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第一篇:留守兒童調(diào)查報(bào)告
隨著我國城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)聚集。這既是他們理性選擇的結(jié)果,也是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然。然而,受城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)體制的限制,農(nóng)民工的“空間城鎮(zhèn)化”并不代表身份的市民化,也不意味著他們可以享受和市民同等的社會(huì)權(quán)利和公共服務(wù),附著在戶籍制度上的不平等公共服務(wù)和福利作為一種社會(huì)屏蔽機(jī)制依然在起著身份區(qū)隔的作用。同時(shí),受制于家庭經(jīng)濟(jì)能力、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、城市社會(huì)排斥等多重因素的限制,他們?cè)诹鲃?dòng)過程中作出了攜帶或不攜帶子女進(jìn)城就學(xué)的家庭決策,從而形成了隨遷子女和留守兒童問題。隨遷子女問題主要表現(xiàn)在入學(xué)機(jī)會(huì)、就學(xué)途徑、經(jīng)費(fèi)保障等方面,問題顯而易見且相對(duì)緊迫,同時(shí)他們的空間流動(dòng)會(huì)對(duì)城市教育資源分配形成沖擊,觸及了相關(guān)主體的教育利益,因而更容易引起政府和社會(huì)的關(guān)注,也較早成為政策議題。而農(nóng)村留守兒童則主要表現(xiàn)為安全、生活、學(xué)習(xí)和心理問題,具有一定的隱蔽性,且農(nóng)村留守兒童問題較少直接觸及其他主體的利益,自然難以形成“利益沖突式“的社會(huì)關(guān)注效應(yīng)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快和農(nóng)民工市民化進(jìn)程的相對(duì)滯后,留守兒童作為社會(huì)弱勢(shì)和弱小群體,作為家庭結(jié)構(gòu)肢解化的承受者,作為中國城鎮(zhèn)化不完全發(fā)展的代價(jià)承受者和衍生現(xiàn)象,理應(yīng)受到社會(huì)各界的關(guān)注。據(jù)全國婦聯(lián)課題組XX年報(bào)告,由第六次人口普查數(shù)據(jù)推算,全國有農(nóng)村留守兒童6102.55萬,占農(nóng)村兒童的37.70%,占全國兒童的21.88%[1]。和第五次人口普查估算的2443萬留守兒童數(shù)量相比,[2]十年間約增加了1.5倍。農(nóng)村留守兒童呈現(xiàn)出數(shù)量多、增長(zhǎng)快的態(tài)勢(shì),可以預(yù)見,在國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的征途中,農(nóng)村留守兒童將會(huì)在未來較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)存在。
當(dāng)前,學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)村留守兒童多持“問題化”的研究進(jìn)路,存在將農(nóng)村留守兒童問題夸大化、標(biāo)簽化甚至污名化的傾向,把留守兒童等同于問題兒童。本文以浙江省、山東省、重慶市、四川省、江西省、湖南省、湖北省、河南省、山西省、甘肅省10省(市)9448名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)齡兒童為樣本,通過統(tǒng)計(jì)和推斷方法,整體把握農(nóng)村留守兒童特征,摸清農(nóng)村留守兒童生存狀況的真相,深入探究不同類型留守兒童在身體、心理和學(xué)習(xí)等方面的差異,科學(xué)判斷農(nóng)村留守兒童的總體態(tài)勢(shì),為有針對(duì)性地解決農(nóng)村留守兒童面臨的現(xiàn)實(shí)和潛在問題提供有效的實(shí)踐應(yīng)對(duì)策略。
一、農(nóng)村留守兒童的生存現(xiàn)狀
對(duì)于“留守兒童”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),學(xué)術(shù)界一直存在爭(zhēng)議,爭(zhēng)議的焦點(diǎn)主要集中在三個(gè)方面:一是父母外出的結(jié)構(gòu),即雙方均外出還是僅單方外出;二是父母外出的時(shí)間,即不能與子女見面的時(shí)間為半年以上還是一年以上;三是留守子女的年齡,即是18歲以下還是15歲以下或者12歲以下。我們這里所呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)是父母至少一方外出、時(shí)間在一年以上的在義務(wù)教育學(xué)校讀書的兒童。為了全面掌握農(nóng)村留守兒童的生存狀況,我們把留守兒童分為三類:一是父母雙方外出的完全留守兒童;二是父母一方外出的半留守兒童,其中包括父親外出留守兒童和母親外出留守兒童兩種。
(一)農(nóng)村留守兒童的總體特征
1.農(nóng)村留守兒童占39.69%,勞務(wù)輸出大省尤甚
在我們所調(diào)查的9448名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生中,有3750人為留守兒童,占39.69%,比全國婦聯(lián)課題組根據(jù)《中國XX年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算的37.70%高出兩個(gè)百分點(diǎn)。但是,全國婦聯(lián)課題組是按0~17歲全口徑計(jì)算的,如果僅以義務(wù)教育階段學(xué)生計(jì)算,則農(nóng)村留守兒童(2948萬)僅占農(nóng)村同年齡段學(xué)生數(shù)(10128.5萬)的29.11%,這樣我們的調(diào)查數(shù)據(jù)要高出六普數(shù)據(jù)10.58個(gè)百分點(diǎn)。在所調(diào)研的10個(gè)省(市)中,農(nóng)村留守兒童比例超過平均值的省份有河南(57.82%)、山西(44.25%)、湖南(44.11%)、重慶(43.17%)和湖北(40.16%),尤以河南省數(shù)量最多,可見農(nóng)村留守兒童主要集中在中西部勞務(wù)輸出大省。
2.完全留守兒童高達(dá)43.36%,父親外出留守兒童最多
