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        農民工需求調查報告(范文3篇)

        發(fā)布時間:2023-03-08 08:28:07

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        第一篇:農民工的調查報告

        一、調查目的:

        通過此次調查,一方面鍛煉了我們把知識運用于實踐的能力;另一方面,使我們走出了書齋,走出了校門,擔當起了一個青少年應該承擔的職責,關注現(xiàn)實,關注生活,了解人民疾苦,盡我們的能力去做一些有意義的事情。

        二、調查內容:

        時下正值酷寒的嚴冬季節(jié),當大多數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時,而那些民工兄弟卻飽受嚴寒的在冰冷冷的工地上干工,境況類似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務員,小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人,理發(fā)師……這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”,大部分來自外地,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。

        據調查表明,絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的,大部分是通過親朋好友來到xx打工的。

        他們在城市中是怎樣生活的呢?

        在書上看到一篇報導,跟5個老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學了點裁縫手藝,跟隨家鄉(xiāng)某私營老板來到xx做服裝。常常是每天干14個小時才拿15元錢,飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實在覺得辛苦,就“跳槽”到了一家個體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點鐘工作,晚上11點左右睡覺。不過,收入稍高點,每月能拿到600元,這樣,小李已經感到很滿足了。

        小李每月除了要寄300元給弟弟上學外,自己只有150元生活費,交了80元的房租后,可以自由花費的只有70元。因此,她很少買衣服。調查顯示,外來務工青年每天工作時間超過8小時的達75%,其中8%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人工作時間超過12小時。

        但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下,來外地找工作期間身上帶夠一個月花費的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來支持家里。

        外來務工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們缺乏務工青年自己的文化和教育活動陣地。據我們了解到的務工青年一般把大部分時間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關心時事新聞。雖然很多人都想去看些文學、技能介紹等方面的書,但苦于沒錢或沒時間,只得去買些地攤上的書,或者干脆趁休息時間跑到書店看免費的書。

        民工中,絕大多數(shù)沒簽用工合同。一項調查中,當被問及“您希望組織對你提供哪些幫助”時,有30.1%的務工青年希望能保障他們的合法權益。同時,據了解,外來務工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動合同,52%的人加班后沒勞動報酬。

        而且,務工青年法制觀念和知識也很薄弱。據調查顯示,絕大多數(shù)務工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險金和工傷醫(yī)療保險的寥寥無幾。當他們的合法權益受到侵害時,有33.2%的人感到孤立無助,只有13.3%的人想到去找工,青、婦、組織。

        由于工作不穩(wěn)定,外來務工青年的子女上學也成了大問題,他們的孩子不得不打游擊,很多務工青年子女就讀的外來務工子弟學校,既無法跟城市學校相比,又無法跟他們家鄉(xiāng)的學校相比。

        三、調查建議:

        1、改善農村組織,生產結構。其次,要投入農業(yè)結構改革,改變靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農民可以有多方的出路??傊岣呋鶎尤藛T的素質是重點,提高農民的文化、認識是主要工作。

        2、政府應該從各部門抽調人員,專門成立一個組織,專門針對農民工身上所發(fā)生的問題。

        3、完善法律制度,但同時加強宣傳效率,讓農民工也能明白其簡易程序,法律維護自己什么權益。

        4、加強城鄉(xiāng)交流,促進城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民“下下鄉(xiāng)”了解農民的生活,體驗一下農民的感受,將心比心,切實到實際行動,完善兩者之間的關系。

        四、調查總結:

        要關注一件事,你必須親身實踐去接近它,不要自己的想法去認知,這一次在接近,了解農民工的過程中,我們感受到了許多,也對“三農”中的農民工有了更深一步的認識,思想受到了很大的觸動,認清了作為中學生的職責,讓我們共同投放目光。給弱勢群體以人文的關懷,共同為構建和諧的社會主義做一些力所能及的事情。

        五、老師評價:

        本文選取農民工作為調查對象,用獨特的視角去關注,了解分析這一弱勢群體,調查深入,見解透徹,建議,同時也體現(xiàn)了學生強烈的人道主義精神!

