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第一篇：項目實施方案
一、指導(dǎo)思想
按照集團提出強總部項目管理的總體部署和要求，結(jié)合公司發(fā)展現(xiàn)狀與特點，以“三支持、四集中、兩控制”為核心內(nèi)容；以推進項目規(guī)范化、信息化管理為目標：強化總部服務(wù)功能、集約經(jīng)營和管控責任；把項目部打造成為成本中心、項目執(zhí)行中心和實施主體：將總部構(gòu)建成為利潤中心、項目決策中心和管控主體：使總部真正成為培育和引領(lǐng)企業(yè)核心競爭力的龍頭。
二、存在的障礙及基本對策
（一）存在的障礙
1、管理中的慣性思維，對強總部項目管理新模式有一定的排斥性。
2、對強總部認識不到位、觀念轉(zhuǎn)變慢、受既得利益牽制的問題。
3、實施強總部項目管理新模式的心理準備不足，缺乏“兩級管控，一級核算”的管控經(jīng)驗。
4、總部人才結(jié)構(gòu)不太合理，主要是缺乏熟悉項目經(jīng)營管理的行家里手，短期內(nèi)難以得到解決。
5、少數(shù)員工有畏難心理，對強總部信心不足，抱懷疑、觀望態(tài)度。
（二）基本對策
1、加強對集團強總部項目管理制度體系的學(xué)習宣貫，在員工中開展培訓(xùn)，營造強總部項目管理的氛圍。
2、理解消化集團強總部項目管理制度體系，結(jié)合實際，創(chuàng)新與完善公司相關(guān)管理細則。
3、學(xué)習與借鑒先進施工企業(yè)的項目管理經(jīng)驗，培育新管控，改進舊模式，穩(wěn)步推進新老項目管控模式的交替。
4、在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，分別明確項目管理新老模式的負責人，確保新模式的循序漸進、老模式的平穩(wěn)終結(jié)。
5、明晰新舊體制運行與交替路徑，推進“兩級管控，一級核算”及“法人管項目”新體制的落地，逐步改進舊的“多級管控，多級核算”模式；逐步規(guī)范組織結(jié)構(gòu)管理，到20xx年，公司項目管理組織結(jié)構(gòu)規(guī)范程度達到零中間層標準，實現(xiàn)總部與市場的零距離對接。
6、完善項目管理責權(quán)利對等機制，優(yōu)化人才配置，培育強總部項目管理團隊；加強硬件設(shè)施等方面的建設(shè)，涵養(yǎng)人才成長與發(fā)展的環(huán)境，為培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新人才奠定基礎(chǔ)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立公司強總部項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：胡建軍
副組長：謝幫銀
成員：肖云亮、路惠明、胡建偉、寧偉志、付燕、黎勝良、薛滄洋、龍鐵橋。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)制度機構(gòu)組、人力資源組、綜合宣傳組。胡建軍分管制度機構(gòu)組，謝幫銀分管人力資源組，胡建偉分管綜合宣傳組。其職責分工是：
⑴制度機構(gòu)組由辦公室、管理審計部負責人及相關(guān)人員組成，主要負責公司管理制度的編制、組織架構(gòu)、人員總編制、有關(guān)職級職數(shù)、部室職責職能的設(shè)計。
⑵人力資源組由人力資源部負責人及相關(guān)人員組成，主要負責公司各部室、各子分公司及項目部定編、定員、定崗以及各崗位職責的設(shè)計；負責人員的競聘上崗以及培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗、分流配置等工作。
⑶綜合宣傳組由黨群工作部負責人及相關(guān)人員組成，主要負責公司強總部項目管理實施過程中的宣傳、發(fā)動及思想政治工作。
3、關(guān)于項目管理新老模式交替的工作分工。考慮到目前新老模式的運行處在相輔相成、不可偏廢階段，為保證兩不誤，對新模式推行與老模式交替的工作分工如下：
⑴董事長兼總經(jīng)理胡建軍：為新模式推行與老模式交替的總負責人，在新舊體系交替過程中，工作重心放在老項目的運營與平穩(wěn)過渡上，確保舊模式向新模式的順利交替。
⑵黨委書記謝幫銀：協(xié)助總經(jīng)理做好新模式的推行工作，公司各部室按照強總部運行的分項方案及項目管理職能路徑予以推進。
四.推行實施的分項方案
