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第一篇:事故調(diào)查報告
X年X月X日X時X分,位于XX市XX路XX號的XX單位發(fā)生一起起重傷害事故,造成X人死亡,直接經(jīng)濟損失XX萬元。
事故發(fā)生后,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)相干規(guī)定,經(jīng)XX市政府同意,成立了由XX市安全監(jiān)管局、監(jiān)察局、公安局、總工會及XX部分組成的事故調(diào)查組,對該起事故進行調(diào)查。事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、專家鑒定和多方取證,查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、緣由和性質(zhì)。
一、事故基本情況
此部份內(nèi)容是事故調(diào)查中管理責任認定的事實根據(jù),包括以下幾方面內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位及相干責任單位的基本情況;
2、單位及相干職員資質(zhì)情況;
3、事故點事發(fā)前的不安全狀態(tài);
4、單位安全管理情況;
5、所在地政府及相干負有職責的部分的安全監(jiān)管情況。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及救濟情況
1、事故發(fā)生經(jīng)過
客觀地描寫事故發(fā)生、搶救直至救出最后一位遇難者(或傷者)為止的整個進程。
重點描寫事故演化進程中事故觸發(fā)、發(fā)展、擴大的狀態(tài);場所、設施、裝備、裝置的變化狀態(tài);人的違章違規(guī)行為。
2、應急救濟情況
簡單先容事故應急救濟情況,如有必要也可簡單先容善后處理情況。
三、事故釀成的職員傷亡和直接經(jīng)濟損失
1、傷亡職員情況
2、事故直接經(jīng)濟損失
四、事故發(fā)生緣由和事故性質(zhì)
1、事故發(fā)生的緣由
(1)直接緣由
主要從現(xiàn)場勘察和事故經(jīng)過中概括出物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
(2)間接緣由
主要從報告的第一部份基本情況中概括失事故單位安全管理及部分監(jiān)管方面存在的缺陷。
2。事故性質(zhì)
主要認定事故是責任事故還是非責任事故。
五、對有關責任職員和單位的處理建議
1、建議移送司法機關處理的責任職員;
2、建議給予黨紀和行政處罰的責任職員;
3、建議給予行政處罰的責任單位和責任職員;
4、建議依企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度處理的責任職員。
責任職員的責任認定按以下模式表述:姓名、政治面貌、現(xiàn)任職務、分管業(yè)務、任職時間、違法違規(guī)事實(多條分號隔開)、負何種責任、根據(jù)何規(guī)定(條款)、建議給予何種處罰(處罰)。
責任單位的責任認定按以下模式表述:單位、違法違規(guī)事實、違反何規(guī)定(條款)、建議給予行政處罰。
六、整改防范措施建議
要針對事故發(fā)生的緣由,提出具有針對性、切實可行的避免類似事故發(fā)生的措施。應從管理、設備和職員培訓等方面提出防范措施。
七、附件
1、調(diào)查組的組建
包括兩項內(nèi)容:
(1)調(diào)查組組建文件;
(2)調(diào)查組職員名單(表格),表格名為事故調(diào)查組職員名單,內(nèi)容包括職員姓名、工作單位、職務、調(diào)查組內(nèi)職務、簽名。
2、故現(xiàn)場示意圖
圖形用A4紙按比例繪制(建議使用CAD制圖),具體比例根據(jù)實際情況把握。圖中要反映事故現(xiàn)場裝備、設施、裝置的布置、事故地點名稱、位置(注明間隔尺寸)、傷亡職員位置及倒向、有關裝備、設施事故前后位置等。同時須標明圖題、指向標、比例尺、圖例和題名等要素。
3、事故直接經(jīng)濟損失明細
4、事故傷亡職員情況
建議以表格情勢列失事故傷亡職員情況,表名為XX事故傷亡職員名單。內(nèi)容包括傷亡職員姓名、籍貫、年齡、工種、培訓情況和傷害程度等。
第二篇:垃圾調(diào)查報告
一、調(diào)查目的:
有車一族隨手象車窗外扔垃圾的給當前的生態(tài)環(huán)境治理帶來了巨大困難,給環(huán)衛(wèi)工人造成很大的工作量?,F(xiàn)在全社會都在呼吁:不要亂扔車窗垃圾。為減輕環(huán)衛(wèi)工人的工作強度,為給地球一個干靜的家,為提高我們的環(huán)保意識,我和我的表哥在暑假里作了一個調(diào)查。
二、調(diào)查步驟:
1、確定選題,制定調(diào)查計劃
2、通過書面資料和網(wǎng)絡資料,設計調(diào)查問卷。
3、確定調(diào)查對象,對其發(fā)放問卷。
4、上交問卷,篩選、核查、統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