        第二篇:農民工調研報告

        近年來,在區(qū)委區(qū)政府的領導和區(qū)依法治辦的支持下,我區(qū)的農民工維權工作成效顯著,農民工維權水平不斷提升,為進一步做好農民工維權工作,我局對我區(qū)的農民工維權中心建設情況積極組織調研,現(xiàn)就我區(qū)農民工維權中心建設情況報告如下:

        一、農民工維權中心建設的基本情況

        我局根據市依法治市領導小組《關于印發(fā)建立健全市縣兩級六大維權中心工作的意見的通知》文件精神要求,及時成立了農民工維權中心,由局主要領導擔任中心主任,分管領導擔任副主任,勞動大隊及各相關處室負責人為成員,中心辦公室設在勞動保障大隊,具體負責農民工維權日常工作,構建了“主要領導總負責、分管領導具體抓、責任到科室、落實到人頭”的領導機制和工作格局。我局制定了農民工維權中心的工作制度,完善了組織網絡,落實了人員和工作職責,加強了勞動關系協(xié)調機制建設。

        農民工維權中心設在我局社會保障大廳,依托大廳提供的綜合服務,積極對求職的農民工和其他勞動者開展《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等勞動法律法規(guī)的宣傳,20xx年以來,分發(fā)法律法規(guī)宣傳資料和農民工維權手冊計1萬余份。做好立案前的政策咨詢,為農民工提供準確的法律輔導,并注意在咨詢后開展分析判斷,加強預警,對事態(tài)嚴重的苗頭及時穩(wěn)定農民工情緒,進一步協(xié)調處理。實行庭前與庭上調解相結合方式,力求通過調解盡快化解農民工勞資雙方矛盾,讓農民工合法權益得以盡快實現(xiàn)。積極溝通勞動大隊、勞動爭議仲裁院,為農民工維權開通“綠色通道”,成立以來,接待來訪的包括農民工在內的勞動者計1萬余人,參與或組織調解農民工維權案件578件。同時,加強與政府相關職能部門的溝通和協(xié)調,全力化解各類涉法糾紛。

        二、農民工維權中心建設中存在的困難和問題

        (一)農民工維權中心還需加強與其他職能部門的協(xié)調。我區(qū)的農民工多集中于建筑施工企業(yè),全國各工法院在審理民工案件中也發(fā)現(xiàn),目前仍有部門企業(yè)沒有按《勞動法》規(guī)定的“按月足額”支付農民工工資,且此類案件往往集中在農民工返家之前(多為春節(jié)),而且金額較大,人數(shù)眾多,處理難度相對較大。農民工維權中心在處理此類維權案件時,需要與勞動大隊、勞動爭議仲裁院、住建部門、法院、信訪等部門加強溝通,力爭解答清楚,使當事人法律關系清、權利義務清、維權的途徑方法清,能夠先行穩(wěn)定勞動者的激動情緒,從而促進案件的順利解決。

        (二)農民工自我保護意識差、維權意識不高,對農民工維權中心的法律宣傳工作提出了更高的要求。農民工問題往往人數(shù)眾多,涉及面廣,同時,這類案件具有政策性強、矛盾集中的特點,稍有不慎就可能激化矛盾,影響社會穩(wěn)定。但是,農民工相對文化素質低,不知曉或不明白勞動法律法規(guī)的規(guī)定,由此,經常出現(xiàn):求職前對于自身權益不了解,求職過程中不注意保存工作證據,權益受到侵害后缺乏直接證據證明。針對上述情況,農民工維權中心的法律法規(guī)宣傳需要一個更為有效和簡易的方式或平臺,使農民工對于勞動法律法規(guī)的規(guī)定知曉的更多,理解的更為透徹。

