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        農(nóng)民工需求調(diào)查報告(范文3篇)

        發(fā)布時間:2023-03-08 08:28:07

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        第一篇:農(nóng)民工的調(diào)查報告

        一、調(diào)查目的:

        通過此次調(diào)查,一方面鍛煉了我們把知識運(yùn)用于實(shí)踐的能力;另一方面,使我們走出了書齋,走出了校門,擔(dān)當(dāng)起了一個青少年應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé),關(guān)注現(xiàn)實(shí),關(guān)注生活,了解人民疾苦,盡我們的能力去做一些有意義的事情。

        二、調(diào)查內(nèi)容:

        時下正值酷寒的嚴(yán)冬季節(jié),當(dāng)大多數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時,而那些民工兄弟卻飽受嚴(yán)寒的在冰冷冷的工地上干工,境況類似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務(wù)員,小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人,理發(fā)師……這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”,大部分來自外地,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。

        據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的,大部分是通過親朋好友來到xx打工的。

        他們在城市中是怎樣生活的呢?

        在書上看到一篇報導(dǎo),跟5個老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學(xué)了點(diǎn)裁縫手藝,跟隨家鄉(xiāng)某私營老板來到xx做服裝。常常是每天干14個小時才拿15元錢,飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實(shí)在覺得辛苦,就“跳槽”到了一家個體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點(diǎn)鐘工作,晚上11點(diǎn)左右睡覺。不過,收入稍高點(diǎn),每月能拿到600元,這樣,小李已經(jīng)感到很滿足了。

        小李每月除了要寄300元給弟弟上學(xué)外,自己只有150元生活費(fèi),交了80元的房租后,可以自由花費(fèi)的只有70元。因此,她很少買衣服。調(diào)查顯示,外來務(wù)工青年每天工作時間超過8小時的達(dá)75%,其中8%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人工作時間超過12小時。

        但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下,來外地找工作期間身上帶夠一個月花費(fèi)的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來支持家里。

        外來務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書,但苦于沒錢或沒時間,只得去買些地攤上的書,或者干脆趁休息時間跑到書店看免費(fèi)的書。

        民工中,絕大多數(shù)沒簽用工合同。一項(xiàng)調(diào)查中,當(dāng)被問及“您希望組織對你提供哪些幫助”時,有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時,據(jù)了解,外來務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動合同,52%的人加班后沒勞動報酬。

        而且,務(wù)工青年法制觀念和知識也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險金和工傷醫(yī)療保險的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時,有33.2%的人感到孤立無助,只有13.3%的人想到去找工,青、婦、組織。

        由于工作不穩(wěn)定,外來務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來務(wù)工子弟學(xué)校,既無法跟城市學(xué)校相比,又無法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。

        三、調(diào)查建議:

        1、改善農(nóng)村組織,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次,要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,改變靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農(nóng)民可以有多方的出路??傊?,提高基層人員的素質(zhì)是重點(diǎn),提高農(nóng)民的文化、認(rèn)識是主要工作。

        2、政府應(yīng)該從各部門抽調(diào)人員,專門成立一個組織,專門針對農(nóng)民工身上所發(fā)生的問題。

        3、完善法律制度,但同時加強(qiáng)宣傳效率,讓農(nóng)民工也能明白其簡易程序,法律維護(hù)自己什么權(quán)益。

        4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民“下下鄉(xiāng)”了解農(nóng)民的生活,體驗(yàn)一下農(nóng)民的感受,將心比心,切實(shí)到實(shí)際行動,完善兩者之間的關(guān)系。

        四、調(diào)查總結(jié):

        要關(guān)注一件事,你必須親身實(shí)踐去接近它,不要自己的想法去認(rèn)知,這一次在接近,了解農(nóng)民工的過程中,我們感受到了許多,也對“三農(nóng)”中的農(nóng)民工有了更深一步的認(rèn)識,思想受到了很大的觸動,認(rèn)清了作為中學(xué)生的職責(zé),讓我們共同投放目光。給弱勢群體以人文的關(guān)懷,共同為構(gòu)建和諧的社會主義做一些力所能及的事情。

        五、老師評價:

        本文選取農(nóng)民工作為調(diào)查對象,用獨(dú)特的視角去關(guān)注,了解分析這一弱勢群體,調(diào)查深入,見解透徹,建議,同時也體現(xiàn)了學(xué)生強(qiáng)烈的人道主義精神!

