(lǐng)導

為了保證我縣城市管理工作健康有序發(fā)展，成立城市管理工作委員會。

主任：

副主任：

成員：

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城鎮(zhèn)管理局，具體負責方案制定和實施，積極與各相關(guān)單位進行聯(lián)系，研究和解決城市管理工作中存在和出現(xiàn)的問題。

三、職責分工

（一）政府辦

1、貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和城管委關(guān)于城市管理的工作部署，研究、制定和修訂加強城市管理的各項規(guī)定、制度、方案、意見和辦法。

2、負責行使城市管理的組織計劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督等職能，督促、指導城管委各成員單位開展城市管理工作。

3、對城管委各成員單位實行目標管理，組織做好對城管委各成員單位的檢查考評工作。

（二）城鎮(zhèn)管理局

1、規(guī)范占道經(jīng)營行為。堅持“疏堵結(jié)合、標本兼治”的原則，按照“主要道路嚴禁、次要道路嚴控、支路街巷規(guī)范”的要求，著力整治和引導規(guī)范戶外經(jīng)營行為。按照“消除聚集點、盯住易發(fā)點、減少固定點”的思路，全面取締批準外的主干道、大型公共場所等重要部位的固定攤點、流動商販，確保道路通暢、秩序井然。

2、加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，縣城主要路段要實行環(huán)衛(wèi)全天候保潔，確?？h城干凈整潔。

3、積極推進垃圾分類收集，認真做好垃圾袋裝化推廣工作，城區(qū)生活垃圾袋裝化達到90%以上。

4、與沿街單位及門店重新簽訂“門前三包”責任書，嚴格按照“門前三包”管理辦法施行監(jiān)督，加大處罰力度，確保“門前三包”責任制落實到位。

5、規(guī)范戶外廣告牌匾審批和設(shè)置，做到內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外形美觀、安全牢固。以縣城主要街道兩側(cè)的廣告、門頭牌匾為重點,堅持統(tǒng)一標準、體現(xiàn)特色的原則,適度超前規(guī)劃,提高設(shè)置質(zhì)量，對戶外廣告進行全面整治,對破損廣告牌匾及時責令更換，達到廣告設(shè)置規(guī)范、式樣美觀的效果,展現(xiàn)湟源新形象。

6、采取切實有效措施，搞好縣城亮化工作。

7、加強縣城道路、廣場、綠地等燈桿、護欄、配電箱、路標牌、指示牌、燈箱廣告、檢查井蓋等市政公用設(shè)施及其他附屬設(shè)施的維護和管理，對陳舊、破損設(shè)施，定期維修，并加大巡查力度，確保設(shè)施不被盜、無破壞，及時補缺、更新。

8、按照《青海省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理規(guī)定》的要求，進一步加強城區(qū)建設(shè)工地安全防護、場容場貌、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護等安全文明施工管理。

9、加強對建筑垃圾和工地物料清運處置管理，嚴厲查處垃圾、物料遺撒污染路面和亂倒垃圾行為。

10、加強餐廚垃圾管理，確保餐廚垃圾不流向社會。

11、負責城市管理委員會辦公室日常工作，協(xié)調(diào)城管委各成員單位之間的關(guān)系，召集各成員單位召開城管協(xié)調(diào)工作會議。

12、負責督促落實城管委辦公會議的工作措施，研究具體工作任務，明確分工，落實責任。

13、負責落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

（三）公安局

1、合理設(shè)定停車點和停車場，緩解城區(qū)停車場數(shù)量少、容量不足的矛盾，解決車輛亂停亂放問題。

2、積極配合城管部門進行執(zhí)法，清理車輛占道經(jīng)營現(xiàn)象，并建立長效機制，一旦接到涉嫌拒絕、阻礙城管執(zhí)法機關(guān)依法履行職責等案件的報警時，必須做到有警必接、有案必處、有責必究，加大對暴力抗法行為的打擊力度，為城市管理提供執(zhí)法保障。

3、在縣城合理設(shè)置標志標線，進行車輛有序管理。

4、加強對城區(qū)公共場所和道路停放車輛管理。嚴禁機動車、非機動車在人行道上停放，引導出租貨運車輛在指定地點停放。

5、突出重點路段、重點部位的管理，確?？h城東西大街、南北大街、建設(shè)東西路三條“嚴管街”無亂停亂放現(xiàn)象。

6、積極配合住建部門，加大對違章建筑的查處力度。

7、積極配合有關(guān)單位開展的城市管理集中整治和專項治理行動，參與聯(lián)合執(zhí)法；及時受理并現(xiàn)場處置城管執(zhí)法中的突發(fā)性事件，對暴力妨礙依法整治、拆遷，擾亂正常工作秩序的人員和事件進行處理。