從父母外出結(jié)構(gòu)看,有43.36%的農(nóng)村留守兒童父母雙方均外出務(wù)工,達(dá)1626人,如果按照嚴(yán)格的留守兒童定義,即父母雙方均外出且一年以上不能與子女見面,那么,農(nóng)村留守兒童占農(nóng)村兒童的比例為17.21%。農(nóng)村留守兒童大部分為半留守狀態(tài),達(dá)2124人,占56.64%。在半留守兒童中,父親外出的占82.82%,為1759人;母親外出的僅有365人,占17.18%。男子作為農(nóng)村家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力和家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要?jiǎng)?chuàng)造者,外出打工比例高具有一定的客觀性和合理性,甚至具有一定的不可避免性。而母親作為對(duì)孩子成長(zhǎng)具有重要作用的關(guān)鍵性人物,留守家中陪伴子女、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該是家庭較為理性的決策,對(duì)緩解社會(huì)矛盾意義重大。
3.留守兒童呈低齡化趨勢(shì),年輕外出母親更傾向子女留守
盡管從農(nóng)村留守兒童的絕對(duì)數(shù)量上看4~6年級(jí)最多,占50.68%,7~9年級(jí)次之,占33.58%,1~3年級(jí)最少,僅占15.74%,但是從留守兒童占該年齡段兒童的相對(duì)比例上看,1~3年級(jí)最高,達(dá)44.05%,4~6年級(jí)次之,占40.26%,7~9年級(jí)最低,只占37.96%,小學(xué)高于初中,小學(xué)低年級(jí)多于小學(xué)高年級(jí),基本呈現(xiàn)出低齡化趨勢(shì),這與范先佐教授的研究結(jié)論基本一致。[3]農(nóng)村留守兒童低齡化與農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工有關(guān)。一方面,年輕人剛剛組建家庭,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,需要通過外出打工來鞏固家庭的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);另一方面,年輕人有著比其他群體更具優(yōu)勢(shì)的打工資本(如知識(shí)、體力、健康、適應(yīng)能力等),而且父輩尚有精力幫忙照料孩子。在三類留守兒童中,母親外出留守兒童的低齡化趨勢(shì)更為明顯,小學(xué)1~3年級(jí)留守兒童在同類型中的占比,母親外出最多,占22.44%,完全外出次之,占16.27%,父親外出最少,只占13.88%;小學(xué)4~6年級(jí)同樣是母親外出最多,占55.11%,父親外出次之,占53.54%,完全外出最少,僅占46.62%,母親外出的低齡留守兒童需引起重點(diǎn)關(guān)注(見表1)。
4.三分之一農(nóng)村留守兒童跟祖父母居住,22.62%同兄弟姐妹居住
調(diào)查顯示,在各種類型的留守兒童中,同祖父母一起居住的比例最高,達(dá)33.53%,同母親居住的比例達(dá)27.12%,同兄弟姐妹居住的達(dá)22. 62%,同爸爸居住的占14.26%,還有2.47%的留守兒童同其他親屬同住。在完全留守兒童中,有43.91%同祖父母一起居住,21.36%同兄弟姐妹一起居住。特別值得指出的是,無論是完全留守兒童還是總體留守兒童,都有五分之一強(qiáng)的農(nóng)村留守兒童沒有跟成年人一起居住,處于監(jiān)護(hù)缺失的狀態(tài),這一狀況尤其應(yīng)引起各方關(guān)注。
(二)在生長(zhǎng)發(fā)育關(guān)鍵期,非留守兒童身體發(fā)育狀況優(yōu)于留守兒童
1.在生長(zhǎng)發(fā)育關(guān)鍵期,非留守兒童的身高、體重狀況優(yōu)于留守兒童
從身高來看,非留守男生的平均身高比留守男生高1.37厘米。具體來看,在小學(xué)階段,非留守男生平均比留守男生高1厘米左右;初中階段尤其是八、九年級(jí),兩者相差2~3厘米。就女生而言,非留守兒童比留守兒童高1.10厘米,三、四和八、九年級(jí)相差較為明顯,尤其是九年級(jí),差出2.60厘米。從體重來看,非留守男生的平均體重比留守男生多1.12kg,在三、四和八、九年級(jí)相差最為明顯,而女生并沒有明顯差異。從總體均值來看,留守女生的體重比非留守女生多0.15kg(見表2) 。可見,在兒童生長(zhǎng)發(fā)育關(guān)鍵期(三、四和八、九年級(jí)),非留守兒童的身體發(fā)育狀況優(yōu)于留守兒童,尤其是在身高方面。這可能是由于在身體發(fā)育關(guān)鍵期,父母的陪護(hù)能讓他們的生活獲得更好的照料,尤其是在營養(yǎng)水平方面,從而使身體獲得較好的發(fā)育。
2.非留守兒童的營養(yǎng)水平高于留守兒童
有65.25%的非留守兒童每天或經(jīng)常能吃到肉,高于留守兒童3.77個(gè)百分點(diǎn)。父母的外出,并沒有如我們想象的那樣,在提高了家庭經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),也提高了兒童的營養(yǎng)水平。究其原因,第一,可能是由于兒童的監(jiān)護(hù)人多為祖輩,較之年輕的父母,他們奉行勤儉節(jié)約的生活理念,只關(guān)注“吃飽”,忽視“吃好”,不注重兒童營養(yǎng)水平的提高,即使他們有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也不會(huì)用在提高孩子的營養(yǎng)方面;第二,家中青壯年勞動(dòng)力外出,家中大小瑣事需祖輩照料,而他們精力有限,故難以無微不至地照顧孩子。相反,在家的年輕父母有著較為開放的生活理念,比較注重生活質(zhì)量,同時(shí)也有充裕的時(shí)間和精力照料孩子,因而非留守兒童的營養(yǎng)水平高于留守兒童;第三,留守兒童中有五分之一是兄弟姐妹同住的,缺少成人的生活照料和監(jiān)管,一日三餐質(zhì)量無從保障,這也可能導(dǎo)致留守兒童的身體發(fā)育狀況不佳。
3.母親外出留守兒童的健康狀況略差
非留守兒童的營養(yǎng)水平高于留守兒童,身體發(fā)育情況優(yōu)于留守兒童,但這一定會(huì)導(dǎo)致留守兒童的健康狀況比非留守兒童差嗎?本研究發(fā)現(xiàn),留守兒童和非留守兒童在健康方面沒有顯著差異,二者在半年來生病次數(shù)上沒有明顯差異(χ2(4)= 7.651,p=0.105>0.05),而在生病多久康復(fù)上有顯著差異(χ2(4)= 22.406,p=0.000
由此可見,盡管留守兒童和非留守兒童在健康方面沒有太大差異,但孩子一旦生病,仍然需要母親的照料,母親溫暖的心靈關(guān)懷和細(xì)心的生活照料有助于孩子盡早康復(fù),反之,孩子的康復(fù)需要更長(zhǎng)時(shí)間,甚至容易患慢性病。當(dāng)前,母親外出留守兒童的低年級(jí)化趨勢(shì)較為明顯,母親外出留守兒童的健康狀況更需引起重視。這也在一些學(xué)者的研究中得到了證實(shí)。如潘璐、葉敬忠在研究中指出,XX年菲律賓的研究發(fā)現(xiàn),留守兒童的整體健康狀況好于非留守兒童,但母親外出的留守兒童在生理與心理健康方面遇到的困難較多、表現(xiàn)較差[4]。陳在余運(yùn)用XX、XX和XX年中國營養(yǎng)與健康調(diào)查數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),母親不在家對(duì)留守兒童健康的負(fù)向影響較為顯著,而且這一影響在不同收入水平家庭之間無顯著差異,因此,6~18歲兒童生長(zhǎng)發(fā)育過程中,母親在家對(duì)子女的照料之于青少年健康較為重要,無論家庭收入水平的高低,學(xué)齡兒童均需要母親照料。[5]
