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第一篇:關(guān)于食品安全的調(diào)查報告
本次問卷調(diào)查的目的:通過對高校大學(xué)生食品安全知識、態(tài)度和行為的狀況的調(diào)查,為在校大學(xué)生進(jìn)行食品安全教育提供依據(jù)。了解和把握大學(xué)生的食品安全現(xiàn)狀,引導(dǎo)大學(xué)生形成正確的食品安全觀,同時為建立相應(yīng)的食品安全培訓(xùn)和教育計(jì)劃提供參考。具體調(diào)查結(jié)果如下:
本次調(diào)查以選擇題和開放題方式進(jìn)行調(diào)查,共30道題,我們共計(jì)向大連市4所高校發(fā)放問卷,每所學(xué)校50份,共200份,同時又在3個問卷網(wǎng)上發(fā)放問卷,平均每個網(wǎng)站60份,高校問卷回收184份,回收率92%,其中有效問卷184份,網(wǎng)絡(luò)版問卷回收102份,有效問卷102份,回收率56.7%,總回收率75%。具體分析:
根據(jù)問卷總結(jié)出以下數(shù)據(jù):
答題者性別文化程度專業(yè)
食品質(zhì)量關(guān)心度何處就餐安全隱患最大食品安全擔(dān)心問題
食堂安全工作大學(xué)生憂患意識日常飲食習(xí)慣在食堂買過不安全食品
學(xué)校食堂和無證流動攤點(diǎn)衛(wèi)生食堂餐具是否衛(wèi)生
食堂塑料袋是否衛(wèi)生
食堂飯菜中不衛(wèi)生的東西食堂是否用消毒餐具
男性51%專科29%文經(jīng)理37%很關(guān)心78%食堂43%食品添加劑31%很好21%很強(qiáng)37%吃綠色食品12.7%經(jīng)常8%當(dāng)然27%是63%是56%是73%
女性49%本科63%醫(yī)管11%一般15%外賣36%有害物質(zhì)殘留21%較好48%一般49%
本科以上8%教法17%不怎么關(guān)心6%超市11%批發(fā)零售12%轉(zhuǎn)基因食品13%
有待加強(qiáng)17%比較弱8%
其他35%不在乎1%其他10%餐飲消費(fèi)15%衛(wèi)生問題35%很差14%很弱4%美味就可以15.7%從沒有19%
種植飼養(yǎng)28%生產(chǎn)加工45%
美味營養(yǎng)62.7%營養(yǎng)8.8%偶爾35%差不多58%否37%否44%否27%
非常少38%無證攤點(diǎn)更干凈15%
消毒餐具66%一次性34%服務(wù)人員服裝衛(wèi)生
工作人員著裝符合安全標(biāo)準(zhǔn)食堂性價比關(guān)注
哪類食品最擔(dān)心我國食品安全環(huán)境
遇到安全問題如何處理保障措施解決度如何提高意識做出貢獻(xiàn)
會53%是36%很高26%口味37%糧油13%
不在意47%否64%一般45%價格31%肉奶35%
很差29%質(zhì)量16%蔬菜28%越來越差32%過保質(zhì)期23%有關(guān)部門投訴14%
開展教育12%一些41%拒絕不安全食品24%揭露事件27%
營養(yǎng)16%其他24%說不清18%沒問題24%消協(xié)投訴14%倡導(dǎo)自律9%沒有7%
逐漸好轉(zhuǎn)19%差不多31%注水肉17%
食品中毒36%
忍氣吞聲14%要求退款58%加強(qiáng)管理42%加大處罰37%全部24%
大部分28%
閱讀資料57%以身作則19%提高意識41%宣傳知識32%
通過上面數(shù)據(jù),我們可以很容易的看出,大學(xué)生對于食品質(zhì)量還是很關(guān)心的,而且大部分學(xué)生都是在食堂就餐,外賣也是學(xué)生解決吃飯問題的一大途徑,但大部分同學(xué)對于食堂的衛(wèi)生滿意度并不高,認(rèn)為滿意的同學(xué)也大多是基于對學(xué)校有關(guān)部門的信任。食堂衛(wèi)生安全總體來講不錯,比如使用消毒餐具,既衛(wèi)生又環(huán)保,使用的塑料袋也是食品專用袋,這方面在同學(xué)中口碑還是較高的,但是也有有待加強(qiáng)的方面,比如飯菜中偶爾出現(xiàn)不衛(wèi)生的東西,或者服務(wù)人員服裝衛(wèi)生不合格,這嚴(yán)重影響了食堂食品安全。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),大學(xué)生食品憂患意識還是比較強(qiáng)的,對于飲食方面也是美味營養(yǎng)兩手抓,既要照顧到味覺,也不能忽視營養(yǎng)。而他們擔(dān)心的食品大部分都是比較容易腐壞的食物,比如肉奶還有蔬菜。對于已經(jīng)遇到的食品安全問題,大多數(shù)同學(xué)還是能夠捍衛(wèi)自己的權(quán)利,面對已經(jīng)發(fā)生的問題能夠勇敢的說出來,而他們遇到的'問題,以食品中毒和過保質(zhì)期為多。關(guān)于兩道開放題,同學(xué)們的答案不是很統(tǒng)一,發(fā)生食品安全事故時,很多同學(xué)選擇去醫(yī)院,通知學(xué)校,或者報警,至于如何提高我國的食品安全,同學(xué)們還是比較贊成加大宣傳力度。
通過實(shí)地調(diào)查和查詢資料,我們發(fā)現(xiàn),整體管理層次上,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,學(xué)校食品衛(wèi)生安全實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,并按要求成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,同時根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況制定食品安全應(yīng)急預(yù)案。具體管理層次上,學(xué)校根據(jù)我校實(shí)際,設(shè)立了食品安全與安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)來管理學(xué)校食堂以及其他方面食品安全工作,學(xué)校后勤作為一個服務(wù)經(jīng)營性實(shí)體,一方面做好相關(guān)師生飲食工作,另一方面,作為經(jīng)營單位,同時擔(dān)負(fù)著學(xué)校食品安全工作,是學(xué)校食品安全的重點(diǎn)。大部分的學(xué)校食堂都是以承包給個人的形式經(jīng)營,但學(xué)校要對整個食堂的食品安全負(fù)責(zé),實(shí)行責(zé)任到人,層級化管理。推行管理與監(jiān)督雙管齊下的層級化管理,使管理更具科學(xué)性,管理效果更具時效性。
綜合上述調(diào)查結(jié)果,我們能夠看出,大連高校整體的食堂衛(wèi)生及食品安全還是比較過關(guān)的,雖然有不足,但只要積極改正就能夠解決,希望各高校的食堂能再接再厲,為保證大學(xué)生的食品安全盡一份力!
