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第一篇:村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案
一、工作目標(biāo)
在全市范圍內(nèi),集中開展以改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境為重點(diǎn)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),以“四清四改四化(清垃圾、清雜草、清路障、清淤泥,改水、改廚、改廁、改圈,衛(wèi)生潔化、道路硬化、庭院美化、村莊綠化)”工作為切入點(diǎn),積極行動(dòng)起來,改善鄉(xiāng)村環(huán)境。通過建立農(nóng)村衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制,保持農(nóng)村面貌整潔,有效改變農(nóng)村“臟亂差”狀況,扎實(shí)推進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、主要整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
(一)主要整治內(nèi)容
1、集鎮(zhèn)和村組環(huán)境衛(wèi)生整治。針對(duì)村鎮(zhèn)垃圾亂倒、污水亂排、物品亂放、棚舍亂搭、桿線亂拉、墻體亂涂、柴草亂堆、禽畜亂跑等現(xiàn)象,從“四清四改四化”工作入手,組織開展集鎮(zhèn)和村組環(huán)境衛(wèi)生整治,清潔家園、田園和水源。加強(qiáng)公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、清掃保潔制度、垃圾收集運(yùn)輸處理等建設(shè),搞好垃圾、污水等污染物的處理;組織單位和居民,實(shí)行門前三包(包凈化、包美化、包秩序),做好自家庭院及承包土地的清潔工作,清除垃圾、白色污染等污染物,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況。
2、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)整治。重點(diǎn)整治集貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境的衛(wèi)生狀況,加大對(duì)市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)、隨意堆放貨物的整治力度,落實(shí)“門前三包”,保持市場(chǎng)環(huán)境整潔、經(jīng)營(yíng)有序。
3、公路交通沿線整治。對(duì)縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村所有交通公路兩側(cè),集中整治公路旁亂倒垃圾、穿集鎮(zhèn)路段騎路市場(chǎng)、公路兩側(cè)廢舊物回收?qǐng)?、公路兩?cè)污水等四大頑疾,保障交通暢通。
(二)整治工作測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn):具體見附件。
三、整治區(qū)域。
全市范圍內(nèi),重點(diǎn)整治交通公路兩側(cè),集鎮(zhèn),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),城鄉(xiāng)結(jié)合部,工業(yè)園和招商引資項(xiàng)目區(qū)周邊村鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),新農(nóng)村建設(shè)示范村。
四、整治時(shí)間
20xx年3月至4月,分四個(gè)階段推進(jìn):
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月初)。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,利用各種會(huì)議和新聞媒體,對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的良好氛圍。
2、突擊整治階段(3月)。各地按“突擊月”活動(dòng)要求,結(jié)合實(shí)際,鎮(zhèn)制訂具體的實(shí)施方案。全市統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動(dòng),集中組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),改變農(nóng)村臟亂差狀況。
3.檢查階段(3月下旬-4月上旬)。各縣、市、區(qū)先組織開展自查,隨后市新農(nóng)辦將組織檢查評(píng)比,通報(bào)檢查結(jié)果。
4、跟蹤推進(jìn)階段(4月)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行媒體跟蹤,組織督辦整改。建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固整治成果,確保整治工作落到實(shí)處。
五、工作措施
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委常委、副市長(zhǎng)劉飛躍任組長(zhǎng),市委宣傳部、市農(nóng)委、交通局、市城管執(zhí)法局、財(cái)政局等單位負(fù)責(zé)同志為成員。各相關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同推進(jìn)工作措施落實(shí),確保抓出成效。鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作責(zé)任在縣(市、區(qū)),任務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),主體在村。各縣、市、區(qū)也要成立鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織,層層落實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí),集中時(shí)間打攻堅(jiān)戰(zhàn),確保村容鎮(zhèn)貌有明顯改觀。
(二)制定方案,整體推進(jìn)。各縣、市、區(qū)要抓緊制定鎮(zhèn)(鄉(xiāng))環(huán)境衛(wèi)生整治工作具體實(shí)施方案,做到六個(gè)明確,即明確目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、范圍、任務(wù)、內(nèi)容(!)和措施,分解各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),排出工作時(shí)間表,認(rèn)真組織實(shí)施推進(jìn),確保整治取得明顯成效。
(三)加強(qiáng)宣傳,深入發(fā)動(dòng)。利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體和標(biāo)語、橫幅、宣傳欄等作用,開展專題宣傳,加強(qiáng)農(nóng)村健康教育,大造聲勢(shì),引導(dǎo)和鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與的自覺性和積極性,形成政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的良好氛圍。
