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第一篇:企業(yè)安全生產(chǎn)整治活動(dòng)方案
為確保全縣冶金有色建材行業(yè)安全生產(chǎn)工作的有序開(kāi)展,根據(jù)《20xx年省冶金有色建材行業(yè)安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》及市安監(jiān)局《20xx年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案:
一、重點(diǎn)工作目標(biāo)
認(rèn)真開(kāi)展承諾制建設(shè),深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,強(qiáng)化培訓(xùn),加強(qiáng)執(zhí)法,繼續(xù)抓好冶金建材行業(yè)專項(xiàng)整治,配合全局完成各項(xiàng)工作目標(biāo)。具體目標(biāo)是:規(guī)模以上冶金有色建材企業(yè)100%實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),規(guī)模以下企業(yè)積極開(kāi)展達(dá)標(biāo)自評(píng)整改,為確保在2015年底前完成所有企業(yè)全部達(dá)標(biāo)的工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ);100%實(shí)行安全生產(chǎn)承諾制、100%建立隱患排查治理體系,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員全部經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)取得相應(yīng)資格證書(shū),新、改、擴(kuò)建企業(yè)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”。
二、工作重點(diǎn)
(一)認(rèn)真抓好冶金有色建材企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
1.重點(diǎn)抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,按著“一級(jí)抓鞏固,二級(jí)抓提升,三級(jí)抓整改,未達(dá)標(biāo)抓創(chuàng)建”的原則,扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)模以上企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化;規(guī)模以下企業(yè)具備標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),不具備達(dá)標(biāo)條件的,企業(yè)要成立專門(mén)組織(或外聘專家)開(kāi)展自評(píng)整改,做好創(chuàng)建達(dá)標(biāo)基本規(guī)范的準(zhǔn)備工作,年底前,50%以上企業(yè)完成自評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)化工作按照下列程序?qū)嵭小?/p>
(1)企業(yè)自評(píng)與評(píng)審:企業(yè)成立自評(píng)機(jī)構(gòu),按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告并申請(qǐng)?jiān)u審。企業(yè)自評(píng)可以邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持,技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在企業(yè)整改完成后出具評(píng)審報(bào)告;企業(yè)自評(píng)不邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持的,自評(píng)整改完成后由考評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評(píng),考評(píng)合格后出具評(píng)審報(bào)告。企業(yè)根據(jù)自評(píng)和評(píng)審結(jié)果,經(jīng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局同意后,以書(shū)面形式向市安監(jiān)局監(jiān)管二科申請(qǐng)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化審查、審核。經(jīng)審查、審核后,對(duì)符合要求的評(píng)審報(bào)告予以備案;對(duì)于不符合要求的評(píng)審報(bào)告,書(shū)面通知評(píng)審單位并重新修改。評(píng)審結(jié)果未達(dá)到企業(yè)申請(qǐng)等級(jí)的,經(jīng)申請(qǐng)企業(yè)同意,限期整改后可以進(jìn)行重審。審查、審核工作在收到申請(qǐng)之日起三個(gè)月內(nèi)完成(不含企業(yè)整改時(shí)間)。
(2)公告:市安監(jiān)局對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以公告;對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),書(shū)面通知申請(qǐng)企業(yè),并說(shuō)明理由。
(3)頒發(fā)證書(shū)和牌匾:經(jīng)公告的企業(yè),由市安監(jiān)局統(tǒng)一頒發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)和牌匾。
2.重點(diǎn)抓好企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理,嚴(yán)格履行“三同時(shí)”手續(xù)。所有冶金企業(yè)、規(guī)模以上建材企業(yè)及新改擴(kuò)建企業(yè)必須嚴(yán)格按著《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定》的要求,及時(shí)到安監(jiān)部門(mén)履行備案程序;其他企業(yè),也要按著相關(guān)要求,履行相關(guān)手續(xù)。
3.繼續(xù)做好“三項(xiàng)制度”的修訂完善工作。所有企業(yè)必須制定符合本企業(yè)實(shí)際的“三項(xiàng)制度”并不斷完善和落實(shí),每個(gè)行業(yè)確定1-2家示范點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)培育,對(duì)“三項(xiàng)制度”基本條目、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面梳理和完善,待進(jìn)一步規(guī)范和完善后,進(jìn)行全面推廣。
(二)深入推進(jìn)冶金有色建材企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
1.深入開(kāi)展冶金行業(yè)專項(xiàng)整治。以煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、使用及高溫液態(tài)吊裝、運(yùn)輸為重點(diǎn),以強(qiáng)化班組建設(shè)、反違章作業(yè)為抓手。全面實(shí)行工作許可授權(quán)、工作前隱患預(yù)評(píng)估和隱患辨識(shí)等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)票證管理措施,深入開(kāi)展規(guī)程普及教育活動(dòng),強(qiáng)化高爐、轉(zhuǎn)爐、熱風(fēng)爐、煤氣管網(wǎng)等涉煤氣動(dòng)火作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)等操作的全過(guò)程安全管理規(guī)。
2.加大檢維修作業(yè)的專項(xiàng)治理。面對(duì)企業(yè)檢維修作業(yè)過(guò)程中事故多發(fā)的特點(diǎn),把檢維修作業(yè)的安全管理作為監(jiān)管重點(diǎn),企業(yè)要在檢維修作業(yè)前進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析、隱患辨識(shí),制定檢維修作業(yè)安全措施,利用檢修專題會(huì),班組“碰頭會(huì)”等有效形式,對(duì)本單位涉及檢修的作業(yè)進(jìn)行全面梳理,完善檢維修作業(yè)制度及作業(yè)規(guī)程,加強(qiáng)作業(yè)票證管理,認(rèn)真落實(shí)檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)制度,所有檢維修作業(yè)過(guò)程要有文字記載,建立專門(mén)檔案;突出抓好施工隊(duì)伍的安全管理,嚴(yán)把隊(duì)伍及人員資質(zhì)關(guān),凡沒(méi)有資質(zhì)的施工隊(duì)伍,一律不得使用。
3.繼續(xù)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。(所謂有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對(duì)隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。)存在有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、審批制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、安全培訓(xùn)教育制度和安全操作規(guī)程,并對(duì)本企業(yè)的有限空間進(jìn)行辨識(shí),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺(tái)賬,并及時(shí)更新。制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),進(jìn)入有限空間作業(yè)時(shí)應(yīng)保持有限空間出入口暢通、設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說(shuō)明、作業(yè)前清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具、作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)、監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、并與作業(yè)人員保持聯(lián)系、存在交叉作業(yè)時(shí),采取避免互相傷害的措施。
