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第一篇：關(guān)于調(diào)查報(bào)告

一、××商貿(mào)物流市場(chǎng)的概況

××市位于××省西南部，長(zhǎng)江中下游北岸，市區(qū)人口57萬(wàn)，城區(qū)面積550平方公里。xx年，全市生產(chǎn)總值429.64億元,增長(zhǎng)12.6%；財(cái)政收入38.17億元，增長(zhǎng)13%，其中地方財(cái)政收入19.55億元，增長(zhǎng)8.4%。

××曾是××省會(huì)城市,自古就是商業(yè)貿(mào)易重鎮(zhèn)，長(zhǎng)江沿岸重要商埠，是近代較早的對(duì)外通商口岸，曾以農(nóng)產(chǎn)品出口為最,也是近代徽商的重要發(fā)祥地。改革開放以來(lái)，××一些專業(yè)市場(chǎng)得以恢復(fù)，全市的商貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)歷了一個(gè)由低檔次、低水平的馬路地?cái)偟郊s化、規(guī)?；?、專業(yè)化、信息化發(fā)展的過(guò)程后，依托物流配送和第三方物流，催生培育了幾個(gè)專業(yè)市場(chǎng)和商貿(mào)主導(dǎo)企業(yè)，已形成綜合市場(chǎng)與專業(yè)市場(chǎng)、大型購(gòu)物中心與便民店、專業(yè)店與商業(yè)街、農(nóng)村連鎖店與社區(qū)便利店競(jìng)相發(fā)展的新格局。各類大宗生產(chǎn)資料基本實(shí)行了集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，日用消費(fèi)品、藥品、書刊、快餐已被規(guī)?；奈锪髋渌椭行倪B鎖經(jīng)營(yíng)所取代。特別是形成了幾個(gè)大的批發(fā)市場(chǎng)，僅在××市區(qū)就有××光彩大市場(chǎng)、××汽車零件工業(yè)城、××國(guó)際汽車城、鋼材大市場(chǎng)、煙草物流配送中心等。其中，××開發(fā)區(qū)物流園區(qū)的光彩大市場(chǎng)居“全國(guó)十大工業(yè)市場(chǎng)”第六位，xx年交易額達(dá)130億元，實(shí)現(xiàn)稅收1億多元。

隨著流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，××市的物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模和特色日漸凸顯。截止xx年底，××大型物流園區(qū)建設(shè)投入資金逾10億元，半數(shù)項(xiàng)目已在“十五”期間開工建設(shè)并投入使用。主要有：開發(fā)區(qū)綜合物流園區(qū)、港口物流園區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)、第三方物流園區(qū)，另有以企業(yè)為主的配送基地或中心。xx年底止，已注冊(cè)的物流企業(yè)有數(shù)十家，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。××市委、市政府已計(jì)劃“xx”期間物流園區(qū)的建設(shè)投資總額達(dá)到20億元。現(xiàn)在建的物流園區(qū)有總投資為9.5億元的`××港口物流園區(qū)，投資5億元的華東國(guó)際農(nóng)業(yè)大市場(chǎng)。

××市物流園區(qū)和各類批發(fā)市場(chǎng)著眼于國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，建設(shè)起點(diǎn)高，具有一定的信息化程度；入駐企業(yè)多，管理較為規(guī)范，能為商家提供一站式的服務(wù)需求；輻射力強(qiáng)，輻射可達(dá)皖鄂贛毗鄰地區(qū)，起到了“長(zhǎng)三角”與內(nèi)地產(chǎn)品及商品流動(dòng)的節(jié)點(diǎn)作用，同時(shí)對(duì)皖鄂贛三省周邊地區(qū)社會(huì)商品的流通起到了二傳手的作用，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的地位。