5、對其調(diào)查結(jié)果進行分析。
三、調(diào)查方法:
本次問卷調(diào)查選取了江南摩爾停車場,共30位車主。用百分率統(tǒng)計了問卷。
四、調(diào)查項目及內(nèi)容
1、你知道什么是車窗垃圾嗎
知道()
2、你有沒有隨手象車窗外扔垃圾的習慣
經(jīng)常()
有時()
很少()
從不()
3、你覺得隨手向車窗外扔垃圾應該嗎
不應該()
無所謂()
4、你覺得環(huán)衛(wèi)工人辛苦嗎
辛苦()
不辛苦,是他們的工作()
一般()
5、你了解隨便向車窗外扔垃圾的危害嗎
知道()
不知道()
五、調(diào)查結(jié)果
1、對車窗垃圾的認知
知道總數(shù)22人,占73%,不知道為8人,占27%。
2、有向車窗外隨手扔垃圾習慣
經(jīng)??倲?shù)為8人,占27%,有時、很少為12人,占40%,從不為10人,占33%。
3、對向車窗外扔垃圾的行為認識錯誤的
不應該為25人,占83%,無所謂的5人,占17%。
4、覺得環(huán)衛(wèi)工人辛苦的工作認知
辛苦的占60%,其它占40%。
5、了解車窗垃圾的危害
知道的45%,不知道的55%。
六、存在問題
從調(diào)查中看出,現(xiàn)在我們很多車主對車窗垃圾還是很了解的,只有一小部分沒有聽說過,但是大部分車主都貪圖方便,隨手就扔了,環(huán)保意識不強,很多車主認為環(huán)保、環(huán)境污染離他們還很遠,這么一點點垃圾對環(huán)境造成不了很大的影響。并且雖然大多數(shù)車主知道車窗垃圾,但是他們并不知道車窗垃圾還會帶來交通的事故的隱患,對他人對自己都是不負責任的行為。
七、調(diào)查后的建議和反思
針對30份問卷調(diào)查,以及對一部分車主的采訪和以上的分析,提出以下建議:
1、加強環(huán)保意識,樹立環(huán)保理念,倡導綠色生活,從小時做起,從我做起。我們大家努力改變貪圖方便的習慣,積極支持和宣傳國家有關環(huán)保政策,自覺擔負支援生態(tài)環(huán)保和節(jié)能減排的責任。
2、擴大車窗垃圾對交通隱患影響的宣傳,使大家明白杜絕車窗垃圾不僅僅是保護環(huán)境還是保護我們及他人的安全
3、肩負社會責任,用自身行動感染他人。在家庭、單位和公眾場合,大家通過言語、書信、電子郵件或者其他形式,說出自己的環(huán)保心聲,以喚起更多民眾對環(huán)境問題的重視,并最終
把環(huán)保理念落實到行動上。千里之行,始于足下!只要你有一顆關心環(huán)境、關心未來的好習慣,一個最小的行動都能勝過任何豪言壯語。我們期待著更多車主能夠改掉亂扔車才窗垃圾的習慣。讓我們用務實的精神和行動,為環(huán)境添綠!為嘉興添綠!
第三篇:垃圾調(diào)查報告
摘要:
隨著社會的不斷發(fā)展,垃圾處理問題已經(jīng)成了可持續(xù)發(fā)展道路上的一道“絆腳石”,急需解決。我們周圍的生活環(huán)境,正在被垃圾一步步地“侵蝕”,針對“垃圾圍城”的困局以及垃圾場的建造帶來的其他的社會問題,我們小組對此進行了調(diào)查實踐,尋找確切可行的綠色生活方式。我們這次以里水人們?yōu)橹饕{(diào)查對象,了解并分析了目前里水人們的垃圾處理方式及存在的問題,以及由此帶來的社會影響,并為促進城市垃圾管理體系提出了自己的建議。
關鍵詞:垃圾垃圾分類 垃圾主要來源 處理方法現(xiàn)狀及對策
正文
一、 調(diào)查背景:隨著當今社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,全球經(jīng)濟多元化,逐步向小康生活邁進。人們的生活水平的不斷提高,社會生產(chǎn)力水平有了很大提高。但我們周圍的生活環(huán)境也存在許多問題,特別是生活垃圾產(chǎn)量日益增加,其成份變得日益龐雜。這些垃圾不僅占用了大量的土地,破壞了城市景觀,而且對人類賴以生存的環(huán)境造成了持續(xù)性的污染,進而對人類的健康構(gòu)成威脅。因此,我們小組對此展開了調(diào)查。
二、 調(diào)查目的:
如果不能及時處理,大量垃圾隨意堆放,大量積累,就會占用面積,產(chǎn)生臭味,造成對大氣、水域、土壤的嚴重污染,而且導致蒼蠅、蚊子及鼠類的滋生,威脅居民健康。因此,垃圾是城市的一大負擔。
第一:通過調(diào)查對生活垃圾的處理方式,分析其是否科學,環(huán)保。
第二:為了更好的宣傳綠色生活的重要性,明確環(huán)境與人的關系以及環(huán)境對人的影響,強化環(huán)保意識。
第三:針對已存在的問題,結(jié)合實際,提出一些具有可行性的建議。
三、 調(diào)查過程及方法:
1. 制定活動主題,進行明確分工。
2..我們針對里水的居民進行具體調(diào)查,了解他們對垃圾處理的方法及對社會上存在問題的看法。
3.我們上網(wǎng)搜索資料及去圖書館或查閱報紙等獲取信息。
4.實地考察時,我們進行了訪問、問卷調(diào)查、記錄等工作。
5.最后,我們整理資料,得出結(jié)論。