4.扎實(shí)帶式輸送機(jī)使用專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)格按著《縣帶式輸送機(jī)使用企事業(yè)單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》承縣安字【20xx】25號(hào)文件要求,重點(diǎn)從皮帶輸送機(jī)使用的安全基礎(chǔ)管理、安全設(shè)施設(shè)備管理和人員作業(yè)安全管理三方面著手,按著序時(shí)要求,切實(shí)有效開(kāi)展各階段工作。
(三)切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)
1.嚴(yán)格執(zhí)行《縣深化安全生產(chǎn)承諾制工作實(shí)施方案》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織本轄區(qū)的安全生產(chǎn)承諾工作,督促企事業(yè)單位切實(shí)履行承諾制建設(shè)主體責(zé)任。
2.進(jìn)一步督促?gòu)?qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí),促使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真履行職責(zé)。在單位內(nèi)部分層面、分崗位、分工種制定有針對(duì)性、依據(jù)性、約束性的承諾書(shū),將企事業(yè)單位所有人員、所有安全管理工作全部納入到承諾建設(shè)中。
3.各企事業(yè)單位簽訂承諾書(shū)后,要召開(kāi)職工代表大會(huì),單位法人要現(xiàn)場(chǎng)宣讀承諾書(shū),并將承諾書(shū)在單位(廠區(qū))醒目位置張貼、懸掛,進(jìn)行長(zhǎng)期公示,接受廣大職工監(jiān)督。同時(shí)單位內(nèi)部要層層簽訂承諾書(shū),將承諾事項(xiàng)逐級(jí)分解、落實(shí)。
(四)著力做好企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作
企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)的主體責(zé)任,冶金、有色、建材行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員必須經(jīng)專門(mén)安全培訓(xùn)取得培訓(xùn)合格證后方可上崗;特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門(mén)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作證后方可上崗;企業(yè)從業(yè)人員既可在社會(huì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),也可以按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行系統(tǒng)的嚴(yán)格的安全培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者,一律不得上崗作業(yè)。
三、保障措施
一是各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)對(duì)照方案開(kāi)展工作,嚴(yán)格按照屬地管理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。二是對(duì)冶金有色建材行業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作給予高度重視,堅(jiān)決克服一般企業(yè)危險(xiǎn)性小,不易發(fā)生事故的麻痹僥幸心理,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全責(zé)任重于泰山的安全理念。三是切實(shí)強(qiáng)化對(duì)冶金有色建材行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo),幫助監(jiān)管行業(yè)和企業(yè)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,客服薄軟環(huán)節(jié),提升安全管理水平。四是嚴(yán)格責(zé)任措施,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊和堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)過(guò)程中的各類違法違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制“三違”現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范我縣冶金有色建材行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
第二篇:全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)策劃方案
各縣區(qū)人民政府,各開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì),市直有關(guān)部門(mén):根據(jù)省委宣傳部、省安監(jiān)局、省公安廳、省廣播電影電視局、省總工會(huì)、共青團(tuán)省委和南昌市政府聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展xx年全省安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定以下活動(dòng)方案。
一、活動(dòng)主題
安全發(fā)展,預(yù)防為主
二、活動(dòng)時(shí)間
6月1日至30日。其中,6月份第二個(gè)星期日(6月13日)為全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?/p>
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)宣傳報(bào)道
1、6月1日上午,與省安全生產(chǎn)月活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室聯(lián)合召開(kāi)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)。具體安排今年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。南昌日?qǐng)?bào)、南昌晚報(bào)、市電視臺(tái)、市電臺(tái)各派1―2名記者參加。此項(xiàng)工作由市委宣傳部新聞處、市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
2、6月2日至30日,在南昌日?qǐng)?bào)、南昌晚報(bào)、市電視臺(tái)、市電臺(tái)開(kāi)設(shè)專欄、專題,連續(xù)報(bào)道我市安全生產(chǎn)典型事跡。同時(shí)在每日黃金時(shí)段、主要版面播發(fā)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)或動(dòng)漫。重點(diǎn)組織宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)的新聞報(bào)道。對(duì)個(gè)別安全隱患整改不力、存在問(wèn)題的單位,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)行曝光。此項(xiàng)工作由市委宣傳部部署,各新聞單位落實(shí),市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
3、6月2日至30日,在手機(jī)上播發(fā)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。此項(xiàng)工作由南昌移動(dòng)公司、南昌聯(lián)通公司和南昌電信公司負(fù)責(zé),市安監(jiān)局監(jiān)管二處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
(二)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)
宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)于6月13日上午在南昌市紅谷灘新區(qū)秋水廣場(chǎng)舉行。屆時(shí),我市將啟動(dòng)安全生產(chǎn)“六進(jìn)”巡展活動(dòng)儀式,并組織各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))和相關(guān)市直單位設(shè)立咨詢臺(tái),發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料,接收群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)組織人員方陣參加,統(tǒng)一服裝,具體安排另行通知。
(三)組織開(kāi)展“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)