8、加強對特種行業(yè)的容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。

9、利用縣城內(nèi)設(shè)置的攝像探頭，積極進行對城市管理工作中違法行為的監(jiān)管，配合城管部門加大對破壞市政設(shè)施行為的查處力度。

10、負責落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

（四）住建局

1、按照《青海省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理規(guī)定》的要求，進一步加強城區(qū)建設(shè)工地安全防護、場容場貌、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護等安全文明施工管理，采取措施，控制施工現(xiàn)場的廢水、建筑垃圾、砂石料、泥土對城市的污染，做到所有施工工地衛(wèi)生制度落實，工地圍擋、隔離護欄不低于1.8米，工地清潔，物料堆放整齊，杜絕車輛帶泥污染路面現(xiàn)象，如設(shè)置圍擋等不符合有關(guān)標準要求，不辦理相關(guān)手續(xù)，建筑工地不得開工，并督促建設(shè)、施工單位按照規(guī)定處置建筑垃圾。

2、根據(jù)規(guī)劃加大對違章建筑的查處力度，積極配合城管部門對在縣城及縣城周邊亂倒建筑垃圾的行為進行查處，做好建筑垃圾消納場的選址及管理工作。

3、按照西寧市人民政府2004年制定的《西寧市城市管理辦法》，加大滿足縣城需要的蔬菜市場、停車場、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃及建設(shè)力度。

4、加強行業(yè)管理，配合城關(guān)鎮(zhèn)政府搞好全縣的物業(yè)管理。

5、負責落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

（五）教育局

1、加強對學生日常行為、道德品質(zhì)規(guī)范教育。

2、組織發(fā)動師生開展城市管理義務宣傳，參加維護市容衛(wèi)生環(huán)境的義務勞動。

3、負責落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

第三篇：對標活動實施方案

婁煩縣人民法院 “對標”活動實施方案

為了深入貫徹市委九屆七次全會和縣第九次黨代會精神，根據(jù)市委全面開展“對標”活動和市政法委《關(guān)于在政法系統(tǒng)確定對標項目開展對標爭創(chuàng)活動的通知》要求，進一步提升我院“堅持公開審判，構(gòu)建和諧法院，爭創(chuàng)全市一流”的工作理念，結(jié)合工作實際，決定全面開展婁煩縣人民法院“對標”活動，實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小理論、“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實黨的十七屆五中全會和縣第九次黨代會精神，堅持“三個至上”，牢牢把握“為大局服務、為人民司法”工作主題，以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為重點，按照“對標一流、查找差距、制定措施、奮力趕超”的總體要求，以打造全市一流基層法院為目標，瞄準一流標桿，學習先進經(jīng)驗，著力加強審判質(zhì)量效率，著力提高創(chuàng)先爭優(yōu)水平，著力開展改革創(chuàng)新活動，著力推動法院文化發(fā)展，著力加強宣傳報道工作，大力開展深入群眾基層活動，為把全面推動我縣“率先發(fā)展、率先跨越、率先翻番”提供強有力的司法保障。

二、基本原則

1、堅持高端樹標、勇于創(chuàng)新的原則。以全國、全省一流基層法院達到的指標為標桿，通過持續(xù)改進達到標桿水平，通過不斷創(chuàng)新努力趕超先進。

2、堅持分類指導、突出重點的原則。把對照標準與對照標桿相結(jié)合，把分布對標與分類對標相結(jié)合，把定量對標與定性對標相結(jié)合，有指標比指標，沒指標，比工作。

3、堅持全員參與、逐崗對標的原則。動員法院全體人員立足崗位尋求標桿，自加壓力，創(chuàng)先爭優(yōu)，推動各項工作取得實實在在的成效。

4、堅持精細考核、完善機制的原則。建立健全對標考核體系、對標管理體系、對標督導體系、對標獎勵體系，努力形成對標工作的長效機制。

三、對標組織領(lǐng)導

婁煩法院“對標”爭創(chuàng)活動領(lǐng)導組： 組 長：王 晉

副組長：曹懷生 李彥君 龍曉堂 成員：各部門負責人 領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，主 任：李彥君（兼任）