留守兒童的營養(yǎng)水平和身體發(fā)育狀況比非留守兒童差,這的確需要引起社會(huì)、家長(zhǎng)的關(guān)注,漠視、任由其發(fā)展可能會(huì)使留守兒童的情況愈發(fā)不好。但我們不能為此將留守兒童問題擴(kuò)大化,畢竟留守兒童的健康狀況還未受到影響。我們應(yīng)本著理性分析、著力解決的原則,來認(rèn)識(shí)和化解留守兒童問題,將留守兒童問題擴(kuò)大化無助于問題的解決。
(三)留守兒童與非留守兒童在心理方面沒有顯著差異,母親外出留守兒童的心理問題值得關(guān)注
1.不同類型的兒童對(duì)父母的情感依賴具有一致性
留守兒童和非留守兒童以及不同類型的留守兒童對(duì)父母的情感依賴程度具有一致性,他們都最想在生病或取得好成績(jī)時(shí)告訴父母或給父母打電話。這說明無論留守兒童抑或非留守兒童都有親情需求,對(duì)父母都存在情感依賴,希望父母陪伴走過困境、共享喜悅。然而,父母缺席于留守兒童的成長(zhǎng)過程,會(huì)造成他們親情缺失,影響親情需要的滿足,至于是否會(huì)影響兒童的情感發(fā)展,是否會(huì)影響親子關(guān)系和兒童社會(huì)交往,還需作進(jìn)一步的跟蹤研究。
2.母親外出留守兒童,尤其是母親外出的低齡留守兒童社會(huì)交往較差
總體而言,留守兒童和非留守兒童在與同學(xué)相處方面沒有明顯差異(χ2(2)= 0.670,p=0.715>0.05),3/4的學(xué)生和班里大部分同學(xué)關(guān)系很好。然而,從留守兒童內(nèi)部來看,母親外出留守兒童的同學(xué)關(guān)系不如父親外出留守兒童和完全留守兒童,在“只和幾個(gè)同學(xué)好”的選項(xiàng)上,前者占29.33%,后兩者分別只占23.79%和23.23%??梢娔赣H對(duì)孩子良好人際關(guān)系的形成有較大影響,母親的缺位容易造成孩子不善于與同學(xué)交往。而母親外出留守兒童的同學(xué)關(guān)系弱于完全留守兒童,這可能與母親外出留守兒童的低年級(jí)化趨勢(shì)更為明顯有關(guān)。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),在母親外出留守兒童中,其年級(jí)越小,與同學(xué)相處越不好,母親外出對(duì)其社會(huì)交往的影響越大,在“只和幾個(gè)同學(xué)好”選項(xiàng)上,小學(xué)低年級(jí)(1~3年級(jí))比初中( 7~9年級(jí))高9.42個(gè)百分點(diǎn),因此要著重關(guān)注農(nóng)村地區(qū)母親外出務(wù)工的低齡留守兒童的社會(huì)性發(fā)展(見圖1)。
3.母親外出留守兒童的自我效能感分化較為明顯,有較大比例缺乏成長(zhǎng)自信
留守兒童和非留守兒童在自我效能感方面沒有顯著差異(χ2(2)=0.614,p=0.736>0.05),遇到?jīng)]有完全把握的事情,近80%的留守兒童和非留守兒童都會(huì)選擇接受,并盡力做到最好,但均會(huì)表現(xiàn)出一定程度的焦慮。對(duì)比不同類型的留守兒童發(fā)現(xiàn),8.43%母親外出留守兒童會(huì)選擇“逃避,不去干”,比其他類型的留守兒童平均高2.14個(gè)百分點(diǎn),父親外出留守兒童的平均占比最低,為5.72%??梢姡赣H的陪伴能給孩子以成長(zhǎng)的勇氣,使其敢于面對(duì)生活的挑戰(zhàn),有較強(qiáng)的自信;反之,在孩子成長(zhǎng)過程中,母親的缺席會(huì)影響他們的成長(zhǎng)自信。
在問到學(xué)生覺得自己做事的能力和效果時(shí),母親外出留守兒童表現(xiàn)出較大的分化。和其他類型的兒童相比,他們認(rèn)為自己做事水平和其他人差不多的占比較低,而認(rèn)為自己做事更好抑或更差的比例最高,分別高出留守兒童平均占比3.18和3.64個(gè)百分點(diǎn)(見圖2)。這反映出母親外出留守兒童或自我效能感較強(qiáng)或自我效能感較弱,即在該群體中一部分兒童較為自信,另一部分兒童則較為自卑??梢?,與其他類型的兒童相比,母親外出留守兒童群體的自我效能感分化更為明顯。
關(guān)于留守兒童心理問題,周宗奎等調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守兒童的心理問題主要表現(xiàn)在人際關(guān)系和自信心方面顯著地不如父母都在家的兒童,而在孤獨(dú)感、社交焦慮方面與其他兒童沒有顯著的差異。[6]但他并沒有進(jìn)一步分析不同類型留守兒童在心理方面的差異。關(guān)于留守兒童的心理問題,還需作深入跟蹤研究。
(四)留守兒童和非留守兒童在學(xué)習(xí)方面差異不大,母親外出留守兒童學(xué)習(xí)問題值得關(guān)注
1.非留守兒童在教育監(jiān)管方面優(yōu)于留守兒童
在自我學(xué)習(xí)監(jiān)管方面,留守兒童和非留守兒童并沒有明顯差異(χ2(3)=1.502,p=0.682>0.05),不同類型的留守兒童之間也沒有顯著差異(χ2(6)=3.682,p=0.720>0.05)。近70%的學(xué)生都能自己主動(dòng)或和家長(zhǎng)商量著安排自己的學(xué)習(xí)。在他人對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)監(jiān)管方面,留守兒童和非留守兒童有顯著差異(χ2(5)=29.602,p=0.000
2.留守兒童和非留守兒童的學(xué)習(xí)興趣基本無顯著差異
留守兒童和非留守兒童對(duì)語文的學(xué)習(xí)興趣有顯著差異(t=-2.654,p =0.008
3.在學(xué)習(xí)關(guān)鍵期,母親外出留守兒童的學(xué)業(yè)成績(jī)較差