1、公司強總部組織機構(gòu)建議。設(shè)“十一部一室”：辦公室、黨群工作部、人力資源部、紀檢監(jiān)察部、管理審計部、市場經(jīng)營部、成本預(yù)結(jié)算部、財務(wù)部、工程管理部、技術(shù)信息部、安全環(huán)保部、采購管理部。其中工程管理部、技術(shù)信息部合署辦公，實行兩塊牌子一套人馬。
2、總部部室定編定員建議。除10名公司領(lǐng)導(dǎo)外，總部部室人員總編制暫時控制在現(xiàn)有的xx3人以內(nèi)。下一步將依據(jù)集團對各部室職能職責的劃分進行人員的調(diào)整，各部室現(xiàn)有人數(shù)情況如下：
⑴辦公室15人；
⑵黨群工作部10人；
⑶人力資源部9人；
⑷紀檢監(jiān)察部7人；
⑸管理審計部7人；
⑹市場經(jīng)營部12人；
⑺成本預(yù)結(jié)算部22人；
⑻財務(wù)部xx人；
⑼工程（技術(shù)信息）管理部9人；
⑽安全環(huán)保部6人；
⑾采購管理部5人。
3、部室負責人崗位編制基本原則。公司總部各部室負責人的崗位編制，分別按照各部室總編制控制；部室10人（含10人）以下設(shè)1正1副；部室xx人（含xx人）以上設(shè)1正2副。
4、硬件設(shè)施建設(shè)。
⑴總部辦公樓設(shè)株洲市紅旗中路嘉盛華府456號；
⑵單身公寓設(shè)株洲市荷塘區(qū)紅旗北路新城一號，建筑面積約1500平方米，可容納單身員工60名。
5、強總部建安項目的選擇。根據(jù)強總部項目管理模式要求，擬將以下項目首批納入強總部項目管理體系：
⑴四川威遠360O燒結(jié)項目，簽約量約1個億；
⑵重慶鋼廠xx50m；高爐項目，簽約量約1.5～2個億；
⑶北京遼寧大廈項目，簽約量約1.6個億；
⑷友誼房地產(chǎn)康馨家園項目，簽約量約1.5～2個億。
6、強總部項目管理體系的啟動與考核。
⑴項目啟動。
①公司總部及時與業(yè)主及內(nèi)部相關(guān)人員溝通明確，闡述有關(guān)要求，并獲得相關(guān)支持；
②明確項目目標和定位；
③召開開工會或項目管理策劃交底會，統(tǒng)一思想，明確強總部項目管理工作標準及運作制度。
⑵項目考核。依據(jù)強總部項目管理工作標準運行考核規(guī)定，公司將細化考核辦法，并按照強總部項目管理考核模塊，從以下xx個方面擬對總部各部室及項目部予以考核。
①組織管理：項目部部門設(shè)置；項目部部門負責人配置；項目部組建；分公司組織管理。
②項目策劃：市場經(jīng)營策劃編制與執(zhí)行；項目實施策劃編制與執(zhí)行；項目交竣工策劃編制與執(zhí)行。
③市場經(jīng)營支持：承接的項目質(zhì)量；市場經(jīng)營計劃編制與執(zhí)行；業(yè)務(wù)信息立項及跟蹤管理；項目投（議）標管理；主合同簽訂與交底；客戶關(guān)系管理執(zhí)行；市場開拓獎勵方案制定與執(zhí)行。
④人力資源支持：人力資源整體規(guī)劃；項目部人力資源配置；定崗定編；人力資源的激勵；項目解散后人員分流管理。
⑤技術(shù)支持：技術(shù)投入的年度預(yù)算編制；施工技術(shù)資料支持與管理；技術(shù)進步與成果推廣；總部技術(shù)信息支持。
⑥采購集中管理：物資采購權(quán)限規(guī)定的執(zhí)行；采購計劃的編制與執(zhí)行；《合格供應(yīng)商名錄》建立、更新與應(yīng)用；采購招標；采購合同的簽訂與管理；物資配送、驗收、結(jié)算；供應(yīng)商的評價。
⑦租賃集中管理：租賃權(quán)限規(guī)定的執(zhí)行；租賃計劃的編制與執(zhí)行；《合格供應(yīng)商名錄》建立、更新與應(yīng)用；租賃招標；租賃合同的簽訂與管理；配送、驗收、結(jié)算；供應(yīng)商的評價；自有設(shè)備資產(chǎn)的保值增值。
⑧分包集中管理：分包權(quán)限規(guī)定的執(zhí)行；分包計劃的編制與執(zhí)行；《合格分包商名錄》建立、更新與應(yīng)用；分包招標；分包合同的簽訂與管理；分包隊伍的現(xiàn)場管理、考核；分包結(jié)算；分包商的評價。
⑨資金集中管理：項目財務(wù)人員管理；項目成本核算；資金賬戶管理；資金預(yù)算管理；資金收入管理；資金支付管理。
⑩預(yù)結(jié)算控制：項目預(yù)結(jié)算人員管理；項目各項預(yù)算的編制與執(zhí)行；項目各項結(jié)算工作安排與執(zhí)行；預(yù)結(jié)算資料管理。責任成本控制：項目成本管理策劃；項目成本控制；項目成本分析與考核；項目成本總結(jié)報告。