        (三)農民工維權中心在農民工群體中的認同感還有待加強。勞動爭議發(fā)生后,勞動者可以選擇工會、企業(yè)、村(居)進行調解,可以到勞動大隊投訴、勞動爭議仲裁院仲裁、法院起訴,甚至去信訪部門上訪或者尋求媒體的幫助,而我區(qū)的農民工維權中心成立時間不長,農民工們對于農民工維權中心的工作范圍、工作職責并不是很了解,對農民工維權中心處理問題的能力也會有所疑惑,對于農民工維權中心的信任感還需要我們在日常宣傳和工作中慢慢積累。

        三、促進農民工維權中心建設的建議

        1、多部門聯(lián)合,建立建立和完善長效工作機制。采取由區(qū)農民工維權中心牽頭,人社局、住建局、安監(jiān)局、公安分局等部門組成的聯(lián)合檢查組定期(月、季)對于農民工問題出現(xiàn)較多的領域進行聯(lián)合檢查,對于檢查中出現(xiàn)的問題及時處理,提高農民工維權工作的持續(xù)性、有效性。

        2、加大宣傳,提高維權中心在社會和廣大人民群眾中的知名度和認同度。依托各級勞動保障平臺,加大對我區(qū)農民工維權中心的宣傳,不斷改進和完善農民工維權工作制度和辦理流程,積極采取多種惠民、便民的服務措施,創(chuàng)新工作思路,以實際行動讓需要維權的弱勢群體知曉和信任農民工維權中心,真正把“法治惠民”落到實處。

        3、廣泛宣傳,提高農民工的自我保護意識和維權意識。在農民工集中的行業(yè)或地區(qū),積極組織農民工法律宣傳活動,同時,積極與各級勞動保障平臺溝通,及時掌握農民工的情況,利用手機短信、公告牌、宣傳欄等方式不定期普及法律知識,可以制作連環(huán)畫將勞動法律法規(guī)以故事的方式進行宣講,將艱澀的法律條文以通俗易懂的形式呈現(xiàn)出來。

        第三篇:農民工的調查報告

        建筑行業(yè)農民工是中國農民工體系的重要組成部分,為我國農村發(fā)展、城市繁榮和現(xiàn)代化建設做出了重要貢獻。建筑行業(yè)農民工游走在農村和城市之問,夾在農民和工人之間,很難在市場經濟潮流中尋找自己的安身之處,生存現(xiàn)狀很少得到社會應有的關注,成為城市底層的邊緣人。關注建筑工人的生存狀況,改善其生活質量,規(guī)范勞動力用工市場,有助于實現(xiàn)勞動力的合理有序轉移、加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。

        一、數(shù)據來源和基本信息

        本文數(shù)據來源于對北京市建筑行業(yè)農民工生存現(xiàn)狀實地調查。采用問卷和直接深入建筑工地觀察和訪談的形式分別對北京市五大建筑工地的建筑工人生活現(xiàn)狀、工作情況、工作條件、業(yè)余文化生活、參與社會保障及對相關的法律法規(guī)的認知和工資收入分布等情況進行調查,共發(fā)放調查問卷240份,回收調查表228份,回收率為98%,其中有效問卷為210份,有效率為92%。調查對象主要來自四川、安徽、河南、山東四省,年齡跨度在18~60周歲之間,多為已婚男性,文化程度普遍較低。

        1、建筑業(yè)農民工從業(yè)人員年齡及性別結構分布

        調查數(shù)據顯示:建筑業(yè)農民工各年齡段從業(yè)人員數(shù)量呈典型的正態(tài)分布特征,年齡構成主要集中在31-50歲年齡段之間,其中41到50歲年齡段從業(yè)人數(shù)為最多,20歲以下的農民工出現(xiàn)增長。建筑業(yè)農民工已婚者居多,他們?yōu)榧彝ザ蚬さ纳鐣庠副憩F(xiàn)明顯。建筑行業(yè)中性別失調最為嚴重,男性農民工約占95.9%以上,而女性農民工僅占4.1%。