成 員：辦公室、政治處相關(guān)人員

四、對標定位

把最高院、省高院、市中院、縣委對法院工作提出的新要求和新任務作為工作標準，在全國縣區(qū)中選擇一些法院工作水平一流，創(chuàng)新實踐突出，成績經(jīng)驗顯著，極具影響力代

表性的縣區(qū)，作為我院爭創(chuàng)一流工作的標桿。確立標桿法院為：北京市、湖南省、海南省及我市萬柏林區(qū)等的相關(guān)基層法院。通過全面開展對標活動，增強奮力趕超的自覺性和主動性，力爭達到法院全面工作與一流縣區(qū)法院對標的要求。

五、活動內(nèi)容

按照市中院“對標一流，找出差距，制定措施，奮力趕超”的要求，深入開展以“比質(zhì)量效率，審判工作爭創(chuàng)一流；比創(chuàng)先爭優(yōu)，隊伍建設(shè)爭創(chuàng)一流；比開拓創(chuàng)新，司法改革爭創(chuàng)一流；比文化發(fā)展，精神文明爭創(chuàng)一流；比基礎(chǔ)建設(shè)，物質(zhì)保障爭創(chuàng)一流”為主要內(nèi)容的法院工作“對標”活動，全面對標一流，形成比照體系，制定趕超措施，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

1、比質(zhì)量效率，審判工作爭創(chuàng)一流

全面搞好刑事、民事、行政審判和執(zhí)行工作，努力提高辦案質(zhì)量效率，力爭使案件結(jié)案率、調(diào)解率和執(zhí)結(jié)率明顯提高，做到當事人服判息訟、案結(jié)事了。

具體指標：

（1）刑事案件審結(jié)率達98%以上；

（2）民商事案件審結(jié)率達到95%以上，民商事案件調(diào)解、撤訴率達到60%以上；

（3）案件執(zhí)結(jié)率達到65%以上。

2、比創(chuàng)先爭優(yōu)，隊伍建設(shè)爭創(chuàng)一流

以“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活

動為主線，進一步加強隊伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)，提升法官辦案水平。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力推行一系列隊伍建設(shè)舉措。繼續(xù)開展“三項活動”，進一步提高審判質(zhì)量和效率，搞好“人民法官為人民”主題活動，推行量化考核管理，提高辦公效率。

具體指標：

（1）在全市法院主題實踐活動中創(chuàng)先爭優(yōu)；

（2）在全市法院系統(tǒng)開展各項評比活動中榜上有名；（3）在全院干警無違法、違紀現(xiàn)象發(fā)生。

3、比開拓創(chuàng)新，司法改革爭創(chuàng)一流

按照省高院和市中院對基層法院的工作要求，積極開展司法改革創(chuàng)新活動，做好“訴訟矛盾聯(lián)調(diào)機制”創(chuàng)新課題的深入開展，真正建立多部門聯(lián)動，全社會參與的矛盾化解調(diào)處機制，形成社會各界廣泛參與，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解高效協(xié)調(diào)配合的訴訟矛盾聯(lián)調(diào)工作新格局。

具體指標：

完成“訴訟矛盾聯(lián)調(diào)機制”創(chuàng)新課題的研討、完善、組織實施。

4、比文化發(fā)展，精神文明爭創(chuàng)一流

堅持文化建院，加強法院精神文化建設(shè)。構(gòu)筑有效的政治學習的平臺，推進法院廉政建設(shè)；加強學習型機關(guān)建設(shè)，營造學習氛圍；開展豐富的文化業(yè)余活動，完善圖書館設(shè)施，組建院籃球隊等，保證文化建院的發(fā)展。

5、比基礎(chǔ)建設(shè)，物質(zhì)保障爭創(chuàng)一流

按照最高院及省高院的建設(shè)票標準，切實改革現(xiàn)有審判法庭和辦公用房，解決影響審判工作的問題。大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新審判大樓建設(shè)。并努力建成審判設(shè)施標準、辦公實施完善、生活設(shè)施健全、信息設(shè)施先進的全國一流審判法庭，真正實現(xiàn)審判大樓的規(guī)?；⒁?guī)范化、標準化、信息化。

6、比城鄉(xiāng)環(huán)境，清潔工程爭創(chuàng)一流

按照市委、市政府的要求，動員全院干警搞好城鄉(xiāng)清潔這一提高我縣生活環(huán)境和品位的工程。落實包村清潔的實施，使所包村環(huán)境衛(wèi)生達到標準要求。辦公區(qū)及宿舍區(qū)環(huán)境衛(wèi)生達全縣一流水平。

