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第一篇：補(bǔ)助發(fā)放實(shí)施方案

補(bǔ)助農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生寄宿生生活費(fèi)是“兩免一補(bǔ)”工作的重要內(nèi)容，為將這件實(shí)事辦好，現(xiàn)根據(jù)衡陽市財(cái)政局和衡陽市教育局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全市農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生的實(shí)施意見》文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制訂本方案。

一、目標(biāo)和任務(wù)

根據(jù)省、衡陽市有關(guān)精神，我市補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)工作分三年逐步落實(shí)到位。到20XX年，爭取全市農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生每生每年寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助金額達(dá)到200元。

二、對象范圍和救助標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)助對象：享受“兩免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策的農(nóng)村貧困家庭學(xué)生。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：20XX年：每生每年50元。

20XX年：每生每年100元。

20XX年：每生每年200元。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

1、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)工作在耒陽市義務(wù)教育階段家庭貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)日常工作。

2、明確各部門職責(zé)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)對補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)資金的統(tǒng)籌管理，在信用聯(lián)社設(shè)立“耒陽市財(cái)政幫困保學(xué)資金專戶”（以下簡稱專戶），確保補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)資金按時(shí)到位；會同教育部門確定貧困學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督等。教育部門負(fù)責(zé)收集涉及“兩免一補(bǔ)”政策的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確定補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的資助對象；負(fù)責(zé)匯總貧困學(xué)生名冊。補(bǔ)助金額經(jīng)相關(guān)部門審核和領(lǐng)導(dǎo)批示后，由財(cái)政局教科文辦公室直接將補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)（每萬人口0.5萬元的財(cái)政助學(xué)金、“一費(fèi)制”中每生每期4元的特困保學(xué)金、社會各界捐贈等）撥付到受援捐贈中心專戶，由中心專戶撥付到各中學(xué)、教育辦，再由教育辦撥付到各小學(xué)。救助受援捐贈中心作為專門面向社會接受捐資助學(xué)的事業(yè)機(jī)構(gòu)，要加大對上級政府救助中小學(xué)貧困生政策的宣傳，加強(qiáng)對中小學(xué)貧困生情況的調(diào)查和摸底，建立起動(dòng)態(tài)的中小學(xué)貧困生電子信息檔案庫。要通過“一幫一”、“手拉手”等多種形式的助學(xué)活動(dòng)，廣泛組織發(fā)動(dòng)社會各界對中小學(xué)生的救助和捐贈。

四、工作程序

1、宣傳發(fā)動(dòng)。要在宣傳中央、省、市關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作的過程中，讓學(xué)生、家長、老師充分了解補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)工作的有關(guān)政策精神，讓這項(xiàng)工作深入人心、家喻戶曉。

2、組織申請。各中學(xué)、教育辦要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對本單位貧困生的情況進(jìn)行摸底調(diào)查，按規(guī)定的資助條件，確定援助意向。組織希望獲得補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)資助的學(xué)生向?qū)W校提出申請，并填寫《湖南省補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)申請表》，然后上報(bào)救助受援捐贈中心。資助人數(shù)不得少于下達(dá)的資助計(jì)劃人數(shù)。不允許按在校生平均分配救助名額、輪流資助貧困學(xué)生或?qū)⒇毨W(xué)生人為集中在某個(gè)年級段的做法。

受援捐贈中心根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的分布情況，統(tǒng)籌兼顧，將資助名額分配到各學(xué)校。名額分配向貧困鄉(xiāng)傾斜，并優(yōu)先資助孤兒、絕對貧困和低收入家庭子女以及因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭無力負(fù)擔(dān)寄宿生生活費(fèi)的學(xué)生。財(cái)政供養(yǎng)人員（不含城市低保人員）家庭的學(xué)生、農(nóng)村比較富裕家庭的學(xué)生，不得納入救助范圍。

3、評審小組審核。學(xué)校根據(jù)公平、公正、公開的原則，組成由行政代表、學(xué)生家長、村（居）干部和教師代表參加的評審小組，對申請補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的家庭貧困程度進(jìn)行審核，擬定受助學(xué)生名單。

4、受助對象公示。各學(xué)校要根據(jù)救助受援捐贈中心下達(dá)的資助名額，將擬受助學(xué)生名單及困難情況在學(xué)校和學(xué)生家庭所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組范圍內(nèi)予以公示，同時(shí)要公開享受資助的條件、金額，以及資助的申請、審核、批準(zhǔn)、監(jiān)督和申訴等工作程序，公示期為7天。