6.強總部項目管理制度建設(shè)。公司擬制組織與行政、黨群工作、紀檢監(jiān)察、人力資源、市場營銷、商務(wù)合約、工程、技術(shù)、財務(wù)、項目等10個管理手冊，共計100余個管理辦法。為對接集團強總部項目管理體系，以上公司管理手冊將按集團強總部項目“兩級管控，一級核算”模式予以修編，修編后的管理手冊計劃在四季度初頒發(fā)。
五、公司強總部項目管理運行的路徑
1、法人管項目體制運行路徑。
一是逐步推進公司法人管項目體制。即從20xx年9月份開始，凡公司新開工項目，一律納入強總部項目管理體系。并實施“兩級管控、一級核算”模式，公司總部為利潤中心、經(jīng)營成本控制中心，主要實施項目經(jīng)營與效益的管控；項目部為施工生產(chǎn)成本中心，主要實施項目施工組織與責任成本的管控。
二是逐步改進公司原有項目管理體制。即20xx年8月份以前，凡公司在建項目，不納入強總部項目管理體系，依然按原有的項目管控模式運行；但老項目終結(jié)后，其原有的項目管理體制不再延續(xù)，若再接續(xù)新的項目，則新項目一律納入公司法人管項目體系。
三是先行撤銷部分分公司。即從20xx年開始，撤銷項目管理分公司，并視情組建項目部；撤銷物資設(shè)備租賃分公司，建議并入集團租賃公司。
四是保留下來的安裝分公司、鋼結(jié)構(gòu)分公司和各區(qū)域分公司，其定位與運營按集團的要求進行。
2、強總部項目管理各階段職能運行路徑
⑴項目經(jīng)營開拓階段。
①市場經(jīng)營部：編制市場開拓計劃，制定業(yè)務(wù)承接范圍與標準；負責所有業(yè)務(wù)信息的匯總；進行業(yè)務(wù)信息的評審立項；組織市場策劃的編制。
②管理審計部：負責項目經(jīng)營開拓全過程的風險管理。
③辦公室：組織市場策劃的審議。
⑵項目投標階段。
①市場經(jīng)營部：負責投標資料的準備；組織投標預(yù)審與投標評審；負責投標的實施。
②成本預(yù)結(jié)算部：進行成本預(yù)測，負責商務(wù)標的編制。
③工程管理部：負責技術(shù)標的編制。
④管理審計部：負責投標工作中的法律事務(wù)。
⑤紀檢監(jiān)察部：負責對投標過程進行監(jiān)管。
⑶項目合同簽訂階段。
①市場經(jīng)營部：進行合同的起草、洽談；組織合同的評審與簽訂。
⑷項目部組建階段。
①辦公室：歸口管理項目部的組建。
②人力資源部：組織項目經(jīng)理的競聘；協(xié)助項目經(jīng)理完成項目部的人員配備工作。
⑸項目實施策劃階段。
①公司總經(jīng)理：為項目實施策劃總負責人。
②辦公室：為項目實施策劃的組織部門；組織項目策劃書的審批。
③工程管理部：協(xié)同技術(shù)信息部、項目部編制施工方案、專項方案、交竣工方案等。
④市場經(jīng)營部：負責合同交底等相關(guān)事項。
⑤成本預(yù)結(jié)算部：編制施工預(yù)算，總成本計劃。
⑥采購管理部：編制物資采購、租賃、分包總計劃，及相應(yīng)的成本控制計劃。
⑹施工生產(chǎn)階段。
①管理審計部：組織《項目管理目標責任書》的簽訂。
②采購管理部：負責采購、租賃、分包工作。
③財務(wù)部：負責項目資金的收支管理。
④技術(shù)信息部：負責項目施工與技術(shù)管理的支持與服務(wù)。
⑤安全環(huán)保部：負責項目安全管理、文明施工和環(huán)境保護等工作。
⑥管理審計部：負責招標工作中的法律事務(wù)。
⑦紀檢監(jiān)察部：負責對招標過程進行監(jiān)管。
⑧黨群工作部：監(jiān)管施工現(xiàn)場的企業(yè)宣傳與思想政治動員。
⑨總部各部室：對項目部上報的信息或提出的需求進行處理，及時反饋意見；工程管理部、技術(shù)信息部、安全環(huán)保部、管理審計部、紀檢監(jiān)察部等部室對項目施工及時進行過程檢查和監(jiān)督。
⑺項目竣工驗收階段。
①辦公室：組織交竣工策劃。
②工程管理部：組織工程的竣工驗收工作。
③成本預(yù)結(jié)算部：完成工程的結(jié)算工作。
④財務(wù)部：完成工程的回款工作。
⑻項目審計兌現(xiàn)階段。
①管理審計部：進行項目最終審計和兌現(xiàn)審計。
②紀檢監(jiān)察部：負責效能監(jiān)察。
⑼項目結(jié)束階段。
①工程管理部：與項目部進行項目資料及工程的移交，以及歸檔總結(jié)。
②人力資源部：負責項目部解散后的人員分流工作。
③黨群工作部負責項目部解散后人員分流的維穩(wěn)工作。
⑽工程回訪與維修階段。
①市場經(jīng)營部：負責工程回訪工作。
②工程管理部：負責工程的維修和保修。
六、強總部項目管理體系實施步驟、措施及時間安排
