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第一篇:留守兒童調(diào)查報告
隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,大批農(nóng)民涌入城市充當新型勞動大軍的同時,農(nóng)民工背后的留守兒童問題近年來也日益凸現(xiàn)。作為農(nóng)民工進城后的最大牽掛和未來農(nóng)村社會發(fā)展的重要力量,現(xiàn)階段我國留守兒童基本狀況如何?其文化素質(zhì)、心理健康情況怎樣?他們在哪些方面急需社會的關(guān)愛和支持?這些,都應(yīng)當引起全社會的重點關(guān)注和深入思考。留守兒童的父母們之知道追求高物質(zhì)的生活,卻不關(guān)心自己子女的生活,心理是否健康,對于子女未來的成長沒有看到正確的方向。
“留守兒童”基本情況
留守兒童作為一個特殊的群體,這個詞匯最早產(chǎn)生于20世紀90年代初,當時專指因為父母出國留學、工作而留在國內(nèi)的孩子,而現(xiàn)階段隨著我國人口的流動性越來越強,主要是指由于農(nóng)民工進城務(wù)工后,廣大留守在農(nóng)村得不到正常結(jié)構(gòu)家庭撫養(yǎng)的農(nóng)民工未成年子女。
據(jù)2000年第五次人口普查結(jié)果顯示,我國流動人口總量已達1.21億,到2003年,流動人口大約為1.4億,超過全國人口總數(shù)的10%。未來5年,我國還將有至少1億農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村中勞動力結(jié)構(gòu)以“九九”(指老人)、“三八”(指婦女)、“六一”(指兒童)三支軍(俗稱“386199部隊”)的村屯將越來越多,而其中的留守兒童問題近年來尤為突出。
由于受城鄉(xiāng)分割的二元社會結(jié)構(gòu)體制和自身經(jīng)濟條件的限制,廣大農(nóng)民工在自己進城落腳的同時,卻無力解決孩子進城等諸多現(xiàn)實問題,他們只能選擇將孩子留在農(nóng)村,并托付給其他人代為照看,最終形成了農(nóng)民工父母與子女分隔兩地的局面。據(jù)國務(wù)院《中國兒童發(fā)展綱要(2001-2010年)》實施情況顯示,2005年我國流動人口約1.5億,18歲以下隨父母流動的兒童2000萬,留守在農(nóng)村的也有2000萬,這一數(shù)字約占全國農(nóng)村兒童總數(shù)的8%。而在我國重慶、江西、四川等勞動力輸出大省,留守兒童在當?shù)厝績和兴急壤_到20%左右。這些人中很大部分已進入學齡,在甘肅、河北、江蘇等省開展的調(diào)查表明,留守兒童在農(nóng)村學齡兒童中所占比例高達47.7%。
留守兒童由于父母雙方或者一方外出流動,其家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,絕大多數(shù)留守兒童不得不生活在結(jié)構(gòu)不完整的家庭之中。由中央教育科學研究所2004年做出的一份調(diào)查表明,留守兒童中56.4%與留守的單親生活在一起,32.2%與祖父母生活在一起,4.1%和其他親戚生活在一起,0.9%被寄養(yǎng)在別人家里。而在勞動力輸出規(guī)模龐大的四川省眉山市,留守兒童中被托付給爺爺奶奶、外公外婆等祖輩照顧的,占全體留守兒童的80%,被托付給其他親朋好友照顧的,占18.3%,獨自一人生活的占0.7%。留守兒童由于留得不到正常的家庭生活而產(chǎn)生種種問題,一度被人們稱為“時代孤兒”。
然而隨著形勢發(fā)展,留守兒童的規(guī)模將呈擴大之勢。2006年新春伊始,《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》中將明確提出,進一步引導農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)和中國特色工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的健康發(fā)展。國內(nèi)一些地方也以勞務(wù)輸出作為加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的重要途徑。如老工業(yè)基地遼寧省鞍山市就在目前年輸出勞動力不到10萬人的基礎(chǔ)上,計劃2010年每年輸出農(nóng)村勞動力40萬人,這幾乎實現(xiàn)農(nóng)村人口每戶輸出一名勞動力。而如何解決好農(nóng)村留守兒童等問題,則關(guān)系到保護和調(diào)動廣大農(nóng)民工的積極性、推動城鎮(zhèn)共同繁榮,促進社會和諧發(fā)展。