四、 垃圾概括:指不需要或無用的固體、流體物質(zhì)。在人口密集的大城市,垃圾處理是一個令人頭痛的問題。常見的做法是收集后送往堆填區(qū),或是用焚化爐焚化。但兩者均會制造環(huán)境保護的問題,而終止過度消費可進一步減
輕堆填區(qū)飽和程度。堆填區(qū)中的垃圾處理不當會污染地下水和發(fā)出臭味,而且很多城市可供堆填的面積已越來越少。焚化則無可避免會產(chǎn)生有毒氣體,危害生物體。多數(shù)的城市都在研究減少垃圾產(chǎn)生的方法,和鼓勵資源回收。 五、 垃圾分類:
可回收垃圾
紙類:未嚴重玷污的文字用紙、包裝用紙和其他紙制品等。如報紙、各種包裝紙、辦公用紙、廣告紙片、紙盒等;
塑料:廢容器塑料、包裝塑料等塑料制品。比如各種塑料袋、塑料瓶、泡沫塑料、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料等;
金屬:各種類別的廢金屬物品。如:易拉罐,鐵皮罐頭盒,鉛皮牙膏皮,廢電池等。
玻璃:有色和無色廢玻璃制品;
織物:舊紡織衣物和紡織制品。
廚余垃圾
來源:餐廚垃圾是指餐飲業(yè)單位,企事業(yè)單位、學校、食堂等產(chǎn)生的食物殘渣和廢料,俗稱泔腳、泔水或潲水。
分類:餐廚垃圾以淀粉類、食物纖維類、動物脂肪類等有機物質(zhì)為主要成分。具有含水率高、油脂、鹽分含量高、易腐發(fā)酵發(fā)臭等特點。
有毒有害垃圾
電池,節(jié)能燈等有毒的垃圾。
不可回收垃圾
除去上述三種,其他的都是。
六、 垃圾主要來源 日用包裝
垃圾的主要來源是各種日用品的包裝,食品的,潔品的,飾品的。人類垃圾的日產(chǎn)量:每日人均產(chǎn)生垃圾1千克,乘以人口60億,就等于6*10^12克,而地球的質(zhì)量是6*10^27克,所以垃圾的日產(chǎn)量占地球質(zhì)量1千萬億分之一,即10^15分之一。
廚余垃圾
廚余垃圾泛指的是做飯后所產(chǎn)生的垃圾。熟廚余垃圾包括剩菜、剩飯、菜葉;生廚余垃圾包括果皮、蛋殼、茶渣、骨、扇貝;泛指家庭生活飲食中所需用的來源生料及成品(熟食)或剩飯。
建筑垃圾
在中國,主要的垃圾來源還包括建筑垃圾。建筑垃圾是指建設、施工單位或個人隊各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進行建設、鋪設或拆除、修繕過程中所產(chǎn)生得渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物。
我國建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%-40%。以500-600噸/萬平方米的標準推算,到20xx年,我國還將新增建筑面積約300億平方米,新產(chǎn)生的建筑垃圾將是一個令人震撼的數(shù)字。
雖然建筑垃圾成為一個比較嚴重的問題。但國內(nèi)并不重視建筑垃圾的回用。實際上通過有效的管理可以實現(xiàn)建筑垃圾的有效處理。
七、 垃圾的處理方法: 填埋處理
填埋是大量消納城市生活垃圾的有效方法,也是所有垃圾處理工藝剩余物的最終處理方法,中國普遍采用直接填埋法。所謂直接填埋法是將垃圾填入已預備好的坑中蓋上壓實,使其發(fā)生生物、物理、化學變化,分解有機物,達到減量化和無害化的目的。
焚燒處理
焚燒法是將垃圾置于高溫爐中,使其中可燃成分充分氧化的一種方法,產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電和供暖。美國西屋公司和奧康諾公司聯(lián)合研制的垃圾轉(zhuǎn)化能源系統(tǒng)已獲成功。該系統(tǒng)的焚燒爐在燃燒垃圾時可將濕度達7%的垃圾變成干燥的固體進行焚燒,焚燒效率達95%以上,同時,焚燒爐表面的高溫能將熱能轉(zhuǎn)化為蒸汽,可用于暖氣、空調(diào)設備及蒸汽渦輪發(fā)電等方面。焚燒處理的優(yōu)點是減量效果好(焚燒后的殘渣體積減少90%以上,重量減少80%以上),處理徹底。但是,根據(jù)美國的報道焚燒廠的建設和生產(chǎn)費用極為昂貴。在多數(shù)情況下,這些裝備所產(chǎn)生的電能價值遠遠低于預期的銷售額給當?shù)卣粝戮揞~經(jīng)濟虧損。由于垃圾含有某些金屬,焚燒具有很高的毒性,產(chǎn)生二次環(huán)境危害。焚燒處理要求垃圾的熱值大于3.35MJ/kg,否則,必須添加助燃劑,這將使運行費用增高到一般城市難以承受的地步。
堆肥處理
將生活垃圾堆積成堆,保溫至70℃儲存、發(fā)酵,借助垃圾中微生物分解的能力,將有機物分解成無機養(yǎng)分。經(jīng)過堆肥處理后,生活垃圾變成衛(wèi)生的、無味的腐殖質(zhì)。既解決垃圾的出路,又可達到再資源化的目的,但是生活垃圾堆肥量大,養(yǎng)分含量低,長期使用易造成土壤板結(jié)和地下水質(zhì)變壞,所以,堆肥的規(guī)模不易太大。
八、 垃圾污染造成的困局
我國傳統(tǒng)的垃圾消納傾倒方式是一種不負責的“服務于當代,遺害于子孫”的“污染物轉(zhuǎn)移”方式。而現(xiàn)有的垃圾處理場的數(shù)量和規(guī)模遠遠不能適應城市垃圾增長的要求,大部分垃圾仍為露天集中堆放狀態(tài),對環(huán)境的即時和潛在危害很大,污染事故頻出,問題日趨嚴重。