        2、建筑業(yè)農民工受教育程度結構

        建筑業(yè)農民工受教育程度的高低,直接決定了這一勞動群體的人口質量,而且人口質量要比人口數(shù)量更為重要。調查報告顯示:“在接受調查的210位農民工中,文盲3位,小學文化程度23位,初中文化程度占121位,高中及以上文化程度63位。分年齡組看,低年齡組中高學歷比例要明顯高于高年齡組,30歲以下各年齡組中,接受過高中及以上教育的比例均在29%以上。

        二、建筑業(yè)農民工總體特征

        在調查的樣本中,建筑行業(yè)的農民工呈現(xiàn)以下幾大特征:

        1、弱勢群體

        弱勢性是建筑業(yè)農民工的最大特點,同時也是農民工的最大特點。建筑業(yè)農民工是當今中國社會最大的“弱勢群體”。數(shù)以千萬計的建筑業(yè)農民工已成為國家經濟運轉不可缺少的部分,但由于現(xiàn)實和歷史的原因,建筑業(yè)農民工長期因工傷事故無人管、工資被拖欠、生活條件惡劣而無處求助。

        2、流動性較大

        一項具體的工程項目竣工或者一項具體的工種工作結束,該建筑項目農民工的工作任務也將終止。為繼續(xù)尋找工作,可能要流向下一個城市,如此循環(huán)往復,處于不斷的流動之中,最終返鄉(xiāng)不再繼續(xù)打工。建筑業(yè)農民工明顯具有更強的流動性,由此帶來的問題是社會保險的轉移與接續(xù)問題,如果建筑業(yè)農民工在就業(yè)地加入的社會保險不能實現(xiàn)跨地域的轉移,會極大地影響建筑業(yè)農民工參保的積極性,并直接損害他們享受社會保障的權利。

        3、工資普遍低

        據調查目前農民工的月工資均比較低主要集中在2000至4000元之間,其中每月收入在2000元下的占21%,2000-3000元的占39%,3000至4000元的占20%,4000元以上的占20%,建筑行業(yè)農民工的工資水平和城市的整體消費水平很不協(xié)調。

        4、教育培訓少

        調查結果顯示約有49%的建筑工人甚至包括一些技術工種沒有經過技術培訓。他們以前大多是建筑工地的普工,隨著在施工現(xiàn)場摸爬滾打漸漸的升為技工,但并沒有經過專業(yè)培訓。由于施工企業(yè)和施工班組的分離,施工企業(yè)不會對一個臨時合作的施工班組成員進行培訓,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)小包工頭或者班組隊長也沒有能力對班組成員進行培訓。在安全方面,施工方往往是只有簡單的形式上的安全交底,建筑工人由于缺乏相應的培訓,不僅不能很好地完成施工任務,而且對建筑工人的人身安全也是一大隱患。

        5、職業(yè)風險高

        隨著城市規(guī)模的擴大和城市功能的多元化,城市建筑物的高度與建設難度也在不斷增加,特別是在大城市,摩天大樓和地下工程比比皆是,其建設難度亦成倍增加。工程項目建設難度的增加帶來了建筑業(yè)農民工職業(yè)風險的增大,最近幾年各地頻繁發(fā)生的建筑工程事故造成了建筑業(yè)農民工不小的傷亡。

        6、歸屬感差

        建筑業(yè)農民工現(xiàn)代文明意識不強,無論是交規(guī)意識、環(huán)衛(wèi)意識還是養(yǎng)成科學、?;罘绞降确矫媾c所倡導現(xiàn)代文明要求尚有較大差距。法律意識非常淡薄,不文明的行為頗多。生活上的差異、薪酬待遇上的不平等,使他們感到自己在“身份地位”上與“城市人”有較大的差別,歸屬感日益缺失,對城市文明的接受與融入也日漸下降.缺少為城市文明建設做貢獻的熱情。