        第二篇:農(nóng)民工調(diào)研報告

        近年來,在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)依法治辦的支持下,我區(qū)的農(nóng)民工維權(quán)工作成效顯著,農(nóng)民工維權(quán)水平不斷提升,為進(jìn)一步做好農(nóng)民工維權(quán)工作,我局對我區(qū)的農(nóng)民工維權(quán)中心建設(shè)情況積極組織調(diào)研,現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)民工維權(quán)中心建設(shè)情況報告如下:

        一、農(nóng)民工維權(quán)中心建設(shè)的基本情況

        我局根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)建立健全市縣兩級六大維權(quán)中心工作的意見的通知》文件精神要求,及時成立了農(nóng)民工維權(quán)中心,由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任中心主任,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任,勞動大隊(duì)及各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員,中心辦公室設(shè)在勞動保障大隊(duì),具體負(fù)責(zé)農(nóng)民工維權(quán)日常工作,構(gòu)建了“主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到科室、落實(shí)到人頭”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。我局制定了農(nóng)民工維權(quán)中心的工作制度,完善了組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)了人員和工作職責(zé),加強(qiáng)了勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。

        農(nóng)民工維權(quán)中心設(shè)在我局社會保障大廳,依托大廳提供的綜合服務(wù),積極對求職的農(nóng)民工和其他勞動者開展《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等勞動法律法規(guī)的宣傳,20xx年以來,分發(fā)法律法規(guī)宣傳資料和農(nóng)民工維權(quán)手冊計1萬余份。做好立案前的政策咨詢,為農(nóng)民工提供準(zhǔn)確的法律輔導(dǎo),并注意在咨詢后開展分析判斷,加強(qiáng)預(yù)警,對事態(tài)嚴(yán)重的苗頭及時穩(wěn)定農(nóng)民工情緒,進(jìn)一步協(xié)調(diào)處理。實(shí)行庭前與庭上調(diào)解相結(jié)合方式,力求通過調(diào)解盡快化解農(nóng)民工勞資雙方矛盾,讓農(nóng)民工合法權(quán)益得以盡快實(shí)現(xiàn)。積極溝通勞動大隊(duì)、勞動爭議仲裁院,為農(nóng)民工維權(quán)開通“綠色通道”,成立以來,接待來訪的包括農(nóng)民工在內(nèi)的勞動者計1萬余人,參與或組織調(diào)解農(nóng)民工維權(quán)案件578件。同時,加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門的溝通和協(xié)調(diào),全力化解各類涉法糾紛。

        二、農(nóng)民工維權(quán)中心建設(shè)中存在的困難和問題

        (一)農(nóng)民工維權(quán)中心還需加強(qiáng)與其他職能部門的協(xié)調(diào)。我區(qū)的農(nóng)民工多集中于建筑施工企業(yè),全國各工法院在審理民工案件中也發(fā)現(xiàn),目前仍有部門企業(yè)沒有按《勞動法》規(guī)定的“按月足額”支付農(nóng)民工工資,且此類案件往往集中在農(nóng)民工返家之前(多為春節(jié)),而且金額較大,人數(shù)眾多,處理難度相對較大。農(nóng)民工維權(quán)中心在處理此類維權(quán)案件時,需要與勞動大隊(duì)、勞動爭議仲裁院、住建部門、法院、信訪等部門加強(qiáng)溝通,力爭解答清楚,使當(dāng)事人法律關(guān)系清、權(quán)利義務(wù)清、維權(quán)的途徑方法清,能夠先行穩(wěn)定勞動者的激動情緒,從而促進(jìn)案件的順利解決。

        (二)農(nóng)民工自我保護(hù)意識差、維權(quán)意識不高,對農(nóng)民工維權(quán)中心的法律宣傳工作提出了更高的要求。農(nóng)民工問題往往人數(shù)眾多,涉及面廣,同時,這類案件具有政策性強(qiáng)、矛盾集中的特點(diǎn),稍有不慎就可能激化矛盾,影響社會穩(wěn)定。但是,農(nóng)民工相對文化素質(zhì)低,不知曉或不明白勞動法律法規(guī)的規(guī)定,由此,經(jīng)常出現(xiàn):求職前對于自身權(quán)益不了解,求職過程中不注意保存工作證據(jù),權(quán)益受到侵害后缺乏直接證據(jù)證明。針對上述情況,農(nóng)民工維權(quán)中心的法律法規(guī)宣傳需要一個更為有效和簡易的方式或平臺,使農(nóng)民工對于勞動法律法規(guī)的規(guī)定知曉的更多,理解的更為透徹。