主要表現(xiàn)為:
(1)侵占大量土地,對農(nóng)田破壞嚴重。堆放在城市郊區(qū)的垃圾,侵占了大量農(nóng)田。未經(jīng)處理或未經(jīng)嚴格處理的生活垃圾直接用于農(nóng)田,或僅經(jīng)農(nóng)民簡易處理后用于農(nóng)田,后果嚴重,破壞了土壤的團粒結(jié)構(gòu)和理化性質(zhì),致使土壤保水,保肥能力降低。
(2)嚴重污染空氣。在大量垃圾露天堆放的場區(qū),臭氣沖天,蚊蠅孽生,大量的氨,硫化物等污染物向大氣釋放。
(3)嚴重污染水體。垃圾在堆放敗壞過程中還會產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機污染物,并會將垃圾中的重金屬溶解出來,是有機物,重金屬和病原微生物三位一體的污染源。任意堆放或簡易填埋的垃圾,其內(nèi)所含水量和堆放垃圾中的雨水產(chǎn)生的滲濾液流人周圍地表水體和滲入土壤,會造成地表水或地下水的嚴重污染,致使污染環(huán)境的事件屢有發(fā)生。
(4)火災隱患。垃圾中含有大量可燃物,在天然堆放過程中會產(chǎn)生甲烷等可燃氣,遇明火或自燃易引起火災、垃圾爆炸事故不斷發(fā)生,造成重大損失。
(5)有害生物的巢穴。垃圾不但含有病原微生物,而且能為老鼠、鳥類及蚊蠅提供食物、棲息和繁殖的場所,也是傳染疾病的根源。
(6)對人體健康及生態(tài)的影響。一些持續(xù)性有機污染物在環(huán)境中難以降解,這類廢棄物進入水體或滲入土壤中,將會嚴重影響當代人和后代人的健康,對生態(tài)環(huán)境也會造成長期的不可低估的影響。殘留毒害物質(zhì)在動植物體內(nèi)積蓄,嚴重影響動植物的生長,生態(tài)平衡遭受嚴重破壞。當人食用含有有毒物質(zhì)積累的動植物時,又使毒害物質(zhì)積存在人體內(nèi),對人的肝臟和神經(jīng)系統(tǒng)造成嚴重損害,誘發(fā)癌癥和導致胎兒畸形等。
九、 調(diào)查及研究結(jié)果分析
問卷分析
1. 您的性別?
2. 你家里每天會產(chǎn)生多少垃圾:
0.5-1.5g1.5-2.0g2.0g以上
分析:從以上數(shù)據(jù),可以看出人們每天產(chǎn)生的垃圾也是非常多的,說明隨著社會的發(fā)展,垃圾,是社會急需解決的難題,而保護環(huán)境,也應從我們身邊做起。 可見,我們的垃圾生產(chǎn)量是相當可觀的,如果可以做到垃圾分類回收的話,將可以節(jié)省許多資源。
3.您會對平常的垃圾進行分類嗎?
分析:從表中數(shù)據(jù)可以看出,很少人對垃圾進行分類,說明了人們對正確處理垃圾的意識不強。
4.您對生活垃圾分類情況的了解程度:
很了解一般一點也不了解
分析:上圖表反映很多人對垃圾分類情況都是半知半解,不了解的也占大多數(shù),說明人們?nèi)狈诸惣跋嚓P的知識,是造成“垃圾圍城”困局的原因之一。
5、 您一般是通過哪種途徑了解生活垃圾處理的相關知識:
分析:在每種途經(jīng)中,人們了解生活垃圾處理的相關知識人數(shù)都十分平均,說明有關部門對解決垃圾困局也是有所努力的,但也說明了“垃圾圍城”的帶來的社會問題的嚴重性,也警惕著我們要綠色生活,保護環(huán)境。
第四篇:垃圾調(diào)查報告
近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村的生活垃圾在數(shù)量上有了明顯的增加,種類上也日益增多。要提高農(nóng)民的生活品質(zhì),農(nóng)村的垃圾治理就顯得尤為重要。為積極引導農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣、生活習慣,對農(nóng)村垃圾實施無害化處理,各地大都在積極探索農(nóng)村垃圾處理運作的新模式,農(nóng)村垃圾處理方式正在由過去的隨意排放向無害化處理轉(zhuǎn)變。本文針對農(nóng)村基層開展調(diào)研,探尋一條普遍適用的農(nóng)村生活垃圾處理模式,對本縣農(nóng)村垃圾現(xiàn)狀、垃圾處理方式等進行了調(diào)查,掌握了當前農(nóng)村垃圾的實際情況,并在調(diào)查基礎上進行了深入分析,對農(nóng)村垃圾的處理提出了可行性的具體措施。
一、調(diào)查對象
此次調(diào)查的對象主要針對自然村的村組干部及村民,向他們發(fā)放了調(diào)查問卷并對其中的重點問題組織座談會,進行面對面的交流。
二、調(diào)查方法
此次調(diào)查從全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選取80個自然村作為調(diào)查對象。采取發(fā)放調(diào)查問卷、實地走訪和專家訪談的方法,以面對面交流的形式收集調(diào)查問卷的答案,實地深入調(diào)查目前農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀和方式,發(fā)現(xiàn)優(yōu)點和存在的問題,與專業(yè)領域的專家進行交流,對現(xiàn)狀、原因、和解決措施進行深層溝通、探討。
三、調(diào)查內(nèi)容