第二篇:食品安全調(diào)查報告范文
我們研究的問題:菜場、路邊的臨時攤點(diǎn)的食品是否安全?
我們的猜想:菜場的部分食品和路邊臨時攤點(diǎn)上的食品不安全。
我們的實(shí)施過程:
活動之一菜場調(diào)查
前幾個星期,我們小組在菜場連續(xù)調(diào)查了好幾天,可還是沒有發(fā)現(xiàn)什么不對的地方。功夫不負(fù)有心人,就在我們打算回去的時候,我意外地發(fā)現(xiàn)旁邊攤子上的蔬菜的顏色十分鮮艷:青菜、扁豆、黃瓜一樣樣蔬菜都令人眼前一亮。于是,我們就問攤販,可他卻怎么也不理我們。我又問媽媽,媽媽想了想,對我說:可能是他們加了什么化學(xué)物質(zhì)吧。
那些蔬菜之所以這么鮮艷,可能是因?yàn)樘砑恿私ㄖ伭?、工業(yè)礦物油、吊白塊等化工添加劑。但這些都是對人體有極大的傷害性的。
活動之二路邊臨時攤點(diǎn)調(diào)查
在我們學(xué)校附近,有許多臨時攤點(diǎn)無證經(jīng)營,雖然之前曾受過城管等部門多次制止,可屢禁不止,仍然亂買食品,比如炸雞肉、燒蛋卷、炒面這些食品都是由油炸而成。大家知道,油炸食品是最不安全了。在連續(xù)幾個早晨的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),這些攤點(diǎn)上的油炸品所使用的油都是同一鍋的,而且馬路邊,特別是現(xiàn)在的季節(jié),揚(yáng)起的灰塵不時飄落在食品上,哪有安全、衛(wèi)生可言。我們還發(fā)現(xiàn),這些臨時攤點(diǎn)上的工作人員,自身也不講究衛(wèi)生,他們不穿工作服,不戴工作帽,更不戴衛(wèi)生手套。在我們的同學(xué)去買食品時,他們往往一手接錢,一手拿食品,錢上的細(xì)菌就連帶到了食品中,這樣的食品吃下去,安全嗎?在調(diào)查過程中,我們還采訪了幾個正在買這些食品的同學(xué),為什么常吃這兒的食品?答案大致有:
1、離校近,購買方便;
2、特別香、味道好;
3、喜歡吃;
4、比一些正宗的商家便宜;
5、看同學(xué)津津有味地吃,禁不起誘惑。
調(diào)查建議
建議政府加強(qiáng)監(jiān)管。
建議經(jīng)營者持著合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的思想。
建議小學(xué)生要注意自己的食品衛(wèi)生問題。不要在路邊臨時攤點(diǎn)上買食品,特別是油炸食品。
建議有關(guān)部門加強(qiáng)罰力度。
對有關(guān)人員的處罰力度不夠,是食品安全問題的一個主要問題。因此,一旦發(fā)現(xiàn)假冒、有毒食品,要嚴(yán)懲,讓他們沒辦法,也沒有膽量再從事假冒偽劣或制作有毒食品活動。
只有這樣,我們的食品才會變得健康衛(wèi)生,再也不用擔(dān)驚受怕會吃到有害健康的食物了,生活也會變得多一分開心,少一分煩惱!
第三篇:食品安全的調(diào)查報告
一、問題的提出:
“民以食為天”。食品安全一直是大家關(guān)注的問題,近段時間,新聞媒體先后曝光了一系列的假劣食品害人事件:劣奶粉“喂肥”大頭嬰、粉絲摻假添加有毒化學(xué)肥料、高州某工廠生產(chǎn)的“毒罐頭”流向市場以及影響極其惡劣的廣州假酒中毒致多人死亡事件。面對這些被曝光的問題,我們不禁要問:這些食品是如何生產(chǎn)出來的呢?又是如何走進(jìn)市場的呢?在我們的生活中,食品安全又存在著哪些隱患呢?