二、光彩大市場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)作方式

××市光彩大市場(chǎng)是由市政府開發(fā)、××南翔集團(tuán)建設(shè)運(yùn)作的，是一個(gè)以商品批發(fā)、分銷為先導(dǎo)，集倉(cāng)儲(chǔ)、配送、電子商務(wù)、商品加工等多種功能于一體的區(qū)域性商貿(mào)物流中心。該市場(chǎng)地處××市開發(fā)區(qū)“黃金腹地”，規(guī)劃面積為3000畝，計(jì)劃建筑面積150萬(wàn)平方米，總投資將達(dá)14億元。整個(gè)工程分四期建設(shè)，自1998年9月動(dòng)工以來(lái)，現(xiàn)已完成三期建設(shè)，四期可望今本文來(lái)源：優(yōu)習(xí)優(yōu)習(xí)網(wǎng) 年年底全部建設(shè)完成并投入運(yùn)營(yíng)。光彩大市場(chǎng)全部投入運(yùn)營(yíng)后，市場(chǎng)年交易額可達(dá)200億元，實(shí)現(xiàn)稅收2億元，安排6萬(wàn)人就業(yè)。

光彩大市場(chǎng)的建設(shè)開發(fā)，其主要作用是：

（一）提升了城市形象。xx年三期工程完成投入運(yùn)營(yíng)后，躍入“全國(guó)十大工業(yè)市場(chǎng)”的第八位，成為××市的一張名片。

（二）提供了一條重要的就業(yè)途徑。到xx年底，大市場(chǎng)吸納3萬(wàn)人就業(yè)。

（三）對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到拉動(dòng)作用。拉動(dòng)了周邊土地價(jià)格的上升，土地價(jià)格從五年前的10萬(wàn)元/畝以內(nèi)上升到了50萬(wàn)元/畝；拉動(dòng)了商品房?jī)r(jià)格的上升，商品房?jī)r(jià)格從五年前的630元/平方米上升到了1800元/平方米；拉動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建筑、裝潢、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的收入，比市場(chǎng)開發(fā)前增長(zhǎng)15倍；對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政貢獻(xiàn)比較大，市場(chǎng)全部運(yùn)營(yíng)后，年實(shí)現(xiàn)稅收2億元。

光彩大市場(chǎng)的建設(shè)，得到了市政府的大力扶持：

一是輿論宣傳。市政府對(duì)園區(qū)的建設(shè)大造輿論，廣泛宣傳推動(dòng)，形成了優(yōu)先發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的共識(shí)，并作為招商引資項(xiàng)目積極推介，在全國(guó)各地開展宣傳造勢(shì)，吸引外地客商的關(guān)注。

二是舍得投入。園區(qū)內(nèi)的土地平整、水、路、電、氣、通訊、電視等“六通一平”基礎(chǔ)設(shè)施全部由政府投資，連同征地費(fèi)每畝土地成本達(dá)到了25萬(wàn)元，而以7萬(wàn)元的價(jià)格出讓給企業(yè)建設(shè)開發(fā)。

三是稅收優(yōu)惠。入市經(jīng)營(yíng)工商戶產(chǎn)生的稅收，采取先征后返的辦法，三年內(nèi)凡地方稅收和所有規(guī)費(fèi)給予返還，以此形成“洼地”效應(yīng)，集聚眾商家入市經(jīng)營(yíng)。

四是優(yōu)化環(huán)境。一方面設(shè)立管委會(huì)，負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)的管理和協(xié)調(diào)工作；另一方面派駐市政府辦事機(jī)構(gòu)，在工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等辦理相關(guān)手續(xù)方面提供高效、優(yōu)質(zhì)的一站式服務(wù)。同時(shí)，規(guī)范市場(chǎng)管理，將各類物流企業(yè)集中到物流園區(qū)經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一發(fā)證，制定標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行嚴(yán)格管理。

五是搞好配套建設(shè)。圍繞光彩大市場(chǎng)，市政府不僅在園區(qū)內(nèi)建設(shè)好公交車等公共設(shè)施，而且加快了長(zhǎng)江大橋和高速公路出口的建設(shè)，使大市場(chǎng)的外部交通條件得以配套。