根據(jù)省指委會(huì)統(tǒng)一部署,組織各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))參加本質(zhì)安全型工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化創(chuàng)建示范企業(yè)評(píng)選活動(dòng)。此項(xiàng)工作由市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
(四)組織參加井岡山安全發(fā)展網(wǎng)上論壇各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))和各部門(mén)要積極組織人員撰寫(xiě)論文,于5月25日前報(bào)送到市安監(jiān)局綜合處,經(jīng)初選后報(bào)省指委會(huì)。省指委會(huì)將評(píng)選出優(yōu)秀論文組織交流,并予以獎(jiǎng)勵(lì)。此項(xiàng)工作由市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)。
(五)組織參加全國(guó)性活動(dòng)
按照省指委會(huì)要求,我市還將積極參與第二屆“生命之歌”全國(guó)安全歌曲大賽、第五屆安全發(fā)展高層論壇、應(yīng)急救援三項(xiàng)活動(dòng)(首屆全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援技能大賽、應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)、安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽)、“安康杯”競(jìng)賽和創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)等。待省指委會(huì)相關(guān)具體方案下發(fā)后,由市安委辦組織實(shí)施。
(六)社會(huì)宣傳活動(dòng)
1、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,各縣區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))、市安委會(huì)成員單位和各主管(行業(yè))部門(mén),要結(jié)合自身特點(diǎn),組織所屬企業(yè)、單位、學(xué)校開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。企業(yè)、校園宣傳活動(dòng)由市安監(jiān)局監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)察支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);社區(qū)(縣區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū))活動(dòng)由市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
2、組織各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))和有關(guān)企業(yè)、單位在活動(dòng)月期間,在市區(qū)和當(dāng)?shù)刂饕妶?chǎng)所、主要街道及路口、車站、碼頭、建筑工地、臨街主要建筑物等處懸掛巨幅標(biāo)語(yǔ)。此項(xiàng)工作由市安監(jiān)局監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
3、組織各縣區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))、各部門(mén)和各企業(yè)、單位征訂“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳品。此項(xiàng)工作由市安全生產(chǎn)宣教中心負(fù)責(zé)。
四、活動(dòng)要求
1、各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))和各部門(mén)、各單位要精心組織、認(rèn)真謀劃,要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地,采取安全生產(chǎn)月專題節(jié)目、公益廣告、文藝演出、演講、安全知識(shí)和技能競(jìng)賽等多種形式,以安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題為重點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng),形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),讓安全生產(chǎn)知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶,讓“安全發(fā)展,預(yù)防為主”理念深入人心。
2、請(qǐng)各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、市安全生產(chǎn)委員會(huì)各成員單位,將本縣區(qū)、本部門(mén)和本單位開(kāi)展xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排(于5月25日前)和活動(dòng)總結(jié)(于7月5日前)書(shū)面報(bào)送市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
3、xx年全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),由市安委辦負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)和與省安全生產(chǎn)月活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室的聯(lián)絡(luò)工作。
第三篇:最新社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案
為加強(qiáng)我區(qū)安全社區(qū)建設(shè)工作,切實(shí)提高群眾安全意識(shí)和防范能力,進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新,根據(jù)《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于深入開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總政法〔20xx〕11號(hào))和北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(京安監(jiān)發(fā)〔20xx〕140號(hào)),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,樹(shù)立“安全、健康、和諧”的社區(qū)理念,緊緊圍繞“建設(shè)綠色國(guó)際港、打造航空中心核心區(qū)”的目標(biāo),進(jìn)一步完善機(jī)制、整合資源,有重點(diǎn)、分步驟地在全區(qū)開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),發(fā)揮公共安全體系作用,提高社會(huì)公眾的安全健康意識(shí),提升社會(huì)管理服務(wù)能力,最大限度地預(yù)防和減少各類傷害的發(fā)生,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、創(chuàng)建主體
安全社區(qū)是指建立了跨部門(mén)合作的組織機(jī)構(gòu)和程序,聯(lián)絡(luò)社區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和個(gè)人共同參與事故與傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作,持續(xù)改進(jìn)地實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的社區(qū)。
我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的主體是19個(gè)鎮(zhèn)政府、6個(gè)街道辦事處和13個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)建單位”)。
三、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)。按照世界衛(wèi)生組織(WHO)社區(qū)安全促進(jìn)合作中心安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家安全監(jiān)管總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》以及《北京市市級(jí)安全社區(qū)基本條件》,積極推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作。通過(guò)事故預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的安全促進(jìn)計(jì)劃,加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè),構(gòu)筑和健全社區(qū)公共安全體系,使群眾的安全意識(shí)和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力得到普遍增強(qiáng),各類傷害和事故逐步減少,社區(qū)安全環(huán)境得到明顯改善,公眾對(duì)社區(qū)治安的滿意率不斷提高。
(二)階段性目標(biāo)。
1.20xx年,全區(qū)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)全面啟動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)工作,其中,北小營(yíng)鎮(zhèn)、南彩鎮(zhèn)、牛欄山鎮(zhèn)、馬坡鎮(zhèn)、空港街道、旺泉街道首批6家試點(diǎn)單位獲得北京市安全社區(qū)稱號(hào)。
2.20xx年底前至少50%的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)獲得北京市安全社區(qū)稱號(hào)。