二、調(diào)查的途徑:
學(xué)校里開展了“關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活”的活動,我們自發(fā)組織了活動小組,對本城鎮(zhèn)的食品安全問題進(jìn)行了一系列調(diào)查。先后走訪了路邊的小攤、菜市場、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地,取得了一些初步的認(rèn)識。
三、調(diào)查的過程:
1、小攤上的食品小攤聚集的地方是中小學(xué)校園附近的街道,無疑,小攤零食最主要的顧客是學(xué)生。走近這條街道,首先聞到一股刺鼻的香味,這是胡椒粉的味道,這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設(shè)在道路的兩旁,來往的車輛揚(yáng)起一陣陣灰塵,正是放學(xué)的時候,戴著紅領(lǐng)巾背著書包的`學(xué)生一堆一堆地?cái)D在小攤旁,爭著買零食吃。據(jù)我們的了解,燒烤食品屬于垃圾食品,含有許多有害物質(zhì),有科學(xué)家研究表明:吃一個烤雞腿等同于吸60支煙的毒性。
2、菜市場的情況。我們是在中午的時間來到菜市場的,人群已經(jīng)退去,菜市場上一片狼藉。被廢棄的魚肉蔬菜任意地堆積在路邊,蒼蠅嗡嗡地鳴叫著。賣帶魚的攤子剩下的帶魚已經(jīng)不多了,每一塊都是那么光鮮。據(jù)我們通過有關(guān)渠道了解到,這些帶魚都是放在攤主家里處理過的,用來洗帶魚的竟然是河水,河水里有那么多的工業(yè)廢水,魚蝦類動物是無法生存的,怎么能用這樣的水來洗帶魚呢?帶魚的身上該含有多少有害物質(zhì)啊!
3、酒店的廚房酒店的廚房永遠(yuǎn)是熱烘烘的,里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的,這邊正在忙碌地蒸煮,那邊擺盤的人已經(jīng)開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣。我們看到擦盤子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來用了,并沒有按照要求進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈,擺盤子的空隙,蒼蠅經(jīng)常沖過來騷擾,而工作人員并不在意蒼蠅“先嘗為快”。聽人說,臺風(fēng)過后,酒店工作人員中出現(xiàn)了幾個霍亂病的患者,大概就是因?yàn)樾l(wèi)生做得不夠。
4、糕餅店的食品糕餅店里香氣襲人,烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天,才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時間長了,店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。糕餅重新烘烤過后依舊是香噴噴的,你的嘴巴絕對吃不出來。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時候,肚子才會發(fā)出“抗議”。如果這中款式的糕餅賣得不好,同樣是要把糕餅做為原料回爐的。到了最后,連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的,即使是現(xiàn)做現(xiàn)賣的那一類,你能知道原料一定是新鮮的嗎?
5、夜市排擋等到夜幕降臨的時候,街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的,項(xiàng)目很豐富,各類小吃都有。夜晚的街道上,每個拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾,風(fēng)一吹,垃圾隨風(fēng)而走,漫天飛舞。小攤是露天擺設(shè)的,灰塵什么的,是毫無阻礙地侵入。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的,不知道有幾天沒洗了,他絲毫不在意,手濕了再上面擦兩下繼續(xù)工作。夜晚沒有蒼蠅出現(xiàn),可哪些需要在白天就處理好的原料,誰知道有多少蒼蠅光顧過呢?四,我們的思考:從以上調(diào)查的結(jié)果來看,我們的城鎮(zhèn)對食品安全的保護(hù)措施力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還有許多隱患就在我們身邊存在著。
關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活,我們做出以下建議:
1、加大宣傳力度,使民眾充分了解到食品安全的重要性。
2、認(rèn)真對待食品安全衛(wèi)生問題,在消滅害蟲的時候,更要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作。
3、嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營,非法擺小攤的行為。
4、加強(qiáng)食品安全監(jiān)督,從根源上消除食品安全隱患。
第四篇:食品安全調(diào)查報告范文
當(dāng)前,隨著人民生活水平的不斷提高,廣大農(nóng)村地區(qū)群眾在辦理婚喪嫁娶等紅白喜事的過程中,自辦群體性宴席的規(guī)模越來越大,頻次越來越高,誘發(fā)農(nóng)村群體性食品安全事故的隱患越來越大,更是食品安全監(jiān)管的最大薄弱環(huán)節(jié)之一。為了深入了解我縣農(nóng)村群體性聚餐的食品安全問題,切實(shí)保障廣大農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,不斷提高農(nóng)村群體性聚餐的安全防范能力。最近,__縣深入到相關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))對農(nóng)村群體性聚餐食品安全監(jiān)管開展了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