1、由辦公室牽頭，人力資源部配合，在全司管理人員中開展集團強總部項目管理體系21個相關(guān)制度的學(xué)習培訓(xùn)，并于20xx年9月30日前完成。
2、由辦公室牽頭，管理審計部配合，依據(jù)集團強總部項目管理21個相關(guān)制度，修編完善公司有關(guān)實施細則，并于20xx年10月30日前完成，xx月頒布。
3、由人力資源部牽頭，實施強總部定編、定崗、定員工作，并于20xx年xx月30日前完成總部“三定”方案的編寫。
4、由黨群工作部牽頭，做好公司單身公寓的改造，并于20xx年xx月30日前完成。
5、公司各部室依照強總部項目管理“兩級管控，一級核算”要求，做好相關(guān)分公司的撤并工作，并按規(guī)定的時間完成。
6、以上實施意見若與集團總體實施方案相左，則以集團的為準。
第二篇：項目實施方案
1、綜述
1.1 項目背景
結(jié)合云南省2010-2012年干旱少雨，群眾迫切需要抗旱增蓄的要求，對部分重點缺水區(qū)加大投入，將有限資金集中用于糧食生產(chǎn)直接相關(guān)的小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并充分體現(xiàn)短期內(nèi)能完成見效和群眾基礎(chǔ)好的原則，將項目選擇在xx鎮(zhèn)xx村委會老灌壩、老張壩庫區(qū)，進一步完善配套農(nóng)業(yè)灌溉生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能。
1.2 項目概述
xx村委會老灌壩、老張壩引水增蓄工程項目區(qū)位祿豐縣西南部，xx縣xx鎮(zhèn)北部，距xx縣城57公里，距昆明109公里，距楚雄54公里，項目覆蓋xx村委會老楊家莊、劉家壩、趙家村、團結(jié)村共4個村民小組193戶815人，耕地770.5畝，大牲畜435頭。
項目覆蓋區(qū)的楊家莊、劉家壩、趙家村、團結(jié)村4個村小組屬于半山區(qū)村小組，經(jīng)濟收入主要靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。2011年農(nóng)民人均純收入3557元。項目區(qū)內(nèi)有老灌壩?。ǘ┬退畮? 個，老張壩小壩塘1個。項目區(qū)農(nóng)業(yè)用水主要來自于彩云鎮(zhèn)星宿江大溝、大慶水庫和老灌壩、老張壩，其中，有770.5畝耕地和425頭大牲畜常年飲水必須靠老灌壩、老張壩供應(yīng)，老灌壩為?。ǘ停┧畮?，總庫容10萬立方米、老張壩是小壩塘，總庫容1萬立方米。老灌溉壩蓄水水源主要來自于新壩箐、青樹河，集雨面積約2平方公里，其中，青樹河發(fā)源于xx村委會小（一）型水庫大黑箐水庫下游，
源頭短，水量小，水量季節(jié)影響大特點。老張壩蓄水水源主要來自于新壩箐，集雨面積約1.2平方公里。雨季短時有水，平時無水。
2、基本情況
老灌壩水庫位于朋溪村委會東北部，地處楊家莊村旁，彩云至干海資柏油公路從壩頂上通過，水庫距村委會約2.0km，距鎮(zhèn)政府約3.8km。老灌壩水庫修建于1954年，壩高12.0m，壩頂長170m，壩頂寬4.0m，總庫容10萬m3，屬均質(zhì)土壩，壩規(guī)模為?。ǘ┬退畮欤O(shè)計灌溉面積200畝。目前該水庫屬朋溪村委會轄區(qū)內(nèi)僅有的一件小（二）型水庫，由于受地理位Z的限制，水庫位于村子旁，上游無山箐，周圍多為農(nóng)田，水庫蓄水主要靠雨季降水。
隨著近兩年來連續(xù)干旱，水庫蓄水嚴重不足，已滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求，村民迫切要求修建引水溝渠來增加老灌壩水庫的蓄水。經(jīng)實地規(guī)劃，分別從西北方向鹽井箐主箐攔砂壩、新壩箐底、東北方向青樹河3個取水點修建引水溝渠來增加水庫蓄水。
2.1 項目區(qū)自然情況
項目區(qū)位于xx鎮(zhèn)政府駐地東北部，距彩云鎮(zhèn)政府所在地 3.8公里，到xx鎮(zhèn)道路為柏油路，交通方便。東鄰松石、東營 ，南鄰羅川，西鄰廣通鎮(zhèn)錢家沖部隊油庫 ，北鄰廣通鎮(zhèn)清水村委會。海拔1480 米，年平均氣溫17.8℃，年降水量637.7毫米，降水主要集中在6月至10月，境內(nèi)主要有青樹河、鹽井箐兩條小河。青樹河是老灌壩蓄水的主要水源，發(fā)源于松石村委會小（一）型水庫大黑箐水庫下游，源頭短，水量小，水量受降雨影響大。鹽井箐小河發(fā)源于xx村委會鹽井箐，源頭短，水量小，水量受降雨影響大，
第三篇：立項報告
