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第一篇：學(xué)校食堂食品安全狀況調(diào)研報(bào)告

為深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，力爭使主題教育與市場(chǎng)監(jiān)管中心工作“兩手抓、兩促進(jìn)”，杭錦旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局在開展秋季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，通過聽取學(xué)校各方面的工作情況介紹，實(shí)地檢查學(xué)校食堂、發(fā)放調(diào)查問卷等方式開展了專題調(diào)研。從總體情況看，我旗學(xué)校食堂安全總體狀況良好?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、全旗學(xué)校食堂分布情況

杭錦旗有29所學(xué)校，學(xué)校食堂28家（實(shí)驗(yàn)小學(xué)不提供就餐），其中伊和烏素所轄區(qū)內(nèi)3家，錫尼一所轄區(qū)內(nèi)8家，錫尼二所轄區(qū)內(nèi)8家，獨(dú)貴塔拉所轄區(qū)內(nèi)3家，吉日嘎朗圖所轄區(qū)內(nèi)2家，巴拉貢所轄區(qū)內(nèi)4家。校園內(nèi)有小食雜店6家。其中9所學(xué)校周邊有食品經(jīng)營戶。

二、學(xué)校食品安全監(jiān)管工作與成效

（一）成立專門的工作組，強(qiáng)化學(xué)校食品安全監(jiān)管。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)管，在監(jiān)管人員中精心挑選業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員，組建學(xué)校食品安全監(jiān)管工作組，加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)管工作，杜絕群體性食物中毒事件發(fā)生。

（二）引入食品安全綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。每學(xué)期聯(lián)合教體局對(duì)所有學(xué)校、幼兒園開展一次食品安全綜合評(píng)價(jià)。從主體責(zé)任落實(shí)、場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、采購儲(chǔ)存、加工制作、快檢開展情況等方面對(duì)學(xué)校食堂的軟、硬件、管理工作進(jìn)行量化打分，并按分值情況對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行分類排名，排名情況以文件形式上報(bào)旗委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)校（園）長對(duì)食品安全工作的重視，督促其按要求落實(shí)主體責(zé)任，提高內(nèi)部管理水平，全力做好學(xué)校食堂的管理工作。

（三）在學(xué)校推行進(jìn)貨來源公開和陪餐制度。利用公共信息平臺(tái)、在學(xué)校顯著位置張貼食品原輔料進(jìn)貨來源公示表等方式向師生家長公開食品進(jìn)貨來源信息，組織學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人、部分學(xué)生家長與學(xué)生共同用餐，讓其參與學(xué)校食品安全的監(jiān)督與管理。

（四）開展“你承諾，我監(jiān)督”活動(dòng)。根據(jù)校園周邊食品安全整治重點(diǎn)，讓校園周邊的食品經(jīng)營戶公開承諾，并將承諾書公示于顯著位置，時(shí)刻提醒經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營行為。監(jiān)管人員不定時(shí)對(duì)承諾的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、經(jīng)營過期變質(zhì)和“三無”食品等違法行為。

（五）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”機(jī)制，促進(jìn)校園食品安全。為學(xué)校（幼兒園）食堂安裝了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”視頻系統(tǒng)，監(jiān)管人員可以通過信息平臺(tái)對(duì)其操作過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，督促學(xué)校（幼兒園）食堂全面規(guī)范操作過程，保障師生飲食安全。

（六）加大“嚴(yán)管街”的整治力度。根據(jù)學(xué)生的飲食喜好和校園周邊的餐飲單位的特點(diǎn)，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)學(xué)校及幼兒園周邊的小餐館、飲食流動(dòng)攤販、小加工點(diǎn)、小作坊等場(chǎng)所。制作了《食品安全溫馨提示牌》懸掛于校園門口，引導(dǎo)校園周邊的食品經(jīng)營戶自覺規(guī)范經(jīng)營行為，配合城市管理部門取締學(xué)校校門外道路兩旁100米范圍內(nèi)的食品攤販。