7、比宣傳工作，提升形象爭創(chuàng)一流

按照新形勢、新時期的發(fā)展要求，不僅要做好本職工作，同時也要搞好宣傳報道，做法治建設(shè)的宣傳機、廣播機，提升法院的公信力和工作的透明度，力爭在全省、全市核心期刊、報紙上有突破性的報道成就。真正打造自己的“品牌”。

8、比司法為民，服務基層爭創(chuàng)一流

為了深入貫徹落實中共太原市行《關(guān)于在全市開展干部下鄉(xiāng)住村“六個一”活動的實施意見》，配合我縣的“百名干部住百村，強基固本惠民生”主題活動，搞好社會矛盾化解

與社會管理創(chuàng)新，開展“法官包村”活動，堅持從群眾中來，到群眾中去，化解矛盾，平息紛爭，在干部下鄉(xiāng)村活動中創(chuàng)一流業(yè)績，做一流服務。

六、方法步驟

1、動員部署階段（2011年3月至5月）。以我院工作部署會議召開為標志，啟動婁煩縣人民法院“對標”活動工作。組建領(lǐng)導機構(gòu)和工作組，制定并下發(fā)我院“對標”活動實施方案，迅速開展學習考察調(diào)研活動，確立標桿，找尋差距。

2、深入實施階段“2011年5月至2011年12月）。圍繞深入貫徹落實縣第九次黨代會精神，迎接建黨90周年，全面開展我院“對標”活動，在提高審判質(zhì)量效率，推動創(chuàng)新爭優(yōu)，深入司法改革，發(fā)展法院文化，推進基礎(chǔ)建設(shè)等方面取得初步成果，形成法院各部門黨員干部和干警同志積極參與的良好格局，使我院的審判、管理等各項工作逐步走向全市一流。

3、總結(jié)深化階段（2012年1月以后）。認真總結(jié)“對標”活動的階段工作，通過自評申報、考核驗收，進行階段性總結(jié)回顧，再找差距，持續(xù)開展“對標”活動，力爭三年大變樣，五年創(chuàng)一流。

七、推進措施

1、落實領(lǐng)導責任。要把全方位開展“對標”活動作為法院轉(zhuǎn)變工作作風、提升工作水平的重要載體，放在突出位置，做出專門部署，精心組織，分步實施，重點突破，全面推進，有序進行。圍繞“對標”活動創(chuàng)造性的開展工作。

2、營造濃厚氛圍。全院各部門要充分認識“對標”活動的重要性，努力營造爭創(chuàng)一流業(yè)績的良好氛圍，全方位開展“對標”活動。組織開展對外交流和學習考察，借鑒全國一流基層法院工作的先進經(jīng)驗。注重學用結(jié)合，提升“對標”的實踐能力。

3、健全考評體系。建立“對標”活動考核評價體系，要設(shè)置時間地點任務，制定工作目標并落實到相關(guān)責任人。加強指導督促，并認真總結(jié)“對標”活動中涌現(xiàn)出的先進事跡和成功業(yè)績，積極推廣開來，發(fā)揮典型示范帶頭作用。

4、建立長效機制。及時總結(jié)“對標”活動，把切實可行的經(jīng)驗做法常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。層層落實責任，對先進者積極獎勵，對消極怠慢者取消評優(yōu)資格。要及時校表、創(chuàng)標，重新確定更高的指標體系，逐步建立對標投入機制，加大保障支持力度。

第四篇：對標活動實施方案

賈河口中學對標衡中活動

實施方案

一、指導思想

認真貫徹落實縣局提出學校對標工作要求，我校將以各項活動為抓手，以緊緊圍繞教育教學這一中心工作，我們將以衡水中學為標桿，開展對標趕超活動，我校要從師資建設(shè)、特色打造、教學管理、學生教育等方面，多方位、多層次、多角度對標定位找出差距，扎實有序的開展對標活動。認責承諾，制定趕超措施，確保對標活動取得實效。

二、目標任務

要按照教體局會議要求，進一步更新學校發(fā)展理念，完善推進措施、改進校風學風，努力營造比學趕超的濃厚氛圍。要始終堅持以“教育教學質(zhì)量的提高”為中心，做到“四規(guī)范”，即規(guī)范教學設(shè)計、規(guī)范課堂教學、規(guī)范作業(yè)設(shè)計、規(guī)范考核評價。做到“四強化”，即強化教師隊伍建設(shè)、強化課堂教學改革、強化學生行為規(guī)范養(yǎng)成教育、強化校際間交流活動。充分挖掘我校教育教學工作的潛力，努力創(chuàng)建一整套先進的教育教學理念和行之有效的教育教學管理模式，形成教育教學新特色，使我校的教育教學質(zhì)量全面提升。