高新技術(shù)企業(yè)認定過程中，一個重要的環(huán)節(jié)是考察企業(yè)的科研組織管理能力，企業(yè)能否提交符合要求的立項報告成為考察的重要指標，高質(zhì)量的立項報告需要注意以下幾個方面，希望對您能有所幫助：
一、項目、產(chǎn)品市場調(diào)查和需求預(yù)測
1.國內(nèi)外市場調(diào)查和預(yù)測：
(1) 根據(jù)本項目產(chǎn)品的主要用途，進行市場分析，并預(yù)測本企業(yè)產(chǎn)品所占市場份額。
(2) 從項目產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)、性能、價格等方面，分析本項目產(chǎn)品的國內(nèi)外市場競爭能力。
2.分析本項目產(chǎn)品市場風險的主要因素及防范的主要措施。
對項目的風險性及不確定因素進行分析，包括技術(shù)風險、市場風險、政策風險等，并分析項目的抗風險能力。
二、項目技術(shù)可行性分析
1. 項目關(guān)鍵技術(shù)及創(chuàng)新點的論述；
2. 項目產(chǎn)品的技術(shù)性能水平（指標）與國內(nèi)外先進水平的對比；
3. 技術(shù)成熟性和可靠性論述：
(1) 技術(shù)成熟性的論述及有關(guān)部門對本項目技術(shù)成果的技術(shù)鑒定情況；
(2) 本項目產(chǎn)品的技術(shù)檢測、分析化驗的情況；
(3) 本項目產(chǎn)品在實際使用條件下的可靠性、安全性的情況等。
三、項目實施方案
1.技術(shù)方案論述
簡述實施本項目的技術(shù)方案。
2.生產(chǎn)（或?qū)嵤┓桨刚撌?/p>
根據(jù)本企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)地點、輔助設(shè)施等方面已具備的條件，論述實施本項目的方案。
3.產(chǎn)品營銷計劃
論述本項目產(chǎn)品營銷方式、營銷計劃和保障措施。
四、項目實施目標
包括項目完成時實現(xiàn)年生產(chǎn)能力、項目產(chǎn)品達到的技術(shù)、質(zhì)量標準。
五、投資估算、資金籌措
1.投資估算
根據(jù)項目建設(shè)要求，估算項目總投資總額及資金使用安排。
2.資金籌措
按資金來源渠道，分別說明各項資金來源、預(yù)計到位時間。
六、經(jīng)濟、社會效益分析
1.經(jīng)濟效益分析
估算項目產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和總成本，并分別列表計算結(jié)果。預(yù)測項目完成時項目產(chǎn)品年銷售收入、年凈利潤、年交稅總額等情況。
2.社會效益分析
主要體現(xiàn)對社會的貢獻。
七、項目可行性分析結(jié)論
第四篇：項目實施方案
實施農(nóng)村衛(wèi)生改廁可以改善農(nóng)村環(huán)境面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、保護生態(tài)環(huán)境,對于控制四害孳生、阻斷傳染病傳播具有重要作用。為切實做好我縣農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作，確保完成省市下達的工作任務(wù)，結(jié)合全縣加快生態(tài)文明建設(shè)及村莊環(huán)境整治工作，特制定本方案。
一、目標任務(wù)
2016年省、市下達我縣完成無害化衛(wèi)生廁所共7000座，按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改廁普及率，分解下達到新安鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)（見附件）,在今年10月底前完成。
二、項目實施
（一）資金籌集與管理
1．資金籌集。資金籌集堅持政府支持引導(dǎo)與群眾自籌相結(jié)合的原則。對于建設(shè)三格式化糞池、化糞池安裝等費用，縣財政補助鎮(zhèn)政府800元/戶，除縣財政補貼外，建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁所需的其余建材由農(nóng)戶自購，有條件的鎮(zhèn)、村視財力狀況對本地農(nóng)村衛(wèi)生改廁給予扶持，鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人捐助。