        (三)農(nóng)民工維權(quán)中心在農(nóng)民工群體中的認(rèn)同感還有待加強(qiáng)。勞動爭議發(fā)生后,勞動者可以選擇工會、企業(yè)、村(居)進(jìn)行調(diào)解,可以到勞動大隊(duì)投訴、勞動爭議仲裁院仲裁、法院起訴,甚至去信訪部門上訪或者尋求媒體的幫助,而我區(qū)的農(nóng)民工維權(quán)中心成立時間不長,農(nóng)民工們對于農(nóng)民工維權(quán)中心的工作范圍、工作職責(zé)并不是很了解,對農(nóng)民工維權(quán)中心處理問題的能力也會有所疑惑,對于農(nóng)民工維權(quán)中心的信任感還需要我們在日常宣傳和工作中慢慢積累。

        三、促進(jìn)農(nóng)民工維權(quán)中心建設(shè)的建議

        1、多部門聯(lián)合,建立建立和完善長效工作機(jī)制。采取由區(qū)農(nóng)民工維權(quán)中心牽頭,人社局、住建局、安監(jiān)局、公安分局等部門組成的聯(lián)合檢查組定期(月、季)對于農(nóng)民工問題出現(xiàn)較多的領(lǐng)域進(jìn)行聯(lián)合檢查,對于檢查中出現(xiàn)的問題及時處理,提高農(nóng)民工維權(quán)工作的持續(xù)性、有效性。

        2、加大宣傳,提高維權(quán)中心在社會和廣大人民群眾中的知名度和認(rèn)同度。依托各級勞動保障平臺,加大對我區(qū)農(nóng)民工維權(quán)中心的宣傳,不斷改進(jìn)和完善農(nóng)民工維權(quán)工作制度和辦理流程,積極采取多種惠民、便民的服務(wù)措施,創(chuàng)新工作思路,以實(shí)際行動讓需要維權(quán)的弱勢群體知曉和信任農(nóng)民工維權(quán)中心,真正把“法治惠民”落到實(shí)處。

        3、廣泛宣傳,提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識和維權(quán)意識。在農(nóng)民工集中的行業(yè)或地區(qū),積極組織農(nóng)民工法律宣傳活動,同時,積極與各級勞動保障平臺溝通,及時掌握農(nóng)民工的情況,利用手機(jī)短信、公告牌、宣傳欄等方式不定期普及法律知識,可以制作連環(huán)畫將勞動法律法規(guī)以故事的方式進(jìn)行宣講,將艱澀的法律條文以通俗易懂的形式呈現(xiàn)出來。

        第三篇:農(nóng)民工的調(diào)查報告

        建筑行業(yè)農(nóng)民工是中國農(nóng)民工體系的重要組成部分,為我國農(nóng)村發(fā)展、城市繁榮和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。建筑行業(yè)農(nóng)民工游走在農(nóng)村和城市之問,夾在農(nóng)民和工人之間,很難在市場經(jīng)濟(jì)潮流中尋找自己的安身之處,生存現(xiàn)狀很少得到社會應(yīng)有的關(guān)注,成為城市底層的邊緣人。關(guān)注建筑工人的生存狀況,改善其生活質(zhì)量,規(guī)范勞動力用工市場,有助于實(shí)現(xiàn)勞動力的合理有序轉(zhuǎn)移、加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

        一、數(shù)據(jù)來源和基本信息

        本文數(shù)據(jù)來源于對北京市建筑行業(yè)農(nóng)民工生存現(xiàn)狀實(shí)地調(diào)查。采用問卷和直接深入建筑工地觀察和訪談的形式分別對北京市五大建筑工地的建筑工人生活現(xiàn)狀、工作情況、工作條件、業(yè)余文化生活、參與社會保障及對相關(guān)的法律法規(guī)的認(rèn)知和工資收入分布等情況進(jìn)行調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問卷240份,回收調(diào)查表228份,回收率為98%,其中有效問卷為210份,有效率為92%。調(diào)查對象主要來自四川、安徽、河南、山東四省,年齡跨度在18~60周歲之間,多為已婚男性,文化程度普遍較低。

        1、建筑業(yè)農(nóng)民工從業(yè)人員年齡及性別結(jié)構(gòu)分布

        調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:建筑業(yè)農(nóng)民工各年齡段從業(yè)人員數(shù)量呈典型的正態(tài)分布特征,年齡構(gòu)成主要集中在31-50歲年齡段之間,其中41到50歲年齡段從業(yè)人數(shù)為最多,20歲以下的農(nóng)民工出現(xiàn)增長。建筑業(yè)農(nóng)民工已婚者居多,他們?yōu)榧彝ザ蚬さ纳鐣庠副憩F(xiàn)明顯。建筑行業(yè)中性別失調(diào)最為嚴(yán)重,男性農(nóng)民工約占95.9%以上,而女性農(nóng)民工僅占4.1%。

        2、建筑業(yè)農(nóng)民工受教育程度結(jié)構(gòu)