(一)垃圾的來源及分類
農(nóng)村地域廣闊,人口居住比較分散,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展、生活水平等狀況存在著差異,農(nóng)村垃圾的種類和數(shù)量相差較大。我們對抽樣的自然村進行了實地調(diào)查,按照農(nóng)村垃圾的來源,主要分為四類:
1.生活垃圾。生活垃圾是指農(nóng)村居民在日常生活中產(chǎn)生的
固體廢物,在農(nóng)村垃圾中所占比重居于首位,約占75%,農(nóng)村生活垃圾的主要成分是廚余垃圾、廢織物、廢塑料、廢紙、陶瓷玻璃碎片、廢電池、廢電器元件以及其他廢舊的生活用品等。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾是指在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中被丟棄的固體廢物,主要包括農(nóng)作物秸稈、殘留的花和果實、畜禽糞便以及生產(chǎn)殘留的地膜和棚膜等。
3.建筑垃圾。建筑垃圾主要包括農(nóng)戶建房、水利工程、企業(yè)建筑等施工過程中產(chǎn)生的殘余廢料。
4.產(chǎn)業(yè)垃圾。產(chǎn)業(yè)垃圾主要指工業(yè)、農(nóng)林業(yè)、畜牧業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物。這些廢棄物常帶有一定的毒性,能夠破壞整個人居環(huán)境并對人體健康產(chǎn)生危害,其中很多產(chǎn)業(yè)垃圾應劃入危險廢物類別中進行安全處理,但從目前來看,產(chǎn)業(yè)垃圾在農(nóng)村垃圾中所占比例較小。
(二)調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)分析
本次調(diào)查向全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣80個自然村發(fā)放調(diào)查問卷共計500份,收回486份,有效問卷486份。其中,年齡分布為:13歲以下占2%;13-20歲占18%;20-40歲占45%;40-60歲占31%;60歲以上占4%。受教育程度分布為:小學文化占43%;初中文化占35%;高中文化及以上占12%。
1.垃圾的種類、數(shù)量及處理方式。在調(diào)查中,39%的人認為周圍的生活垃圾較多,生活垃圾中廚房廢棄物(剩菜剩飯、煤灰、沒用的食材等)占52%;生產(chǎn)垃圾中的自辦作坊所產(chǎn)生的廢棄物占31%。對于垃圾的處理方式,選擇隨意傾倒到垃圾圍的占42%,選擇填埋的占12%。由此可見農(nóng)村對于垃圾處理的方式還需改進,人們的環(huán)保意識還需加強。
2.村民的環(huán)保意識和垃圾分類意識。對于垃圾分類問題,大多數(shù)(43%)的人不了解如何分類,只有10%的人能夠?qū)M行分類處理。而且大部分(68%)的人不關注或很少(26%)關注環(huán)境保護的相關信息??梢?,對農(nóng)村村民的環(huán)保意識還需加強,有關部門應該加大力度宣傳垃圾分類回收和環(huán)保的相關知識。
3.政府相關部門對垃圾處理的政策和宣傳教育。政府相關部門對垃圾處理的宣傳教育活動,46%的人們表示并不了解,21%的人表示只是偶爾有這種活動。環(huán)保意識并不是在短期時間內(nèi)就能迅速養(yǎng)成的,所以政府相關部門應該經(jīng)常舉辦一些關于環(huán)保和垃圾分類處理的活動,長此以往,才能起到更好的宣傳的作用。
四、現(xiàn)狀分析
(一)缺乏有效的制度保障
農(nóng)村的垃圾處理缺乏完善的垃圾處理系統(tǒng)和運作機制,呈現(xiàn)出處理主體個體化、分散化,技術(shù)水平低,處理簡單、隨意,環(huán)境污染嚴重等特點。很多政策性法規(guī)在農(nóng)村還沒有引起大家的關心,同時由于缺乏可操作性,往往不能得到較好地貫徹和落實,無法對農(nóng)村垃圾回收管理給予統(tǒng)一、有效的制度指導和保障。同時環(huán)境保護是一項慢性的工程,在沒有制度硬性保障的前提下,基層干部更多的傾向于出政績見效快的項目,因此農(nóng)村垃圾處理問題還未引起高度重視。
(二)產(chǎn)生量大、成份復雜、循環(huán)利用率不高
農(nóng)村垃圾主要以廚房生活垃圾為主,占垃圾總量的56%,如動植物食品的去除物、剩飯菜、洗漱殘渣和油污垢等;其次是以渣土為主,占垃圾總重量的24%,組成成分包括建筑、混泥土渣、燃料的灰粉、家禽糞便、動物食品骨骼等;隨著農(nóng)村商品化程度的不斷提高,化纖產(chǎn)品特別是塑料垃圾所占的成分以及處理成本也不斷提高。農(nóng)村生活垃圾收集和運輸已無法滿足當前新農(nóng)村建設的需要。農(nóng)村垃圾一般由村內(nèi)自行收集,垃圾的處理主要采取單純填埋、臨時堆放、焚燒、隨意傾倒三種處理方式,垃圾的循環(huán)利用率較低,且造成對環(huán)境的二次污染。
(三)保潔人員隊伍不夠穩(wěn)定