三、幾點(diǎn)啟示

啟示一，大力發(fā)展商貿(mào)物流市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。大型商貿(mào)物流市場(chǎng)的建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)到一定時(shí)候，不論是

企業(yè)還是消費(fèi)者都迫切需要規(guī)范的市場(chǎng)供給和優(yōu)質(zhì)的配送服務(wù)?！痢潦泄獠蚀笫袌?chǎng)建設(shè)的實(shí)踐證明，把商貿(mào)物流作為一大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，不僅對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用，并且產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。我們認(rèn)為，我市必須把商貿(mào)物流作為一大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，并像重視工業(yè)發(fā)展一樣重視流通業(yè)的發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

啟示二，地方政府重視并務(wù)實(shí)有為是推動(dòng)商貿(mào)物流市場(chǎng)建設(shè)的關(guān)鍵。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，從中央到地方各級(jí)政府都十分重視正在升溫的物流熱、市場(chǎng)熱?！痢潦形⑹姓畬彆r(shí)度勢(shì)，抓住機(jī)遇，重新調(diào)整了市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，擬在“xx”期間投資20億元建設(shè)大型物流市場(chǎng)，并制定了優(yōu)先發(fā)展的政策措施。特別是對(duì)土地價(jià)格和稅收優(yōu)惠等方面給予了扶持，讓開發(fā)商“低門坎進(jìn)入”，讓業(yè)主在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)感受投資的商業(yè)價(jià)值。為此，建議由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥，專門成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組和聯(lián)合辦公室抓好落實(shí)，建立服務(wù)體系，使市場(chǎng)建設(shè)的軟硬環(huán)境得以優(yōu)化，加快市場(chǎng)發(fā)育形成的進(jìn)程。

啟示三，堅(jiān)持商貿(mào)、配送“兩條腿走路”的方針，互為依托，共同繁榮。××緊靠長(zhǎng)江，水路運(yùn)輸?shù)锰飒?dú)厚，陸路、航空運(yùn)輸也較便利。就是如此的優(yōu)越條件，也需低點(diǎn)起步，以商品批發(fā)、分銷為先導(dǎo)，通過(guò)“滾動(dòng)投資、滾動(dòng)招商”的發(fā)展過(guò)程，才得以形成具有一定規(guī)模，集倉(cāng)儲(chǔ)、配送、電子商務(wù)、商品加工為一體的現(xiàn)代物流中心。建議我市物流中心建設(shè)堅(jiān)持“兩條腿走路”的方針，揚(yáng)長(zhǎng)避短，走低點(diǎn)起步、快速發(fā)展的路子。

第二篇：調(diào)查報(bào)告范文

調(diào)研報(bào)告講求事實(shí)。它通過(guò)調(diào)查得來(lái)的事實(shí)材料說(shuō)明問(wèn)題,用事實(shí)材料闡明觀點(diǎn)，揭示出規(guī)律性的東西，引出符合客觀實(shí)際的結(jié)論。調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)是客觀事實(shí)，一切分析研究都必須建立在事實(shí)基礎(chǔ)之上，確鑿的事實(shí)是調(diào)研報(bào)告的價(jià)值所在。因此，尊重客觀事實(shí),用事實(shí)說(shuō)話，是調(diào)研報(bào)告的最大特點(diǎn)。寫入調(diào)研報(bào)告的材料都必須真實(shí)無(wú)誤，調(diào)研報(bào)告中涉及的時(shí)間、地點(diǎn)、事件經(jīng)過(guò)、背景介紹、資料引用等等都要求準(zhǔn)確真實(shí)。一切材料均出之有據(jù)，不能聽信道聽途說(shuō)。只有用事實(shí)說(shuō)話,才能提供解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和方法，研究的結(jié)論才能有說(shuō)服力。如果調(diào)研報(bào)告失去了真實(shí)性，也就失去了它賴以存在的科學(xué)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值。