        三、建筑業(yè)農民工生存現(xiàn)狀

        生存現(xiàn)狀指在日常生活和行為表現(xiàn)中呈現(xiàn)出來的情形,具體體現(xiàn)在生活質量、權益維護、社會保障、子女教育等四個方面的'內容。

        1、生活質量

        調查結果顯示,建筑行業(yè)農民工生活質量呈現(xiàn)以下幾大特點:

        (1)工作時間超長

        建筑行業(yè)具有勞動強度大、工作時間長的特點,大部分工人每天工作近12個小時,并且很少有節(jié)假日。農民工一般每天5:00-6:00起床,沒有休息日,除午餐短暫時間外,晚上7:00之后才能休息,搶工期時間甚至要超時加班工作,每天高負荷工作,超長的工作時間和較大的工作強度使得工人一天勞動下來,精疲力竭、非常辛苦。

        (2)居住環(huán)境惡劣

        調查顯示66.46%的建筑行業(yè)農民工認為居住環(huán)境一般,12.22%的工人認為居住環(huán)境差。通過實地調研,將近75%的建筑工人居住在建筑工地臨時建造的鐵皮房中,房內設施簡陋,缺乏基本的居住設施,有的施工住房里面還擺滿建筑材料和工具,住房附近更是垃圾成堆,氣味難聞。

        (3)伙食條件較差

        建筑行業(yè)農民工是在臨時搭建的食堂里面就餐,一日三餐單調且營養(yǎng)差,餐廳沒有桌子椅子,建筑工人都是蹲在地上吃飯。食堂內往往也是雜亂不堪,缺乏衛(wèi)生措施,對就餐環(huán)境的滿意度較低,對飯菜質量和價格方面滿意度較低,平均飲食成本在每月200-300元,大多數(shù)工人一個星期左右會改善一次生活。

        (4)精神生活匱乏

        建筑行業(yè)農民工閑暇時間有限,業(yè)余生活比較單調,使得建筑業(yè)農民工的精神生活處于空白的狀態(tài),企業(yè)組織的文化活動也相對較少,絕大多數(shù)建筑工人以睡覺、看電視或者看報紙等方式打發(fā)自己的閑暇時間,業(yè)余文化生活非常匱乏。

        2、權益維護

        調查結果顯示,建筑行業(yè)農民工權益維護呈現(xiàn)以下幾大特點:

        (1)工作強度太大

        建筑行業(yè)受季節(jié)和天氣變化的影響很大,冬季幾乎都要停工,而夏季就要趕工期,如果前期受天氣的影響耽誤了工期,后期就更是要大強度地加班以按期竣工。為了節(jié)約、成本,增加效益,要求農民工延長工作時間,提高工作強度;一些大型的建設工程項目,持續(xù)的時間較長甚至長達數(shù)年,為了搶工期和盡早竣工,要求農民工夜以繼日、加班加點、持續(xù)的高強度工作。

        (2)加班情況嚴重:除了不能施工的天氣,建筑工人一周要工作七天,一天工作將近十幾個小時,夏天有時工作時間將近13個小時,遠遠長于國家規(guī)定和勞動合同的規(guī)定。這表明了建筑工人的加班情況嚴重,而且調查中82%的建筑工人加班得不到相應的工資補償。面對高強度的勞動負荷,占11.43%的建筑工人感覺吃不消,長此以往,很多建筑工人隨著年齡增加會患上職業(yè)病。

        (3)工傷事故頻發(fā)

        農民工工作的顯著特征是勞動時間長、勞動強度大、危險性高。每天工作時間8小時以內的僅占0.9%,8-10小時之間的達到3.1%,10至12小時小時之間的達到30.0%,12小時以上的分別占25.1%。許多用人單位缺乏對農民工進行基本的勞動保護和安全生產教育,也不提供安全保護措施即使有一些非常簡陋的防護措施,也起不到相應的防護作用,致使許多農民工致病致殘,甚致喪失勞動能力只好返回農村。

        (4)勞動合同不正規(guī)