以我縣為例,24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)340個行政村配備了1507人的保潔員隊伍,專門負責農(nóng)村垃圾收集處置、維護村莊及河道公共環(huán)境的日常保潔等工作。據(jù)調(diào)查,1507人的保潔員隊伍中,年富力強的不多,因此只能簡單的對垃圾進行清掃,而不能真正發(fā)揮保潔員指導、監(jiān)督、宣傳教育的作用。部分保潔員自我要求偏低,缺少工作的橫向比較,工作缺乏深度,不夠全面,致使垃圾清運、處置和垃圾箱外的垃圾清除不及時,垃圾的分類、堆放均不規(guī)范。
(四)農(nóng)村居民垃圾危害意識低下
農(nóng)村生活垃圾之所以隨意傾倒,一方面是農(nóng)村居民傳統(tǒng)的`生活習慣,養(yǎng)成了生活垃圾房前屋后隨意傾倒的處理方式;另一方面是由于農(nóng)村居民對垃圾造成環(huán)境嚴重危害的認識不足,缺乏環(huán)境保護的主動意識,給垃圾治理帶來了難度。
(五)基礎設施不健全
基礎設施建設是垃圾收集、運輸和處理的基本物質(zhì)前提。長期以來,農(nóng)村公共財政政策的一個突出特點就是重視生產(chǎn)性投入,對農(nóng)村的公共環(huán)境衛(wèi)生的投入少,導致了農(nóng)村生活垃圾處理的基礎設施匱乏,管理也很不規(guī)范。
五、可行性的具體措施
(一)完善法律法規(guī)體系,加強制度保障
推動農(nóng)村垃圾處理問題的有序進行,應從立法上完善,力爭使垃圾處理的各個環(huán)節(jié)“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”。因此需要嚴格立法,建立治理農(nóng)村垃圾污染的相關法律法規(guī),在監(jiān)管和懲罰力度等方面進一步完善相應措施,填補農(nóng)村垃圾處理監(jiān)管法律上的空白,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以根據(jù)本地實際情況制定相應的管理辦法,推動農(nóng)村垃圾處理工作走上法制化、規(guī)范化軌道。
(二)加大宣傳力度,強化環(huán)保意識
全方位、多層次開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、健康知識宣傳及生態(tài)環(huán)境保護教育,提高農(nóng)民對衛(wèi)生保潔重要性的認識,引導農(nóng)民群眾克服隨處扔垃圾的習慣,逐漸養(yǎng)成文明健康的生產(chǎn)生活方式。同時,發(fā)揮新聞媒介的作用,通過各大媒體、宣傳單、宣傳畫,以及文藝演出等豐富多彩的形式宣講垃圾分類的相關知識、環(huán)保意義,營造出一種人人宣傳、個個參與的管理氛圍,減少生活垃圾污染的發(fā)生和擴散。政府組織建立宣傳隊伍,進村入戶,深入細致地宣傳垃圾的危害性,讓群眾積極、主動地參與到環(huán)境衛(wèi)生整治及衛(wèi)生監(jiān)督管理中來,變被動為主動,形成群策群治的良好局面。
(三)創(chuàng)新多元化投入機制,增添基礎設施
資金投入是能否真正建立農(nóng)村垃圾處理長效機制的關鍵所在。以政府投入為主,積極吸納社會資金,逐步推動和實現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理投資主體多元化的良好治理機制,才是從根本上處理農(nóng)村垃圾的重要保障。
1.政府的財政投入提供資金保障??h、鎮(zhèn)財政每年在預算中撥出專項經(jīng)費,用于農(nóng)村垃圾集中處理??h財政根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況制定投入標準,每年進行農(nóng)村垃圾處理的專項投資,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按自己的實際情況再給予補貼;在資金撥付上,實行以獎代補的方式,對農(nóng)村垃圾定點存放、按時清運、經(jīng)檢查驗收達標的,按季度發(fā)放到鄉(xiāng)村。建議政府部門應加大對農(nóng)村生活垃圾處理方面的資金投入,設置垃圾箱、垃圾圍等生活垃圾處理設施,添置收集和運輸垃圾的各種車輛和工具,建立專門的農(nóng)村生活垃圾清運部門,使農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)定點傾倒、集中處理、專人負責。對于地處偏遠、無經(jīng)濟能力解決垃圾規(guī)范處理的農(nóng)村,政府應根據(jù)實際情況給予專項資金扶持,建立片區(qū)垃圾集中投放點和填埋場,保證農(nóng)村的生活垃圾都做無害化處理。
2.村里積極籌資,逐步實現(xiàn)村民自治。各村要通過“一事一議”制度,建立農(nóng)村垃圾收費項目,同時采取“一事一議”籌資方式收取保潔費用,籌集垃圾圍建設、垃圾桶購買、清掃工具和保潔人員工資待遇等專項資金,有條件的村可以從村集體收入中解決衛(wèi)生保潔費用。