總體來看,留守兒童和非留守兒童的學(xué)業(yè)成績(jī)沒有太大差異。而從留守兒童內(nèi)部分析,母親外出留守兒童比其他類型留守兒童成績(jī)差,尤其是在五、六、九年級(jí)(小升初、初升高的.學(xué)習(xí)關(guān)鍵期),其語文、數(shù)學(xué)、外語總分比其他類型留守兒童平均低15分左右(見圖3)。兒童學(xué)業(yè)成績(jī)與其學(xué)習(xí)管理、學(xué)習(xí)興趣存在一定關(guān)系。母親外出留守兒童的學(xué)習(xí),或由母親遠(yuǎn)程督促或無人督促,但由于母親外出打工,兒童的學(xué)習(xí)事實(shí)上處于無人監(jiān)管的狀態(tài),而家長(zhǎng)的疏于管理和引導(dǎo),使其難以形成濃厚的學(xué)習(xí)興趣,可能在一定程度上影響了他們的學(xué)業(yè)成績(jī)。這也在葉敬忠教授的研究中得到了印證。研究發(fā)現(xiàn),留守兒童與非留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)整體對(duì)比差別不大,但少數(shù)留守兒童由于父母外出后缺少學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與監(jiān)督而出現(xiàn)了成績(jī)的下降。部分留守兒童學(xué)習(xí)態(tài)度變得散漫,出現(xiàn)了遲到、逃課、不交作業(yè)等不良現(xiàn)象[8]。雷萬鵬教授研究發(fā)現(xiàn),留守兒童的成績(jī)差異主要是組內(nèi)差異,而不是組間差異,即主要是不同類型留守兒童之間的差異,而不是留守兒童與非留守兒童成績(jī)之間的差異,這都與本研究存在一致性。[9]此外,從時(shí)間維度上對(duì)不同類型兒童的學(xué)業(yè)成績(jī)進(jìn)行跟蹤對(duì)比,將更有意義。
二、農(nóng)場(chǎng)留守兒童問題的基本判斷
(一)農(nóng)村留守兒童不是“問題兒童”,而是“弱勢(shì)兒童”
與非留守兒童相比,農(nóng)村留守兒童由于父母外出而形成的留守狀態(tài)使其存在著父母監(jiān)護(hù)缺位、親情缺失等方面的弱勢(shì)。這些弱勢(shì)容易催化或加重兒童身上處于萌芽階段的問題,但是否會(huì)惡化到妨礙青少年身心健康和智能發(fā)展,使其成為“問題兒童”,還受到父母外出后教養(yǎng)方式、生活環(huán)境、個(gè)人特質(zhì)等多方面因素的影響。調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守兒童在身體發(fā)育、營養(yǎng)水平等方面弱于非留守兒童,尤其是在身體發(fā)育的關(guān)鍵期,但這還并未影響到他們的身體健康狀況。此外,他們?cè)诮逃O(jiān)管方面也處于缺位狀態(tài),這是由于父親或母親的外出、無法陪伴成長(zhǎng)而直接導(dǎo)致的“弱勢(shì)”。從研究結(jié)論來看,這些弱勢(shì)并未嚴(yán)重影響兒童的身心健康。留守兒童和非留守兒童在情感依賴、社會(huì)交往和自我效能感等心理方面沒有顯著差異;在學(xué)習(xí)方面也無顯著差異,相反留守兒童的語文學(xué)習(xí)興趣還略高于非留守兒童,可見留守兒童并非“問題兒童”。但兒童心理的變化具有隱蔽性、持續(xù)性和滯后性,學(xué)習(xí)方面也應(yīng)進(jìn)行父母外出前后的成績(jī)對(duì)比和外出期間成績(jī)的變化跟蹤,因而對(duì)這兩方面進(jìn)行持續(xù)關(guān)注和追蹤研究將更具說服力,也更有意義??梢?,留守兒童是某些方面存在弱勢(shì)的“弱勢(shì)兒童”,而這些弱勢(shì)并未惡化成或?qū)е聡?yán)重問題。
但為什么關(guān)于“問題兒童”的論調(diào)會(huì)在社會(huì)和學(xué)界形成擴(kuò)大化趨勢(shì)呢?首先,留守兒童缺乏父母監(jiān)護(hù),而其他監(jiān)護(hù)人又監(jiān)護(hù)不力,出現(xiàn)問題的風(fēng)險(xiǎn)和可能性更大,這是“問題兒童”趨勢(shì)擴(kuò)大化存在的基礎(chǔ)。其次,當(dāng)前一些關(guān)于留守兒童的研究由于信度和效度不高,形成了非科學(xué)的判斷,導(dǎo)致了錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向。具體表現(xiàn)為:第一,研究方法問題。很多留守兒童研究屬于個(gè)案研究。誠然,個(gè)案研究有助于深入走進(jìn)研究對(duì)象的內(nèi)心世界,更好地把握其發(fā)展歷程,但以個(gè)案特征來揭示留守兒童的群體特征,未免以偏概全;第二,內(nèi)部效度問題。很多研究缺乏對(duì)留守兒童與非留守兒童以及留守兒童內(nèi)部的對(duì)比分析,沒有分清留守兒童與非留守兒童的共性與差異;第三,外部效度問題。有些研究取樣較少,其研究結(jié)論難以推廣。[9]再次,媒體的大肆宣傳。由于留守兒童出現(xiàn)問題的可能性較大,一旦出現(xiàn)問題,媒體就會(huì)大肆宣傳,這是留守兒童問題擴(kuò)大化傳播的媒介原因。我們發(fā)現(xiàn),媒體報(bào)道的多為安全問題,這也是父母缺席最容易造成的問題。但大肆宣傳容易讓社會(huì)將這種“問題化”擴(kuò)大到兒童的學(xué)習(xí)、心理、行為表現(xiàn)等方面,從而對(duì)留守兒童形成“問題兒童”的主觀印象。政府、社會(huì)和學(xué)界需轉(zhuǎn)變對(duì)留守兒童的認(rèn)識(shí),由“問題兒童”向“弱勢(shì)兒童”轉(zhuǎn)向,理性對(duì)待農(nóng)村留守兒童群體存在的問題,這樣才有助于留守兒童關(guān)愛行動(dòng)的開展。
(二)農(nóng)村留守兒童群體存在分化
研究發(fā)現(xiàn),不同類型的農(nóng)村留守兒童面臨的問題以及問題的嚴(yán)重性是不同的,農(nóng)村留守兒童內(nèi)部存在分化。具體表現(xiàn)為:第一,農(nóng)村義務(wù)教育階段留守兒童呈現(xiàn)出低年級(jí)化趨勢(shì),而低年段是兒童行為習(xí)慣、思想品德形成的奠基時(shí)期,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)低年級(jí)留守兒童群體的關(guān)注;第二,與其他類型兒童相比,母親外出留守兒童在健康狀況、同學(xué)關(guān)系、自我效能感、學(xué)業(yè)成績(jī)等方面更為薄弱,值得關(guān)注;第三,在兒童生長(zhǎng)發(fā)育關(guān)鍵期,留守兒童的身體發(fā)育狀況弱于非留守兒童;在小學(xué)升初中、初中升高中的學(xué)習(xí)關(guān)鍵期,母親外出留守兒童的學(xué)業(yè)成績(jī)比其他類型的留守兒童更差。因此,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注低年級(jí)留守兒童、母親外出留守兒童以及處于成長(zhǎng)關(guān)鍵期的留守兒童群體。鑒于農(nóng)村留守兒童群體的內(nèi)部分化,應(yīng)避免對(duì)留守兒童問題一概而論,應(yīng)具體問題具體分析,有針對(duì)性地開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛活動(dòng),增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性。
三、農(nóng)村留守兒童問題的路徑選擇
對(duì)留守兒童生存現(xiàn)狀的科學(xué)判斷,有助于社會(huì)各界理性面對(duì)留守兒童問題,關(guān)注重點(diǎn)群體,著眼關(guān)鍵方面,明確責(zé)任主體,扎實(shí)而有效地開展留守兒童關(guān)愛工作。