為全面貫徹落實(shí)省、市、縣委關(guān)于扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署，改善群眾生產(chǎn)生活條件。根據(jù)xx黨委、政府的安排和要求，我對(duì)xx村村情進(jìn)行了實(shí)際調(diào)研。為了掌握村里在組織建設(shè)、農(nóng)民思想狀況和文化程度、村集體經(jīng)濟(jì)收入以及道路交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面的具體情況，我采取與村干部座談會(huì)、實(shí)地考察、走訪農(nóng)戶等形式，深入開展調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、xx村基本情況

xx村位于xx東部川區(qū)，全村共有5社135戶540口人，其中貧困戶44戶，五保戶2戶，貧困人口168人;耕地面積3685.43畝，其中川地1528.62畝，山地2156.83畝，人均耕地6.82畝(川地2.83畝、山地3.99畝)。該村地處?kù)`新路沿線，距離街道約2公里，位于達(dá)溪河川區(qū)，自然條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，生產(chǎn)生活條件極為不便。

1、村組織建設(shè)情況

xx村“兩委”班子成員共8人，其中村黨支部書記一人，村委主任1人，村黨支部副書記1人，委員8人，計(jì)生專干1人，平均年齡45歲;文化程度：大學(xué)文化1人，高中文化1人，初中文化6人。全村黨員人數(shù)共有43人, 其中流動(dòng)黨員10人，其中困難黨員6人。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作。

2、勞動(dòng)力資源狀況

全村共有勞動(dòng)力184人，其中男103人，女81人。勞動(dòng)力中小學(xué)文化程度者居多。今年外出務(wù)工者53人，42人從事建筑行業(yè)，11人從事服務(wù)業(yè)，年人均收入1.8萬(wàn)元。留守勞動(dòng)力基本從事傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)效率下滑。

3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

全村以種植業(yè)、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要種植豆類、小麥、玉麥等作物，飼養(yǎng)牛、生豬、家禽等。近年來(lái)，由于黨的政策好，落實(shí)到位，加之上級(jí)黨委和政府的關(guān)懷，該村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善，全村各社都通有有線電視，自來(lái)水入戶率達(dá)到30%以上，有四社已經(jīng)通了硬化路面，醫(yī)療衛(wèi)生室1所，村級(jí)活動(dòng)室1所。20xx年底，xx村種植業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的54%;養(yǎng)殖業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的19.4%;二三產(chǎn)業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的26.5%。從產(chǎn)業(yè)比重看，xx村主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源于種植業(yè)。而外出務(wù)工人員及從事二、三產(chǎn)業(yè)者，養(yǎng)殖業(yè)者偏少，經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一，經(jīng)濟(jì)總量偏小，貧困面較大。

種植業(yè)：xx村種植業(yè)主要以玉米等經(jīng)濟(jì)作物為主，年均種植玉米2360畝，占全村耕地總面積的83%。另種植少量小麥、豆類、蔬菜約477畝。

草畜產(chǎn)業(yè)：目前，全村共有牛存欄112頭，戶均0.8頭;羊存欄240只，戶均1.7只;豬存欄30頭。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

全村5個(gè)社133戶通電;由于該村自然條件所限，群眾用水均在各社建有飲水池，全村于20xx年兩社接通自來(lái)水;通訊設(shè)備基本普及，全村現(xiàn)有固定電話12部，移動(dòng)手機(jī)150部;“村村響”工程覆蓋全村;全村尚有純窖洞住戶8戶，21人，22孔;有房有窯洞戶36戶，132人，房屋間數(shù)130間，窯洞37孔;純土木結(jié)構(gòu)房屋戶數(shù)34戶，130人，194間;純磚混結(jié)構(gòu)房屋戶數(shù)15戶，72人，104間;樓房戶數(shù)1戶，1人，四間;彩鋼房戶數(shù)2戶，6人，4間。