3.加強宣傳,廣泛吸納社會資金。農(nóng)村垃圾的處理需要企業(yè)的參與,我們可以引導并鼓勵各類社會資金參與農(nóng)村生活垃圾處理設施的建設和運營,逐步實現(xiàn)投資主體多元化,運營主體企業(yè)化,運行管理市場化。同時,加強宣傳力度,鼓勵有的機關企事業(yè)單位、社會團體和社會各界人士,采取結(jié)對幫扶、社會捐助等形式,幫助經(jīng)濟實力相對較弱的村配建垃圾收集設施。
(四)加強人員配備,規(guī)范運行流程
要加強人員配備,確保分工合理、分工明確,同時,加強對有關工作人員的培訓和管理,規(guī)范操作程序,增強技術(shù)能力,提高工作效率。規(guī)范運行體系、規(guī)范工作流程、合理確定分工。農(nóng)戶負責定點投放,做好自家的環(huán)境衛(wèi)生,并按照垃圾袋裝的要求,將垃圾投放在指定垃圾容器內(nèi),村組負責定時清收,將本村的垃圾及時收集和清運到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾綜合利用站,進行集中處理。
(五)探索生態(tài)模式,鼓勵綜合利用
提出對農(nóng)村生活垃圾治理采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”為主,集中和分散相結(jié)合的城鄉(xiāng)生活垃圾處理模式。對農(nóng)村生活污水治理則將沱江鎮(zhèn)周邊村組納入城鎮(zhèn)污水統(tǒng)一處理系統(tǒng),確保生活污水處理率達到50%以上,生活垃圾清運率達到90%,垃圾無害化處理率達到50%以上。
(六)建立監(jiān)管督查機制,確保常態(tài)化
農(nóng)村垃圾處理是一項只有起點、沒有終點的長期工作。把農(nóng)村垃圾處理納入到農(nóng)村基層組織的工作程序中,使其成為農(nóng)村干部工作的主要內(nèi)容,即將農(nóng)村垃圾處理工作任務細化分解到人、到崗,以確保農(nóng)村垃圾處理工作的長效性。監(jiān)督管理是常態(tài)化監(jiān)管機制的重點,考核獎懲制度是常態(tài)機制長期運行的動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定有力的監(jiān)督管理制度,加大對村、組垃圾處理的檢查力度。同時將農(nóng)村垃圾治理工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、村組干部的考核指標,列入各級各有關部門單位年度工作實績考核,考核情況與評先評優(yōu)、補助資金相連。
第五篇:事故調(diào)查報告
秋季到來,摩托車使用率明顯提高,由此引發(fā)的交通事故發(fā)生率也隨之增多,給人民生命財產(chǎn)安全造成極大的威脅,摩托車管理及農(nóng)村摩托車交通事故預防已成為當前農(nóng)村交通管理中的突出問題?,F(xiàn)結(jié)合轄區(qū)工作實際,就農(nóng)村摩托車交通管理現(xiàn)狀及農(nóng)村摩托車交通事故預防談幾點看法。
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村道路路面情況差。目前,xx縣各村道路已基本上普及水泥硬化,但這些農(nóng)村公路等級低,路面比較狹窄,隨著車流、物流、人流的不斷增加,道路易損壞。
2、農(nóng)村道路規(guī)劃不合理,坡陡、彎急、交叉口多。由于xx縣屬于山區(qū),農(nóng)村道路路窄、彎多、坡陡等道路交通安全設施相對滯后,相應的道路標志、標線少,道路安全設施未能配套,交通標志標線不齊,甚至成為“盲點”,導致危險重重。
3、無證駕駛、無牌上路現(xiàn)象普遍。雖然免費辦牌掛證工作的實施已為轄區(qū)83%的農(nóng)用三輪車、摩托車辦理了牌證,但因為很多客觀原因還有一少部分摩托車無牌上路、無證駕駛,產(chǎn)生原因有以下三點:
一是大多數(shù)的農(nóng)民法制觀念不強、安全意識淡薄,他們既想購買摩托車圖方便,還不想去考取駕照和掛牌上戶,像騎自行車一樣使用摩托車。
二是一部分人抱有僥幸心理,認為交警很少對偏僻道路和農(nóng)村小道進行路查,有沒有駕駛證都一樣。
三是摩托車輕便、靈巧,在道路上可以很容易調(diào)頭,遇到交警檢查,可以隨意改變車道,脫離視線,輕易就能逃脫,在僥幸心理作用下,導致摩托車違章駕駛行為難以有效控制。
4、酒后駕車和疲勞駕駛時有發(fā)生,存在喝酒提神的誤區(qū)。產(chǎn)生此種現(xiàn)象的原因是農(nóng)民群眾交通安全意識淡薄,認為交警不會到鄉(xiāng)村道路上檢查,尤其是節(jié)假日期間更不會上路查車,并且對自己的駕車技術(shù)很自信,認為少喝一點酒駕、疲勞駕駛駛摩托車沒有關系,就是碰到交警查車,也可以躲避過去。
5、不戴頭盔現(xiàn)象嚴重。農(nóng)村地區(qū)駕駛摩托車者大多數(shù)都不帶安全頭盔。他們一是嫌戴頭盔不方便,摩托車上也沒有專門存放頭盔的地方,只能把頭盔掛在車把上,或是拿在手里,掛在車上怕被別人拿走,拿在手里又麻煩,所以索性就不戴了。二是農(nóng)村群眾缺乏交通安全意識,沒有認識到頭盔保護頭部的重要性,忽視了行車中戴頭盔的必要性。