(一)協(xié)同主體,構(gòu)建關(guān)愛留守兒童的長(zhǎng)效機(jī)制
家庭、學(xué)校、社區(qū)是兒童成長(zhǎng)的三大場(chǎng)所。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移、農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)持續(xù)變動(dòng)的背景下,家庭這一場(chǎng)所已難以全面擔(dān)任子女監(jiān)護(hù)、教育與親情的角色。但我們又有多大的理由讓孩子―――祖國的未來,成為不完全城鎮(zhèn)化的代價(jià)承受者呢?為了兒童的健康成長(zhǎng),人們對(duì)學(xué)校和社會(huì)給予了更高與更多的期望,希望它們來擔(dān)負(fù)一部分“留守家庭”無法勝任的責(zé)任。但這種責(zé)任轉(zhuǎn)移并不能自動(dòng)化地實(shí)現(xiàn),它既需要學(xué)校和社區(qū)認(rèn)同這種責(zé)任擔(dān)負(fù)的合理性,又需專項(xiàng)資金予以支持,為此政府要做好頂層設(shè)計(jì),發(fā)揮宣傳號(hào)召、組織協(xié)調(diào)、財(cái)政支持和政策引導(dǎo)等作用。《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(XX―20xx年)》提出要“建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。”在“政府主導(dǎo),責(zé)任共擔(dān)”的原則下,政府引導(dǎo)并支持學(xué)校和社區(qū)兩大陣地的行動(dòng),形成合力,聚焦目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)。
綜合各地方的有效經(jīng)驗(yàn),可以從以下幾個(gè)方面著手:第一,政府關(guān)注留守兒童現(xiàn)象,建設(shè)好全國中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)留守兒童的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);進(jìn)一步抓好寄宿制學(xué)校建設(shè),出資建立校內(nèi)留守兒童之家,扎實(shí)實(shí)施營養(yǎng)餐工程;同時(shí)為留守兒童搭建親情電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等與家長(zhǎng)溝通的平臺(tái)。第二,學(xué)校關(guān)心留守兒童成長(zhǎng),教師兼任代理家長(zhǎng),監(jiān)管學(xué)習(xí),照顧生活,溝通心理,交流思想,深化情感;同時(shí)開展系列成長(zhǎng)教育活動(dòng),在活動(dòng)中增進(jìn)兒童的歸屬感,促進(jìn)其人格健康形成。第三,社會(huì)關(guān)愛留守兒童發(fā)展,建立家長(zhǎng)學(xué)校,普及家庭教育知識(shí);結(jié)對(duì)幫扶,讓農(nóng)村有責(zé)任心的婦女擔(dān)任愛心媽媽;在小區(qū)設(shè)立“心語小屋”,與孩子交流,聽孩子傾訴,慰籍孩子心靈;舉辦各類活動(dòng),組建社團(tuán)俱樂部等。[10]201-244此外,充分發(fā)揮非政府組織的作用,開展綜合扶助留守兒童的項(xiàng)目工作。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童,需要各方共同努力,構(gòu)建關(guān)愛工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)聚焦核心,關(guān)注留守兒童重點(diǎn)群體與關(guān)鍵方面
在調(diào)研基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地開展留守兒童關(guān)愛活動(dòng),方能提高活動(dòng)實(shí)效。第一,留守兒童和非留守兒童的營養(yǎng)水平有顯著差異,政府和學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步搞好營養(yǎng)餐工程,保證農(nóng)村留守兒童基本生活質(zhì)量,促進(jìn)其身體正常發(fā)育,避免錯(cuò)過兒童身體發(fā)育的關(guān)鍵期。第二,與非留守兒童相比,留守兒童最大的特點(diǎn)是缺少有效的監(jiān)護(hù),這也是留守兒童安全、生活、學(xué)習(xí)等方面產(chǎn)生問題的根源。因此,一方面,政府要做好留守兒童及其監(jiān)護(hù)人的統(tǒng)計(jì)與配備工作,保證每一位留守兒童在父母外出務(wù)工期間都有監(jiān)護(hù)人,避免兒童處于“無人監(jiān)護(hù)”的狀態(tài);另一方面,通過家長(zhǎng)學(xué)校等方式,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn),以使留守兒童得到盡量全面、有效的監(jiān)護(hù),降低留守兒童問題發(fā)生的可能性。
農(nóng)村留守兒童內(nèi)部存在分化,母親外出留守兒童、低齡留守兒童以及處于成長(zhǎng)關(guān)鍵期的兒童需要更多的關(guān)注與關(guān)愛,對(duì)他們可實(shí)行傾斜性政策。比如,在留守兒童結(jié)對(duì)幫扶中優(yōu)先為他們安排“代理家長(zhǎng)”;優(yōu)先考慮他們的寄宿需求;在留守兒童關(guān)愛活動(dòng)中,對(duì)其生活、心理和學(xué)習(xí)等方面給予特別關(guān)注和支持。[9]具體來看,由于母親外出留守兒童在較多方面存在弱勢(shì),可采取“代理媽媽制”給予他們周到的生活照料、溫暖的心理交流和有效的學(xué)習(xí)監(jiān)管,減少因重要他人―――母親的缺席而造成的成長(zhǎng)困境。同時(shí),低齡留守兒童需引起社會(huì)各界重視,他們自理能力較差、生活學(xué)習(xí)習(xí)慣尚處形成階段、與父母的感情處于培養(yǎng)階段,如不及時(shí)予以引導(dǎo)和呵護(hù),易使孩子形成不良的行為方式、消極的心理情感、淡漠的交往模式,而這將影響孩子一生。為此,要通過家長(zhǎng)學(xué)校等方式指導(dǎo)低齡留守兒童監(jiān)護(hù)人科學(xué)地引導(dǎo)孩子行為和品德的發(fā)展。此外,處于身體發(fā)育或?qū)W習(xí)關(guān)鍵期的留守兒童,心理較為脆弱,情緒容易波動(dòng),學(xué)校和監(jiān)護(hù)人需格外關(guān)注,多加交流,并及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo),為其健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。
(三)著眼根本,呼喚母親回歸與城市接納