3.獲得北京市安全社區(qū)稱號(hào)的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)要按照持續(xù)改進(jìn)的要求,本著“成熟一家、創(chuàng)建一家”的原則,積極開(kāi)展全國(guó)安全社區(qū)和國(guó)際安全社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)工作,力爭(zhēng)利用2-3年的時(shí)間,至少2家以上單位獲得國(guó)家級(jí)以上安全社區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)。
四、工作內(nèi)容
創(chuàng)建單位要運(yùn)用規(guī)范的安全社區(qū)建設(shè)方法,提高社區(qū)安全績(jī)效。
(一)建立安全社區(qū)全員參與推進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)建單位要提出本地區(qū)安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持政府引導(dǎo),整合各類資源,形成政府部門(mén)和社會(huì)力量跨界合作的推進(jìn)模式。組織社區(qū)企業(yè)、單位、社會(huì)組織、志愿者和廣大群眾參與安全促進(jìn)活動(dòng),形成全員參與機(jī)制,提高社區(qū)成員安全認(rèn)同度和知曉率。
(二)科學(xué)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理模式。創(chuàng)建單位要在相關(guān)行業(yè)部門(mén)和專家的指導(dǎo)下,正確使用事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法,建立隱患排查整改等方面的制度,完善安全管理機(jī)制。
(三)逐步建立和完善事故與傷害監(jiān)測(cè)機(jī)制。創(chuàng)建單位要規(guī)范生產(chǎn)、交通、消防、燃?xì)夂蜕鐣?huì)治安等方面的事故與傷害記錄和統(tǒng)計(jì)工作。創(chuàng)建單位應(yīng)依托專業(yè)部門(mén),選擇適用的傷害監(jiān)測(cè)方法,為全面評(píng)估安全績(jī)效提供依據(jù)。
(四)制定切實(shí)可行的安全目標(biāo)和計(jì)劃。創(chuàng)建單位要制定安全社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)和計(jì)劃,并結(jié)合引發(fā)事故與傷害的重點(diǎn)因素,制定事故與傷害預(yù)防控制目標(biāo)以及相應(yīng)計(jì)劃。
(五)策劃實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目。創(chuàng)建單位應(yīng)結(jié)合社區(qū)安全情況和社區(qū)條件,有針對(duì)性地策劃實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目,通過(guò)安全管理、安全宣傳教育培訓(xùn)、安全服務(wù)、安全設(shè)施和產(chǎn)品、安全工程等手段實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)和計(jì)劃。
(六)加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)。創(chuàng)建單位要針對(duì)社區(qū)潛在的事故災(zāi)難和社會(huì)安全等突發(fā)事件,制定具有可操作性的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案或處置方案,配備應(yīng)急設(shè)施和器材,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。組織應(yīng)急知識(shí)、宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練,使社區(qū)居民具備基本的自救互救知識(shí)和能力。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)區(qū)級(jí)組織機(jī)構(gòu)。
順義區(qū)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)全區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,具體創(chuàng)建實(shí)施工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局)承擔(dān),同時(shí)設(shè)立教育培訓(xùn)、項(xiàng)目推進(jìn)、專項(xiàng)督查考核和資金保障4個(gè)專項(xiàng)工作組。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)創(chuàng)建單位開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作;
(2)負(fù)責(zé)定期組織召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取創(chuàng)建單位及相關(guān)配合單位創(chuàng)建進(jìn)展情況,并協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過(guò)程中的問(wèn)題;
(3)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)專家組成指導(dǎo)評(píng)估組,指導(dǎo)創(chuàng)建單位開(kāi)展創(chuàng)建工作,并定期對(duì)創(chuàng)建單位的安全促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督;
(4)負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建單位提出的創(chuàng)建申請(qǐng)和創(chuàng)建申報(bào)材料進(jìn)行審查,審查通過(guò)后,上報(bào)北京市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)提請(qǐng)專家評(píng)審;
(5)負(fù)責(zé)對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建單位進(jìn)行監(jiān)督考核;
(6)負(fù)責(zé)定期組織創(chuàng)建單位參與國(guó)內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)的培訓(xùn)、交流等有關(guān)活動(dòng)。
2.專項(xiàng)工作組職責(zé)。
(1)宣傳教育培訓(xùn)組。由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局牽頭,負(fù)責(zé)廣泛宣傳安全社區(qū)理念,積極發(fā)動(dòng)全區(qū)各單位積極開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)工作,倡導(dǎo)人人都享受安全、人人都享受健康的權(quán)利;分層級(jí)開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。
(2)促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)組。由區(qū)民政、衛(wèi)生、教育、綜治、公安、城管、氣象等行業(yè)部門(mén)分別牽頭,指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)助各創(chuàng)建單位實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目。
(3)專項(xiàng)督查考核組。由區(qū)政府督查室牽頭,將安全社區(qū)創(chuàng)建工作任務(wù)納入各創(chuàng)建單位績(jī)效考核內(nèi)容,定期開(kāi)展督查和考核。
(4)創(chuàng)建資金保障組。由區(qū)財(cái)政局牽頭,負(fù)責(zé)保障各創(chuàng)建單位安全社區(qū)創(chuàng)建工作所需資金,監(jiān)督管理資金使用情況。
3.行業(yè)部門(mén)總體職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)配合創(chuàng)建單位做好社區(qū)診斷工作;
(2)負(fù)責(zé)向創(chuàng)建單位提供交通、火災(zāi)、治安、生產(chǎn)安全、醫(yī)療等傷害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);
(3)負(fù)責(zé)對(duì)照《順義區(qū)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建實(shí)施方案》確定的66項(xiàng)重點(diǎn)工程,指導(dǎo)、幫助創(chuàng)建單位做好相關(guān)促進(jìn)項(xiàng)目;
(4)創(chuàng)建單位完成社區(qū)診斷后,制定的安全促進(jìn)項(xiàng)目需要相關(guān)行業(yè)部門(mén)配合實(shí)施的,行業(yè)部門(mén)要大力支持。
4.主要行業(yè)部門(mén)職責(zé)。
(1)區(qū)社會(huì)辦:指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位開(kāi)展好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。
(2)區(qū)教委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位轄區(qū)范圍內(nèi)的各類學(xué)校開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)課堂等安全教育培訓(xùn)活動(dòng);組織學(xué)校開(kāi)展學(xué)生應(yīng)急疏散演練等應(yīng)急處置教育培訓(xùn)活動(dòng)。