廣大農(nóng)村自古就有遇婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷等紅白喜事,邀請親朋好友聚餐的習(xí)俗。特別是隨著當(dāng)前生活水平的不斷提高,農(nóng)村群體性宴請的規(guī)模和頻率逐步增大,“民間廚師”的隊(duì)伍也不斷壯大,目前僅登記在冊的就有1014人,大多數(shù)為男性,且基本來自農(nóng)村,除具有認(rèn)可的廚藝外,缺乏基本的食品安全知識和法律意識,特別受加工條件的限制,看似普通的農(nóng)村宴席,卻存在著極大的食品安全隱患,據(jù)調(diào)查,主要存在四個突出問題:
㈠食品安全意識淡薄。通過調(diào)查了解,當(dāng)問及群體性聚餐舉辦者、參與制作者和赴宴者:宴席上的飲食是否安全?會不會有什么危險?回答基本上是“還沒有想過這個問題”、“我長這么大了還沒聽說過會出事”、“弄點(diǎn)東西來吃會出啥子事?”。而回答說存在危險的人少之又少。同時,由于參與群體性聚餐制作的主廚人員和幫廚人員隨意性大、流動性大,同一場宴席可能輪換幾撥人來做,食品加工操作極不規(guī)范,菜肴衛(wèi)生質(zhì)量不符合要求,而且在舉辦過程中,不是吃一頓飯就結(jié)束了,少者持續(xù)一兩天,多者持續(xù)四五天,幾乎沒人想到吃了之后可能會導(dǎo)致群體性食物中毒事件發(fā)生??梢?,食品安全意識淡薄是導(dǎo)致舉辦群體性聚餐造成食物中毒的思想根源。
㈡廚師素質(zhì)參差不齊。根據(jù)我國食品衛(wèi)生法規(guī)定,凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病,活動性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的,不得參加接觸直接入口食品的工作。而當(dāng)前料理農(nóng)村紅白喜事宴席的廚師和服務(wù)人員,大多為當(dāng)?shù)卮迕瘢袝r辦宴者的親朋好友也幫忙刷鍋、洗碗和端菜,從事直接入口食品的工作,但大部分人沒有經(jīng)過健康體檢,有無傳染病不得而知。特別是大多數(shù)廚師自學(xué)成材,沒有經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練,也沒有經(jīng)過食品安全知識培訓(xùn)或取得食品安全知識合格證,甚至有的身體狀況明顯不符合從事廚師工作的條件。
㈢原料采購把關(guān)不嚴(yán)。農(nóng)村群體性聚餐所使用的食品原料采購一般有三種途徑:一種是辦宴事主親自去采購;第二是由辦宴事主提供菜單,由“民間廚師”去采購;第三是由“民間廚師”自定菜單然后采購?;旧系谌N途徑采購原料居多。大多數(shù)辦宴事主為了求簡單,把辦宴席的錢打包給“民間廚師”,有些廚師受利益所趨,可能會低價采購一些來歷不明、死因不明的畜禽或水產(chǎn)品和超過保質(zhì)期限的食品,甚者會將一些已經(jīng)變質(zhì)腐爛的食品采購回來,以次充好,濫竽充數(shù)。
㈣加工場所比較簡陋。農(nóng)村群體性聚餐食品原料的存放、加工、制作、就餐都是在臨時搭建的棚戶或露天,周圍不遠(yuǎn)就是牲畜圈舍或旱廁,沒有任何防蠅、防塵、防鼠的設(shè)施,衛(wèi)生條件很差。餐具洗滌消毒由于水源所限達(dá)不到“一沖、二洗、三消毒、四涮”的要求,蔬菜、生鮮及其他食品原料洗滌也因條件所限達(dá)不到衛(wèi)生要求,有的甚至使用河水、井水洗食物,餐具亂堆亂放且混用,存在著嚴(yán)重的食源性感染隱患。
自20__年6月開展食藥監(jiān)體制改革以來,經(jīng)過近兩年的努力,我縣雖然在農(nóng)村廚師職業(yè)素質(zhì)提升、食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建、人員配備及監(jiān)管方式等方面做了大量工作,但是,農(nóng)村群體性聚餐食品安全監(jiān)管仍然比較薄弱,有歷史上積累下來的深層次問題,也有新形勢下出現(xiàn)的新問題。其主要原因有以下五個方面:
㈠準(zhǔn)入門檻設(shè)置過低。農(nóng)村群體性聚餐根本沒有一個準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),無論是再差的場所,再臟的加工制作條件,由于天高皇帝遠(yuǎn),過事人說辦就辦,無人禁止。當(dāng)知道消息時,已席終人散,雖然食藥監(jiān)管部門對農(nóng)村“民間廚師”加大了培訓(xùn)力度和督促健康體檢的力度,但是,由于我縣地域太廣,面積太大,“民間廚師”流動性較大,仍有許多無證和身體不適合的廚師參與了農(nóng)村群體性聚餐的制作。
㈡監(jiān)管對象難以定位。我縣農(nóng)村人口較多,村民居住分散,客觀上加大了政府食品安全有效監(jiān)管的難度;同時,因農(nóng)村群體性聚餐的舉辦時間、地點(diǎn)、參與對象等都具有不確定性,更給農(nóng)村食品廣覆蓋、全天候、無縫隙監(jiān)管帶來了很大的阻力。在平時的監(jiān)管執(zhí)法中,就是一個固定的餐飲店或食品企業(yè),隨時都可能發(fā)現(xiàn)問題,若多次監(jiān)管,更會發(fā)現(xiàn)存在的不同問題和有待改進(jìn)的地方??梢?,要想所有的村民都有安全意識,積極支持配合食品安全監(jiān)管,事實(shí)上非常困難。尤其是之前提到的,有的辦宴事主經(jīng)常邀請自家的親朋好友來當(dāng)主廚和幫廚,這些流動性強(qiáng)的人員是否符合食品衛(wèi)生的健康標(biāo)準(zhǔn)更加難以監(jiān)管。
㈢監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。在鎮(zhèn)(區(qū))設(shè)置食藥監(jiān)管所之前,農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作基本靠鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)、村(社區(qū))配備食品安全協(xié)管員、信息員,但大多是兼職,人員變動頻繁,且沒有經(jīng)過正規(guī)的食品安全知識培訓(xùn),根本不知道也很難傾注大量精力去管理農(nóng)村群體性聚餐。村(社區(qū))的食品安全信息員實(shí)際上是有其名無實(shí),導(dǎo)致農(nóng)村群體性聚餐大多處于真空地帶,無人、無力、更無法管。目前各鎮(zhèn)(區(qū))雖設(shè)立了食藥監(jiān)管所,但監(jiān)管人員一般只有4—5人,部分山區(qū)鎮(zhèn)甚至只有2—3人,面對食藥監(jiān)管點(diǎn)多、線長、面廣的實(shí)際,監(jiān)管工作就更顯得捉襟見肘,尤其是農(nóng)村的傳統(tǒng)宴席往往延續(xù)一兩天甚至更長時間,就餐次數(shù)多,要對長時間的宴席準(zhǔn)備、制作、保存、食用過程進(jìn)行監(jiān)管,需要投入很多的人力物力,監(jiān)管難以實(shí)施到位,同時也容易加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