無論政府、學(xué)校和社會(huì)做多少工作,都不能代替父母的監(jiān)護(hù)、教育和親情角色。降低父母尤其是母親的外出率或倡導(dǎo)城市接納留守兒童,減少他們與父母的分離,以使更多的孩子在父母的陪護(hù)下成長(zhǎng),是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本之策。
隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),農(nóng)村富余勞動(dòng)力的向城性轉(zhuǎn)移將在一定時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期存在。同時(shí),在現(xiàn)代化過程中,鄉(xiāng)村社會(huì)不斷被邊緣化,鄉(xiāng)村文化出現(xiàn)虛化、空心化問題,追求經(jīng)濟(jì)富余已成為鄉(xiāng)村社會(huì)的唯一目標(biāo),不少農(nóng)村人外出務(wù)工以求家庭脫貧致富。然而,孩子卻成為城鎮(zhèn)化不徹底和家庭追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的代價(jià)承受者,這違背了社會(huì)和家長(zhǎng)的初衷―――讓孩子健康成長(zhǎng)。我們呼吁家長(zhǎng)在追求家庭脫貧或經(jīng)濟(jì)富裕的同時(shí),保存一份人文關(guān)懷,盡量降低母親的外出率,這之于孩子的溫暖成長(zhǎng)有重要意義。范先佐教授在調(diào)查中問及留守兒童“如果父母有一個(gè)要外出打工,你希望誰在身邊時(shí)”,有80%的留守兒童回答是母親。[10]降低母親外出比例,讓母親陪護(hù)孩子成長(zhǎng),對(duì)于留守兒童尤其是低齡留守兒童意義重大,同時(shí)也是解決母親外出留守兒童問題的根本路徑。
農(nóng)民工將自己的青春貢獻(xiàn)給了城市發(fā)展,為使留守兒童成長(zhǎng)能有父母陪伴,城市也需要承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任,在城市資源可承受范圍內(nèi),完整地接納農(nóng)民工及其家庭。這就需要在新型城鎮(zhèn)化的背景下,著力關(guān)注農(nóng)民工的市民化問題,賦予農(nóng)民工與市民均等的社會(huì)權(quán)利和基本公共服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工向市民的轉(zhuǎn)化。農(nóng)民工市民化的關(guān)鍵在于政府要加快戶籍制度改革,解決附著在戶籍制度身上的條件限制,破解城鄉(xiāng)二元的社會(huì)結(jié)構(gòu)。如此,留守兒童與父母共同生活于城市的夢(mèng)想才能達(dá)成。總之,社會(huì)各方有責(zé)任解決弱勢(shì)兒童為我國不完全城鎮(zhèn)化買單的現(xiàn)狀,這既是教育公平更是社會(huì)公平的意旨所在。
第二篇:留守兒童調(diào)查報(bào)告
近年來,“留守兒童”成為全社會(huì)越來越關(guān)心的問題?!傲羰貎和庇捎诟改冈谕鈩?wù)工,相互交流溝通少,加之社會(huì)、學(xué)校管理銜接機(jī)制還不十分健全,容易導(dǎo)致“留守兒童”論為犯罪或成為犯罪對(duì)象,為弄清“留守兒童”犯罪與被害情況,筆者對(duì)我縣至今發(fā)生的“流守兒童”犯罪與被害案件進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)與調(diào)查,經(jīng)分析,發(fā)現(xiàn)流守兒童犯罪與被害越來越嚴(yán)重,已是個(gè)不容忽視的問題,應(yīng)引起高度重視。
一、留守兒童犯罪與被害案件的特點(diǎn)
據(jù)本院統(tǒng)計(jì)部門與公訴科統(tǒng)計(jì):20至今,本院辦理的“留守兒童為被告或者為被害人”的案件共26件44人。
在起訴的27名被告人中,未成年被告人達(dá)21人,占留守兒童48%,其中:14歲到16歲7人占留守兒童16 %,16歲到18歲14人占留守兒童32%;初中留守兒童犯罪11人,占52%,小學(xué)及以下被害留守兒童6人,占29%。如鄭某某年僅十六歲,才上初一,因父母外出打工,自己跟著奶奶生活,奶奶年老,監(jiān)護(hù)不力,鄭某某養(yǎng)成了小偷小摸的習(xí)慣,多次偷竊他人,最終因年9月12日盜竊李某某現(xiàn)金200余元及手機(jī)一部而被抓獲。44名犯罪與被害的留守兒童中,在校學(xué)生23人,占52%。如高某某、翟某、雷某、肖某、杜某均為在校學(xué)生,且父母外出打工,這些兒童因缺乏監(jiān)管,聚結(jié)在一起,多次攔截學(xué)生,威脅搜身,搶走少量金錢。
二、存在的主要問題:
經(jīng)對(duì)所辦案件的調(diào)查與走訪發(fā)現(xiàn),留守兒童的家庭經(jīng)濟(jì)普遍比較困難,孩子經(jīng)濟(jì)緊缺,容易誤入偷搶的歧途。如留守兒童張某某,年僅16歲,在某中學(xué)讀書,家里有4口人,其父母迫于生計(jì),在深圳打工,留下其現(xiàn)年72歲的老奶奶照顧他,但其父母沒有文化和技能,打工收入不高,每月僅寄回200元給他們過生活,張某某手頭緊缺,便養(yǎng)成了順手牽羊的習(xí)慣,20xx年6月16日,張某某到某小區(qū)玩,見5號(hào)樓前停一輛未鎖的電動(dòng)車,便又牽了出來,在街上騎時(shí)被被害人發(fā)現(xiàn),一不小心張某將自己牽進(jìn)了牢房。留守兒童由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上,又常處于無人監(jiān)護(hù)狀態(tài),使犯罪分子有可乘之機(jī),導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害的安全事件時(shí)有發(fā)生;還有一些孩子由于上學(xué)路途較遠(yuǎn),經(jīng)常起早摸黑趕路,也是非常危險(xiǎn)的,這就說時(shí)社會(huì)對(duì)留守兒童的關(guān)注不夠,未形成有效的管理機(jī)制,政府及各部門對(duì)留守兒童的管理仍是空白。如:有些學(xué)校尚未建立留守兒童檔案,村委會(huì)也沒設(shè)立外出務(wù)工人員花名冊(cè),相關(guān)部門對(duì)留守兒童引發(fā)的一系列問題也尚未進(jìn)行政策性的思考。筆者通過調(diào)查認(rèn)為從存在的的問題中能夠找出相應(yīng)的解決辦法,對(duì)癥下藥以期達(dá)到事半功倍的效果。
一、進(jìn)行“送法進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村”工作,提高保護(hù)意識(shí)和能力。根據(jù)留守兒童犯罪與被害的特點(diǎn),進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳和教育,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)各界保護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的觀念,提高農(nóng)村留守兒童的自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力。