“留守兒童”存在的主要問題
專家表示,留守兒童面臨最大的是由于監(jiān)護質(zhì)量不高而造成的畸形成長,久而久之可能帶來一系列社會問題。
從目前的留守兒童監(jiān)護方式來看,存在的問題主要包括:單親監(jiān)護人勞動負擔重,對留守兒童的照顧欠佳;隔代監(jiān)護人與留守兒童隔閡深,對留守兒童的教育方式落后;上代監(jiān)護人(即孩子托付給與父母同一輩的親戚朋友監(jiān)護的)與留守兒童情感較疏遠,對留守兒童的管束較少;同輩監(jiān)護人(即孩子由哥哥、姐姐等兄長監(jiān)護的)壓力大,由于家長的缺位,留守兒童缺乏良好的家庭教育和引導,導致留守兒童成長不健康。
由于以上監(jiān)護模式中種種問題的存在,很容易給留守兒童帶來一系列心理、道德等問題。這些主要包括,學習成績不好,心理健康不佳;相當一部分人由于管教缺乏,放任自流,最終觸犯法律。據(jù)廣東省調(diào)查統(tǒng)計,該省80%留守兒童學習成績處于中下等,40%是差生。四川省心理學家游德良對井研縣門坎小學近400名留守兒童進行心理調(diào)查后發(fā)現(xiàn),這些孩子中近八成存在心理問題,其中106人存在焦慮心理,107人有抑郁癥狀,88人屬易怒性格,100%的孩子都羨慕生活在爸爸媽媽身邊的小伙伴,在精神方面被拋棄感強烈。更為嚴重的是,在這些留守兒童中,有過失行為的占57%,有撒謊行為的占35%,有偷竊行為的占7.4%,有攻擊行為的占30.6%。這是由于缺乏正常家庭生活中的管教、關(guān)愛等因素,留守兒童在成長質(zhì)量上普遍不比正常兒童健康。 在未成年人犯罪案例中,留守兒童也占相當比例。在遼寧省未成年犯管教所,僅鞍山籍的未成年人犯罪,留守兒童就占服刑人員的12%,這比留守兒童占鞍山市兒童的比例(約8%)高4個百分點。相關(guān)報道中的留守兒童犯罪情況也相當驚人,2005年,3個平均年齡不到15歲的少年,手持砍刀闖進湖北大冶市羅橋中學學生宿舍,搶劫了53個在校中學生,這個震驚全國的搶劫案中的3名罪犯都是父母外出打工的留守兒童。江蘇3名17歲少年因為沒有錢上網(wǎng)玩游戲和抽煙,竟然將一名煙店老板殘忍捅死。這3名少年中,父母離開他們外出打工最長的有4年,最短的也有3年。
成都未成年犯管教所教育科在談到留守兒童的犯罪問題時說,如果沒有人去關(guān)愛這些“留守兒童”,幫助他們像其他兒童一樣健康成長,“留守兒童”問題將成為一個嚴重的社會問題。四川省心理學會理事長李小融認為,“留守兒童”走向犯罪,家庭教育缺乏是最主要的原因。長時間見不到父母,這樣的家庭結(jié)構(gòu),無疑對孩子的健康成長非常不利。在這種情況下,犯罪的種子就會趁機滋生。通過深入調(diào)研,游德良認為,“留守兒童”正處于道德品質(zhì)形成、文化知識掌握和身體成長的關(guān)鍵時期,這一階段的教育會影響孩子的一生。因此,對他們予以關(guān)愛已是刻不容緩。
“留守兒童”家庭教育存在的主要問題;
留守兒童沒有父母長期陪在身邊教育著,隨著祖父母生活,但老一輩的對于孩子過于溺愛導致孩子也就沒有一種約束力。對事想干就干,不想任何的結(jié)果,只要自己開心就行。不聽任何的告誡,所以現(xiàn)在的'孩子叛逆心理就會比較強。并且隨著祖父母生活會導致孩子的生活自理能力下降,因為存在著依賴。多數(shù)留守兒童在學習上缺乏信心和興趣,因為心理覺得親情缺失;
“留守兒童”對家庭教育的認識和需求;
農(nóng)村留守兒童并不知道什么是家庭教育,他們認為只要按照老師的要求把家庭作業(yè)完成了就可以,完成作業(yè)之后就什么事都沒有了,可以盡情的玩耍。盡管照顧留守兒童的人們做出極大地努力,希望讓孩子們滿意。但是大多數(shù)孩子還是希望得到親情的滋潤的,另外孩子們還有極大地物質(zhì)欲望。
農(nóng)村“留守兒童”監(jiān)護人撫養(yǎng)孩子面臨的困難和問題及對家庭教育的主要需求;
留守兒童的監(jiān)護人對于生活物質(zhì)的追求欲望是讓他們離開孩子的主要原因,他們只考慮到給孩子更好的生活,卻不知道教育才是改變孩子最好的辦法。不知道在孩子的心中,父母陪在身邊才是他們最開心的事,給予他們關(guān)懷才是好的。但是對于現(xiàn)在社會的發(fā)展,農(nóng)村家庭沒有什么好的收入,并不能改善物質(zhì)上的生活,所以才會選擇去城市發(fā)展;其實社會的發(fā)展是監(jiān)護人面臨的最大困難;當今中國的監(jiān)護人多數(shù)沒有科學的教育被監(jiān)護人的理念,比如:沒有把孩子當公民(人)看,隨意剝奪被監(jiān)護人的權(quán)益(管理過寬、過嚴),不懂得孩子的心理,進而不能服從教育規(guī)律等;主要原因是歷史文化造成的觀念及應(yīng)試教育制度。