        建筑業(yè)農(nóng)民工受教育程度的高低,直接決定了這一勞動群體的人口質(zhì)量,而且人口質(zhì)量要比人口數(shù)量更為重要。調(diào)查報告顯示:“在接受調(diào)查的210位農(nóng)民工中,文盲3位,小學(xué)文化程度23位,初中文化程度占121位,高中及以上文化程度63位。分年齡組看,低年齡組中高學(xué)歷比例要明顯高于高年齡組,30歲以下各年齡組中,接受過高中及以上教育的比例均在29%以上。

        二、建筑業(yè)農(nóng)民工總體特征

        在調(diào)查的樣本中,建筑行業(yè)的農(nóng)民工呈現(xiàn)以下幾大特征:

        1、弱勢群體

        弱勢性是建筑業(yè)農(nóng)民工的最大特點(diǎn),同時也是農(nóng)民工的最大特點(diǎn)。建筑業(yè)農(nóng)民工是當(dāng)今中國社會最大的“弱勢群體”。數(shù)以千萬計的建筑業(yè)農(nóng)民工已成為國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)不可缺少的部分,但由于現(xiàn)實(shí)和歷史的原因,建筑業(yè)農(nóng)民工長期因工傷事故無人管、工資被拖欠、生活條件惡劣而無處求助。

        2、流動性較大

        一項(xiàng)具體的工程項(xiàng)目竣工或者一項(xiàng)具體的工種工作結(jié)束,該建筑項(xiàng)目農(nóng)民工的工作任務(wù)也將終止。為繼續(xù)尋找工作,可能要流向下一個城市,如此循環(huán)往復(fù),處于不斷的流動之中,最終返鄉(xiāng)不再繼續(xù)打工。建筑業(yè)農(nóng)民工明顯具有更強(qiáng)的流動性,由此帶來的問題是社會保險的轉(zhuǎn)移與接續(xù)問題,如果建筑業(yè)農(nóng)民工在就業(yè)地加入的社會保險不能實(shí)現(xiàn)跨地域的轉(zhuǎn)移,會極大地影響建筑業(yè)農(nóng)民工參保的積極性,并直接損害他們享受社會保障的權(quán)利。

        3、工資普遍低

        據(jù)調(diào)查目前農(nóng)民工的月工資均比較低主要集中在2000至4000元之間,其中每月收入在2000元下的占21%,2000-3000元的占39%,3000至4000元的占20%,4000元以上的占20%,建筑行業(yè)農(nóng)民工的工資水平和城市的整體消費(fèi)水平很不協(xié)調(diào)。

        4、教育培訓(xùn)少

        調(diào)查結(jié)果顯示約有49%的建筑工人甚至包括一些技術(shù)工種沒有經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)。他們以前大多是建筑工地的普工,隨著在施工現(xiàn)場摸爬滾打漸漸的升為技工,但并沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。由于施工企業(yè)和施工班組的分離,施工企業(yè)不會對一個臨時合作的施工班組成員進(jìn)行培訓(xùn),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)小包工頭或者班組隊(duì)長也沒有能力對班組成員進(jìn)行培訓(xùn)。在安全方面,施工方往往是只有簡單的形式上的安全交底,建筑工人由于缺乏相應(yīng)的培訓(xùn),不僅不能很好地完成施工任務(wù),而且對建筑工人的人身安全也是一大隱患。

        5、職業(yè)風(fēng)險高

        隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和城市功能的多元化,城市建筑物的高度與建設(shè)難度也在不斷增加,特別是在大城市,摩天大樓和地下工程比比皆是,其建設(shè)難度亦成倍增加。工程項(xiàng)目建設(shè)難度的增加帶來了建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)風(fēng)險的增大,最近幾年各地頻繁發(fā)生的建筑工程事故造成了建筑業(yè)農(nóng)民工不小的傷亡。

        6、歸屬感差

        建筑業(yè)農(nóng)民工現(xiàn)代文明意識不強(qiáng),無論是交規(guī)意識、環(huán)衛(wèi)意識還是養(yǎng)成科學(xué)、?;罘绞降确矫媾c所倡導(dǎo)現(xiàn)代文明要求尚有較大差距。法律意識非常淡薄,不文明的行為頗多。生活上的差異、薪酬待遇上的不平等,使他們感到自己在“身份地位”上與“城市人”有較大的差別,歸屬感日益缺失,對城市文明的接受與融入也日漸下降.缺少為城市文明建設(shè)做貢獻(xiàn)的熱情。