二、扎實(shí)開展農(nóng)村治安整治行動(dòng)。結(jié)合“平安建設(shè)”活動(dòng),開展以打擊侵害農(nóng)村留守兒童犯罪為重點(diǎn)的農(nóng)村治安管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,突出抓好治安巡邏、聯(lián)戶聯(lián)防、灣院聯(lián)防,特別要做好學(xué)生上學(xué)高峰和放學(xué)高峰時(shí)段及路途、校園地區(qū)和網(wǎng)吧等重點(diǎn)部位的巡查工作,最大限度地預(yù)防和減少侵害鄉(xiāng)村留守兒童犯罪的發(fā)生。
三、發(fā)揮鄉(xiāng)村學(xué)校在關(guān)愛留守兒童中的主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)村學(xué)??山⒘羰貎和瘷n案,記載留守兒童的家庭地址、委托監(jiān)護(hù)人情況及聯(lián)系電話、留守兒童父母打工地點(diǎn)及聯(lián)系方式等,學(xué)??蓪嘀魅渭笆谡n老師的聯(lián)系電話號(hào)碼交給留守兒童、家長(zhǎng)和委托監(jiān)護(hù)人,以便聯(lián)系和溝通情況。同時(shí),學(xué)校要多組織留守兒童開展各項(xiàng)健康有益的文體活動(dòng),促進(jìn)身心健康發(fā)展,增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活樂趣。
四、加大鄉(xiāng)村義務(wù)教育投入,發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校。隨著農(nóng)民工的增多,鄉(xiāng)村的生源在減少,有些農(nóng)村學(xué)校該合并的應(yīng)合并。結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)危房改造,有條件的農(nóng)村可以改擴(kuò)建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿學(xué)校。對(duì)無人照看,學(xué)習(xí)和安全得不到保障的留守兒童,可鼓勵(lì)并支持到寄宿學(xué)校就讀。
五、暢通農(nóng)民工子女隨農(nóng)民工就近入學(xué)渠道。把農(nóng)村留守兒童帶到父母務(wù)工地就近入學(xué),是解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人的根本措施。建議教育主管部門盡力就近接收農(nóng)民工子女入學(xué),取消一切不合理收費(fèi),平等對(duì)待,為農(nóng)村留守兒童隨父母進(jìn)城學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。
第三篇:留守兒童調(diào)查報(bào)告
農(nóng)村“留守兒童”問題的集中表現(xiàn)
1、學(xué)生成績(jī)不佳。據(jù)調(diào)查,留守兒童群體中,成績(jī)較好者僅占12%。在農(nóng)村,教育觀念主要有兩種:一種是讀書無用論,很多人認(rèn)為讀書沒有多大用處,而出去打工能省學(xué)費(fèi)還能掙錢。這種思想潛移默化,助長(zhǎng)了一些成績(jī)不好的學(xué)生厭學(xué)情緒,從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)更加一塌糊涂。另一種認(rèn)為讀書是學(xué)校和老師及兒童自己的事情,家長(zhǎng)是沒有什么責(zé)任的,他們一般認(rèn)為兒童學(xué)習(xí)成績(jī)的好壞是由兒童個(gè)人的素質(zhì)決定的。當(dāng)然,有些農(nóng)村留守子女的監(jiān)護(hù)人教育觀念還是很強(qiáng)的,卻由于自身文化水平的限制,無法對(duì)兒童進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo),現(xiàn)狀堪憂。
2、個(gè)性心理健康發(fā)育異常。青少年期是個(gè)性發(fā)展和形成的關(guān)鍵時(shí)期,父母的關(guān)愛、良好的家庭環(huán)境和教育對(duì)青少年個(gè)性的健康發(fā)展有重要影響。由于父母不在身邊,長(zhǎng)期的家庭缺陷使留守子女無法享受到正常的親情關(guān)愛,久而久之,嚴(yán)重影響了留守子女心理的健康成長(zhǎng)。個(gè)性特征上,他們常常表現(xiàn)為兩種傾向:內(nèi)向、孤僻、不合群、不善于與人交流;脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒。不健康的心理成為摧殘“留守子女”的“重磅”。
3、價(jià)值觀與人生觀偏離。外出務(wù)工的父母由于長(zhǎng)期不在孩子身邊,內(nèi)心往往會(huì)出現(xiàn)一種愧疚心理,因此,他們往往對(duì)孩子采取一種物質(zhì)補(bǔ)償?shù)姆绞?,加大?duì)孩子進(jìn)行物質(zhì)投資,這種投資在很大程度上只局限于單純的消費(fèi),這種消費(fèi)極易形成兒童的功利主義價(jià)值觀和享樂主義的人生觀,缺少勤儉節(jié)約的精神。
4、犯罪與越軌現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查,“留守兒童”違法違紀(jì)現(xiàn)象很嚴(yán)重,這些兒童逃學(xué)、曠課、不交作業(yè),甚至沾染打架、賭博、酗酒等不良習(xí)氣。在未成年人的生理和心理沒有發(fā)育完全之前,對(duì)社會(huì)上的各種復(fù)雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力,需要正確的引導(dǎo)和教育,而留守家庭卻無法給予,從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。另外,留守子女對(duì)年老隔代的或關(guān)系較疏遠(yuǎn)的長(zhǎng)輩的教育往往不會(huì)很順從地接受,而且這些長(zhǎng)輩也可能因本身種種原因而無法對(duì)這些兒童進(jìn)行行為控制和社會(huì)化教育的重?fù)?dān),那么就可能導(dǎo)致這些青少年走上犯罪的道路。
農(nóng)村“留守兒童”問題現(xiàn)狀透析
農(nóng)村留守兒童教育問題如此之重,下面就調(diào)查中所發(fā)現(xiàn)的問題作一些簡(jiǎn)要分析。