具體對標目標任務：

根據(jù)縣教體局文件精神，結(jié)合我校實際，確定我校向衡水中學對標學習的目標任務為：

1、書香校園創(chuàng)建：采取請進來和學回來的方法，通過讀書節(jié)、經(jīng)典詩詞誦讀活動，努力打造書香校園。

2、加強學生德育教育及養(yǎng)成教育：進一步加強學校德育工作，提高工作的實效性。加強對學生品德、思想、行為習慣等方面的教育。以學生日常行為規(guī)范養(yǎng)成為重點，強化班級量化管理監(jiān)督力度，以常規(guī)管理為保障，狠抓養(yǎng)成教育。

3、課堂教學改革：以新課標為核心，以課堂教學為改革重點，大力推廣導學案的使用，扎實抓好校本研訓，努力提高教師的業(yè)務素質(zhì)和教育教學水平。

4、大力推進多媒體電化教學：合理和充分使用多媒體電化教學設(shè)施設(shè)備，加大使用力度，要求每位老師熟練使用多媒體進行課堂教學。

5、學校規(guī)范化管理：實行人性化管理，完善考核辦法，建立

健全各項管理制度。對標要求：

1、超前謀劃，積極應對，從課堂教學入手，形成學校、老師、學生齊心協(xié)力、共同奮斗、再攀高峰的良好氛圍。

2、努力造就一支“師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力”的高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊伍，以“名師工程”、“名班主任工程”、“青藍工程”、教師培訓等工作為抓手，實現(xiàn)學校教師隊伍大發(fā)展的目標。

3、繼續(xù)深入開展校園文化建設(shè)。堅持從精神文化、課程文化、教師文化、學生文化、制度文化建設(shè)入手，努力形成極具特色的現(xiàn)代學校文化體系，營造“富有人文關(guān)懷，師生共享和諧”的精神家園，實現(xiàn)教師幸福工作，學生快樂成長的目標。

4、采取“走出去、請進來”等方式，加強與衡水中學兩校領(lǐng)導班子、教師之間的溝通交流，實現(xiàn)“借力發(fā)展”。

三、方法步驟

（一）廣泛發(fā)動，安排部署階段

1、廣泛宣傳發(fā)動。召開動員大會，對“全面對標”活動進行全面安排部署，推動活動迅速展開。結(jié)合活動要求，通過櫥窗、黑板報等多種渠道對“全面對標”活動進行深入宣傳發(fā)動，活動要覆蓋所有教師。

2、制定活動方案。結(jié)合學校工作實際，制定特色突出的實施方案，提出明確的爭創(chuàng)目標，制定具體的爭創(chuàng)措施。

（二）全面對標，認責承諾階段

1、深化對標定位。要緊緊圍繞實現(xiàn)爭創(chuàng)目標，結(jié)合工作推動落實進展情況，進一步深化學校發(fā)展思路，完善推進措施。學校領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部帶頭對標先進，帶頭用爭創(chuàng)目標宣傳發(fā)動廣大教師，凝聚工作合力，帶頭落實爭創(chuàng)目標要求，切實把思想統(tǒng)一到學校爭創(chuàng)目標上來。對前一階段對標定位工作進行一次回頭看，認真總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，制定加強和改進對標定位工作方案。

2、選樹崗位標兵。突出學校特點，立足教師崗位要求，通過群眾評議、業(yè)務競賽等多種途徑，選出教育教學成績突出、群眾認可優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教師，在全校樹立標桿，使大家學有榜樣、趕有目標。同時，加強先進典型宣傳，用身邊的人和事教育身邊的人，帶動整體教育教學工作水平的不斷提升。

3、全面亮牌承諾。立足學校特點，依據(jù)對標定位明確趕超目標

和措施，結(jié)合學習實踐活動整改落實后續(xù)工作，圍繞為群眾服好務、為師生服好務，向社會公開承諾，接受監(jiān)督。

（三）、活動時間

第一階段：對標定位，明確目標(9月1日--9月30日)。我校按照全面對標的總體要求，以衡水中學為對標先進典型，針對我校在工作中存在的實際問題，客觀分析我校自身現(xiàn)狀，查找差距不足，明確努力目標，制定對標工作計劃。