        三、建筑業(yè)農(nóng)民工生存現(xiàn)狀

        生存現(xiàn)狀指在日常生活和行為表現(xiàn)中呈現(xiàn)出來的情形,具體體現(xiàn)在生活質(zhì)量、權(quán)益維護(hù)、社會保障、子女教育等四個方面的'內(nèi)容。

        1、生活質(zhì)量

        調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)民工生活質(zhì)量呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):

        (1)工作時間超長

        建筑行業(yè)具有勞動強(qiáng)度大、工作時間長的特點(diǎn),大部分工人每天工作近12個小時,并且很少有節(jié)假日。農(nóng)民工一般每天5:00-6:00起床,沒有休息日,除午餐短暫時間外,晚上7:00之后才能休息,搶工期時間甚至要超時加班工作,每天高負(fù)荷工作,超長的工作時間和較大的工作強(qiáng)度使得工人一天勞動下來,精疲力竭、非常辛苦。

        (2)居住環(huán)境惡劣

        調(diào)查顯示66.46%的建筑行業(yè)農(nóng)民工認(rèn)為居住環(huán)境一般,12.22%的工人認(rèn)為居住環(huán)境差。通過實(shí)地調(diào)研,將近75%的建筑工人居住在建筑工地臨時建造的鐵皮房中,房內(nèi)設(shè)施簡陋,缺乏基本的居住設(shè)施,有的施工住房里面還擺滿建筑材料和工具,住房附近更是垃圾成堆,氣味難聞。

        (3)伙食條件較差

        建筑行業(yè)農(nóng)民工是在臨時搭建的食堂里面就餐,一日三餐單調(diào)且營養(yǎng)差,餐廳沒有桌子椅子,建筑工人都是蹲在地上吃飯。食堂內(nèi)往往也是雜亂不堪,缺乏衛(wèi)生措施,對就餐環(huán)境的滿意度較低,對飯菜質(zhì)量和價格方面滿意度較低,平均飲食成本在每月200-300元,大多數(shù)工人一個星期左右會改善一次生活。

        (4)精神生活匱乏

        建筑行業(yè)農(nóng)民工閑暇時間有限,業(yè)余生活比較單調(diào),使得建筑業(yè)農(nóng)民工的精神生活處于空白的狀態(tài),企業(yè)組織的文化活動也相對較少,絕大多數(shù)建筑工人以睡覺、看電視或者看報紙等方式打發(fā)自己的閑暇時間,業(yè)余文化生活非常匱乏。

        2、權(quán)益維護(hù)

        調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):

        (1)工作強(qiáng)度太大

        建筑行業(yè)受季節(jié)和天氣變化的影響很大,冬季幾乎都要停工,而夏季就要趕工期,如果前期受天氣的影響耽誤了工期,后期就更是要大強(qiáng)度地加班以按期竣工。為了節(jié)約、成本,增加效益,要求農(nóng)民工延長工作時間,提高工作強(qiáng)度;一些大型的建設(shè)工程項(xiàng)目,持續(xù)的時間較長甚至長達(dá)數(shù)年,為了搶工期和盡早竣工,要求農(nóng)民工夜以繼日、加班加點(diǎn)、持續(xù)的高強(qiáng)度工作。

        (2)加班情況嚴(yán)重:除了不能施工的天氣,建筑工人一周要工作七天,一天工作將近十幾個小時,夏天有時工作時間將近13個小時,遠(yuǎn)遠(yuǎn)長于國家規(guī)定和勞動合同的規(guī)定。這表明了建筑工人的加班情況嚴(yán)重,而且調(diào)查中82%的建筑工人加班得不到相應(yīng)的工資補(bǔ)償。面對高強(qiáng)度的勞動負(fù)荷,占11.43%的建筑工人感覺吃不消,長此以往,很多建筑工人隨著年齡增加會患上職業(yè)病。

        (3)工傷事故頻發(fā)

        農(nóng)民工工作的顯著特征是勞動時間長、勞動強(qiáng)度大、危險性高。每天工作時間8小時以內(nèi)的僅占0.9%,8-10小時之間的達(dá)到3.1%,10至12小時小時之間的達(dá)到30.0%,12小時以上的分別占25.1%。許多用人單位缺乏對農(nóng)民工進(jìn)行基本的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)教育,也不提供安全保護(hù)措施即使有一些非常簡陋的防護(hù)措施,也起不到相應(yīng)的防護(hù)作用,致使許多農(nóng)民工致病致殘,甚致喪失勞動能力只好返回農(nóng)村。

        (4)勞動合同不正規(guī)