㈣政策規(guī)定執(zhí)行不易。由于國家現(xiàn)行的法律法規(guī)沒有涉及到農(nóng)村群體性聚餐食品安全的管理,省、市、縣也沒有制定具體的管理辦法,因此缺乏有明確約束力的法律法規(guī),在監(jiān)管執(zhí)法時沒有強(qiáng)制性,即使村民不按規(guī)定辦理,食藥監(jiān)執(zhí)法部門也無權(quán)處罰,很容易使監(jiān)管流于形式。同時,農(nóng)村居民傳統(tǒng)觀念濃厚、安全意識淡薄,他們也不愿意在喜慶或悲傷時再為宴席去備案和被檢查,造成食品安全監(jiān)管工作難以開展。
㈤應(yīng)急機(jī)制不太完善。由于當(dāng)前農(nóng)村群體性聚餐食品安全監(jiān)管沒有明確鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)的主體責(zé)任,也沒有納入各級黨委政府的目標(biāo)考核體系,我縣雖然制定了一套食品安全事故應(yīng)急處置辦法,但是由于各鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))通信、交通、醫(yī)療等條件各不相同,也沒有制定一村一策的應(yīng)急處置辦法,許多農(nóng)村群體性
聚餐根本不愿申報備案,更沒有簽訂安全協(xié)議,一旦發(fā)生群體性食品安全事故,將造成難以預(yù)計(jì)的不良后果。
中央農(nóng)村工作會議提出:“用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),保障人民群眾舌尖上的安全”。當(dāng)前,農(nóng)村群體性聚餐逐漸成為引起農(nóng)村食物中毒事故發(fā)生的主要場所,加上農(nóng)民自我防范意識較差,農(nóng)村交通不便、缺少專業(yè)救治,一旦發(fā)生食物中毒,輕則耽誤外出勞動,重則危及生命,而且涉及面較廣,社會負(fù)面影響大。因此,做好農(nóng)村群體性聚餐的食品安全監(jiān)管,關(guān)鍵是要構(gòu)筑覆蓋“從田間到餐桌”全過程的長效預(yù)防控制機(jī)制,才能防患于未然。建議從以下四個方面提升監(jiān)管能力和水平,確保農(nóng)村群體性聚餐的飲食安全。
㈠建立政府引導(dǎo)和行業(yè)自律相結(jié)合的管理機(jī)制。一是逐步規(guī)范農(nóng)村群體性聚餐的市場準(zhǔn)入。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村“民間廚師”登記備案和持證上崗制度,對凡從事農(nóng)村宴席操辦的流動廚師,由鎮(zhèn)(區(qū))負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記造冊進(jìn)行動態(tài)化管理,并按照食品從業(yè)人員的管理要求,組織督促他們參加每年由政府出資的“三免一規(guī)范”(即免費(fèi)體檢、免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)發(fā)放工衣工帽,規(guī)范管理制度)活動。對合格人員統(tǒng)一發(fā)放健康證、培訓(xùn)合格證和工衣工帽,并在社會公開公示名單;對未取得“兩證”的,嚴(yán)禁從事餐飲服務(wù)行業(yè),從而引導(dǎo)農(nóng)村群體性聚餐向集中定點(diǎn)方向發(fā)展。二是創(chuàng)新食品安全宣傳方式。以鎮(zhèn)(區(qū))為單位,由政府定期組織開展食品安全知識和法律知識宣傳教育,通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放宣傳資料、召開村民大會等多種形式來引導(dǎo)村民樹立良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣,提高飲食安全意識,并增強(qiáng)農(nóng)戶群體聚餐報告的自覺性,主動接受管理,嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。同時,廣泛開展移風(fēng)易俗教育,革除紅白喜事宴請“奢侈風(fēng)”,提倡文明、健康、科學(xué)的生活方式。三是建立健全行業(yè)自律組織。根據(jù)各地實(shí)際情況,可分片成立“民間廚師”行業(yè)協(xié)會并組建專門舉辦農(nóng)村群體性聚餐的廚師隊(duì)伍,準(zhǔn)備統(tǒng)一的加工工具和餐具,對廚師采取適當(dāng)補(bǔ)貼的方式,由其對宴席整個過程的食品安全負(fù)責(zé),讓廚師既是制作人員又是監(jiān)督人員,切實(shí)發(fā)揮自律作用。
㈡健全農(nóng)村群體性聚餐食品安全的監(jiān)管體系。利用當(dāng)前食品監(jiān)管體制改革的有利時機(jī),完善縣、鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))食品安全監(jiān)管體系的建設(shè),盡快打通監(jiān)管體制的“最后一公里”。一是健全農(nóng)村集體性聚餐的監(jiān)管組織體系。設(shè)立鎮(zhèn)(區(qū))食品安全辦公室,與本地食藥監(jiān)管所合署辦公,配齊食品安全“一專四員”:即由鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)明確一名中層干部擔(dān)任食品安全監(jiān)管專干,駐村干部擔(dān)任所在村的食品安全聯(lián)絡(luò)員,村(社區(qū))主任擔(dān)任協(xié)管員,治調(diào)主任擔(dān)任食品藥品安全信息員,并聘請以村衛(wèi)生室醫(yī)生為主體的食品安全監(jiān)督檢查員,形成橫向到邊、縱向到底,覆蓋縣、鎮(zhèn)(區(qū))、村三級的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保一旦發(fā)生食物中毒后能在第一時間趕赴現(xiàn)場,控制剩余食品、原料及相關(guān)物品,保護(hù)好現(xiàn)場,并及時上報,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。