(3)區(qū)綜治辦:結(jié)合平安社區(qū)創(chuàng)建工作,指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好安全社區(qū)治安領(lǐng)域的促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施工作,加強(qiáng)創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)治安技防的投入和建設(shè)工作。
(4)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好生產(chǎn)安全領(lǐng)域的社區(qū)診斷、隱患排查治理和相關(guān)促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施;負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全相關(guān)傷害死亡事故監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
(5)區(qū)民政局:城市社區(qū)以“七型社區(qū)”建設(shè)為抓手,農(nóng)村社區(qū)以典型示范社區(qū)建設(shè)為抓手,加大人防、技防、物防建設(shè);負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的老年人相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并指導(dǎo)創(chuàng)建單位開(kāi)展好老年人安全促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
(6)區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局:依托網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作機(jī)制,負(fù)責(zé)“城市管理模塊”的運(yùn)行、管理和維護(hù)工作。
(7)區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)范圍內(nèi)傳染病等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
(8)區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位開(kāi)展好氣象安全社區(qū)認(rèn)證和氣象信息服務(wù)站建設(shè)工作;指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好氣象災(zāi)害防御相關(guān)措施。
(9)市公安局順義分局:負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的道路交通傷亡事故、火災(zāi)事故、治安事件、人口分布狀況等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好道路交通、消防、治安等領(lǐng)域的日常監(jiān)管、社區(qū)診斷和相關(guān)促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。
(二)屬地組織機(jī)構(gòu)。
1.成立屬地安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)。
各創(chuàng)建單位要形成行政正職親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓、社會(huì)各方廣泛參與的安全社區(qū)建設(shè)格局。各創(chuàng)建單位要成立由行政正職為主任的安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì),研究制定所在轄區(qū)安全社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃和分階段實(shí)施目標(biāo),并負(fù)責(zé)規(guī)劃和目標(biāo)的落實(shí);負(fù)責(zé)與專業(yè)機(jī)構(gòu)共同指導(dǎo)、落實(shí)安全社區(qū)的創(chuàng)建工作,對(duì)重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作,提出決策性意見(jiàn);負(fù)責(zé)安全社區(qū)創(chuàng)建申報(bào)工作。
2.成立屬地安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)辦公室。
各創(chuàng)建單位要成立專門(mén)的安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)辦公室,負(fù)責(zé)制定安全社區(qū)創(chuàng)建工作方案,圍繞生產(chǎn)安全、社會(huì)治安、交通安全、消防安全、工作場(chǎng)所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、殘疾人安全、學(xué)校安全、食品藥品安全、公共場(chǎng)所安全、體育運(yùn)動(dòng)安全、涉水安全、防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全等安全健康促進(jìn)項(xiàng)目,結(jié)合各社區(qū)實(shí)際,按照安全社區(qū)工作委員會(huì)確定的工作目標(biāo),開(kāi)展安全社區(qū)具體創(chuàng)建工作。
3.成立屬地安全社區(qū)建設(shè)工作組。
(1)安全宣傳教育組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)宣傳工作的部門(mén)牽頭,相關(guān)媒體配合,負(fù)責(zé)制定安全宣傳教育方面的實(shí)施項(xiàng)目,編制社區(qū)安全促進(jìn)教育培訓(xùn)材料,因地制宜,采取各種形式廣泛、深入地開(kāi)展宣傳教育工作,做到家喻戶曉、人人皆知,營(yíng)造良好的安全社區(qū)建設(shè)環(huán)境和氛圍。
(2)治安防范組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)綜治工作的部門(mén)牽頭,公安、司法、城建、信訪、流管等部門(mén)配合,制定社會(huì)穩(wěn)定方面的實(shí)施項(xiàng)目,鞏固社區(qū)防范和網(wǎng)格巡控的社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)外來(lái)人口管理和出租屋等重點(diǎn)部位的治安整治工作,提高治安防范水平,預(yù)防和減少社區(qū)各類刑事案件,做好人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處以及反恐等工作。
(3)消防安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)消防工作的部門(mén)牽頭,應(yīng)急、安監(jiān)、城建、文化等部門(mén)配合,負(fù)責(zé)消防安全實(shí)施項(xiàng)目制定,防火知識(shí)普及,火災(zāi)與爆炸預(yù)防,消防器材、設(shè)施維護(hù)管理,危險(xiǎn)品安全使用和管理,火災(zāi)搶險(xiǎn)救援與逃生等,采取有效措施預(yù)防、減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
(4)居家安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)社會(huì)建設(shè)工作的部門(mén)牽頭,公安、司法、民政、衛(wèi)生、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(mén)配合,負(fù)責(zé)制定居家安全方面的實(shí)施項(xiàng)目,反對(duì)家庭暴力,開(kāi)展心理咨詢,普及急救、健康生活知識(shí)等,確保老人、兒童的安全,關(guān)愛(ài)殘疾人。
(5)衛(wèi)生健康安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的部門(mén)牽頭,計(jì)生、流管等部門(mén)配合,負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生健康安全方面的實(shí)施項(xiàng)目,加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高社區(qū)衛(wèi)生保健服務(wù)水平,普及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí),廣泛開(kāi)展全民安全健身活動(dòng),不斷提高居民和流動(dòng)人口健康水平。
(6)生產(chǎn)安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的部門(mén)牽頭,消防、商務(wù)、城建、文化、旅游、民防、人保、工商、經(jīng)信等部門(mén)配合,負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)安全方面的實(shí)施項(xiàng)目,開(kāi)展安全檢查,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、建筑工地等安全監(jiān)管,制定應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)防、減少社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故。
(7)食品藥品安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)食品、藥品安全監(jiān)督管理工作的部門(mén)牽頭,負(fù)責(zé)制定食品、藥品安全方面的實(shí)施項(xiàng)目,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高群眾食品、藥品安全防范意識(shí),預(yù)防、減少食品藥品安全事故發(fā)生。