5、公共服務(wù)設(shè)施

村部建筑面積七間105平方米;目前村級(jí)衛(wèi)生所、文化廣場(chǎng)等配套設(shè)施基本齊全。

貧困現(xiàn)狀：(20xx年底，全村人均純收入不足3826元的貧困戶44戶，涉及人口168人，貧困面居全鄉(xiāng)偏中水平。全村享受低保政策的農(nóng)戶有32戶116人，社會(huì)保障水平遠(yuǎn)不能達(dá)到群眾的期望值。全村現(xiàn)有60歲以上老人68名，全部享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，每人每年可領(lǐng)取養(yǎng)老金660元。)

6、計(jì)劃生育工作情況：全村計(jì)生人口500人，共有育齡婦女89人，其中無(wú)孩6人，一孩40人，獨(dú)生子女戶3戶，二孩44人，二女戶10戶，多孩12人。落實(shí)節(jié)育措施89人，其中放環(huán)31人，結(jié)扎58人。

二、存在的主要困難和問(wèn)題

(一)發(fā)展中存在的問(wèn)題

xx村在目前的發(fā)展過(guò)程中，主要存在著以下困難和問(wèn)題：

一是該村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)作為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，但由于自然條件所限，山地、臺(tái)地、陡坡地居多，機(jī)械化程度低，土壤品質(zhì)差，水土流失嚴(yán)重，廣種薄收的現(xiàn)象比較突出，玉米畝產(chǎn)量約500公斤左右，小麥畝產(chǎn)量不超過(guò)220公斤，種植業(yè)經(jīng)濟(jì)效益微薄。群眾養(yǎng)牛多為耕役用，黃牛品質(zhì)差，黃牛養(yǎng)殖以散養(yǎng)居多，飼養(yǎng)方式比較粗放，年出欄量偏少，未形成規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益及不明顯。

二是由于該村地處偏僻，全村總戶數(shù)僅為133戶，并且人戶分離戶居多，人口稀少，項(xiàng)目建設(shè)很少涉及，致使全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因資金短缺、條件太差而長(zhǎng)期停滯不前，目前村社道路全為土路，且溝壑縱橫，溪流蜿蜒曲折，地形復(fù)雜，遇陰雨天氣群眾出行困難，全村房屋大部分系80年代土坯房，年久失修，抗災(zāi)害度較差。

三是由于該村位于偏僻山區(qū)，環(huán)境封閉，對(duì)外交流機(jī)會(huì)少，信化工程難以落實(shí)，群眾思想保守，安于現(xiàn)狀，脫貧致富的欲望不強(qiáng)，人口文化素質(zhì)相對(duì)較差，青壯年小學(xué)文化程度者占80%;對(duì)新生事物接受能力低，缺乏致富技術(shù)，這些問(wèn)題直接制約著村域經(jīng)濟(jì)的健康向前發(fā)展。隨著近年來(lái)國(guó)家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的深入實(shí)施，以及我鄉(xiāng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)一步推進(jìn)，少部分農(nóng)戶已通過(guò)發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)自力更生，提高了生產(chǎn)生活水平，實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。但大部分群眾目前家庭經(jīng)濟(jì)狀況需要進(jìn)一步改善。水自然災(zāi)害給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)極大的障礙，突發(fā)性暴雨和洪水給群眾造成的損失是無(wú)法估量的，姚家灣社全社有純山地530畝，全社有5戶25口人全住半山腰，飲水、生產(chǎn)、生活、文化教育、政策落實(shí)難以發(fā)展，水土流失浪費(fèi)資源，人口素質(zhì)越來(lái)越差，如不移民，難以發(fā)展。

(二)發(fā)展前景和優(yōu)勢(shì)