        建筑行業(yè)農(nóng)民工學(xué)歷普遍較低,對勞動法和勞動合同法的了解較少,用工單位很少與勞動者簽定勞動合同,致使勞動者對簽訂勞動合同觀念淡??;許多企業(yè)用工和勞動管理很不規(guī)范勞動合同簽約率低履約率更低,調(diào)查顯示與用人單位簽訂用工合同的農(nóng)民工僅占28.0%,沒有簽訂的占了72.0%,有16.1%的農(nóng)民工居然不知道什么是勞動合同,即使在已簽約的勞動合同中也存在很多無效條款和霸王條款,即使簽訂了勞動合同,仍有一部分建筑工人認(rèn)為勞動合同的執(zhí)行情況差,在施工現(xiàn)場工作中實(shí)際情況與合同不相符合,農(nóng)民工權(quán)益受侵害情況嚴(yán)重。

        (5)無社保情況嚴(yán)重

        在社會保險方面,建筑行業(yè)農(nóng)民工除了少數(shù)管理人員以外幾乎都參加了社會保險,養(yǎng)老保險繳納比例26.63%,失業(yè)保險繳納比例15.35%,工傷保險繳納比例32.54%,醫(yī)療保險繳納比例26.23%,甚至很多人不知道以上保險是否繳納,很少有人愿意自覺繳納社保費(fèi)用,這些現(xiàn)象都體現(xiàn)了建筑工人自我保護(hù)意識淡薄。

        (6)工傷處理意識差

        建筑行業(yè)農(nóng)民工對工傷處理情況滿意程度較差,在工傷處理過程中,醫(yī)療費(fèi)用多由建筑工人自己承擔(dān),企業(yè)往往找各種理由,拒絕履行自己的責(zé)任;導(dǎo)致了26.6%建筑工人對工傷的界定不清楚,只在特別嚴(yán)重時才申請補(bǔ)償。

        3、社會保障

        調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)民工社會保障呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):

        (1)醫(yī)療狀況堪憂

        施工單位對工人的身體狀況并不是很重視,大部分的建筑行業(yè)農(nóng)民工并沒有定期進(jìn)行身體健康檢查。建筑行業(yè)的勞動強(qiáng)大較大、危險性較高,建筑工人對自身的安全狀況比較擔(dān)憂。高昂的城市醫(yī)藥費(fèi)和相對較低的工資水平,讓他們很難得到正規(guī)醫(yī)院的治療,他們在生病時多選擇去藥店買藥進(jìn)行治療,并且有部分建筑工人在生病時選擇能拖就拖。

        (2)社會保障較差

        由于外來務(wù)工人員隊(duì)伍規(guī)模龐大、身份特殊、地位尷尬、流動性強(qiáng),導(dǎo)致他們在工作以及工作以外的諸多方而遭受著不平等的待遇,進(jìn)城務(wù)工人員幾乎游離于社會保障體系之外。一方面,農(nóng)民工社保意識淡薄,社保認(rèn)知程度低。許多農(nóng)民工對社保基本政策及其有關(guān)規(guī)定了解得不多、不深、不全面,缺乏自我保護(hù)、自我維權(quán)意識,特別是在自己工作區(qū)域發(fā)生變化時主動維持、保留、接續(xù)社保關(guān)系的意識相對淡漠。另一方面,由于職業(yè)具有不穩(wěn)定性和高度流動性特點(diǎn),這種流動不但在同一城市內(nèi)部,還在城市與城市之間、城市與農(nóng)村之間進(jìn)行跨地區(qū)流動,農(nóng)民工的社會保障關(guān)系也必然跟著流動,也導(dǎo)致農(nóng)民工社會保障關(guān)系的管理和轉(zhuǎn)移都很困難。

        4、子女教育

        調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)民工子女教育呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):

        (1)子女失學(xué)率高

        目前,在全國各種不同類型的適齡兒童中,建筑行業(yè)農(nóng)民工子女的失學(xué)和綴學(xué)問題依然較為嚴(yán)峻。根據(jù)國務(wù)院婦女兒童工作委員會和中國兒童中心共同立項(xiàng)、財政部和聯(lián)合國兒童基金會資助的對北京、深圳、武漢、成都等九個大城市流動兒童教育情況的調(diào)查,全國進(jìn)城的流動兒童有2000萬人左右,由于城市學(xué)校對他們采取各種限制政策,流動兒童失學(xué)率仍然較高達(dá)9.3%,近半數(shù)的流動適齡兒童不能及時入學(xué)。