第二階段：科學分析，制定措施(10月1日--10月31日)。針對查找出的差距和不足，制定具體趕超措施，明確努力方向和完成時限，制定對標計劃，并以適當方式進行公開、公示。

第三階段：履責踐諾，落實提高(11月1日—年12月31日)。認真落實趕超措施，努力“對標”，實現(xiàn)整體提升。要把對標任務和措施有計劃、有時間安排的逐項對照落實，形成全過程、全方位、全員參與的工作格局。同時要建立長期任務，樹立長期思想，明確長期目標和階段性任務，堅持不懈、持之以恒地開展好此項活動。

四、組織領(lǐng)導

（一）明確領(lǐng)導責任。充分認識對標活動的重要意義，擺上重要議事日程，專門進行安排部署，成立學校對標活動領(lǐng)導組。組

長：婁慶成

副組長：張書臣、劉彬

成員：宋景新、楊靜芬、張玉寧、白少鋒、王阿龍、王如芹、劉瑞芳、韓永剛

（二）加強分類指導。按照領(lǐng)導干部、教師等不同群體特點，明確開展活動的具體要求，重點加強工作指導和督導落實，使對標活動貼近工作實際和思想實際，確保圓滿完成任務。

（三）做好輿論宣傳。通過開辟活動專欄等形式，大力宣傳優(yōu)秀教師的先進事跡，努力在學校形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

賈河口中學 2014年9月

第五篇：對標管理經(jīng)典案例

對標管理經(jīng)典案例

美孚石油(Mobil)公司是世界上最著名的公司之一。在1992 年初，他們做了一個調(diào)查，試圖發(fā)現(xiàn)自己的新空間。當時美孚公司詢問了服務站的4000 位顧客什么對他們是最重要的，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：僅有20% 的被調(diào)查者認為價格是最重要的。其余的80% 想要三件同樣的東西：一是快捷的服務，二是能提供幫助的友好員工，三是對他們的消費忠誠予以一些認可。

美孚把這三樣東西簡稱為速度、微笑和安撫。美孚的管理層認為：論綜合實力，美孚在石油企業(yè)里已經(jīng)獨步江湖了，但要把這三項指標拆開看，美國國內(nèi)一定還有做得更好的其他企業(yè)。美孚于是組建了速度、微笑和安撫三個小組，去找速度最快、微笑最甜和回頭客最多的標桿，以標桿為榜樣改造美孚遍布全美的8000 個加油站。

經(jīng)過一番認真的尋找，三個標桿都找到了。速度小組鎖定了潘斯克(Penske)公司。世界上賽車運動的頂級賽事是一級方程式賽車，即F1 賽車。但美國人不玩F1，它有自己的F1 賽車，即“印地500 汽車大賽”(Indy500)。

而潘斯克公司就是給“印地500 大賽”提供加油服務的。在電視轉(zhuǎn)播“印地500 大賽”時，觀眾都目睹到這樣的景象：賽車風馳電掣般沖進加油站，潘斯克的加油員一擁而上，眨眼間賽車加滿油絕塵而去。美孚的速度小組經(jīng)過仔細觀察，總結(jié)了潘斯克之所以能快速加油的絕招：這個團隊身著統(tǒng)一的制服，分工細致，配合默契。而且潘斯克的成功，部分歸功于電子頭套耳機的使用，它使每個小組成員能及時地與同事聯(lián)系。

于是，速度小組提出了幾個有效的改革措施：首先是在加油站的外線上修建?？奎c，設(shè)立快速通道，供緊急加油使用；加油站員工佩戴耳機，形成一個團隊，安全島與便利店可以保持溝通，及時為顧客提供諸如汽水一類的商品；服務人員保持統(tǒng)一的制服，給顧客一個專業(yè)加油站的印象?！八麄兛偘盐覀冋`認為是管理人員，因為我們看上去非常專業(yè)?！狈諉T阿爾比·達第茨說。

微笑小組鎖定了麗嘉-卡爾頓酒店作為溫馨服務的標桿。麗嘉-卡爾頓酒店號稱全美最溫馨的酒店，獲得了不尋常的顧客滿意度。美孚的微笑小組觀察到，麗嘉-卡爾頓酒店對所有新員工進行了廣泛的指導和培訓，使員工們深深銘記：自己的使命就是照顧客人，使客人舒適。微笑的標桿找到了?，F(xiàn)在，用加油站服務生約翰的話說：“在顧客準備駛進的時候，我已經(jīng)為他準備好了汽水和薯片，有時我在油泵旁邊，準備好高級無鉛汽油在那兒等著，客戶們都很高興——因為你記住了他們的名字?！?/p>