三、學(xué)校食堂食品安全存在的主要問題

在旗委政府的高度重視和相關(guān)部門的共同努力下，我旗的校園食品安全工作取得了一些成績。同時(shí)，也存在一些不容忽視的問題，存在很大的食品安全隱患。

(一)學(xué)校管理機(jī)制不健全。個(gè)別學(xué)校沒有食品安全管理機(jī)構(gòu)，沒有配備專門的安全管理人員，食品安全工作制度不完善或者落實(shí)不到位，安全隱患增大。

(二)學(xué)校食堂管理工作不到位。部分農(nóng)村中小學(xué)校食堂食品安全管理水平低。采購食品及原料把關(guān)不嚴(yán)，沒有嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票和查驗(yàn)等管理制度;食堂生熟容器及用具雖然作了明顯標(biāo)志，但在操作過程中不能做到分類存放;食品留樣不規(guī)范，個(gè)別學(xué)校未落實(shí)留樣工作制度，雖做到專柜存放和專人管理，但鑰匙存放于柜頂。

(三)食堂從業(yè)人員素質(zhì)差。一是人員整體素質(zhì)不強(qiáng)。二是管理水平低，對(duì)餐飲服務(wù)從業(yè)人員要求不嚴(yán)格，從業(yè)人員操作隨意，安全操作意識(shí)差，責(zé)任心不強(qiáng)。三是從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)淡薄，個(gè)別餐飲從業(yè)人員沒有嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員管理要求，操作過程中帶手飾。

四、措施和建議

(一)突出領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。領(lǐng)導(dǎo)重視可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備的保障，機(jī)構(gòu)的組建、責(zé)任的落實(shí)，并通過協(xié)調(diào)與組織解決全局性問題。為此，要建立健全機(jī)構(gòu)，明確食安辦、教育、市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校的職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。

(二)落實(shí)工作責(zé)任是關(guān)鍵。在地方政府負(fù)總責(zé)這一原則下，教育體育部門要高度重視和全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食品安全工作，明確學(xué)校法人是學(xué)校食堂食品安全的第一責(zé)任人，加大對(duì)學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)的投入，建立完善、科學(xué)的學(xué)校食堂食品安全管理制度和各項(xiàng)考核、獎(jiǎng)懲辦法，強(qiáng)化學(xué)校食堂管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的日常監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校食堂食品安全量化分級(jí)管理，確保廣大師生的飲食安全。政府要充發(fā)揮抓手作用，充分發(fā)揮目標(biāo)考核、責(zé)任追究等制度的促進(jìn)作用，及早將學(xué)校食堂食品安全納入職能部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核體系中，實(shí)行“一票否決”，從而確保工作責(zé)任的落實(shí)到位。

(三)抓好宣傳培訓(xùn)是保障。一是加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度。對(duì)食品有關(guān)的法律法規(guī)、食品安全常識(shí)等內(nèi)容，采取集中培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對(duì)校園周邊食品經(jīng)營戶的負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的自律意識(shí)和誠信守法意識(shí)。二是強(qiáng)化食品安全科普宣傳。在學(xué)校及周邊的張貼宣傳資料，向?qū)W生和家長宣傳食品安全常識(shí)，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)飲食、理性消費(fèi)，不斷提高學(xué)生的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

(四)完善長效機(jī)制是根本。一要建立學(xué)校食堂食品安全校長負(fù)責(zé)制。通過教育主管部門的監(jiān)督考核，將食品安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核體系，實(shí)行嚴(yán)格的食品安全一票否決制。二要建立健全學(xué)校食堂食品安全崗位責(zé)任制與衛(wèi)生管理制度。學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、后勤負(fù)責(zé)人、采購員、庫管以及廚師均要有明細(xì)的崗位工作職責(zé)與操作規(guī)程。三要鼓勵(lì)學(xué)校制訂相應(yīng)的考核要求與獎(jiǎng)懲辦法。