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善基本條件，提升牛產(chǎn)業(yè)。根據(jù)該村實(shí)際，重點(diǎn)應(yīng)抓好溫棚牛舍基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)達(dá)到戶戶養(yǎng)牛，鄉(xiāng)村道路硬化建設(shè)、群眾文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，從基本面對(duì)群眾生活生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行加固和提升，從而為脫貧致富打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一要提倡和推廣溫棚養(yǎng)牛，真正做到科學(xué)養(yǎng)牛，全面提升經(jīng)濟(jì)效益。二要加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè)，俗話說(shuō)：“要想富先通路”，要全面提升村內(nèi)道路建設(shè)和外界交通連接建設(shè)，促使村內(nèi)有能力，有資源的農(nóng)戶大力發(fā)展運(yùn)輸業(yè)，拓寬家庭收入來(lái)源。三要加強(qiáng)村衛(wèi)生所、文化書屋建設(shè)，通過(guò)配備必須的醫(yī)療設(shè)備和藥品，選用德才兼并的村醫(yī)，配備專業(yè)的農(nóng)業(yè)技能書籍、配備全面的信息傳播設(shè)備，實(shí)現(xiàn)小病不出村就能得到有效醫(yī)治，知識(shí)不出村就能得到深入學(xué)習(xí)，信息不出村就能得到全面收集的效果。通過(guò)上述措施的落實(shí)，真正達(dá)到改善該村農(nóng)戶生存環(huán)境，降低生產(chǎn)生活成本的目的。

2.大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，增加群眾經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。雖然經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，牛產(chǎn)業(yè)在該村農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入中已經(jīng)占有較大比重。但目前全村實(shí)有5社23戶養(yǎng)牛，牛存欄112頭，其中基礎(chǔ)母牛98頭，能繁母牛87頭，依然處于“原始”階段;出售依然單靠上門販子拉運(yùn)，農(nóng)戶對(duì)周邊市場(chǎng)無(wú)掌握。因此，要在省、市、縣、鄉(xiāng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)下，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路，精心組織，科學(xué)規(guī)劃，建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社，建立完善銷售網(wǎng)絡(luò)。確保產(chǎn)出、銷好、收益。同時(shí)，要充分利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)組織村內(nèi)部分群眾外出考察效益養(yǎng)殖學(xué)習(xí)，解放思想，轉(zhuǎn)變思路，實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖。

3.加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)戶整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)小康生活。一要推進(jìn)基層組織建設(shè)，深化“和諧五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。將“五星”戶逐步將其培養(yǎng)成入黨積極分子，進(jìn)一步壯大村級(jí)黨員隊(duì)伍。同時(shí)加大對(duì)村上干部和農(nóng)村黨員的培訓(xùn)，使他們掌握黨的路線方針政策、

常用的法律法規(guī)、致富信息等知識(shí)。要持之以恒的把培訓(xùn)農(nóng)戶、提高素質(zhì)作為治本之策，著力增強(qiáng)農(nóng)民的致富本領(lǐng)，把簡(jiǎn)單的“需輸血”變?yōu)椤澳茉煅?。二要通過(guò)談心、交友等方式，向農(nóng)戶講解知識(shí)的重要性和讀書學(xué)習(xí)的必要性，使農(nóng)戶轉(zhuǎn)變觀念，重視學(xué)校教育，從長(zhǎng)遠(yuǎn)上提高農(nóng)戶家庭整體素質(zhì)，為全家生活水平的中長(zhǎng)期改善打好基礎(chǔ)。三要加大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等各行業(yè)實(shí)用技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，為農(nóng)戶發(fā)展多種增收產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)渠道提供智力支撐。