(8)環(huán)境安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)市政市容工作的部門(mén)牽頭,城管、環(huán)保、水務(wù)、體育、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)配合,負(fù)責(zé)制定環(huán)境安全方面的實(shí)施項(xiàng)目,做好環(huán)境治理及涉水安全促進(jìn)工作,開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作,營(yíng)造宜居環(huán)境。
(9)交通安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作的部門(mén)牽頭,公路、公安交管等部門(mén)配合,負(fù)責(zé)制定交通安全管理方面的實(shí)施項(xiàng)目,健全完善社區(qū)內(nèi)道路交通安全宣傳管理設(shè)施、機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)恕皯艏惫芾碇贫?,普及道路交通安全法和首都文明交通禮儀知識(shí),維護(hù)社區(qū)內(nèi)道路交通秩序,加強(qiáng)交通安全監(jiān)管,提升市民文明交通素質(zhì),預(yù)防和減少道路交通事故。
(10)校園安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)教育的部門(mén)牽頭,衛(wèi)生、消防、交通等部門(mén)配合,負(fù)責(zé)制定校園安全方面的實(shí)施項(xiàng)目,開(kāi)展校園宿舍、教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂等區(qū)域,體育活動(dòng)、校內(nèi)外集體活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)交友、預(yù)防校園吸毒、暴力、心理健康等方面的學(xué)校安全促進(jìn)工作,向?qū)W生宣傳衛(wèi)生、消防、交通、應(yīng)急防災(zāi)、食品安全等方面的安全知識(shí),提高他們的安全意識(shí),預(yù)防減少學(xué)生意外傷害。
(11)體育運(yùn)動(dòng)安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)體育工作的部門(mén)牽頭,教育、衛(wèi)生等部門(mén)配合,負(fù)責(zé)制定體育運(yùn)動(dòng)安全方面的實(shí)施項(xiàng)目,開(kāi)展包括體育用品安全、體育器械安全、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所安全、運(yùn)動(dòng)過(guò)程安全等內(nèi)容的體育運(yùn)動(dòng)安全促進(jìn)工作,預(yù)防減少體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生。
(12)傷害監(jiān)測(cè)組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的部門(mén)牽頭,教育等部門(mén)配合,建立傷害監(jiān)測(cè)機(jī)制,負(fù)責(zé)制定傷害監(jiān)測(cè)方面的實(shí)施項(xiàng)目,指導(dǎo)開(kāi)展傷害調(diào)查,指導(dǎo)醫(yī)院建立傷害記錄制度并做好各類傷害數(shù)據(jù)的采集、歸納、分析工作,建立完善的社區(qū)傷害監(jiān)測(cè)檔案,通過(guò)各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析,評(píng)價(jià)計(jì)劃實(shí)施效果。
(13)績(jī)效評(píng)估組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)牽頭,組織相關(guān)職能部門(mén)及專業(yè)部門(mén),建立完善的安全評(píng)估體系,對(duì)社區(qū)安全工作的開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估;結(jié)合社區(qū)工作開(kāi)展情況與傷害監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)社區(qū)安全進(jìn)行綜合評(píng)估;通過(guò)對(duì)各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析,為更加合理地配置資源、設(shè)立和優(yōu)化安全促進(jìn)項(xiàng)目、有效預(yù)防傷害提供可靠依據(jù)。
(14)專家顧問(wèn)組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)牽頭,負(fù)責(zé)聘請(qǐng)相關(guān)專家指導(dǎo)開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
各創(chuàng)建單位可在以上14個(gè)專項(xiàng)工作組的基礎(chǔ)上,結(jié)合本轄區(qū)特點(diǎn),增加或減少部分工作組。
六、工作步驟
(一)啟動(dòng)階段。
1.組建屬地安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)、安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)辦公室、安全社區(qū)建設(shè)工作組。
2.創(chuàng)建單位制定安全社區(qū)建設(shè)工作方案,4月底前上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并提交創(chuàng)建申請(qǐng)。
3.召開(kāi)工作部署會(huì),明確創(chuàng)建目標(biāo)和工作職責(zé)。
4.利用新聞媒體等各種宣傳途徑,廣泛宣傳安全社區(qū)創(chuàng)建工作,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,提高社會(huì)公眾知曉率,使公眾廣泛參與到安全社區(qū)的建設(shè)中來(lái)。
5.組織全區(qū)創(chuàng)建單位開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)、交流、專項(xiàng)培訓(xùn)工作。
(二)實(shí)施階段。
1.各創(chuàng)建單位編制社區(qū)安全促進(jìn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn)、社區(qū)安全基本情況調(diào)查,分析社區(qū)普遍存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)以及社區(qū)內(nèi)的高危險(xiǎn)人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和脆弱群體,進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定安全促進(jìn)目標(biāo)及計(jì)劃。
2.開(kāi)展安全宣傳教育和實(shí)施安全社區(qū)促進(jìn)項(xiàng)目。
3.開(kāi)展安全社區(qū)績(jī)效評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)。
4.編寫(xiě)安全社區(qū)工作報(bào)告。
(三)申請(qǐng)認(rèn)證階段。
各創(chuàng)建單位在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后,向北京市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)遞交申請(qǐng)材料,準(zhǔn)備驗(yàn)收。
(四)持續(xù)改進(jìn)階段。
各創(chuàng)建單位在獲得北京市安全社區(qū)稱號(hào)后,不斷持續(xù)改進(jìn),積極開(kāi)展全國(guó)安全社區(qū)和國(guó)際安全社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)工作。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。
各創(chuàng)建單位要高度重視,行政正職親自主抓,明確負(fù)責(zé)部門(mén)和人員,每季度至少組織召開(kāi)一次創(chuàng)建工作會(huì)議,專門(mén)聽(tīng)取創(chuàng)建工作匯報(bào),協(xié)商解決創(chuàng)建難題,要將安全促進(jìn)項(xiàng)目列入本單位重點(diǎn)工作范疇,協(xié)調(diào)資金全力保障創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。
(二)資源整合,落實(shí)責(zé)任。
各創(chuàng)建單位要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮政府職能部門(mén)、社區(qū)居民、志愿者以及各界組織的作用,明確分工,落實(shí)責(zé)任,形成合力,共同落實(shí)好安全社區(qū)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù),使社會(huì)單位及社區(qū)居民達(dá)到“自我教育、自我管理、自我促進(jìn)、自我提升”的安全社區(qū)建設(shè)新局面。
(三)拓寬渠道,全員參與。
各創(chuàng)建單位要因地制宜,采取多種形式廣泛、深入地開(kāi)展宣傳工作,提高社區(qū)居民和企業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)和文明素養(yǎng),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作;要積極借鑒國(guó)內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn),定期邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)。