全美公認的回頭客大王是“家庭倉庫”公司，于是安撫小組把它作為標桿。他們從“家庭倉庫”公司學到：公司中最重要的人是直接與客戶打交道的人。沒有致力于工作的員工，你就不可能得到終身客戶。這意味著要把時間和精力投入到如何雇傭和訓練員工上去。而過去在美孚公司，那些銷售公司產(chǎn)品，與客戶打交道的一線員工傳統(tǒng)上被認為是公司里最無足輕重的人群。安撫小組的調(diào)查改變了美孚公司以往的觀念，現(xiàn)在領(lǐng)導者認為自己的角色就是支持這些一線員工，使他們能夠把出色的服務和微笑傳遞給公司的客戶，傳遞到公司以外。美孚在經(jīng)過標桿管理之后，他們的顧客一到加油站，迎接他的是服務員真誠的微笑與問候。所有服務員都穿著整潔的制服，打著領(lǐng)帶，配有電子頭套耳機，以便能及時地將顧客的需求傳遞到便利店的出納那里。希望得到快速服務的顧客可以開進站外的特設(shè)通道中，只需要幾分鐘，就可以完成洗車和收費的全部流程。這樣做的結(jié)果是：加油站的平均年收入增長了10%。

萬科：緊跟領(lǐng)先者

最初的10 年里，萬科解決了生存問題，并嘗試多元化發(fā)展，第二個10 年，萬科實現(xiàn)了由多元化向?qū)I(yè)化的轉(zhuǎn)變，并在國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)取得重要地位。一次公司內(nèi)部會議上，萬科董事、總經(jīng)理郁亮代表管理層首次提出，萬科有意以美國最優(yōu)秀的房地產(chǎn)開發(fā)商之一——Pulte Homes 公司作為新的標桿企業(yè)。

新標桿精神之一：關(guān)注投資者利益

就萬科而言，Pulte Homes 公司這一新標桿的核心精神在哪里呢？“相當重要的一點，是公司對投資者，股東利益的關(guān)注?！痹撠熑f科財務融資工作十余年的郁亮，幾乎不假思索地回答。

2003 年度，該公司營業(yè)收入是萬科的12 倍，利潤接近萬科的10 倍，凈資產(chǎn)收益率則約為萬科的1.6 倍。經(jīng)過認真分析，萬科提出投資者關(guān)系管理四個基本做法：第一，保持持續(xù)良好的增長性；第二，給投資者長期穩(wěn)定的回報；第三，在資本市場運作及公司融資策略制定時充分聽取中小股東的意見；第四，重視投資者關(guān)系。萬科從維護中小股東利益的角度出發(fā)，對原方案中的發(fā)行規(guī)模、轉(zhuǎn)股溢價幅度、向下修正條款、回售條款和提前購回條款都進行了重新修改，使董事會最后通過了被認為是“迄今為止市場上最有利于中小股東的發(fā)

行方案”。毫無疑問，關(guān)注投資者利益，對全體股東負責，已經(jīng)成了萬科向Pulte Homes 公司看齊時的一項主要指標。

新標桿精神之二：細分客戶市場 年來，強烈的客戶意識一直貫穿于萬科的發(fā)展歷程中。對進行大規(guī)模跨地域經(jīng)營的Pulte Homes 公司與萬科來說，同樣面臨著每一個局部地區(qū)內(nèi)強勢企業(yè)品牌對全國性企業(yè)品牌的有力挑戰(zhàn)，客戶的品牌忠誠度如何，往往是開發(fā)商在日益激烈的市場競爭中成功與否的一個關(guān)鍵。萬科要繼續(xù)發(fā)展和提高，借鑒標桿企業(yè)這方面的成功經(jīng)驗是理所當然的。

迄今，萬科已成為全國性知名品牌，而Pulte Homes公司全美市場占有率高達4％，能做到這一點，體現(xiàn)了Pulte Homes 公司對各個細分客戶市場全面把握和積極滲透的能力。

與目前國內(nèi)僅把樓盤粗略地分為高、中、低檔房的狀況不同，美國房地產(chǎn)已細分為首次置業(yè)、首次換房、二次換房和活躍長者置業(yè)四大塊，Pulte Homes 公司是全美惟一一家在上述所有細分市場中均提供主流產(chǎn)品的開發(fā)商。