5、申報(bào)備案。公示無異議后，各學(xué)校要立即將受助學(xué)生名單及評審公示情況上報(bào)市教育局、市財(cái)政局審核確定。

6、發(fā)放。財(cái)政部門在每年秋季將補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)資金及時(shí)撥付到校。

7、建立臺帳。補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)發(fā)放工作結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)認(rèn)真組織填寫《湖南省享受補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)學(xué)生名冊》，并由學(xué)生本人、學(xué)生家長和班主任分別簽字后，報(bào)送市救助受援捐贈中心。市救助受援捐贈中心于規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將《湖南省享受補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)學(xué)生名冊》分類裝訂成冊，上報(bào)地市救助受援捐贈中心，最后將貧困學(xué)生數(shù)據(jù)更新錄入網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫，建立動(dòng)態(tài)的貧困學(xué)生信息檔案。

五、工作要求

1、緊摳政策，確?！皟擅庖谎a(bǔ)”資金籌措到位。按照上級文件精神，我市從今年開始要逐步啟動(dòng)適當(dāng)補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的工作。根據(jù)上級要求及我市學(xué)生人數(shù)推算，資金缺口很大。為此，各部門各單位要進(jìn)一步“開源節(jié)流”，整合各種助學(xué)資源。一是要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，整合不同渠道的扶貧助學(xué)資金和社會捐資助學(xué)資金，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，集中使用，改變原有多項(xiàng)助學(xué)資金分散管理的模式，充分發(fā)揮資金使用的規(guī)模效益。二是要廣開籌資門路，多辟助學(xué)渠道，廣泛開展社會募捐，積極籌措新的資金。

2、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)資金的管理。財(cái)政、教育部門要及時(shí)掌握補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)資金的落實(shí)使用和工作進(jìn)展情況，嚴(yán)防貪污、截留、挪用現(xiàn)象。對助學(xué)工作中出現(xiàn)的弄虛作假以及貪污、截留、挪用助學(xué)資金等行為，一經(jīng)查處，將送交紀(jì)檢、監(jiān)察等部門依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

第二篇：資金實(shí)施方案

根據(jù)縣財(cái)政局、監(jiān)察局、縣政府糾風(fēng)辦、審計(jì)局《關(guān)于印發(fā)的通知》要求，為認(rèn)真解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題，建立健全規(guī)范、有效的資金使用管理機(jī)制，保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，更好地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)鄉(xiāng)政府同意，現(xiàn)就我鄉(xiāng)專項(xiàng)清理工作制定方案如下：

一、清理范圍

此次專項(xiàng)清理的范圍是使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位，主要是鄉(xiāng)有關(guān)單位、村級組織。

二、清理內(nèi)容

本次清理主要是20xx―20xx年縣級財(cái)政安排用于三農(nóng)的各項(xiàng)資金和使用情況，主要包括：一是對農(nóng)民的補(bǔ)貼資金。如農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。如農(nóng)村水、電、路、氣、房等資金。三是農(nóng)村社會事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、財(cái)政扶貧資金。四是其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金。如新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補(bǔ)助資金等。

三、時(shí)間安排

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月22日―26日）

成立組織，制定方案，召開動(dòng)員會。

2、自查自糾階段（7月27日―30日）

認(rèn)真梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目，對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行認(rèn)真排查，對自查中發(fā)現(xiàn)問題的要立即糾正；對當(dāng)前立即糾正有困難的問題要落實(shí)整改責(zé)任，制定詳細(xì)整改計(jì)劃，限期整改。

3、迎接檢查階段（8月1日―30日）

8月1日―xx日，迎接縣檢查階段；8月16日―30日，迎接市組織的重點(diǎn)檢查。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府將加強(qiáng)對此次清理工作領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，確保清理工作順利開展。

2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。此次專項(xiàng)清理工作時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。各村及有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度組織好、開展好整個(gè)整理工作。清理工作要全面徹底、不留死角，不準(zhǔn)擅自縮小清理范圍；清理工作要全面如實(shí)報(bào)告，嚴(yán)防清理工作走過場、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)。

3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對此次清理工作中不徹底，有弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的，一旦被上級檢查組查到，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，給予黨紀(jì)政紀(jì)或者經(jīng)濟(jì)處罰。