6、駕乘人員成份復雜。當前,農(nóng)村駕駛摩托車的除青壯年外,還有超過60歲的老年人、未成年人以及不宜駕駛機動車的殘疾人等。他們的駕駛技能和應急處置能力較弱,在遇到突發(fā)情況時,往往不能作出正確判斷,極易誘發(fā)交通事故。這部分人駕駛摩托車的原因主要是覺得摩托車很好掌握,遇到什么事情,兩腿撐地就不會有大問題,沒有意識到突發(fā)事件時的不可控性和不可預知性。
7、當前農(nóng)村交警中隊設置不夠,而每個派出所本來應付治安案件的任務已相當繁重,很難再騰出時間和精力來幫“打理”交通,這就導致農(nóng)村交通安全管理力量仍然十分薄弱,交通執(zhí)法未能保持長期嚴管態(tài)勢。
8、宣傳效果影響面小,雖然近幾年來我局對于交通道路安全宣傳工作常抓不懈,但這僅僅局限在城區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地,不能直接影響到村、組和家庭。因此,群眾對基本的交通安全法律法規(guī)缺乏了解,沒有形成自覺遵守交通安全法律法規(guī)和自我保護的良好習慣和風氣,造成對交通安全漠視,對查處交通違法抵觸,違法現(xiàn)象“久治不愈”,交通安全隱患也難以根除。
摩托車的交通安全管理一直是交警部門管理的難題,解決農(nóng)村道路交通安全突出問題更是重中之重,在今后的工作中,必須結(jié)合農(nóng)村地區(qū)特點和本轄區(qū)實際情況,積極采取有針對性的措施,加大管理力度,嚴格規(guī)范執(zhí)法,確保道路交通安全暢通,保證農(nóng)村摩托車駕駛員安全上路,平安回家。
(一)加強宣傳教育,深化文明交通提升安全意識。
交警部門要積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村基層組織密切協(xié)作,共同做好道路交通安全宣教工作。要建立以“公安交警為龍頭,公安派出所民警積極參與,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實施,各基層組織積極響應”的農(nóng)村道路交通安全宣傳教育機制。結(jié)合普法教育、文化下鄉(xiāng)、“五進”宣傳、“小手拉大手”等活動,有針對性開展靈活多樣宣傳教育活動、深化文明交通行動計劃實施,大力提升群眾文明安全意識。
(二)強化源頭管理,筑牢防范涉摩交通事故第一道防線。
要有效減少農(nóng)村摩托車引發(fā)的交通事故,必須從源頭(人、車、路)著手,根據(jù)轄區(qū)摩托車交通違規(guī)特點和群眾心理,從源頭上控制摩托車交通違法行為發(fā)生。首先,要嚴格把好摩托車摩托車牌證核發(fā)和駕駛證考試關,提高摩托車駕駛?cè)笋{駛技能和安全行車意識,筑牢防范涉摩交通事故第一道防線。其次,要切實落實便民利民措施,充分發(fā)揮車管所的職能,把車駕管業(yè)務前移到中隊所在地,前移到摩托車銷售點,前移到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),方便農(nóng)民辦理摩托車各項業(yè)務。并會同有關部門對轄區(qū)農(nóng)村道路進行隱患排查,提前在交叉路口設立指路標牌,在危險路段增設警示標志,引導駕駛?cè)税踩{駛。
(三)嚴格路面執(zhí)法,從嚴從重處罰摩托車交通違法行為。
交通安全管理關鍵在于“嚴”字,嚴格查處摩托車交通違法行為是預防摩托車交通事故的一項重要手段,只有嚴查嚴管,才能從根本上強化群眾的交通安全意識,才能從根本上治理好摩托車的交通違法行為。公安交警部門要充分發(fā)揮農(nóng)村道路交通安全管理的主力軍作用,認真分析摩托車違法與事故發(fā)生的規(guī)律,采取靈活的執(zhí)法檢查方式,加大執(zhí)法監(jiān)管力度。既要加強正常的路面巡邏,提高縣鄉(xiāng)道路的交通管控率,還要集中優(yōu)勢警力,在農(nóng)村重點區(qū)域、重點路段、重點時段開
展摩托車交通違法專項治理行動,嚴查摩托車無牌無證、非法營運、駕乘人員不戴安全頭盔、超速超載等嚴重違法行為。對摩托車交通違法行為整治必須從嚴處罰,堅持嚴查、嚴管、嚴治的方針,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,該扣車的扣車,該扣證的扣證,該記分的記分,該報廢的車輛一律予以強制報廢,著力打擊非法營運和摩托車超員等易引發(fā)群死群傷事故的違法行為。
(四)加強農(nóng)村道路安全隱患排查,完善農(nóng)村道路的安全設施建設。
交警部門要積極聯(lián)合公路、安監(jiān)等部門,定期組織對轄區(qū)道路特別是農(nóng)村道路危險路段、交通事故多發(fā)路段,交通違法行為突出、秩序混亂路段、安全防護措施和管理設施嚴重缺失路段的排查,完善臨水臨崖路段防護欄建設及連續(xù)彎道、長下坡路段、窄橋涵洞、沿線學校村莊警示標牌設置,與群眾協(xié)商及時清除公路兩側(cè)雜物和設置不合理的超標“減速帶”等,配套完善農(nóng)村地區(qū)道路交通安全設施、設備,實現(xiàn)對農(nóng)村道路交通違法行為的有效監(jiān)管,進一步降低農(nóng)村地區(qū)道路交通違法和事故發(fā)生率,保持道路暢通。