二是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村群體性聚餐申報備案制度。以村(社區(qū))為單位,嚴(yán)格落實(shí)群體性聚餐申報管理制度,對在轄區(qū)內(nèi)舉辦的單餐50人以上的農(nóng)村聚餐,均要求進(jìn)行申報、登記并派人現(xiàn)場監(jiān)管。申報時,辦宴戶須提供地點(diǎn)、時間、人數(shù)、廚師等從業(yè)人員名單和健康證明、就餐人員名單和聯(lián)系方式等材料,在報經(jīng)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)同意后方可舉辦。同時,由村安全信息員、村安全檢查員與當(dāng)事人簽訂三方安全承諾協(xié)議書,逐步推行群體性聚餐當(dāng)事者的責(zé)任首負(fù)制和先行賠付制,提升當(dāng)事人食品安全風(fēng)險防范意識。三是逐步規(guī)范農(nóng)村群體性聚餐食品安全的監(jiān)管規(guī)則和方法。重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)村食品安全鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系,將農(nóng)村群體性聚餐食品安全納入對鎮(zhèn)(區(qū))的年度目標(biāo)考核,落實(shí)食品安全“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格獎懲,并結(jié)合我縣實(shí)際出臺監(jiān)督管理暫行辦法,健全監(jiān)管執(zhí)法的政策基礎(chǔ)和依據(jù),確保監(jiān)管常態(tài)化、實(shí)效化。加強(qiáng)宴席動態(tài)管理,從菜單審核、原料采購與儲存、加工過程中的衛(wèi)生和涼菜制作衛(wèi)生、留樣等給予全面的指導(dǎo),通過早期介入、風(fēng)險防控、全程跟蹤等方式,把好關(guān)口,規(guī)范采購渠道及操作流程,把問題消滅在萌芽狀態(tài),并推行農(nóng)村“民間廚師”黑名單制度,從而讓當(dāng)事者和宴席廚師不敢、不能、不想違規(guī)操作,從源頭上預(yù)防風(fēng)險隱患。四是加強(qiáng)對市場內(nèi)熟食制品備案管理。為了圖方便和擺闊氣,農(nóng)村群體性聚餐大多會使用從市場內(nèi)買回的現(xiàn)成熟食制品,而這些食品多為附近的食品生產(chǎn)小作坊加工制作。由于這些小作坊布局不合理,食品安全設(shè)施設(shè)備缺乏,再加上從業(yè)人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識欠缺,在加工制作食品時非法添加和濫用食品添加劑,所售食品存在巨大的食品安全隱患,因此對其進(jìn)行備案管理,嚴(yán)格督促其建立進(jìn)貨、銷售臺賬,規(guī)范操作,有利于進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,保障食品安全。
㈢合理配置農(nóng)村群體性聚餐食品安全所必需的監(jiān)管資源。一是整合食品檢測檢驗(yàn)資源。整合縣食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、衛(wèi)計(jì)等部門現(xiàn)有的食品安全檢驗(yàn)檢測技術(shù)儲備與基礎(chǔ)數(shù)據(jù),由縣食安委牽頭組織制定食品檢測年度計(jì)劃,制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一發(fā)布食品質(zhì)量安全檢測信息,構(gòu)建信息、技術(shù)和人才共享平臺,提升縣級快速檢驗(yàn)檢測能力,并引導(dǎo)和聯(lián)合民間院所、企業(yè)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)組成網(wǎng)絡(luò)體系,通過政府購買服務(wù)的方式,使檢驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù)的市場機(jī)制得以完善,確保對群體性聚餐的技術(shù)檢測能力滿足監(jiān)管需要。二是合理配備執(zhí)法監(jiān)管設(shè)備。由于監(jiān)管范圍面廣量大,在按計(jì)劃搞好日常監(jiān)管、積極應(yīng)對突發(fā)性事件的同時,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的執(zhí)法和應(yīng)急能力,提高工作效率,配備必要的執(zhí)法設(shè)備(如食品快檢箱、相機(jī)等),以利于取證,為監(jiān)督、監(jiān)管執(zhí)法提供必要的證據(jù)依據(jù)。三是適當(dāng)給予鎮(zhèn)村監(jiān)管人員經(jīng)費(fèi)支持。為了提升農(nóng)村食品安全“一專四員”工作的積極性,建議各級政府對農(nóng)村食品安全(重點(diǎn)是村級食品安全信息員與專業(yè)廚師隊(duì)伍)工作列入財(cái)政預(yù)算(包括健康體檢、培訓(xùn)和通訊等費(fèi)用),工作經(jīng)費(fèi)劃入縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室管理,年終根據(jù)各鎮(zhèn)(區(qū))具體情況,采取以獎代補(bǔ)的方式適當(dāng)予以經(jīng)費(fèi)支持,確保??顚S谩?/p>