家庭教育的主要需求:表面看是教育部門全部負起對孩子的責任,監(jiān)護人最需要;事實上是家庭教育管品德、意志、興趣愛好等,學校管交往、文化知識等,各部分有其職責和作用范圍。
改革基礎(chǔ)教育還需要從上面動手。
“留守兒童”關(guān)愛與服務(wù)體系建設(shè)主要做法與經(jīng)驗
專家認為,應(yīng)對和解決當前我國留守兒童中存在的種種問題,需要學校、家庭和社會等方方面面力量的參與,人口計生部門應(yīng)當從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大局出發(fā),在為留守兒童構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮主導作用。
人口計生部門有主導這項工作的先天優(yōu)勢。由于我國人口計生工作的特殊性,30多年來,人口計生部門已經(jīng)探索了一系列有利于維護國家利益和人民群眾現(xiàn)實利益的工作方式,逐步走上了管理和服務(wù)并重、寓管理于服務(wù)之中的道路,形成了一個完整的、遍及城鄉(xiāng)的人口和計劃生育管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這個網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村社會公共事務(wù)的管理與服務(wù)中發(fā)揮著重要作用,并且具備政治、組織、群眾和信息四大優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上,我國計劃生育工作的拓展能力也十分強,從上世紀80年代起我國相繼開展的計劃生育“三結(jié)合”、全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和西部地區(qū)“少生快富”工程試點,以及成功參與抗擊“非典”等行動,都證明這個網(wǎng)絡(luò)如果能夠得到更多的關(guān)注、支持和嫁接、利用,就能產(chǎn)生巨大的裂變效應(yīng),為我國的社會管理和公共服務(wù)做出積極貢獻。開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作,為他們構(gòu)建安全、健康網(wǎng)絡(luò),也應(yīng)當成為計生部門今后工作的一大重點。
在以人口計生部門為主的基礎(chǔ)上,教育、共青團、公安等部門和農(nóng)村基層組織也應(yīng)當參與到關(guān)愛留守兒童的工作中來。要從今天的農(nóng)村留守兒童就是明天的建設(shè)者,其健康成長不僅關(guān)系到個體發(fā)展,也關(guān)系到整個社會的長遠發(fā)展的角度出發(fā),把農(nóng)村留守兒童問題放在整個社會發(fā)展大環(huán)境、大背景下進行全面、綜合的考察、思考。
專家還建議,中央應(yīng)當組織專家、學者、有關(guān)部門專門研究留守兒童問題,并納入人口戰(zhàn)略研究課題之一;地方應(yīng)將當?shù)亓羰貎和ぷ骷{入政府新農(nóng)村建設(shè)和公共管理項目支持內(nèi)容之一,納入總體規(guī)劃之中統(tǒng)籌考慮。
在為留守兒童構(gòu)建安全、健康體系上,各基層組織應(yīng)當根據(jù)當?shù)貙嶋H開展形式多樣的工作。如建立留守兒童檔案,建立農(nóng)村留守兒童情況跟蹤體系,分別以學校和村級組織為中心,對留守兒童實施特殊關(guān)愛。鑒于留守兒童中部分人生活貧困的特點,有條件的地方應(yīng)當設(shè)立愛心基金,對留守兒童進行必要的扶持。鑒于留守兒童監(jiān)護人生產(chǎn)、生活壓力大等特點,還建立生產(chǎn)和生活互助小組,幫助監(jiān)護人減輕勞動負擔的壓力,使監(jiān)護人有更好的心情和更多的精力去照顧與留守兒童的生活起居和學習。通過加強輿論宣傳,使更多人了解到關(guān)注留守兒童的意義,從而使全社會都加入到這項工作中來。
構(gòu)建“留守兒童”關(guān)愛與服務(wù)體系的主要思路與建議
1. 實施政策支持行動,爭取留守兒童工作政策保障。
2. 實施社會關(guān)愛行動,為留守兒童提供情感撫慰。
3. 實施濟困扶助行動,為留守兒童解決實際困難。
4. 實施權(quán)益維護行動,保障留守兒童合法權(quán)益。
5. 實施監(jiān)護人素質(zhì)提升行動,提高留守兒童家長的家庭教育質(zhì)量。
建議:
1、強化政府統(tǒng)籌,構(gòu)建組織管理網(wǎng)絡(luò)。 發(fā)揮政府主導的作用,積極發(fā)展全日制寄宿制學校,建立由縣、鄉(xiāng)、村和社區(qū)組成關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調(diào)小組,建章立制,研究解決農(nóng)村留守兒童問題。例如:對家庭比較困難的學生,連作業(yè)本費都予以免除;對于住校的學生,政府應(yīng)給予每人每天生活費的補助,以保證農(nóng)村學齡兒童能得到基本的生活保障,不至于失學。
2、加強部門合作,構(gòu)建職能保護網(wǎng)絡(luò)。調(diào)動全社會力量。同時充分發(fā)揮職能部門的重要作用,整合資源,形成合力,在涉及教育教學、扶貧助困、公共衛(wèi)生、法制宣傳、預防犯罪、權(quán)益保護等諸多領(lǐng)域,扎實地開展工作,逐步形成政府領(lǐng)導,各職能部門各負其責,家庭、學校、社會密切配合的留守兒童教育管理體系。
3、發(fā)揮基層組織作用,構(gòu)建社會呵護網(wǎng)絡(luò)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會應(yīng)做好農(nóng)村留守兒童檔案的建設(shè)工作,全面掌握留守兒童的有關(guān)信息情況,針對各類留守兒童的具體情況采取有效措施,切合實際地解決農(nóng)村留守兒童的生活、學習、教育問題。二是建立志愿者服務(wù)工作機制。在有條件的地方建立社區(qū)幫扶中心,倡導和組織有愛心的代理家長志愿者到留守兒童家里了解情況幫助他們解決實際問題。對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關(guān)注,可以實施“一對一”的特別關(guān)懷,組織他們開展有益的集體活動,培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習慣。例如:在留守兒童比較集中的學校建立留守兒童之家和愛心書屋,豐富留守兒童的課余文化生活。
4、完善學校教育,構(gòu)建學校監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是學校要建立健全關(guān)農(nóng)村愛留守兒童(學生)的制度,建立留守學生檔案。二是學校要建立心理輔導制度。要充分利用當?shù)赜行зY源,加大對留守學生的心理教育。三是積極倡導社會各屆愛心人士結(jié)對學校建立留守兒童活動之家,建立關(guān)愛留守兒童圖書室,通過豐富的課余文化生活,吸引留守兒童參加文明健康的活動,積極鼓勵企業(yè)家們以經(jīng)濟幫扶為主導的關(guān)愛行動。四是辦好家長學校。教育行政部門、學校、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、關(guān)工委、婦聯(lián)、團委等相關(guān)部門應(yīng)當加強合作與協(xié)作,傾力辦好家長學校,定期與外出打工的父母、代養(yǎng)人聯(lián)系溝通,交換意見。
5、解決“留守兒童”問題關(guān)鍵是要發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,就地消化或就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,增加農(nóng)村就業(yè)機會,使部分農(nóng)民能在本鄉(xiāng)或本縣打工,縮短務(wù)工農(nóng)民回家周期,從根本上解決農(nóng)村留守兒童問題。
第二篇:留守兒童調(diào)查報告
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多,留下了很多的留守兒童,由此引發(fā)了諸多社會問題,在暑假過程中走訪了一些家庭,對農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?!結(jié)合此次調(diào)查,現(xiàn)對農(nóng)村“留守兒童”問題的現(xiàn)狀、成因及對策,提出如下調(diào)查意見。
一 、基本概況
這個地方生活條比較艱苦,自然環(huán)境也較為惡劣,人民的生活水平不高,很多人為了改變這中現(xiàn)象,在社會經(jīng)濟日益發(fā)展的今天,年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達地方打工。在這些外出打工的年輕人中,有很大一部分是“上有老,下有小”的這一類型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來照顧!這就是大部分“留守兒童”的來源!