第四篇:安全生產(chǎn)與健康日活動(dòng)策劃方案
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,提升安全管理水平,堅(jiān)持安全發(fā)展,緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,突出"安全責(zé)任、重在落實(shí)、預(yù)防事故、安全發(fā)展"的主題,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全法規(guī)和安全知識(shí),提高員工的安全意識(shí),弘揚(yáng)企業(yè)安全文化,營(yíng)造全員關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍,開(kāi)展深入細(xì)致的安全檢查,消除各類事故隱患,確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。根據(jù)文件要求,結(jié)合公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特制訂20xx年“安全生產(chǎn)警示教育日”活動(dòng)方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長(zhǎng):總經(jīng)理。
副組長(zhǎng):副經(jīng)理。
成員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人。
辦公室設(shè)在安全管理部。
二、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、文件和會(huì)議精神,結(jié)合安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)的部署要求,圍繞活動(dòng)主題,增強(qiáng)安全意識(shí),提高安全技能,推進(jìn)安全文化建設(shè),提升事故防范能力,消除安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)決遏制重特大責(zé)任事故發(fā)生,為做好安全工作打下良好的基礎(chǔ)。
三、警示教育主題
安全責(zé)任、重在落實(shí)、預(yù)防事故、安全發(fā)展。
四、警示教育目標(biāo)
1、職工安全警示教育的覆蓋率達(dá)100%。
2、通過(guò)開(kāi)展安全警示教育活動(dòng),增強(qiáng)干部職工的`安全意識(shí)和危機(jī)意識(shí),實(shí)現(xiàn)由要我安全向我要安全、我能安全、我會(huì)安全轉(zhuǎn)變。
五、警示教育時(shí)間
安全警示教育活動(dòng)分為日常警示教育和集中警示教育。日常警示教育每日班會(huì)舉行,集中警示教育每年開(kāi)展一次,具體時(shí)間為x月x日。
六、警示教育活動(dòng)形式及內(nèi)容
(一)日常警示教育
各車間、部門(mén)針對(duì)國(guó)內(nèi)外及公司范圍內(nèi)發(fā)生的安全事故,要及時(shí)在班會(huì)上進(jìn)行傳達(dá),并根據(jù)事故原因制定出相應(yīng)的防范措施。對(duì)歷年全國(guó)發(fā)生的主要事故分類型進(jìn)行收集整理。要求各車間、部門(mén)對(duì)典型事故案例進(jìn)行深化學(xué)習(xí),確?;顒?dòng)期間每個(gè)專業(yè)進(jìn)行事故案例學(xué)習(xí),對(duì)事故進(jìn)行剖析、講解,特別是從中汲取事故教訓(xùn),引以為戒。
(二)集中警示教育
組織員工開(kāi)展“四個(gè)一+N”安全生產(chǎn)主題系列活動(dòng)
“四個(gè)一”即:警示教育日當(dāng)天開(kāi)展的四個(gè)一活動(dòng)。
1、回顧一次事故經(jīng)過(guò)。由負(fù)責(zé)人陳述一次本企業(yè)或其他企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故經(jīng)過(guò)、損失及原因,警示員工、不忘歷史、警鐘長(zhǎng)鳴。
2、談一次感受。由事故當(dāng)事人就事故給企業(yè)、自已、家庭帶來(lái)的傷害談一次感受,并帶頭作出安全承諾。
3、舉行一次集體宣誓。由領(lǐng)誓人帶領(lǐng)員工作一次安全宣誓。
安全誓詞:我是xx公司的一名員工,安全生產(chǎn)是我們神圣的職責(zé)。為了自已的安全,為了家人的幸福,為了企業(yè)的發(fā)展,我鄭重宣誓:“遵守規(guī)章制度、嚴(yán)守操作規(guī)程、遵守勞動(dòng)紀(jì)律,提高安全意識(shí),增強(qiáng)實(shí)際本領(lǐng),加強(qiáng)安全防范,拒絕三違、不留隱患,做一名合格的本質(zhì)安全型員工”。
4、開(kāi)展一次應(yīng)急演練。結(jié)合實(shí)際,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急管理,并開(kāi)展一次應(yīng)急演練。為強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急反應(yīng)能力,保障人員和財(cái)產(chǎn)安全,在進(jìn)一步修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,組織全公司員工學(xué)習(xí)并開(kāi)展專題應(yīng)急演練活動(dòng),包括觸電事故應(yīng)急演練、火災(zāi)應(yīng)急演練等,使一線管理人員和操作人員熟練掌握應(yīng)急操作程序和步驟。
“N”即結(jié)合自已的實(shí)際需求,在警示教育日主題活動(dòng)期間,發(fā)動(dòng)全員查一次風(fēng)險(xiǎn)和隱患、開(kāi)展安全文化創(chuàng)建,集中進(jìn)行一次系統(tǒng)的全員培訓(xùn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。組織安全檢查組,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查變壓器等要害部位,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)制訂整改方案并確保落實(shí)到位,保障生產(chǎn)安全。
(四)張貼“安全生產(chǎn)警示教育日”活動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)
在公司辦公樓、主廠房張貼安全宣教掛圖和安全標(biāo)語(yǔ)。并利用公司宣傳欄,進(jìn)行安全標(biāo)語(yǔ)、安全口號(hào)的宣傳。采取多種形式,加大安全宣教力度,下發(fā)安全宣傳教育資料和安全宣傳畫(huà)冊(cè)、組織員工觀看安全事故警示教育片。使職工熟悉《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī),掌握安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全素質(zhì)與防范事故的能力,從源頭上杜絕各類事故。
七、警示教育要求
(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全警示教育日活動(dòng)的重要意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的重大部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高活動(dòng)質(zhì)量和公司安全管理水平。
(二) 加強(qiáng)宣傳工作
要努力宣傳先進(jìn)典型,傳播安全理念,加大宣傳力度,大力宣傳安全警示教育日活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要通過(guò)對(duì)典型事故和身邊事故案例進(jìn)行剖析,分析原因、總結(jié)教訓(xùn)、探索規(guī)律、深入開(kāi)展宣傳教育,增強(qiáng)廣大員工的自我防范意識(shí)和自主保安、相互保安能力,杜絕同類事故重復(fù)發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故。
第五篇:企業(yè)安全生產(chǎn)整治活動(dòng)方案
根據(jù)市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣冶金、有色、建材、輕工、機(jī)械行業(yè)(以下簡(jiǎn)稱冶金等工貿(mào)行業(yè))企業(yè)安全監(jiān)管工作,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立以人為本,科學(xué)發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,突出重點(diǎn),依法整治,強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力解決企業(yè)安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平,確保全縣冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)深化開(kāi)展冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位安全專項(xiàng)整治,督促和指導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理力度,建立和完善安全生產(chǎn)制度,切實(shí)提升重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理水平,有效防范各類安全生產(chǎn)事故。
三、工作內(nèi)容
(一)安全基礎(chǔ)管理方面
1、企業(yè)應(yīng)具備工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)作業(yè)。
2、企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員,安全管理人員應(yīng)持證上崗,確保安全管理機(jī)構(gòu)或安全管理人員發(fā)揮實(shí)效。