㈣嚴(yán)格聚餐食品衛(wèi)生監(jiān)管和突發(fā)事件應(yīng)急處置。一是加強(qiáng)農(nóng)村聚餐行為的動態(tài)監(jiān)管。對申報舉辦群體性聚餐的村民,以鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)為主導(dǎo),食藥監(jiān)、衛(wèi)計(jì)等部門聯(lián)合執(zhí)法,在加強(qiáng)宴席動態(tài)監(jiān)管的同時,選派專人負(fù)責(zé)督促事主搞好聚餐場所衛(wèi)生和餐具清潔消毒工作,做到生熟分開,原料與成品、生熟食品分開存放,防止交叉污染。對農(nóng)村群體性聚餐舉辦頻率高、人口集中、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的鎮(zhèn)(區(qū)),可探索開展“移動廚房”定點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)。所謂“移動廚房”是指運(yùn)用輕質(zhì)材料建造成可拆裝的食品加工房間,避免露天加工經(jīng)營或在不衛(wèi)生場所如柴棚等處加工經(jīng)營,同時設(shè)置專用保潔消毒柜、整理箱對所有廚具進(jìn)行分類存放使用,防止交叉污染,最大限度防范食品安全風(fēng)險。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村群體性聚餐食品安全突發(fā)事件報告制度。督促鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)嚴(yán)格按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求,對于農(nóng)村發(fā)現(xiàn)的可疑食物中毒事件及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要在第一時間內(nèi)向縣政府、衛(wèi)計(jì)、食藥監(jiān)等部門報告。鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)、衛(wèi)生院、村(社區(qū))和事主要積極配合相關(guān)部門開展事故調(diào)查處理和救治工作,主動提供菜肴留樣,剩余食品、原料及相關(guān)物品,確保應(yīng)急和調(diào)查工作順利進(jìn)行。三是嚴(yán)肅農(nóng)村群體性聚餐食品安全事件的責(zé)任追究。對當(dāng)事人舉辦監(jiān)管規(guī)模內(nèi)宴席拒不申報、廚師拒不進(jìn)行健康檢查或未接受食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)操辦宴席的,由縣食藥監(jiān)等部門依規(guī)嚴(yán)肅處理;造成食品安全事故的,由當(dāng)事人自行承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任,并對所在村(社區(qū))實(shí)行“一票否決”。同時,杜絕農(nóng)村群體性聚餐中的關(guān)系監(jiān)管、人情監(jiān)管,對領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位的單位和個人堅(jiān)決從嚴(yán)從重問責(zé);對造成較大以上食物中毒事件的,或?qū)κ澄镏卸镜韧话l(fā)事件隱報、瞞報導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
第五篇:食品安全調(diào)查報告
食品安全指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的科學(xué)領(lǐng)域。食品安全與人民群眾的切身利益息息相關(guān),加強(qiáng)食品安全工作是構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會的重要組成部分。
一、我國食品安全存在的問題
目前我國食品安全仍存在以下問題。
一是上市食品超標(biāo)問題依然存在。目前,食品衛(wèi)生平均不合格率仍達(dá)8%左右,蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率為7%,畜產(chǎn)品瘦肉精檢出率為%。據(jù)對7萬多家食品市場檢查,發(fā)現(xiàn)不合格散裝食品19萬多公斤,病害肉40多萬公斤,假冒偽劣酒類案件萬件。
二是流通領(lǐng)域食品安全法律法規(guī)缺失??偟目?,商品流通過程中的法律條款仍相對粗疏。食品很多都是鮮活產(chǎn)品,從生產(chǎn)到銷售過程中保鮮、貯藏等要求較高,應(yīng)有相應(yīng)的法律規(guī)定。此外,市場準(zhǔn)入是一項(xiàng)行之有效的辦法,但這項(xiàng)制度的實(shí)行尚缺少上位法的'支持。目前,食品安全管理主要還是靠行政管理,亟需完善相應(yīng)的法律法規(guī)。
三是食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善。我國有食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)近3000個,而與流通有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)僅有100余個,相比于生產(chǎn)和加工標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量差距甚大,流通過程保障食品安全的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足,即使食品生產(chǎn)質(zhì)量合格,也難保不在流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。四是食品流通檢測及環(huán)保體系仍不健全。調(diào)查顯示,全國5萬多家食品零售企業(yè)中建立檢測中心的不足1%,全國萬家農(nóng)貿(mào)市場配有垃圾處理設(shè)備的不足;消費(fèi)者對任何一類食品安全性的信任度均低于50%。
此外,檢測體系不健全,還表現(xiàn)為各部門的檢測工作缺少協(xié)調(diào),檢測力量缺乏整合,檢測資源不能共享,快速檢測的技術(shù)手段落后。五是食品安全信用體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。我國社會信用體系建設(shè)剛剛起步,食品安全方面的信用體系建設(shè)仍相對滯后,該領(lǐng)域的企業(yè)信用數(shù)據(jù)的征集工作也處在小范圍嘗試階段。因此,從總體看,掌握企業(yè)食品衛(wèi)生質(zhì)量的信用狀況難度仍然很大,很難起到消除信息不對稱,褒揚(yáng)守信者,遏制失信者,追溯責(zé)任方,形成誠信經(jīng)營氛圍的作用。
二、造成我國食品安全問題的原因
(一)是市場管理不到位。我國市場區(qū)域廣闊,各種交易場所如集貿(mào)市場、批發(fā)攤點(diǎn)、零售門店和小賣部等都出售假劣商品,管理部門人手不足,往往使整頓難以得到深入。