2．資金管理。按照《省愛國衛(wèi)生條例》，縣財政建立農(nóng)村衛(wèi)生改廁專項資金，并加強管理，做到?？顚Ｓ茫煽h財政局會同愛衛(wèi)辦每半年一次，按實際完成數(shù)將資金撥付鎮(zhèn)財政所（分局），由鎮(zhèn)財政所（分局）組織統(tǒng)一支付給村或施工隊。各鎮(zhèn)對改廁資金補助標準、補助方式要向農(nóng)戶張榜公布，接受群眾監(jiān)督。審計部門要對本年度的改廁經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督和審計。
（二）技術(shù)標準
嚴格執(zhí)行省衛(wèi)生改廁地方標準。三格式無害化衛(wèi)生廁所要求廁所有墻、有頂，有蹲便器，糞池為三格式化糞池并有蓋板、無滲漏，密封好、廁內(nèi)清潔、無蠅蛆，基本無臭，糞便定期清除并達到無害化處理效果，鼓勵廁屋入院入室。
（三）工程管理
1．項目申報。改廁項目由鎮(zhèn)向縣愛衛(wèi)辦申報，經(jīng)縣愛衛(wèi)辦進行實地考察后填寫項目申請書上報至市。
申報條件：本年度確定為省級生態(tài)村創(chuàng)建村必須申報，新農(nóng)村建設(shè)集中居住點優(yōu)先申報，有組織實施改廁能力、群眾積極性較高、經(jīng)濟條件較好的村也可申報。
申報內(nèi)容：村居總?cè)丝跀?shù)、總戶數(shù)、已改廁情況、擬改廁受益戶數(shù)、改廁類型、擬施工時間、預(yù)算費用、資金籌措等基本情況。項目村改廁完成后無害化戶廁普及率達90%以上。
審批程序：縣愛衛(wèi)辦進行實地考察，考察內(nèi)容包括廁所選址是否在室內(nèi)、院內(nèi)或靠近住所的地方，并遠離水源等。
2．施工管理?？h愛衛(wèi)辦按程序負責改廁材料集中招標，中標商負責運輸?shù)酱?。?zhèn)負責確定改廁施工隊，并組織施工人員參加培訓(xùn)，專門負責改廁的建設(shè)施工，以保證質(zhì)量，降低成本；每月向縣愛衛(wèi)辦上報一次工程進度。
3．工程實施。各相關(guān)單位要對照《省愛國衛(wèi)生條例》全面組織開展改廁工作；縣愛衛(wèi)辦每月將改廁進度報表報縣政府領(lǐng)導(dǎo)和市愛衛(wèi)辦，并及時報道改廁進展情況及經(jīng)驗做法；組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行技術(shù)指導(dǎo)，保證工程順利推進。
4．竣工驗收。改廁完成并投入使用為竣工，改廁竣工實行逐級驗收，考核驗收人員對結(jié)果負責。村自查。由村驗收人員、施工隊負責人、村委會，改廁戶登記后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織財務(wù)、監(jiān)察等人員對改廁逐戶驗收，驗收合格后由施工方、分管負責人、鎮(zhèn)長簽字確認后，上報至縣愛衛(wèi)辦。縣考核。各項目鎮(zhèn)向縣愛衛(wèi)辦提出驗收申請?？h愛衛(wèi)辦會同財政局對項目村改廁受益戶完成情況及工程質(zhì)量進行驗收，抽取樣本戶不低于20%，驗收合格后，向市愛衛(wèi)辦申報；市愛衛(wèi)辦組織對項目村改廁工程質(zhì)量及受益戶數(shù)進行復(fù)查后，報省愛衛(wèi)辦驗收。
（四）加強宣傳
縣愛衛(wèi)辦要印發(fā)有關(guān)無害化衛(wèi)生廁所的宣傳材料，各鎮(zhèn)、項目村要深入農(nóng)戶進行宣傳，大力宣傳改廁的意義、好處，教會農(nóng)民正確的使用方法，保證工程發(fā)揮良好的效益。
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立縣農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管負責人任組長，縣政府辦公室分管負責人、縣衛(wèi)計委主要負責人為副組長，縣文明辦、財政局、住建局、審計局、環(huán)保局等部門分管人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)計委，縣衛(wèi)計委愛衛(wèi)辦主要負責人任辦公室主任，負責農(nóng)村改廁工作的組織、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。