1、家庭方面。家庭是青少年社會(huì)化的一個(gè)最重要的環(huán)境,兒童的社會(huì)生活知識(shí)、道德規(guī)范,首先是從家庭中獲得的。留守子女與父母的分離造成了家庭教育的弱化,家庭教育的主體由父母變成了其他的撫養(yǎng)者,其中絕大多數(shù)是祖輩,還有一部分是其他的親戚。祖輩在兒童的教育上往往存在許多誤區(qū)。其一是祖輩覺得兒童缺少了父母的照顧,對(duì)兒童過分溺愛,養(yǎng)成了兒童任性的性格;其二是老年人大多文化程度較低,他們很難和兒童交流,在學(xué)習(xí)方面不能給兒童任何幫助。而寄住在其他親戚家的兒童,新的家庭環(huán)境對(duì)兒童更加不利,站在親戚的立場(chǎng)上不便對(duì)兒童進(jìn)行管束,兒童也很難在親戚家中產(chǎn)生歸屬感。
在外務(wù)工的父母平常很少與子女溝通,只有在節(jié)假期間回家,父母普遍存在“補(bǔ)償”心理,因此帶給兒童的只有物質(zhì)補(bǔ)償,而缺少精神食糧。父母在此期間也不會(huì)督促兒童學(xué)習(xí),糾正他們的不良行為、進(jìn)行過多過嚴(yán)的管束,因而造成了很多家長(zhǎng)成為兒童學(xué)習(xí)、身心發(fā)展事實(shí)上的旁觀者,在某種程度上造成兒童在義務(wù)教育階段家庭社會(huì)化的不足。
2、學(xué)校方面。學(xué)校是家庭以外最主要的社會(huì)化主體,由于留守子女的父母外出打工,學(xué)校無法及時(shí)聯(lián)系到家長(zhǎng),進(jìn)而無法和他們一起對(duì)留守子女進(jìn)行教育和監(jiān)管。加之留守家庭的兒童大多由祖輩撫養(yǎng),而老人由于文化程度和教育方法的局限性,往往忽視了對(duì)內(nèi)心世界的關(guān)注,各學(xué)校教育無法協(xié)調(diào)。同時(shí)現(xiàn)在農(nóng)村的教材內(nèi)容以城市教育為參照,嚴(yán)重脫離農(nóng)村的實(shí)際,加之農(nóng)村學(xué)校師資力量薄弱、寄宿制
學(xué)校較少,辦學(xué)條件也不易改善,無法對(duì)留守子女進(jìn)行統(tǒng)一管理,從而導(dǎo)致留守子女社會(huì)化的不足。
3、社會(huì)方面。由于“留守兒童”缺乏良好的家庭教育氛圍,缺乏有力的監(jiān)督管理,所以存在著很大的交通安全方面的隱患。同時(shí),當(dāng)今有許多不良社會(huì)環(huán)境,如游戲廳、網(wǎng)吧等對(duì)自制力較差的兒童存在著很大的吸引力,容易誤入歧途。
改善“留守兒童”狀況的建議
1、構(gòu)建“留守兒童”五大關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮各方力量,在全社會(huì)形成一張覆蓋到邊、監(jiān)護(hù)到底、關(guān)愛到位的工作網(wǎng)絡(luò),即:以父母親屬為主體的家庭監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò);以基層黨政組織為主體的關(guān)注管理網(wǎng)絡(luò);以教職員工為主體的學(xué)校幫護(hù)網(wǎng)絡(luò);以群團(tuán)組織為主體的社會(huì)呵護(hù)網(wǎng)絡(luò);以政法部門為主體的社會(huì)呵護(hù)網(wǎng)絡(luò)。五條關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)要緊密聯(lián)系,互相配合,齊心協(xié)力,為留宋兒童健康成長(zhǎng)盡心盡責(zé),營造良好環(huán)境。
2、建立“留守兒童”成長(zhǎng)記錄檔案。以學(xué)校為單位,對(duì)全部“留守兒童”的生活、思想、學(xué)習(xí)和家庭教育情況進(jìn)行調(diào)查摸底,逐一登記造冊(cè),建立了反映其進(jìn)步與不足的成長(zhǎng)記錄檔案,并實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤、及時(shí)歸檔、分類管理、信息共通的工作程序。根據(jù)檔案記錄情況,有的放矢地做好工作。
3、推進(jìn)“留守兒童”寄宿制學(xué)校建設(shè)。農(nóng)村“寄宿制”學(xué)校的建立,較好地解決了農(nóng)村“留守兒童”的教育問題和生活上的困難?!傲羰貎和泵刻?4小時(shí)在學(xué)校老師的監(jiān)護(hù)下,學(xué)習(xí)質(zhì)量有保證,生活水準(zhǔn)有提高,行為習(xí)慣養(yǎng)成有優(yōu)勢(shì),極大地提高了“留守兒童”的教育效果。目前,我縣已有寄宿制學(xué)校10余所,但仍不夠“留守兒童”的需求,因此,此項(xiàng)工作還要大力推進(jìn)。
4、建立“留守兒童”家長(zhǎng)聯(lián)系熱線。通過書信、電話、家訪、召開家長(zhǎng)會(huì)等形式,與“留守兒童”的家長(zhǎng)主動(dòng)溝通、經(jīng)常聯(lián)系,讓家長(zhǎng)及時(shí)了解掌握孩子的情況。我縣寄宿制學(xué)校新知學(xué)校為每位“留守兒童”發(fā)放電話卡,開設(shè)了家長(zhǎng)聯(lián)系熱線,孩子每周與家長(zhǎng)通話一次,老師每半月與家長(zhǎng)聯(lián)系一次,互通情況,反饋信息,為孩子的健康成長(zhǎng)提供良好的環(huán)境。
5、培訓(xùn)“留守兒童”第二家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)隊(duì)伍。在全縣成立了30個(gè)家長(zhǎng)學(xué)校,組建了家庭學(xué)校總校講師團(tuán),定期開展家教培訓(xùn)和咨詢。同時(shí),開設(shè)爺爺奶奶培訓(xùn)班,臨時(shí)托管親屬培訓(xùn)班,舉辦家庭教育知識(shí)講座,讓“第二家長(zhǎng)”懂得照顧孩子的知識(shí),學(xué)好教育孩子的方法,掌握培養(yǎng)孩子的本領(lǐng)。
6、整治“留守兒童”校園周邊環(huán)境。各相關(guān)部門依法加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)吧和電子游戲經(jīng)營場(chǎng)所的管理,嚴(yán)格執(zhí)行中、小學(xué)校園周圍200米內(nèi)不得有網(wǎng)吧和電子游戲經(jīng)營場(chǎng)所,營業(yè)性網(wǎng)吧不得讓未成年人進(jìn)入,所有網(wǎng)吧終端設(shè)備必須安裝封堵不健康內(nèi)容的過渡軟件等相關(guān)要求。
7、學(xué)校對(duì)留守兒童應(yīng)進(jìn)行多元化教育。學(xué)校應(yīng)該增添一些課程內(nèi)容和生活能力訓(xùn)練內(nèi)容,提高孩子的自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí),增強(qiáng)生活自理能力,養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。