第二篇：食品安全的調(diào)查報(bào)告

一、前言

當(dāng)前，國內(nèi)層出不窮的食品安全問題使得“食品安全”已成為了一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)詞匯，是人們談?wù)摰闹攸c(diǎn)話題。俗話說“民以食為天”，學(xué)校食品安全更是重中之重，它不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，而且直接關(guān)系到高校的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序，也直接關(guān)系到高校和社會(huì)的穩(wěn)定。因此，我們課題小組展開了這一次關(guān)于校園食品安全的調(diào)查。希望通過這次調(diào)查，可以讓一些潛在的校園食品安全隱患暴露出來，也借此提高同學(xué)們的食品安全意識(shí)。

二、課題的展開

本次調(diào)查以問卷法為主，實(shí)地考察、訪談法為輔。我們對(duì)學(xué)校的一些飲食場(chǎng)所進(jìn)行了實(shí)地考察，來了解那些廣大師生常去的主要餐飲場(chǎng)所在確保食品質(zhì)量安全的方面所做的具體措施以及他們對(duì)食品安全相關(guān)知識(shí)的了解和態(tài)度，并希望借助我們的問卷調(diào)查反饋結(jié)果，使他們了解到目前師生們對(duì)他們的舉措提出的建議和看法，并且在未來有針對(duì)性的進(jìn)行改進(jìn)。此外，我們還通過問卷調(diào)查方式，了解同學(xué)們對(duì)我校食品安全現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。另外為了保證結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性，我們還采用了觀察法與文獻(xiàn)法。觀察法主要是我們結(jié)合身邊的實(shí)際情況，以及自己的所見所聞，來進(jìn)行一個(gè)情況研究。除此之外，我們還用到文獻(xiàn)法，在瀏覽一些資料，文獻(xiàn)，尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報(bào)刊等二手資料，甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動(dòng)及論文作為參考。

三、調(diào)查的結(jié)果及分析

調(diào)查問卷總結(jié)：

為進(jìn)一步提高學(xué)生的食品安全意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)生的自我保護(hù)能力，健全校園食品安全保障體系，推進(jìn)校園食品安全文化建設(shè)，建設(shè)和諧校園。四川大學(xué)軟件學(xué)院xx級(jí)3班的活動(dòng)小組針對(duì)目前校園食品安全現(xiàn)狀及學(xué)生的消費(fèi)特點(diǎn)，制作了關(guān)于校園食品安全問題調(diào)查表，于10月底11月在全校范圍內(nèi)進(jìn)行抽樣調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷84份，收回84份，有效問卷84份。

根據(jù)問卷表所反映的內(nèi)容，有以下一些情況：

1、有74.6%的學(xué)生一般選擇在食堂就餐，22%的學(xué)生在學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館就餐。對(duì)學(xué)校食堂的的食品安全的總體評(píng)價(jià)滿意的學(xué)生占53.2%，不滿意的占30.7%。覺得食堂提供的餐具安全性一般的占80%，不安全的占10.2%;覺得食堂的就餐環(huán)境、工作人員的工作環(huán)境滿意的占72.9%，不滿意的占10.3%;覺得食堂的食材一般新鮮的占65.5%， 不新鮮的占30.2%。

2、認(rèn)為學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館衛(wèi)生狀況一般的學(xué)生占58.7%，認(rèn)為較差占27.2%。認(rèn)為學(xué)校周邊有存在不衛(wèi)生的餐飲攤點(diǎn)的學(xué)生占89.8%。調(diào)查顯示，絕大多數(shù)學(xué)生未關(guān)注小攤點(diǎn)是否有衛(wèi)生許可證，看到哪兒有好吃的就坐下吃。許 多學(xué)生同時(shí)還反映學(xué)校周邊攤點(diǎn)存在碗筷較油膩、不衛(wèi)生、好像沒有消毒等現(xiàn)象;蔬菜沒洗干凈、有黃葉;工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多;基本衛(wèi)生設(shè)施不夠完善、操作不規(guī)范、管理不到位、飯菜質(zhì)量不高。