萬科已經(jīng)注意到，中國現(xiàn)在60 歲以上人口超過了10%，開始進入老齡化社會階段，這為房地產(chǎn)企業(yè)帶來了一部分類似美國情況的活躍長者置業(yè)的新市場，這個市場具有良好的成長性。當萬科決定著手研究開發(fā)針對此類市場客戶的產(chǎn)品，Pulte Homes 公司在這方面的成功

開發(fā)經(jīng)驗，可謂恰逢其時。

郁亮坦言，在不斷變化的市場環(huán)境中，確立PulteHomes公司這一新標桿，對其進行全方位的研究、理解和學習，將為邁進第三個10 年的萬科提供一個有助于在提高企業(yè)效益的基礎(chǔ)上實現(xiàn)規(guī)模增長的更為理想的參照系。

施樂：復印機的標桿管理

施樂公司是標桿管理的“鼻祖”。早在1979 年，施樂公司最先提出了“Benchmarking”的概念，一開始只在公司內(nèi)的幾個部門做標桿管理工作，到1980 年擴展到整個公司范圍。施樂公司本身也在長期的標桿管理實踐中探索出了很多經(jīng)驗，它的“5 階段、10 步驟”標桿管理方法得到其他公司的認可和采用。

施樂公司的5 個階段、10 個步驟方法可以借復印機的標桿管理為例，用圖來簡單描述。

（1）規(guī)劃階段

1.確定標桿管理的內(nèi)容。施樂發(fā)現(xiàn)其日本的競爭對手竟然以其成本價出售高質(zhì)量的復印機，因此，針對這個問題開展了標桿管理研究，并取得了很好 的成果。

2.確定標桿管理的對象。施樂首先研究它的一個日本子公司——富士-施樂，然后是佳能等公司，以此來確定它的日本對手的相關(guān)成本是否與他們的價格一樣低。

3.搜集標桿管理的數(shù)據(jù)。研究證實，美國的價格確實比日本的要高。日本的成本控制水平成了施樂的目標。來自公司主要領(lǐng)域的管理人員紛紛前往施樂的日本子公司考察并收集信息。

（2）分析階段

1.確定目前的績效差距。施樂公司將搜集到的信息用來發(fā)現(xiàn)差距。2.確定將來的績效水平。根據(jù)差距分析，計劃未來的執(zhí)行水平，并確定這些目標應該如何獲得及保持。

（3）綜合階段

1.交流標桿管理的成果。所有的施樂員工都在質(zhì)量培訓中至少獲得過28 小時的培訓，而且有很多員工進行了高級質(zhì)量技術(shù)的培訓。在近四年中，施樂在其培訓項目中投資了400，000，000人·小時，投入了12500 萬美元。一旦一個新的標桿管理項目確定，它都將被公司的員工拿來討論，這樣其他人可以在其日常操作中更有效地使用。

2.確立要實現(xiàn)的目標。施樂公司發(fā)現(xiàn)，購得的原料占其制造成本的70%，原料成本細微的下降可以帶來大量的利益。公司將其供應商基數(shù)從20 世紀80 年代初的5000 多個削減到目前的420個。不合格零件的比率從1980 年的10‰下降到目前0.225‰，6/7 的質(zhì)量檢查人員重新安排了工作，95% 的供應零件根本不需要檢查。零件的購得時間從1980 年的39 個星期下降到8 個星期。購買零件的成本下降了45%。這些目標并不是必須同時確立，但是隨著標桿管理過程的進行工作的推進，它們都順利實現(xiàn)了。（4）行動階段

1.形成行動計劃。必須制定具體的行動計劃。施樂公司制定了一系列的計劃，使得領(lǐng)先時間減少了，復印機的質(zhì)量提高了。

2.實施和監(jiān)控行動計劃。標桿管理必須是一個調(diào)整的過程，必須制定特定的行動計劃以及進行結(jié)果監(jiān)控以保證達到預定目標。

3.重新標桿管理。如果標桿管理沒有取得理想的效果，就應該重新檢查以上步驟，找出具體的原因，再重新進行標桿管理工作。

（5）見效階段

在對日本行業(yè)進行了標桿管理之后，施樂并沒有停止不前。它開始了對其他競爭對手、一流企業(yè)的標桿管理。1996 年，施樂公司是世界上惟一一個獲得所有的三個重要獎勵的公司：日本Deming 獎、美國Malcolm Baldrige國家質(zhì)量獎以及歐洲質(zhì)量獎。顯然，采用標桿管理使施樂公司受益匪淺。