        建筑行業(yè)農民工學歷普遍較低,對勞動法和勞動合同法的了解較少,用工單位很少與勞動者簽定勞動合同,致使勞動者對簽訂勞動合同觀念淡??;許多企業(yè)用工和勞動管理很不規(guī)范勞動合同簽約率低履約率更低,調查顯示與用人單位簽訂用工合同的農民工僅占28.0%,沒有簽訂的占了72.0%,有16.1%的農民工居然不知道什么是勞動合同,即使在已簽約的勞動合同中也存在很多無效條款和霸王條款,即使簽訂了勞動合同,仍有一部分建筑工人認為勞動合同的執(zhí)行情況差,在施工現(xiàn)場工作中實際情況與合同不相符合,農民工權益受侵害情況嚴重。

        (5)無社保情況嚴重

        在社會保險方面,建筑行業(yè)農民工除了少數(shù)管理人員以外幾乎都參加了社會保險,養(yǎng)老保險繳納比例26.63%,失業(yè)保險繳納比例15.35%,工傷保險繳納比例32.54%,醫(yī)療保險繳納比例26.23%,甚至很多人不知道以上保險是否繳納,很少有人愿意自覺繳納社保費用,這些現(xiàn)象都體現(xiàn)了建筑工人自我保護意識淡薄。

        (6)工傷處理意識差

        建筑行業(yè)農民工對工傷處理情況滿意程度較差,在工傷處理過程中,醫(yī)療費用多由建筑工人自己承擔,企業(yè)往往找各種理由,拒絕履行自己的責任;導致了26.6%建筑工人對工傷的界定不清楚,只在特別嚴重時才申請補償。

        3、社會保障

        調查結果顯示,建筑行業(yè)農民工社會保障呈現(xiàn)以下幾大特點:

        (1)醫(yī)療狀況堪憂

        施工單位對工人的身體狀況并不是很重視,大部分的建筑行業(yè)農民工并沒有定期進行身體健康檢查。建筑行業(yè)的勞動強大較大、危險性較高,建筑工人對自身的安全狀況比較擔憂。高昂的城市醫(yī)藥費和相對較低的工資水平,讓他們很難得到正規(guī)醫(yī)院的治療,他們在生病時多選擇去藥店買藥進行治療,并且有部分建筑工人在生病時選擇能拖就拖。

        (2)社會保障較差

        由于外來務工人員隊伍規(guī)模龐大、身份特殊、地位尷尬、流動性強,導致他們在工作以及工作以外的諸多方而遭受著不平等的待遇,進城務工人員幾乎游離于社會保障體系之外。一方面,農民工社保意識淡薄,社保認知程度低。許多農民工對社?;菊呒捌溆嘘P規(guī)定了解得不多、不深、不全面,缺乏自我保護、自我維權意識,特別是在自己工作區(qū)域發(fā)生變化時主動維持、保留、接續(xù)社保關系的意識相對淡漠。另一方面,由于職業(yè)具有不穩(wěn)定性和高度流動性特點,這種流動不但在同一城市內部,還在城市與城市之間、城市與農村之間進行跨地區(qū)流動,農民工的社會保障關系也必然跟著流動,也導致農民工社會保障關系的管理和轉移都很困難。

        4、子女教育

        調查結果顯示,建筑行業(yè)農民工子女教育呈現(xiàn)以下幾大特點:

        (1)子女失學率高

        目前,在全國各種不同類型的適齡兒童中,建筑行業(yè)農民工子女的失學和綴學問題依然較為嚴峻。根據國務院婦女兒童工作委員會和中國兒童中心共同立項、財政部和聯(lián)合國兒童基金會資助的對北京、深圳、武漢、成都等九個大城市流動兒童教育情況的調查,全國進城的流動兒童有2000萬人左右,由于城市學校對他們采取各種限制政策,流動兒童失學率仍然較高達9.3%,近半數(shù)的流動適齡兒童不能及時入學。