(二)是懲治力度不夠大。長期以來,一些部門對制假售假的處罰辦法主要是罰款,以罰代管、以罰代刑、一罰了之的現(xiàn)象比較普遍。刑法規(guī)定,售假5萬元就可以追究刑事責(zé)任,但真正被追究刑事責(zé)任的制假者卻少之又少。造假者的造假成本很低,賺的錢比罰的多,使得造假者感到有利可圖,更加有恃無恐。
(三)是投訴索賠難度大。農(nóng)民權(quán)益遭到侵害時難以討到公道,如買了偽劣食品,遭受了損失,進(jìn)行投訴時必須通過有關(guān)部門的鑒定才能找到證據(jù),分清責(zé)任。而鑒定耗時長,費(fèi)用高,很多農(nóng)民承擔(dān)不起。在索賠困難的情況下,很多農(nóng)民即使發(fā)現(xiàn)買了假貨,大多也是認(rèn)倒霉而不去尋求賠償。
(四)是管理人員執(zhí)法違法。有些市場管理人員、食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,拜金主義思想嚴(yán)重,由于收受了制假售假者的錢物,對制假售假活動睜一只眼閉一只眼,上面有行動就象征性地管一管,有的還為制假售假者通風(fēng)報信從中撈取好處。
(五)是鑒別能力差,自我保護(hù)意識弱。雖然有關(guān)部門和媒體經(jīng)常提醒農(nóng)民朋友增強(qiáng)防假意識和辨假能力,但農(nóng)民的辨假能力不是一天兩天就能提高的。雖然一些正規(guī)生產(chǎn)廠家不斷投入資金,進(jìn)行產(chǎn)品包裝防偽標(biāo)識的開發(fā)和宣傳,但“道高一尺,魔高一丈”,造假手段也在不斷翻新。
三、加強(qiáng)我國食品安全監(jiān)管工作的建議
我國食品安全是當(dāng)前食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品,制售有毒有害食品、不合格食品、過期變質(zhì)食品、假冒偽劣產(chǎn)品等現(xiàn)象在一些地區(qū)比較突出,嚴(yán)重?cái)_亂了我國食品市場秩序,損害了我國消費(fèi)者的身體健康。為保障人民群眾飲食安全,構(gòu)建和諧社會,必須加強(qiáng)監(jiān)管工作,保障我國食品安全工作。
(一)是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。必須強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)我國食品安全工作。各級政府要對我國食品安全監(jiān)管負(fù)總責(zé),切實(shí)把我國食品安全工作放在突出位置,抓緊抓好、抓出成效。要建立健全我國食品安全監(jiān)管責(zé)任制與責(zé)任追究制,強(qiáng)化監(jiān)管人員的責(zé)任意識,保證人員到位、精力到位、監(jiān)管到位。將食品安全工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的年度工作目標(biāo)考核,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系,同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與各村委會簽訂責(zé)任狀,把食品安全工作任務(wù)分解、量化到村,構(gòu)成全市我國監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,
(二)是要部門聯(lián)動,緊扣主題。質(zhì)監(jiān)部門要以全國整頓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的契機(jī),與我國食品生產(chǎn)加工小作坊業(yè)主簽
訂質(zhì)量承諾書,明確業(yè)主的責(zé)任和義務(wù);工商部門要深入開展“我國食品市場整頓年”活動,制定我國食品安全經(jīng)營示范店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、我國食品安全經(jīng)營示范店十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、食品安全監(jiān)管責(zé)任書、商品質(zhì)量安全承諾書、食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書、食品安全責(zé)任書;衛(wèi)生部門要針對性地開展食品安全專項(xiàng)行動。通過各職能部門的緊扣我國食品安全整治這一主題,進(jìn)一步規(guī)范本市我國食品市場,從而提升食品安全保障能力。
(三)是要加強(qiáng)種植養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管,大力發(fā)展綠色食品。從源頭抓起,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,一方面要深入開展農(nóng)藥、藥物殘留、違禁藥物濫用等專項(xiàng)整治,向農(nóng)民普及安全科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥等知識,從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染,另一方面要加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證三大體系建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和管理,大力推進(jìn)無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,擴(kuò)大無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)。
(四)是要抓好宣傳,提高意識。針對我國消費(fèi)者文化素質(zhì)普遍較低,無法辨別食品質(zhì)量優(yōu)劣與真假的實(shí)際,各職能部門要在做好日常監(jiān)管的同時,將工作重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變我國消費(fèi)者的意識、思維、觀念上,采取上街設(shè)置咨詢點(diǎn)、宣傳車、發(fā)放宣傳資料、廣播等多種形式開展食品安全知識的宣傳。加快食品安全知識進(jìn)課堂、進(jìn)課程步伐,增強(qiáng)消費(fèi)者特別是少年兒童的自我保護(hù)意識和識別能力,從而不斷提高我國消費(fèi)者的食品安全意識。