3、對(duì)于購買可存放的食品大多數(shù)同學(xué)會(huì)到比較正規(guī)的商店購買，并注意商品的價(jià)格、生產(chǎn)日期、廠名、保質(zhì)期等事項(xiàng)。也有少數(shù)學(xué)生并不重視商品質(zhì)量，走到哪里買到哪里圖個(gè)方便。由于大型超市有著相對(duì)比較嚴(yán)格的.食品質(zhì)量安全控制體系，所銷售的食品在安全方面有比較好的保障，成為消費(fèi)者購買食品的首選場(chǎng)所。所以在大超市購物相對(duì)比較放心，大部分學(xué)生會(huì)注意保質(zhì)期和不去購買“三無”食品，但有部分學(xué)生人不知道“三無”是哪三無;對(duì)散裝食品的質(zhì)量問題還是比較疏忽，大多數(shù)學(xué)生不會(huì)注意，說明學(xué)生對(duì)散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識(shí)能力，好在國家已經(jīng)對(duì)散裝或裸裝食品采取措施（國家質(zhì)監(jiān)總局、衛(wèi)生部等部門規(guī)定，散裝速凍食品等十類食品必須加貼“質(zhì)量安全（英文簡稱QS）”標(biāo)志才能上市銷售。）這樣更能保障食品安全。

4、大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識(shí)，大多數(shù)學(xué)生很少關(guān)注到食品衛(wèi)生方面的新聞報(bào)道，說明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長對(duì)學(xué)生的宣傳教育還是主要手段，通過這些媒介雖然對(duì)學(xué)生的食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)有提高，但是仍然比較薄弱，畢竟這些知識(shí)的來源有限。足以說明有關(guān)部門對(duì)于食品安全知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳力度不大，消費(fèi)維權(quán)觀念有待進(jìn)一步提高。

實(shí)地調(diào)查總結(jié)：

1、 調(diào)查時(shí)間：xx年1月4日

2、 調(diào)查地點(diǎn)：拉面館。超市

3、調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查餐館的食材是否新鮮，飯菜制作過程是否衛(wèi)生，同學(xué)對(duì)餐館飯菜及就餐環(huán)境是否滿意，調(diào)查周圍私營餐館的衛(wèi)生許可證和超市銷售食品的安全安與衛(wèi)生。

4、總體情況及分析

總的來說，學(xué)校食品安全問題是過關(guān)的。

1、食堂篇

一餐食材都是新鮮的，制作環(huán)境相對(duì)衛(wèi)生，碗筷都經(jīng)過消毒處理。就餐時(shí)間會(huì)有工作人員及時(shí)清理餐桌上的剩飯，保持清潔

蘭州拉面館規(guī)模較小，人手不及一餐，所以難免清理餐桌不及時(shí)，但總體不錯(cuò)。

2、商業(yè)街篇

私營餐館均有衛(wèi)生許可證。

在超市抽查的食品均未過期。

三、當(dāng)前存在的問題

1、食堂工作人員不戴口罩，這樣不衛(wèi)生。

2、超市會(huì)賣一些制作及其不衛(wèi)生的廉價(jià)麻辣垃圾食品。

3、同學(xué)對(duì)食品安全的關(guān)心程度不夠高。

四、 針對(duì)調(diào)查結(jié)果的建議

1、 各級(jí)教育行政主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生安全重視。進(jìn)一步提高食品衛(wèi)生安全的意識(shí)，切實(shí)樹立“學(xué)生健康安全第一”的思想

2、在商業(yè)街各個(gè)小店采用顧客投票的方式，對(duì)店內(nèi)蔬菜、肉類，以及制作過程衛(wèi)生與否進(jìn)行投票。這樣，可以讓顧客有選擇的余地，同時(shí)還可以讓小店提高自身的衛(wèi)生水平。

3、在安全監(jiān)管體系，工商、衛(wèi)生等部門努力之下，學(xué)校也要對(duì)校園內(nèi)及周邊的超市、商店、食品零售攤點(diǎn)進(jìn)行定期的衛(wèi)生監(jiān)查，以保證學(xué)生使用安全衛(wèi)生的食品。