        其中,在北京流動人口子女中,小學(xué)階段入學(xué)率為90%,而初中階段僅為20%,有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工流動子女面臨就學(xué)困難或雖能就學(xué)但沒有教學(xué)質(zhì)量保障的不利處境;超齡上學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,13周歲和14周歲還在小學(xué)就讀的人數(shù)占相應(yīng)年齡流動兒童的31%和10%;未能入學(xué)的兒童中“童工”現(xiàn)象突出,在失學(xué)的12到14周歲的流動兒童中,有60%的人已經(jīng)開始工作。這一系列的數(shù)字無不讓人觸目驚心,同為中國兒女,本應(yīng)享受公平的教育機(jī)會,而因?yàn)樗麄兪寝r(nóng)民工的子女,在起點(diǎn)上就失去了受教育的起跑時機(jī)。

        (2)學(xué)校學(xué)習(xí)困難

        目前建筑行業(yè)農(nóng)民工子女教育所面臨的種種問題。

        第一,公立學(xué)校。因?yàn)楫?dāng)?shù)卣x務(wù)教育經(jīng)費(fèi)僅僅只夠維持當(dāng)?shù)貐^(qū)兒童入學(xué),若再接收外來農(nóng)民工子女,政府又不增加教育經(jīng)費(fèi)投資,公辦學(xué)校是難以維系其正常運(yùn)行的。另外,不少民工子女學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差,素質(zhì)較差,老師的教學(xué)難度大,學(xué)校怕拖了教學(xué)質(zhì)量的后腿。因此為了自身的生存,公辦學(xué)校只好找出各種理由,拒招農(nóng)民工子女。

        第二,正規(guī)民辦或私立學(xué)校。但是這類學(xué)校收費(fèi)較高,需要學(xué)生家長有較高的穩(wěn)定的收入,但是,大部分農(nóng)民工的工資水平是無以支付這一高昂的費(fèi)用,因此,總的來說進(jìn)入這類學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生比例較低。

        第三,當(dāng)?shù)氐拿窆ぷ拥軐W(xué)校,打工子弟學(xué)校辦學(xué)條件確實(shí)令人堪憂,一是外部環(huán)境惡劣,打工子弟學(xué)校大多處于城市化的邊緣位置,并沒有作為當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)文化發(fā)展的一部分,也沒有納入到城市公共服務(wù)和管理的范圍內(nèi)。不是師資力量不好,就是天天面臨著資金問題。就是有幸就讀公立學(xué)校的民工子女,也身處被本地孩子歧視和取笑的尷尬處境。

        (3)教育狀況堪憂

        建筑行業(yè)農(nóng)民工的學(xué)歷較低,普遍初中以下,有的甚至沒有接受過教育,并不能輔導(dǎo)自己的孩子,大部分父母儀是關(guān)心自己的工作對于孩子的學(xué)習(xí)狀況只是簡單了解,還苦于自己的受教育情況和公立學(xué)校昂貴的借讀費(fèi)沒法給孩子更好的教育。他們有的將自己的孩子帶來城市上學(xué),希望他們受到良好的教育,有的卻被留在老家中上學(xué),因?yàn)槌莾?nèi)的學(xué)校收費(fèi)較高且要求頗多,這些孩子就成了留守兒童。并且,由于外來務(wù)工的工作的流動性大的原因?qū)е潞⒆宇l繁轉(zhuǎn)學(xué)使學(xué)習(xí)環(huán)境變換,不能使孩子安定學(xué)習(xí),更有甚者由于外來務(wù)工子女感到?jīng)]有根基,沒有依靠,沒有自主,沒有目的,如空中的落葉,時常無所適從,缺乏基本的禮貌常識,自制力較弱,自主、自理能力差,生活中受委屈無處傾訴,逃學(xué)上網(wǎng)玩游戲等現(xiàn)象十分普遍,在網(wǎng)絡(luò)中尋求情感生活,其人格更容易成為攻擊性較強(qiáng)或偏執(zhí)抑郁,普遍感到孤獨(dú)、失望、羨慕別人。

        四、改善措施

        從生活質(zhì)量、權(quán)益維護(hù)、社會保障、子女教育四個方面對建筑行業(yè)農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀進(jìn)行評價和分析,結(jié)果表明:建筑行業(yè)農(nóng)民工的工資水平較低,對自己生存現(xiàn)狀滿意度評價普遍較低。在生活質(zhì)量方面,居住和飲食條件較差,業(yè)余精神文化生活非常匱乏;在權(quán)益維護(hù)方面,工作時間較長、強(qiáng)度較大,用工單位很少與建筑工人簽訂勞動合同,在工傷處理中,醫(yī)療費(fèi)用多由建筑行業(yè)農(nóng)民工自己承擔(dān);在社會保障方面,用工單位很少給農(nóng)民工繳納社會保險金,農(nóng)民工很難得到城市的社會救助,生病時,很難得到大醫(yī)院的正規(guī)治療。因此,應(yīng)從以下三個方面采取措施:

        1、提高建筑行業(yè)農(nóng)民工整體素質(zhì)