三、對(duì)策及建議

(一)因戶制宜，合理采用增收措施

該村的低收入戶，大致分為兩大類：一類是“可造血型”，另一類是“需輸血型”。 “可造血型”低收入戶是指家庭中有勞動(dòng)力，有能力通過(guò)自身的勞動(dòng)脫貧。對(duì)這類低收入戶，主要考慮從就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面進(jìn)行幫扶。幫助就業(yè)有兩種可用形式。1、充分利用本村的種養(yǎng)大戶，給予他們更多的優(yōu)惠政策，增加他們對(duì)低收入農(nóng)戶中的勞動(dòng)力就業(yè)幫扶的積極性，讓低收入農(nóng)戶中的勞動(dòng)力能從當(dāng)?shù)氐玫椒€(wěn)定收入。這樣即幫助了低收入戶通過(guò)自身勞動(dòng)解決貧困問(wèn)題，同時(shí)又能促使他們掌握一到兩門實(shí)用技術(shù)，為有條件的低收入戶的創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。2、對(duì)外勞務(wù)輸出，對(duì)低收入戶家庭中哪些能外出打工，又找不到途徑的勞動(dòng)力，把他們組織起來(lái)，根據(jù)用人單位的需要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，統(tǒng)一管理、安排就業(yè)?！靶栎斞汀钡褪杖霊羰侵讣彝ブ袥]有勞動(dòng)力的低收入戶。這類低收入戶多為“五保戶”，還包括部分因“病殘”、“因小孩上學(xué)”致貧的低收入戶，他們是社會(huì)中的`“弱勢(shì)群體”，無(wú)生存的本領(lǐng)，無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源。對(duì)這類低收入戶的幫扶，著重從政策方面進(jìn)行幫扶。第一、政府的民政部門要向他們提供最低生活保障，做到應(yīng)保盡保，并不斷提高最低標(biāo)準(zhǔn)。第二、政府還要通過(guò)財(cái)政預(yù)算、向社會(huì)募捐等方式，為他們建立各類生存保障基金，不斷提高這部分低收入戶的生活待遇和生活質(zhì)量，讓他們“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教”。

(二)積極引導(dǎo)，大力提倡自主創(chuàng)業(yè)

繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，改進(jìn)黃牛飼養(yǎng)方式，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種，不斷提高牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。村內(nèi)80%以上的農(nóng)戶養(yǎng)牛在3頭以上。目前該村存欄基礎(chǔ)母牛98頭，以計(jì)劃增購(gòu)能繁母牛50頭以上，總體達(dá)到能繁母牛150頭。按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路，建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社，建成養(yǎng)殖示范點(diǎn)2處，溫棚牛舍50棟，完善銷售網(wǎng)絡(luò)。通國(guó)家扶持，出臺(tái)一些行之有效的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，確保溫棚養(yǎng)牛人均年增收3000元。

從長(zhǎng)眼看，低收入戶的脫貧應(yīng)以自主創(chuàng)業(yè)為主。根據(jù)目前現(xiàn)狀，幫助低收入戶自主創(chuàng)業(yè)的最佳辦法是“政府投入、農(nóng)戶承包、公司銷售”。對(duì)一些能夠自主創(chuàng)業(yè)的低收戶家庭，政府要為他們提供一系列的優(yōu)惠政策、便利的條件，不斷提高他們自主創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性。政府應(yīng)采用優(yōu)惠的政策，依托本地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶，建立一批種植、養(yǎng)殖小區(qū)，將本地區(qū)的低收入戶集中起來(lái)，共同創(chuàng)業(yè)，并為他們提供產(chǎn)前的生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后的銷售等一條龍的高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)積極爭(zhēng)項(xiàng)改善基礎(chǔ)條件

一是該村3社農(nóng)田水土流失嚴(yán)重，耕作非常困難，致使產(chǎn)量逐年下滑，爭(zhēng)取水保部門分年度列項(xiàng)整修標(biāo)準(zhǔn)化梯田1500畝;二是該村姚家灣社現(xiàn)還居住在山頂，全社7戶實(shí)際居住不到4戶，飲水、生產(chǎn)生活都很困難，積極爭(zhēng)取移民搬遷項(xiàng)目。

(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣

一方面加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā)，全面實(shí)施外出打工人員培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。