4、可在校內(nèi)設(shè)立由學(xué)生組成的衛(wèi)生檢查“小部門”，分級(jí)分部門明確劃分職責(zé)。對(duì)校園內(nèi)及周邊的超市、商店、食品零售攤點(diǎn)展開

5、學(xué)生會(huì)可以在青春廣場(chǎng)舉行展板，加強(qiáng)學(xué)生學(xué)校食品衛(wèi)生安全知識(shí)宣傳教育工作，對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)、維權(quán)法律等知識(shí)的教育，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力和維權(quán)意識(shí)，提高維權(quán)能力，切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法利益。

6、學(xué)生們?nèi)粼谛?nèi)外發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生的食品，可及時(shí)向相關(guān)部門舉報(bào)。若物品發(fā)現(xiàn)價(jià)格不合理，可以向消費(fèi)者權(quán)益協(xié)會(huì)舉報(bào)。

第三篇：食品安全調(diào)查報(bào)告

企業(yè)人員培訓(xùn)、體檢情況：我廠所有和生產(chǎn)相關(guān)的人員均參加了體檢，取得食品從業(yè)許可證書(健康證)，并定期參加企業(yè)組織的食品法律法規(guī)、食品安全知識(shí)、食品技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，并備有員工培訓(xùn)記錄。

現(xiàn)如今，我們已邁入一個(gè)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后，健康自然便成了大家最為關(guān)注的問題。而健康長遠(yuǎn)意義上講并不是說你病了然后予以治療，而是從平時(shí)就開始防病，可是通過藥物來達(dá)到這一目的在現(xiàn)代人看來顯然是極其不可行的，常言說“是藥三分毒”嘛。我們最容易實(shí)施和控制的，我想應(yīng)該莫過于食療了。只有平時(shí)注意營養(yǎng)的科學(xué)合理搭配，才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長壽。食品業(yè)和醫(yī)學(xué)在不斷進(jìn)步著，于是功能性食品便應(yīng)運(yùn)而生了。

功能性食品譽(yù)為“21世紀(jì)的食品”，是當(dāng)今世界研究的熱點(diǎn)。為了解人們對(duì)功能性食品的了解程度，并在社會(huì)上普及功能性食品，我精心設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問卷，隨機(jī)調(diào)查各種年齡層次、各消費(fèi)水平的消費(fèi)者，收到了較為滿意的結(jié)果。

一、社會(huì)調(diào)查

1、調(diào)查結(jié)果及分析

通過對(duì)隨機(jī)人群的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約15%的人根本就不知道什么是功能性食品，更不清楚功能性食品有什么功效;約62%的人對(duì)功能性食品不是很了解，對(duì)其功效不認(rèn)可，覺得效果不明顯，同時(shí)對(duì)功能性食品的鑒別也缺乏相應(yīng)的知識(shí);只有23%的人了解功能性食品，了解其功效，并且知曉很多種類的功能性食品和國內(nèi)外大品牌。以下為部分被調(diào)查者的問卷分析結(jié)果。

大學(xué)生：對(duì)于功能性食品不了解;其效果不明顯，開始有作用，后來就沒感覺;對(duì)于功能性食品不信賴;從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。

20-30歲的男士：多少了解一點(diǎn)，不是很明白;其功能應(yīng)是抗疲勞;用過腦白金，效果不錯(cuò);價(jià)格有點(diǎn)偏高，應(yīng)有適當(dāng)下調(diào)，仍需改進(jìn)，要適合長期服用。

30-40歲的阿姨：不太了解，也不用;孩子用過清華同方的產(chǎn)品，家人用過海藻類的產(chǎn)品，使用過對(duì)腸胃有幫助的產(chǎn)品;看過產(chǎn)品說明書和廣告，但是仍然覺得對(duì)功能性食品的常識(shí)不了解。

30歲左右的知識(shí)分子：了解一點(diǎn);功能性食品應(yīng)補(bǔ)充微量元素，力量蛋白元素，蛋白質(zhì);用過如安利、完美等產(chǎn)品;覺得是無聊的消費(fèi);鑒定要有國家體系認(rèn)證、說明、用法。