（二）注重協(xié)同配合。縣衛(wèi)計委、縣愛衛(wèi)辦負責制訂改廁計劃、技術(shù)標準、組織培訓(xùn)、監(jiān)督指導(dǎo)、檢查考核、中末期評估等工作；縣督查辦負責將改廁工作列入全縣目標考核；縣財政局要將配套資金納入年初預(yù)算并負責按工程進度及時下?lián)芙o各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）；縣住建局負責將農(nóng)村衛(wèi)生改廁納入村莊環(huán)境整治工作中；縣審計局負責項目工程資金使用的審計；縣文明辦、環(huán)保局、衛(wèi)計委等相關(guān)部門將農(nóng)村改廁工作納入創(chuàng)建文明鎮(zhèn)村、生態(tài)鎮(zhèn)村、衛(wèi)生鎮(zhèn)村的考核指標，合力推進農(nóng)村改廁工作。
（三）嚴格落實責任。《省愛國衛(wèi)生條例》明確規(guī)定各鎮(zhèn)政府是衛(wèi)生改廁工程項目的責任主體，要按照項目法人責任制的要求，加強對本地項目申報、建設(shè)實施、建成后使用等全程管理，通過明確分工，責任到人，確保改廁進度和質(zhì)量。各有關(guān)鎮(zhèn)要以村為單位，制定實施方案，組織施工隊伍按三格式無害化衛(wèi)生廁所標準統(tǒng)一實施改、建?？h愛衛(wèi)辦負責技術(shù)指導(dǎo)，采取以點帶面的方式全面推進改廁工作。
（四）強化督查考核?？h愛衛(wèi)辦將全程跟蹤督查改廁工作進展情況，報道改廁進展及經(jīng)驗做法。建立獎懲機制，對組織力度大、推進速度快的予以獎勵；對工作不力的通報批評，對弄虛作假、擅自改變資金用途、擠占挪用財政資金的要嚴肅查處。10月下旬，縣愛衛(wèi)辦、財政局將對改廁情況進行檢查核實，根據(jù)結(jié)果采取針對性措施拾遺補缺，保質(zhì)保量完成改廁任務(wù)。
第五篇：立項報告
一、總論
（一）項目背景
1、項目名稱；2、承辦單位概況；3、可行性研究報告編制依據(jù)；4、項目提出的理由與過程。
（二）項目概況
1、擬建地點；2、建設(shè)規(guī)模與目標；3、項目投入總資金及效益狀況；4、主要技術(shù)經(jīng)濟指標.
二、需求分析與建設(shè)規(guī)模
（一）需求分析
（二）建設(shè)規(guī)模方案：包括建設(shè)結(jié)構(gòu)形式、建筑面積、使用功能。
三、場址選取
（一）場址現(xiàn)狀
1、地點及地理位置；2、場址土地權(quán)屬類別及占地面積；3、改建項目現(xiàn)有場利用狀況
（二）場址及其它建設(shè)條件
四、建筑方案選取
（一）建筑設(shè)計指導(dǎo)思想與原則
（二）項目總體規(guī)劃方案
1、總平面布置和功能要求；2、規(guī)劃設(shè)計方案描述；3、規(guī)劃設(shè)計圖，選定主要參數(shù)
（三）主要工藝設(shè)備系統(tǒng)及配套設(shè)施（給排水、供電、供熱、燃氣、通風、空調(diào)等）
五、環(huán)境影響評價
（一）場址環(huán)境現(xiàn)狀
（二）項目建設(shè)及運營對環(huán)境的影響
（三）環(huán)境保護措施
（四）環(huán)境保護設(shè)施的投資
六、組織機構(gòu)及勞動定員
（一）組織機構(gòu)
（二）人力資源配置
七、項目實施進度
（一）建設(shè)工期
（二）項目實施進度安排
（三）項目實施進度表（橫線圖）
八、投資估算與資金籌措
（一）投資估算1、投資估算依據(jù)2、建設(shè)投資估算（工程費、設(shè)備及工器具購置費、安裝工程費、其他費用）3、投資估算表（項目建設(shè)投資估算匯總表、投資計劃表）（二）資金籌措方式與來源九、財務(wù)評價（一）財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選取（二）服務(wù)收入支出預(yù)測（三）財務(wù)評價指標（使用效益、運營成本、借款償還期）十、社會評價（一）項目對社會的影響分析（二）社會風險分析十一、結(jié)論附圖、附表、附件（一）附圖（總體規(guī)劃圖）（二）附表（建設(shè)投資估算匯總表）（三）附件（批復(fù)文件等）
第六篇：項目實施方案
一、策劃總綱：
1、策劃范圍、目的：
本策劃包括紅星村、紅沙村在內(nèi)的港口區(qū)域范圍，重點在紅星村旅游區(qū)策劃。紅星村、紅沙村兩個旅游點經(jīng)濟示范產(chǎn)業(yè)鏈作用，帶動、引導(dǎo)相關(guān)縣市級包括港口區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展。
2、策劃原則：