        其中,在北京流動人口子女中,小學階段入學率為90%,而初中階段僅為20%,有相當數(shù)量的農民工流動子女面臨就學困難或雖能就學但沒有教學質量保障的不利處境;超齡上學現(xiàn)象比較嚴重,13周歲和14周歲還在小學就讀的人數(shù)占相應年齡流動兒童的31%和10%;未能入學的兒童中“童工”現(xiàn)象突出,在失學的12到14周歲的流動兒童中,有60%的人已經開始工作。這一系列的數(shù)字無不讓人觸目驚心,同為中國兒女,本應享受公平的教育機會,而因為他們是農民工的子女,在起點上就失去了受教育的起跑時機。

        (2)學校學習困難

        目前建筑行業(yè)農民工子女教育所面臨的種種問題。

        第一,公立學校。因為當?shù)卣x務教育經費僅僅只夠維持當?shù)貐^(qū)兒童入學,若再接收外來農民工子女,政府又不增加教育經費投資,公辦學校是難以維系其正常運行的。另外,不少民工子女學習基礎較差,素質較差,老師的教學難度大,學校怕拖了教學質量的后腿。因此為了自身的生存,公辦學校只好找出各種理由,拒招農民工子女。

        第二,正規(guī)民辦或私立學校。但是這類學校收費較高,需要學生家長有較高的穩(wěn)定的收入,但是,大部分農民工的工資水平是無以支付這一高昂的費用,因此,總的來說進入這類學校學習的學生比例較低。

        第三,當?shù)氐拿窆ぷ拥軐W校,打工子弟學校辦學條件確實令人堪憂,一是外部環(huán)境惡劣,打工子弟學校大多處于城市化的邊緣位置,并沒有作為當?shù)厣鐣洕幕l(fā)展的一部分,也沒有納入到城市公共服務和管理的范圍內。不是師資力量不好,就是天天面臨著資金問題。就是有幸就讀公立學校的民工子女,也身處被本地孩子歧視和取笑的尷尬處境。

        (3)教育狀況堪憂

        建筑行業(yè)農民工的學歷較低,普遍初中以下,有的甚至沒有接受過教育,并不能輔導自己的孩子,大部分父母儀是關心自己的工作對于孩子的學習狀況只是簡單了解,還苦于自己的受教育情況和公立學校昂貴的借讀費沒法給孩子更好的教育。他們有的將自己的孩子帶來城市上學,希望他們受到良好的教育,有的卻被留在老家中上學,因為城內的學校收費較高且要求頗多,這些孩子就成了留守兒童。并且,由于外來務工的工作的流動性大的原因導致孩子頻繁轉學使學習環(huán)境變換,不能使孩子安定學習,更有甚者由于外來務工子女感到沒有根基,沒有依靠,沒有自主,沒有目的,如空中的落葉,時常無所適從,缺乏基本的禮貌常識,自制力較弱,自主、自理能力差,生活中受委屈無處傾訴,逃學上網玩游戲等現(xiàn)象十分普遍,在網絡中尋求情感生活,其人格更容易成為攻擊性較強或偏執(zhí)抑郁,普遍感到孤獨、失望、羨慕別人。

        四、改善措施

        從生活質量、權益維護、社會保障、子女教育四個方面對建筑行業(yè)農民工的生存現(xiàn)狀進行評價和分析,結果表明:建筑行業(yè)農民工的工資水平較低,對自己生存現(xiàn)狀滿意度評價普遍較低。在生活質量方面,居住和飲食條件較差,業(yè)余精神文化生活非常匱乏;在權益維護方面,工作時間較長、強度較大,用工單位很少與建筑工人簽訂勞動合同,在工傷處理中,醫(yī)療費用多由建筑行業(yè)農民工自己承擔;在社會保障方面,用工單位很少給農民工繳納社會保險金,農民工很難得到城市的社會救助,生病時,很難得到大醫(yī)院的正規(guī)治療。因此,應從以下三個方面采取措施:

        1、提高建筑行業(yè)農民工整體素質

        建筑行業(yè)農民工素質較低是制約建筑行業(yè)農民工就業(yè)的長期因素,從根本上看國家應該增加對人力資源開發(fā)的投入。農民工技能素質的高低決定著他們就業(yè)的穩(wěn)定性和收入水平,職業(yè)技能培訓是提高農民工崗位工作能力的重要途徑,也是增強農民工就業(yè)競爭力的重要手段。通過建筑行業(yè)農民工的技能培訓和教育,整體提升建筑行業(yè)農民工的理論知識和操作水平,讓建筑行業(yè)農民工和城市工人在平等的基礎上競爭,逐步做到建筑行業(yè)農民工和城市工人就業(yè)標準一致福利待遇工資待遇一樣。

        2、進一步完善社會保障體系

        長期以來建筑行業(yè)農民工工作和生活在城市的下層,很少享有社會保障成為社會的弱勢群體,國家應制定相關的政策完善社會保障體系,進一步縮小城鄉(xiāng)差距,讓農民工逐步享受養(yǎng)老醫(yī)療失業(yè)生育和工傷五大保險,目前的當務之急是完善農民工的養(yǎng)老、工傷保險,確保其先享受到基本的社會保障,在此基礎上逐步探索失業(yè)醫(yī)療和生育保險,力爭做到同工同酬、同工同時、同工同保。

        社保相關部門應當組織人員采取各種切實有效的形式,深入建筑行業(yè)農民工密集的工地、社區(qū)、廠礦等進行社會保險知識和相關政策法規(guī)的宣傳教育工作,讓更多的農民工了解社會保險,參加社會保險。注重培訓教育,提高建筑行業(yè)農民工綜合素質,辦好民工學校。讓城市走進建筑行業(yè)農民工生活,讓他們融入和諧城市,要通過切實做好維護農民工合法權益,管理和服務并重、營造良好的生活和工作環(huán)境來達到。通過法律援助中心等為民服務的單位,為建筑行業(yè)農民工提供法律咨詢和援助,解決他們的維權問題。工會要加大宣傳力度,對農民工的訴求,要給予滿腔熱情的幫助。地方各級政府必須采取措施,使建筑行業(yè)農民工能夠享受與本地居民同等的公共服務,消除社會歧視現(xiàn)象。應在城市建立社會救助體制,應該建立以最低生活保障為核心的農民工社會救助制度,并通過職業(yè)福利和社區(qū)服務等方式建立建筑行業(yè)農民工的社會福利制度。遠期來看,還需要建立一個綜合的社會保障統(tǒng)一體系,通過社會保險、社會福利、社會救濟和社會互助等的作用逐步消滅農民工這個特定歷史時期的稱謂,使建筑行業(yè)農民工作為社會勞動者和社會財富的創(chuàng)造者與其他社會成員公平地享受社會保障。

        3、加大對農村的基礎教育投入

        政府應在農村人力資本積累上進行更多的投入,使農村孩子都能受到良好的教育,為下一代的人力資本積累奠定基礎,目前我國還有20%左右的地區(qū)沒有普及九年制義務教育,一些農村初中輟學現(xiàn)象十分嚴重,這部分孩子受教育有限,即使將來有遷徙自由,也很難在城市就業(yè)這將為以后的就業(yè)埋下更多的隱患。

        農民工子女是未來農村發(fā)展的主力軍,是未來新農村建設的新鮮血液,也是未來振興國家的主要力量。建立“就地入學”的管理機制,打破地域界限,為外來務工人員子女提供平等、寬松、優(yōu)越的教育環(huán)境。學校教師要關愛外束務工人員子女。在學校教育中教師要做到公平教學,對本地生外來務工人員子女一視同仁,使外來務工人員子女在平等、和諧、民主的氛同哩快樂地學習成長。在努力改善外來務工人員子女入學環(huán)境的同時,要加大宦傳教育力度,引導廣大外來務工人員尤其是農民工依法送子女入學,切實維護子女接受教育的權利。

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