二、農(nóng)村留守兒童存在的主要問題及原因
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長年在外務(wù)工,留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監(jiān)護人,由他們照管孩子的一切,當然其中還存在家中無人看管的現(xiàn)象。
因此,這個群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個方面的突出問題:
1、學生成績不佳。但據(jù)調(diào)查,農(nóng)村留守兒童群體中,小學階段的學習興趣還比較濃,學習成績和在校表現(xiàn)都還較好,優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段,情況就發(fā)生了變化,極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),初中留守兒童中學習成績和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%,良好的不到30%,學習和生活習慣都很差且行為出現(xiàn)問題的兒童卻占了近30%,而且在所有“問題兒童”中,留守兒童占80%。
2、親情缺失嚴重,心理發(fā)展不全。農(nóng)村留守兒童們由于其父母長時間不在身邊,家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關(guān)愛,生活中的煩惱無法向親人傾訴,成長中的困惑無法得到父母的正確引導和鼓勵。嚴重影響著留守子女心理的健康成長。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見面,缺少溝通。其中,與父母見面半年一次的為53%,一年一次的為44%,兩年一次的有3%,還有一個孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。
3、父愛母愛失常,孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長期不在孩子身邊,內(nèi)心往往會出現(xiàn)一種愧疚感,加上在外打工,經(jīng)濟較為寬裕,對這些孩子生活的經(jīng)濟支付能力較強。因此,他們往往對孩子采取物質(zhì)補償?shù)姆绞絹肀憩F(xiàn)自己對孩子的全部的愛,孩子要什么就可以非常輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點折扣。這種愛的方式,在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的“金錢萬能”的價值觀和“逍遙享樂”的人生觀。
4、家庭教育缺失,越軌現(xiàn)象嚴重。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管,生活習慣和行為習慣都不好。在家里,他們不講求個人衛(wèi)生,早上不洗臉漱口就吃飯,晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學校,他們的學習沒有計劃,沒有興趣,拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴重,不遵守校紀校規(guī),自由散漫,遲到、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在社會上,他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識,他們中抽煙的有,賭博的有,打架的有,酗酒的也有,沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人,還有談情說愛的,有些甚至還發(fā)生了性行為。在未成年人的生理和心理沒有發(fā)育完全之前,對社會上的各種復雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力,需要正確的引導和教育,而留守家庭一般都卻無法給予,從而導致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。
留守兒童問題出現(xiàn)的主要原因有:
1、監(jiān)護人自身因素有欠缺。一是責任意識不強。在除父母外的監(jiān)護人眼里,認為孩子的父母不在身邊,不能對他們要求太嚴格,應(yīng)對孩子更多的愛,否則會使孩子產(chǎn)生扭曲心理,覺得不是自己親生的父母到底不知道疼愛自己。二是監(jiān)護責任不明確。監(jiān)護人往往從身體健康方面考慮問題,重吃飯穿衣輕學習教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護精力跟不上。由于監(jiān)護人大多數(shù)是老年人,年紀較大,有的甚至同時要監(jiān)護幾個留守兒童,放在每個留守兒童身的精力就不夠。再加上自己身體狀況差,本身需要人照顧,因此對留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護人自身素質(zhì)較低。他們不知道從心理上來照顧兒童,不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識等方面教育他們,也不能在學習上給予幫助和指導,從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