(四)加大投入,保障有力。各地要努力創(chuàng)造條件,克服困難,加大人力、物力和資金投入,實(shí)行政府投入一點(diǎn)、項(xiàng)目支持一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)、農(nóng)民自籌一點(diǎn)的辦法,建立政府引導(dǎo)、自籌為主的多元投入機(jī)制,確保鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村環(huán)境衛(wèi)生整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(五)建立健全機(jī)制,長(zhǎng)效管理。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,建立鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度,逐步建立“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的垃圾處置機(jī)制。通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)民、企業(yè)、各類經(jīng)濟(jì)合作組織廣泛參與,發(fā)揮村民理事會(huì)等作用,建立鄉(xiāng)村物業(yè)管理服務(wù)組織,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。
(六)加強(qiáng)檢查,狠抓落實(shí)??h、市、區(qū)要組織自查,市里將組織檢查。對(duì)工作開展不及時(shí)、工作不力、存在問題嚴(yán)重的鎮(zhèn)、村予以通報(bào),并要求整改到位,確保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作取得實(shí)效。
附件:鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村環(huán)境衛(wèi)生整治工作測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
附件:
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村環(huán)境衛(wèi)生整治工作測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
(總分100分)
一、組織領(lǐng)導(dǎo)(10分)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村環(huán)境衛(wèi)生整治建設(shè)納入黨委、政府工作的重要內(nèi)容,明確責(zé)任,抓好落實(shí);(4分)
2、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、政府每年組織開展兩次以上鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)。(6分)
二、機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)(6分)
3、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村建立穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,工作有計(jì)劃、有檢查、有監(jiān)督;(2分)
4、落實(shí)責(zé)任制,各職能單位職責(zé)明確,形成合力,實(shí)現(xiàn)齊抓共管;(2分)
5、有必要的經(jīng)費(fèi),能保證鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作正常開展。(2分)
三、整治宣傳(5分)
6、大力宣傳先進(jìn)典型和鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)等法律法規(guī);(2分)
7、鎮(zhèn)村設(shè)有宣傳欄,定期刊登鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作內(nèi)容;(2分)
8、建立檔案制度,收集并整理鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)情況。(1分)
四、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村建設(shè)。(6分)
9、認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)劃點(diǎn)布局合理,住宅整齊美觀,無違規(guī)建房現(xiàn)象。
五、環(huán)境衛(wèi)生(10分)
10、鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行制度化管理,保持環(huán)境整潔;(2分)
11、對(duì)村莊、房前屋后、路邊、溝渠、田地等處的垃圾進(jìn)行定期清除,及時(shí)清理生產(chǎn)、生活、經(jīng)營(yíng)垃圾,搞好垃圾、污水等污染物的處理;(4分)
12、劃片包干,組織單位和居民實(shí)行門前三包(包凈化、包美化、包秩序)。農(nóng)村居民做好自家庭院及承包土地的清潔工作,清除垃圾、白色污染等污染物,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況。(2分)
13、消除露天糞坑和簡(jiǎn)陋廁所,推廣建設(shè)衛(wèi)生廁所,推廣和普及室內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施。(2分)
六、鎮(zhèn)村駐地單位(6分)
14、鎮(zhèn)村駐地單位環(huán)境整潔,服務(wù)良好,在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中能發(fā)揮示范作用。
七、主次干道和重點(diǎn)地區(qū)(12分)
15、鎮(zhèn)村主次干道平整,雨雪天暢通無阻,主要街道有地下排水管涵,無污水;(2分)
16、無騎路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象;(2分)
17、無占道違章搭建現(xiàn)象;(2分)
18、無占道亂擺攤點(diǎn)現(xiàn)象;(2分)
19、道路兩側(cè)無亂堆放垃圾及雜物;(2分)
20、電力、通信、廣播等架設(shè)桿路管線,整齊有序,不影響鎮(zhèn)村容貌。(2分)
八、交通秩序(10分)
21、鎮(zhèn)村交通暢通,無占道堆放貨物、晾曬農(nóng)作物等堵塞交通現(xiàn)象。(4分)
22、各種營(yíng)運(yùn)車輛無亂停車和占道拉客、搶客等現(xiàn)象;(3分)
23、自行車、摩托車、三輪車等擺放有序。(3分)
九、市場(chǎng)管理(7分)
24、經(jīng)營(yíng)戶入場(chǎng)經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)內(nèi)整潔有序;(2分)
25、市場(chǎng)及周邊環(huán)境衛(wèi)生良好,垃圾及時(shí)清理;(3分)
26、開展創(chuàng)建“文明經(jīng)營(yíng)戶”活動(dòng)。(2分)
十、公共設(shè)施(10分)
27、鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)主次干道按規(guī)定設(shè)置水沖式公廁,配套建設(shè)定點(diǎn)停車場(chǎng)所;(2分)
28、鎮(zhèn)村道路無被侵占、毀壞現(xiàn)象;(2分)
29、公共場(chǎng)所廣告、招牌等用字規(guī)范,內(nèi)容健康;(2分)
30、郵箱、電話亭等公用設(shè)施功能完好,外觀整潔;(2分)
31、有相應(yīng)的凈化居民飲用水設(shè)施,確保鎮(zhèn)村居民飲用水安全。(2分)
十一、垃圾管理(12分)
32、街道和通往鎮(zhèn)村主要公路沿線無亂堆放垃圾現(xiàn)象;(4分)
33、主要街道有垃圾中轉(zhuǎn)站,定時(shí)收集垃圾;(4分)
34、主次干道均設(shè)有垃圾定點(diǎn)收集點(diǎn),有垃圾清運(yùn)設(shè)備和填埋場(chǎng)所,垃圾場(chǎng)及時(shí)覆蓋。(4分)
十二、綠化亮化工作(6分)
35、主街道有行道樹、綠化帶和路燈,管護(hù)有效;(3分)
36、門前綠化井然有序。(3分)
第二篇:村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案