六七十歲的老人：了解;認(rèn)為功能性食品純屬吵作;用過如深海魚油、螺旋藻、天然維E;不看宣傳;廣告要?jiǎng)?wù)實(shí)，可信度要提高。不能看廣告，要看療效。

目前人們知曉的市場(chǎng)上銷售的品牌主要有：鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長快樂等。同時(shí)，被調(diào)查者普遍認(rèn)為，目前社會(huì)上對(duì)于功能性食品普遍常識(shí)的介紹幾乎沒有，消費(fèi)者對(duì)起其處于零概念，也導(dǎo)致了虛假廣告活動(dòng)猖獗。中國的功能性食品仍處在不成熟的階段，存在標(biāo)識(shí)不規(guī)范，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，功能性食品市場(chǎng)也缺乏完善的管理制度和規(guī)則，虛假、夸大廣告問題嚴(yán)重，造成消費(fèi)群體視聽混亂，判斷失誤等。另外，保健食品的價(jià)格普遍偏高，對(duì)于其普及有很重要的影響。

2、調(diào)查建議

(1)盡快出臺(tái)完善的法律法規(guī)，完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場(chǎng)。

(2)、網(wǎng)上查找資料，了解“三無食品”、“垃圾食品”的含義，食品添加劑的種類、“膨化食品”、“洋快餐”等危害著人們的健康。

(3)普及功能性食品的普遍常識(shí)，讓消費(fèi)者增強(qiáng)自身保護(hù)能力。

(4)提高功能性食品成分的穩(wěn)定性，提高其功效，爭取消費(fèi)者的信任。

(5降低其成本，使價(jià)格降低，讓越來越多的人體會(huì)到功能性食品的優(yōu)勢(shì)。

二、功能性食品

1、定義及分類

我局對(duì)照本部門職責(zé)與《食品安全法》、《藥品管理法》的相關(guān)要求，對(duì)我縣20xx年的食品藥品安全工作進(jìn)行了自檢自查。現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下：

(1)據(jù)國際生命科學(xué)學(xué)院對(duì)功能性食品的最新定義，將其定義為：已被證實(shí)具有令人滿意的一種或多種對(duì)人體有益的功能的食品，“功能性食品”除了要具有適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)作用，還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風(fēng)險(xiǎn)的作用?！耙驯蛔C實(shí)具有令人滿意的功能”的解釋是：當(dāng)以正常的日攝入量食用某種食品時(shí)，只有有證據(jù)證明它有益于人體健康，或者以有效攝入量攝入某種食品時(shí)，其有益作用是眾所周知的，這樣的食品才能被稱為功能性食品。

(2)分類：

日常功能性食品(日常保健食品)是根據(jù)各種不同的健康消費(fèi)群(諸如嬰兒、老年人和學(xué)生等)的生理特點(diǎn)與營養(yǎng)需求而設(shè)計(jì)的旨在促進(jìn)生長發(fā)育或維持活力與精力，強(qiáng)調(diào)其成分能充分顯示身體防御功能和調(diào)節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。

特種功能性食品(特種保健食品)著眼于某些特殊消費(fèi)群(如糖尿病患者，腫瘤患者，心臟病患者，便秘患者和肥胖癥患者等)的特殊身體狀況，強(qiáng)調(diào)食品在預(yù)防疾病促進(jìn)康復(fù)方面的調(diào)節(jié)功能，以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問題。

2、功能因子

功能性食品中真正起生理作用的成分，稱為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質(zhì)，即功能因子。已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類，具體品種有上百種。

(1)活性多糖：包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。

(2)內(nèi)能性甜味料(劑)：包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠(yuǎn)糖醇和強(qiáng)力甜味劑。

(3)功能性油脂：包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。

(4)自由基清除劑：包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。

(5)維生素：包括維生素A、維生素E和維生素C。

進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校商店經(jīng)營行為。對(duì)學(xué)校校門口無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照的違規(guī)經(jīng)營小攤點(diǎn)，積極配合有關(guān)部門堅(jiān)決取締。同時(shí)，教育廣大學(xué)生不吃零食，不吃“三無”食品，養(yǎng)成良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣。