        建筑行業(yè)農(nóng)民工素質(zhì)較低是制約建筑行業(yè)農(nóng)民工就業(yè)的長期因素,從根本上看國家應(yīng)該增加對人力資源開發(fā)的投入。農(nóng)民工技能素質(zhì)的高低決定著他們就業(yè)的穩(wěn)定性和收入水平,職業(yè)技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民工崗位工作能力的重要途徑,也是增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)競爭力的重要手段。通過建筑行業(yè)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)和教育,整體提升建筑行業(yè)農(nóng)民工的理論知識和操作水平,讓建筑行業(yè)農(nóng)民工和城市工人在平等的基礎(chǔ)上競爭,逐步做到建筑行業(yè)農(nóng)民工和城市工人就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一致福利待遇工資待遇一樣。

        2、進(jìn)一步完善社會保障體系

        長期以來建筑行業(yè)農(nóng)民工工作和生活在城市的下層,很少享有社會保障成為社會的弱勢群體,國家應(yīng)制定相關(guān)的政策完善社會保障體系,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)民工逐步享受養(yǎng)老醫(yī)療失業(yè)生育和工傷五大保險,目前的當(dāng)務(wù)之急是完善農(nóng)民工的養(yǎng)老、工傷保險,確保其先享受到基本的社會保障,在此基礎(chǔ)上逐步探索失業(yè)醫(yī)療和生育保險,力爭做到同工同酬、同工同時、同工同保。

        社保相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織人員采取各種切實(shí)有效的形式,深入建筑行業(yè)農(nóng)民工密集的工地、社區(qū)、廠礦等進(jìn)行社會保險知識和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育工作,讓更多的農(nóng)民工了解社會保險,參加社會保險。注重培訓(xùn)教育,提高建筑行業(yè)農(nóng)民工綜合素質(zhì),辦好民工學(xué)校。讓城市走進(jìn)建筑行業(yè)農(nóng)民工生活,讓他們?nèi)谌牒椭C城市,要通過切實(shí)做好維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,管理和服務(wù)并重、營造良好的生活和工作環(huán)境來達(dá)到。通過法律援助中心等為民服務(wù)的單位,為建筑行業(yè)農(nóng)民工提供法律咨詢和援助,解決他們的維權(quán)問題。工會要加大宣傳力度,對農(nóng)民工的訴求,要給予滿腔熱情的幫助。地方各級政府必須采取措施,使建筑行業(yè)農(nóng)民工能夠享受與本地居民同等的公共服務(wù),消除社會歧視現(xiàn)象。應(yīng)在城市建立社會救助體制,應(yīng)該建立以最低生活保障為核心的農(nóng)民工社會救助制度,并通過職業(yè)福利和社區(qū)服務(wù)等方式建立建筑行業(yè)農(nóng)民工的社會福利制度。遠(yuǎn)期來看,還需要建立一個綜合的社會保障統(tǒng)一體系,通過社會保險、社會福利、社會救濟(jì)和社會互助等的作用逐步消滅農(nóng)民工這個特定歷史時期的稱謂,使建筑行業(yè)農(nóng)民工作為社會勞動者和社會財富的創(chuàng)造者與其他社會成員公平地享受社會保障。

        3、加大對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育投入

        政府應(yīng)在農(nóng)村人力資本積累上進(jìn)行更多的投入,使農(nóng)村孩子都能受到良好的教育,為下一代的人力資本積累奠定基礎(chǔ),目前我國還有20%左右的地區(qū)沒有普及九年制義務(wù)教育,一些農(nóng)村初中輟學(xué)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,這部分孩子受教育有限,即使將來有遷徙自由,也很難在城市就業(yè)這將為以后的就業(yè)埋下更多的隱患。

        農(nóng)民工子女是未來農(nóng)村發(fā)展的主力軍,是未來新農(nóng)村建設(shè)的新鮮血液,也是未來振興國家的主要力量。建立“就地入學(xué)”的管理機(jī)制,打破地域界限,為外來務(wù)工人員子女提供平等、寬松、優(yōu)越的教育環(huán)境。學(xué)校教師要關(guān)愛外束務(wù)工人員子女。在學(xué)校教育中教師要做到公平教學(xué),對本地生外來務(wù)工人員子女一視同仁,使外來務(wù)工人員子女在平等、和諧、民主的氛同哩快樂地學(xué)習(xí)成長。在努力改善外來務(wù)工人員子女入學(xué)環(huán)境的同時,要加大宦傳教育力度,引導(dǎo)廣大外來務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工依法送子女入學(xué),切實(shí)維護(hù)子女接受教育的權(quán)利。

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