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設(shè)區(qū)市“城考”取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展

【空氣質(zhì)量】20xx年，全省空氣質(zhì)量二級(jí)及以上天數(shù)平均達(dá)到334天，比上年增加10天；空氣綜合污染指數(shù)平均為1.93，比上年下降10.23%。秦皇島、廊坊、承德、滄州、衡水、邢臺(tái)、保定、張家口等8個(gè)設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，比上年增加3個(gè)。石家莊、唐山、邯鄲空氣質(zhì)量未達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

【水環(huán)境】城市水環(huán)境功能區(qū)（城區(qū)）水質(zhì)達(dá)標(biāo)率平均為82.58%，比20xx年提高了3.7個(gè)百分點(diǎn)，有8個(gè)城市超過(guò)了平均水平，其中秦皇島、滄州、石家莊、唐山、衡水、邯鄲、承德7市水環(huán)境功能區(qū)（城區(qū)）水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

【工業(yè)固體廢物】工業(yè)固體廢物處置利用率平均為97.03%，比20xx年上升2.68個(gè)百分點(diǎn)，其中秦皇島、邢臺(tái)、邯鄲、張家口等4市增幅較大，分別比上年提高14.26、9.55、9.3和8.39個(gè)百分點(diǎn)。

【醫(yī)療廢物】唐山、廊坊、邯鄲、張家口、承德5市建成符合《全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求的醫(yī)療廢物處置中心（其中唐山、廊坊、邯鄲3市經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收后穩(wěn)定運(yùn)行一年以上，張家口市20xx年12月通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收，承德市未通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收），比上年增加兩個(gè)市，其余6個(gè)設(shè)區(qū)城市尚未建成，除衡水外其他5市采用的是“非典”期間建設(shè)的焚燒處理設(shè)施進(jìn)行處置。

【城市生活污水】城市生活污水集中處理率平均為81.76%，比上年提高了3.3個(gè)百分點(diǎn)。承德、張家口、衡水等3個(gè)城市的生活污水集中處理率增幅較大，均在10%以上。

【生活垃圾】城市生活垃圾無(wú)害化處理率平均值為81.76%，比上年提高了1.95個(gè)百分點(diǎn)。除邢臺(tái)、衡水外，其余9個(gè)設(shè)區(qū)城市生活垃圾無(wú)害化處理率均在85%以上，唐山、張家口等兩城市的生活垃圾無(wú)害化處理率增幅較大。

【綠化】城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到了41.89%，比上年提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)，廊坊、秦皇島、唐山、邯鄲、承德、石家莊、邢臺(tái)等7個(gè)城市的建成區(qū)綠化覆蓋率在40%以上，比上年增加了兩個(gè)城市。

調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)城市環(huán)境保護(hù)的滿意率平均為80.71%，比上年提高了1.76個(gè)百分點(diǎn)。廊坊、邢臺(tái)、唐山等3個(gè)城市的公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的滿意率超過(guò)了85%。

縣級(jí)“城考”指標(biāo)有較大進(jìn)步

20xx年，22個(gè)縣級(jí)城市中13個(gè)城市上報(bào)了空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，9個(gè)上報(bào)了手動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，安國(guó)、高碑店兩市20xx年新建了空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并投入運(yùn)行。依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，各城市大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)狀況良好，平均達(dá)標(biāo)率為90.91%。除涿州、三河兩市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為0外，其余各市均為100%。

工業(yè)固體廢物處置利用率平均為99.67%，比20xx年增加了0.3個(gè)百分點(diǎn)，有18個(gè)市的工業(yè)固體廢物得到了全部處置，處置利用率達(dá)到了100%。

醫(yī)療廢物處置方面，遷安建有醫(yī)療廢物處置設(shè)施，辛集、藁城、晉州、新樂(lè)、鹿泉、任丘、河間、霸州、三河等9個(gè)縣級(jí)城市均通過(guò)合法途徑將全部醫(yī)療廢物送往所在的設(shè)區(qū)城市進(jìn)行集中處置。

22個(gè)縣級(jí)城市生活污水集中處理率平均為72.84%，比20xx年提高了7.4個(gè)百分點(diǎn)，其中15個(gè)城市的生活污水集中處理率超過(guò)了80%，比20xx年增加3個(gè)城市；遵化、安國(guó)、高碑店、泊頭、黃驊、霸州等6個(gè)縣級(jí)城市生活污水集中處理率增幅較大。定州、河間兩市未建成城市生活污水處理廠。

22個(gè)縣級(jí)城市中，遷安市、辛集市、遵化市、武安市、霸州市、冀州市等6家垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)建成并通過(guò)驗(yàn)收，藁城市、鹿泉市、沙河市、深州市等4家已建成，晉州市、泊頭市等兩家正在建設(shè)。

22個(gè)縣級(jí)城市建成區(qū)綠化覆蓋率平均值達(dá)到41.14%，比20xx年提高了4.76個(gè)百分點(diǎn)，其中南宮、霸州、高碑店、遵化、新樂(lè)建成區(qū)綠化覆蓋率比20xx年提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。河間、新樂(lè)、任丘等3個(gè)城市建成區(qū)綠化覆蓋率不足35%。

三大問(wèn)題亟待解決

城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分城市污水處理廠出水能達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠出水二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，需要通過(guò)進(jìn)一步的升級(jí)改造才能確保達(dá)到一級(jí)b排放標(biāo)準(zhǔn)。生活垃圾無(wú)害化填埋廠建設(shè)亟待加強(qiáng)，近一半縣級(jí)城市未建成生活垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)，垃圾無(wú)害化處理率為零。11個(gè)設(shè)區(qū)城市中目前只有廊坊、唐山、邯鄲、張家口、承德5市按有關(guān)規(guī)劃建成了醫(yī)廢集中處置中心。

縣級(jí)城市環(huán)境監(jiān)測(cè)能力薄弱。一是空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)率較低。目前，仍有新樂(lè)市、南宮市、定州市、泊頭市、黃驊市、河間市、深州市等7個(gè)縣級(jí)城市采取手動(dòng)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量，個(gè)別已建成自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的城市存在著缺項(xiàng)的情況；二是基本不具備對(duì)集中式飲用水水源地全部監(jiān)控項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)能力，大部分均是委托當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢測(cè)；三是部分城市不能實(shí)現(xiàn)對(duì)已建成并投入運(yùn)行的污水處理廠外排廢水、生活垃圾滲濾液的全部監(jiān)控項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)。

一些城市對(duì)“城考”重視程度不夠。在“城考”各項(xiàng)指標(biāo)填報(bào)上，存在錯(cuò)填、漏填等情況；在材料準(zhǔn)備上，相關(guān)的說(shuō)明、證明材料提供不全；存在軟件上報(bào)的數(shù)據(jù)與文字版數(shù)據(jù)不一致等情況。