(6)微量活性元素：包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。

(7)肽與蛋白質(zhì)：包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進(jìn)鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。

(8)乳酸菌：特別是雙歧桿菌等。

(9)其他活性物質(zhì)：如二十八烷醇、黃酮類化合物，多酚類化合物和皂苷等。

3、功能性食品在促進(jìn)健康方面的作用

增強(qiáng)免疫力、抗衰老、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓、改善胃腸道功能(促進(jìn)消化吸收，調(diào)節(jié)腸道菌群，潤腸通便，保護(hù)胃黏膜)、改善骨質(zhì)疏松、促進(jìn)排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應(yīng)激能力、清咽潤喉、保護(hù)化學(xué)性肝損傷、減肥、美容、促進(jìn)乳汁分泌、改善營養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學(xué)習(xí)記憶力、增進(jìn)智力、促進(jìn)生長發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。

4、市場(chǎng)上常見的功能性食品

對(duì)有關(guān)人員的處罰力度不夠，是食品安全問題的一個(gè)主要問題。因此，一旦發(fā)現(xiàn)假冒、有毒食品，要嚴(yán)懲，讓他們沒辦法，也沒有膽量再從事假冒偽劣或制作有毒食品活動(dòng)。集公司根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的整體安排，組織開展了多種形式的宣教活動(dòng)。一是深入開展普法教育，通過召開安全生產(chǎn)會(huì)議等形式，宣傳和學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。二是豐富宣傳活動(dòng)形式，通過組織職工進(jìn)行安全知識(shí)教育，參加消防安全演練及氯氣泄露演練，并利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等宣傳各種安全知識(shí)、及安全法規(guī)。使廣大員工深入了解安全，廣泛重視安全，極大提高了全員安全生產(chǎn)意識(shí)。

自開發(fā)功能食品以來，各國各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護(hù)發(fā)食品和護(hù)膚食品等。

現(xiàn)在國內(nèi)市場(chǎng)上主要的功能性食品是針對(duì)其作用而生產(chǎn)p銷售。常見的有補(bǔ)充微量元素、補(bǔ)血、補(bǔ)鈣等。

5、目前存在的問題

(1)總體問題

a、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)有22類功能性保健食品，無論從審批數(shù)還是實(shí)際生產(chǎn)情況看，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理，導(dǎo)致市場(chǎng)競爭十分激烈。

b、企業(yè)分布不平衡。北京等6個(gè)沿海省(市)的保健食品企業(yè)的總數(shù)約占全國一半，而新疆等西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè)，還不到北京的五分之一，說明我國保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開發(fā)利用都不合理。

c、科技投入少。20xx年，全國保健食品企業(yè)全年科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出僅占銷售收入的1、55%;而廣告宣傳費(fèi)平均占銷售收入的6、54%，由于科技投入少，所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。

(2)企業(yè)問題

a、保健食品不實(shí)宣傳問題十分嚴(yán)重：廣告用語明顯帶有功效性，甚至有的公司篡改的廣告中還以中國營養(yǎng)學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)和組織的名義，為產(chǎn)品的功效做證明，違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》，誤導(dǎo)了消費(fèi)者。《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定：食品廣告中不得使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。

b、非法添加違禁物品問題時(shí)有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括：在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥;在生產(chǎn)減肥保健品時(shí)添加興奮類藥物;在生產(chǎn)抗疲勞保健品時(shí)混入“偉哥成分”;在生產(chǎn)改善睡眠保健品時(shí)添加安定;在生產(chǎn)“增高”類保健品時(shí)摻進(jìn)激素;在生產(chǎn)免疫調(diào)節(jié)保健品時(shí)添加一些中樞食欲抑制劑。

c、保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件較差問題尚未得到根本性改變。

d、非法生產(chǎn)經(jīng)營保健食品的問題率禁不止。