3、企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及使用計(jì)劃,安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及使用計(jì)劃應(yīng)在安全監(jiān)管部門(mén)備案。
4、企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù),并按相應(yīng)規(guī)定在安全監(jiān)管部門(mén)備案。
5、企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行管理與維護(hù),對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔、定期檢測(cè)并進(jìn)行安全評(píng)估。
6、企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)修訂崗位安全操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書(shū),對(duì)相關(guān)工作崗位作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),堅(jiān)決治理“三違”現(xiàn)象。
7、企業(yè)應(yīng)按規(guī)定加強(qiáng)應(yīng)急管理,及時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展應(yīng)急演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
(二)高溫液態(tài)金屬安全管理方面
1、冶金企業(yè)會(huì)議室、活動(dòng)室等人員密集場(chǎng)所應(yīng)布置在安全地點(diǎn),不得設(shè)置在高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)影響范圍內(nèi)。
2、冶金企業(yè)內(nèi)承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建(構(gòu))筑物,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全鑒定。
3、企業(yè)應(yīng)按規(guī)定定期對(duì)高溫液態(tài)金屬的起重設(shè)備、鐵水罐、鋼水罐、中間罐、渣罐等進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。
4、企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)高爐爐基、渣鐵鉤、轉(zhuǎn)爐、電爐、連鑄機(jī)、氧槍、氧槍煙罩及操作室等重點(diǎn)部位或重點(diǎn)環(huán)節(jié)做好防范高溫液態(tài)金屬爆炸的安全措施。
5、企業(yè)對(duì)鐵水、鋼水吊運(yùn)、入爐廢鋼與散裝材料作業(yè)要落實(shí)雙人確認(rèn)簽字的安全管理制度,要在兩名以上作業(yè)人員確認(rèn)安全后方可進(jìn)行吊運(yùn)及入爐作業(yè)。
(三)煤氣安全管理方面
1、企業(yè)應(yīng)在煤氣區(qū)域懸掛醒目的安全警示標(biāo)志,并進(jìn)行煤氣監(jiān)測(cè)。
2、企業(yè)要按規(guī)定在煤氣發(fā)生器、除塵器、煤氣柜及煤氣管道等設(shè)備設(shè)施安裝泄爆、放散、可靠的隔斷裝置及防雷和防靜電裝置,并對(duì)這些裝置定期進(jìn)行檢測(cè)。
3、企業(yè)煤氣設(shè)備設(shè)施的改造和施工,必須由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行;凡新型煤氣設(shè)備或附屬裝置必須經(jīng)過(guò)安全條件論證。
4、企業(yè)煤氣區(qū)域動(dòng)火作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行審批、動(dòng)火許可作業(yè)票制度,要在充分落實(shí)各項(xiàng)安全措施后方可進(jìn)行作業(yè)。
(四)煤粉安全管理方面
1、企業(yè)煤粉制備現(xiàn)場(chǎng)要懸掛醒目的安全警示標(biāo)志。
2、企業(yè)煤磨、煤粉管道和煤粉倉(cāng)等設(shè)備要按規(guī)定安裝防靜電、防爆、快速切斷和一氧化碳濃度等在線監(jiān)測(cè)裝置等。
3、企業(yè)總降、電氣室等重要部位安全出口應(yīng)不少于兩個(gè);總降、電氣室、中控室、主電纜隧道和電纜夾層,應(yīng)設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警器、煙霧火警信號(hào)裝置、監(jiān)視裝置、滅火裝置和防止小動(dòng)物進(jìn)入的安全措施;煤粉制備系統(tǒng)或危險(xiǎn)品儲(chǔ)庫(kù)動(dòng)力照明箱(柜、板)必須采用密閉式防爆型電氣設(shè)施;臨時(shí)用電線路不得在易燃、易爆等危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所架設(shè)臨時(shí)電氣線路。
4、企業(yè)煤粉區(qū)域檢修作業(yè)過(guò)程中,需要?jiǎng)踊饡r(shí),應(yīng)按照規(guī)定辦理動(dòng)火許可證,經(jīng)相關(guān)人員確認(rèn)安全措施到位后方可進(jìn)行檢修。
四、方法步驟
(一)精心謀劃、周密部署階段(截至4月30日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣局統(tǒng)一要求,制定轄區(qū)內(nèi)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,建立組織,明確任務(wù)。及時(shí)督促企業(yè)按整治方案要求進(jìn)行涉煤氣、高溫液態(tài)金屬和煤粉企業(yè)的調(diào)查摸底、整治動(dòng)員和開(kāi)展職工安全教育培訓(xùn)活動(dòng),使企業(yè)及時(shí)掌握專項(xiàng)整治內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,按期開(kāi)展整治活動(dòng)。
(二)落實(shí)責(zé)任,自查自改階段(5月1日至10月15日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,按專項(xiàng)整治評(píng)查表進(jìn)行自查自改,扎實(shí)開(kāi)展對(duì)標(biāo)行動(dòng)及隱患排查治理工作,及時(shí)治理事故隱患。對(duì)于一時(shí)難以治理的隱患要制定合理計(jì)劃及防范措施,明確人員和責(zé)任,落實(shí)資金,限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防發(fā)生事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自查自改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(三)檢查驗(yàn)收,強(qiáng)化執(zhí)法階段(10月16日至11月30日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按整治要求,認(rèn)真組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面驗(yàn)收,要加大驗(yàn)收?qǐng)?zhí)法檢查力度,對(duì)于整治不力、流于形式的企業(yè)要堅(jiān)決從嚴(yán)處罰。縣局將在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查,對(duì)于抽查不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在全縣通報(bào)并責(zé)成相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“回頭看”,直至整治到位。
五、工作要求
(一)高度重視,立即組織開(kāi)展整治行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,尤其要深刻吸取承鋼正橋礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司黃杖子鈣灰廠“10.30”火災(zāi)事故慘痛教訓(xùn),增強(qiáng)做好冶金等工貿(mào)企業(yè)安全工作的緊迫性和責(zé)任感,切實(shí)把冶金等工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管工作列入重要議事日程,強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)督管理,確保安全穩(wěn)定。
(二)結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)整治行動(dòng)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著執(zhí)法檢查與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的原則開(kāi)展治理行動(dòng),要加大對(duì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)并為企業(yè)提供技術(shù)支持,確保企業(yè)及時(shí)消除事故隱患。同時(shí),要按照“一企一表”的原則于11月20日前將專項(xiàng)治理報(bào)表及總結(jié)材料報(bào)縣安監(jiān)局備案。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保行動(dòng)取得實(shí)效。各企業(yè)要將專項(xiàng)治理與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格專項(xiàng)治理標(biāo)準(zhǔn)和要求,通過(guò)隱患排查整治,提高安全設(shè)施裝備水平、保障能力及安全管理水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。