為進(jìn)一步加快美好鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,不斷改善居住環(huán)境,根據(jù)《xx市美好鄉(xiāng)村建設(shè)“十二五”行動(dòng)計(jì)劃》、《xxx加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意見》以及《xx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》等文件精神,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照“全面推進(jìn)、梯度培育、重點(diǎn)打造、爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)”的要求,深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村(社區(qū))應(yīng)重點(diǎn)培育省道、*道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點(diǎn),美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)以及風(fēng)景區(qū)等點(diǎn)。
具體目標(biāo)是:力爭(zhēng)到20xx年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到20xx年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)培育13個(gè)左右。
二、工作原則
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行、梯度推進(jìn)。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點(diǎn)村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標(biāo)準(zhǔn),分層次、分階段推進(jìn)建設(shè)。
2、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力整村推進(jìn),全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點(diǎn);中心村要著力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成,形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點(diǎn);山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮特色。
3、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破。重點(diǎn)選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施,努力打造一批獨(dú)具魅力示范點(diǎn)。通過“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
4、堅(jiān)持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。
三、工作重點(diǎn)
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個(gè)保潔池”的標(biāo)準(zhǔn)組建村莊保潔隊(duì)伍。同時(shí)由村(社區(qū))委會(huì)牽頭,理事會(huì)負(fù)責(zé),組織全體村民開展清潔家園活動(dòng),徹底清除各類陳年垃圾,對(duì)廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機(jī)垃圾,能再生利用的實(shí)行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個(gè)村(社區(qū))有垃圾池或處理設(shè)施,鎮(zhèn)配備有垃圾運(yùn)輸車、中轉(zhuǎn)站及填埋場(chǎng)。
2、切實(shí)改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所,計(jì)劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進(jìn)行改水,農(nóng)戶安全用水率達(dá)90%以上。
3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),大力開展植樹造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當(dāng)給予管理,不應(yīng)亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi),確保無衛(wèi)生死角。
四、具體模式
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、*集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負(fù)責(zé)收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的堆放點(diǎn);村保潔員將垃圾桶或堆放點(diǎn)垃圾收集后,運(yùn)送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站;然后再由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)送至*垃圾處理場(chǎng)集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對(duì)于特別偏遠(yuǎn)或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
五、獎(jiǎng)懲機(jī)制
嚴(yán)格檢查,落實(shí)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常督促和指導(dǎo),明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),按照隨機(jī)抽取形式,每月一次例行檢查,并實(shí)行打分排名,計(jì)入半年一次的匯總考核成績(jī)。屆時(shí)對(duì)工作開展有成效地將給予表彰,對(duì)工作開展不利地(連續(xù)兩個(gè)月倒數(shù)一、二名的)將給予通報(bào),并嚴(yán)格追究責(zé)任。
1、設(shè)立基數(shù)獎(jiǎng)。對(duì)考核成績(jī)(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬元/半年。對(duì)考核成績(jī)(半年度)在90分以下的村(社區(qū))不得獲此基數(shù)獎(jiǎng),更無資格參與排名獎(jiǎng)。
2、設(shè)立排名獎(jiǎng)。對(duì)考核成績(jī)(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行排名,設(shè)一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)3名、三等獎(jiǎng)5名,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為一等獎(jiǎng)2萬元、二等獎(jiǎng)1.5萬元、三等獎(jiǎng)1萬元。并對(duì)各村(社區(qū))重點(diǎn)培育點(diǎn)中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽(yù)證書,原則上一村(社區(qū))一個(gè)。
六、組織保障
1、明確責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),分管副書記任常務(wù)副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村(社區(qū))成立辦公室,安排村兩委專人分管。
2、廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)。