依照國家提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的思想，本著因地制宜、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則，抓住目前我國市場經(jīng)濟條件下國家對新農(nóng)村建設(shè)大力支持的有利時機，融新農(nóng)村建設(shè)與旅游景區(qū)（點）建設(shè)為一體，從而達到新農(nóng)村建設(shè)促進旅游發(fā)展，旅游發(fā)展推進新農(nóng)村建設(shè)的良好循環(huán)。
3、策劃總體結(jié)論：
依托國家、政府的大力扶持，在當?shù)厝罕娊ㄔO(shè)熱情高漲的情況下，抓住機遇、抓緊時機、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、突出特色，力爭在5－10年內(nèi)打造出一個新的紅星村新農(nóng)村形象和國際性的旅游區(qū)域形象。
二、現(xiàn)狀分析
1、旅游資源評價：
紅星村是港口區(qū)光坡鎮(zhèn)的一個臨海村莊，位于光坡鎮(zhèn)東面，三面臨海，占地1.4平方公里，全村80戶387口人。紅星村是一個漁業(yè)村，三面臨海，全村面積1.4平方公里，有淺海灘涂2000畝。旅游資源包括臨海榕樹林、海水、海島、海灘、蝦苗養(yǎng)殖場、古瓦青磚住宅區(qū)等。這里一一評價。
由評價可知，該地區(qū)旅游資源高，旅游業(yè)的發(fā)展具有資源和客源的雙重優(yōu)勢?？傮w來說，該地區(qū)旅游開發(fā)屬于資源價值高、區(qū)位條件優(yōu)越，區(qū)域經(jīng)濟背景好模式，旅游業(yè)開發(fā)具備資源和客源雙重優(yōu)勢。
2、旅游發(fā)展環(huán)境評價（略）：
（1）社會經(jīng)濟環(huán)境
（2）社會環(huán)境
三、客源市場分析與市場開發(fā)策劃
1、客源現(xiàn)狀：
主要客源來自本身鄰村及城鎮(zhèn)。也有來自南寧、柳州、玉林等地，但為數(shù)不多。游客多為自駕車游，慕名海鮮產(chǎn)品而來，極少過夜，為當天往返。就目前交通狀況，一級旅游市場包括鄰村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，二級包括周邊的縣市，三級包括鄰省及越南等周邊區(qū)域。
2、市場分析與定位：
就目前整個港口區(qū)來看，旅游名勝區(qū)較少，而以新農(nóng)村建設(shè)為主題的客源說還沒有，因此，開發(fā)前景廣闊。例如：（加三娘彎）總之，市場定位應(yīng)以新農(nóng)村新村貌新生話為大背景，綜合觀光，度假，休閑娛樂，農(nóng)家樂等多種旅游方式的紅星，紅沙村旅游區(qū)一級市場包括整個光坡鎮(zhèn)，該地區(qū)人均收入4000元－5000元年/人，有很大的潛力，且當?shù)厝司幼√攸c是潮退而做，潮漲而息，一般潮退有7－9小時/天，而剩余時間12小時/天，除其他生活必須時間外，大部分為閑暇時間，而且周邊的交通條件好，具有較高的可進入性。就一級市場最邊地區(qū)來看，兩小時內(nèi)可實現(xiàn)往返。因此，一級市場在初級開發(fā)階段應(yīng)為主要目標市場，憑借紅星村現(xiàn)有的影響力，再依靠一定的宣傳力度，一級市場的市場目標在較短時間內(nèi)應(yīng)該可以完成。但應(yīng)該注意到的一點是：一級目標市場包括本村村民及臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此對本地特色來說并非“特色”，即對當?shù)亓曀妆容^熟悉、由此，在開發(fā)吸引此類市場的產(chǎn)品時應(yīng)在新穎上下功夫，例如沙灘排球、沖浪、休閑包廂等。
總之，一級市場是初級階段的主要目標市場，這類游客大多為一日游。激發(fā)一級市場的手段是創(chuàng)新興、休閑觀光形旅游產(chǎn)品。
二級市場包括整個防城港市。二級市場在初級階段會持觀望態(tài)度，因為其相對景區(qū)遠，而可供選擇是目的地多，因而抓住這個目標市場的手段是特色和實惠，要突出沿海、沿邊、沿岸旅游區(qū)的特色，重點體現(xiàn)當代新農(nóng)村的獨特風情和文化氣息，讓游客覺得該有趣、有意義且回味無窮，增加回頭率，并通過二級市場的無形宣傳，擴大二級市場客源，吸引三級市場客源。
總之，二級市場是次要市場，多吸引一個顧客就是多增加收入，擴大宣傳。
三級市場包括南寧、柳州、玉林等市以及越南老撾、緬甸等東盟國家。三級市場應(yīng)以國際旅客，特別是東盟游客為主要客源市場。這類游客可能是商人，也可能是隨團旅游者，吸引這類游客的手段大概與二級市場相仿，不過可能要加上舒適的環(huán)境，豪華的設(shè)備等內(nèi)容。因此，三級市場的定位應(yīng)該是商務(wù)度假型。