2、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后。當今,一方面全社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展卻相對滯后,尤其是邊遠山村。因此,農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟生活條件,讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境。當最基本的生活問題都無法解決時,他們只能選擇進城務(wù)工賺錢來養(yǎng)家糊口,從而使兒童在不完整的家庭中成長,在流動――留守――流動的變動中長大。因此,我們認為,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的`最根本的原因。
4、復雜的社會因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整,留守兒童過早過多涉足社會的各個方面,但由于其天真幼小,無法正確處理來自社會各方面的紛繁復雜的社會信息與狀況,分不清是非曲折。比如,抽煙酗酒好爽,奇裝異服好酷,哥們義氣拔刀相助是英雄,談情說愛老婆老公成必須品,等等一切。
三、思考與建議
當前,農(nóng)村留守兒童的問題不單是外出務(wù)工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題,更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題。如果得不到及時關(guān)注和解決,家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。因此從近期和長遠兩個方面提出我們的建議。
鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實,我們建議近期解決留守兒童問題應(yīng)該從下面幾個方面采取措施:
1、建立健全留守兒童工作機制。
2、完善和落實相關(guān)法律政策,保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益。
3、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機構(gòu)。
4、下大力氣優(yōu)化兒童成長的社會環(huán)境。改革開放以來,我們國家的社會經(jīng)濟取得了飛速發(fā)展。
我們必須全面加快新農(nóng)村建設(shè)進程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本途徑。就是要建設(shè)全面和諧的新農(nóng)村,最終實現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會問題的目的。
第三篇:留守兒童調(diào)查報告
摘 要:近些年來,一些農(nóng)村地區(qū)每逢過年基本上沒有了以前的熱鬧,而作為“留守兒童” 問題的附帶現(xiàn)象卻屢見不鮮。如今,“留守兒童”問題已經(jīng)成為了一個社會性問題。 基于課題需要和我們強烈的社會責任感,故我針對留守兒童問題在自己的農(nóng)村進行 了實地的調(diào)查和走訪。通過這次調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童在生活、學習、心理等 方面存在著比較突出的問題,要解決這些問題,需要家庭、學校、社會及政府等各 方面的共同努力,協(xié)同合作,保證兒童的健康成長。
導言
此次決定在自己的家鄉(xiāng)――邵家鋪村進行有關(guān)“留守兒童”的調(diào)研問卷,主要是因為近些年來發(fā)現(xiàn)自己的一些親戚逢年過節(jié)幾乎都在外面打工,長期不回家。但是孩子卻放在家里,讓孩子的爺爺、奶奶照顧,讀書。如果把孩子帶上身邊,先不談有沒有時間精力照顧孩子,僅是保證孩子在大城市念書的高額費用就會讓人望而卻步。由此導致孩子的成長遭到嚴重的忽視,親情也逐漸成為孩子們心中的軟肋,而我的一個妹妹就正是“留守兒童”中的一個。所以,想通過這個調(diào)研,讓村民們對農(nóng)村這個情況有一個清楚的認識,認識這個問題帶來的危害,盡可能地幫助他們。
一、調(diào)研的背景和地點:
由于改革開放,我國東南沿海經(jīng)濟進入快速發(fā)展的時期,同時也隨之創(chuàng)造了越來越多的工作機會。而在廣大的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民從事農(nóng)業(yè),不僅各方面的條件缺乏,而且年收入還不高,所以導致越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市,尋求發(fā)展,在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個特殊的未成年人群體,即為留守兒童。
根據(jù)本地政府的調(diào)查顯示,本地的留守兒童中有大部分處于0~12周歲。父母外出打工后,與留守兒童聚少離多,溝通少,遠遠達不到其作為監(jiān)護人的角色要求,而占絕對大比例的隔代(爺爺、奶奶等)教育又有諸多不盡人意處,比如:教育方式、監(jiān)護能力等等。而這種狀況容易導致留守兒童“親情饑渴”,心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差,學習受到影響。為了深入了解留守兒童問題給當?shù)貎和斐傻挠绊?,我利用寒假的機會對我家鄉(xiāng)――湖北省松滋市
沙道觀鎮(zhèn)邵家鋪村的留守兒童的情況進行了調(diào)查。
沙道觀鎮(zhèn)東鄰荊州區(qū)彌市鎮(zhèn),西枕松東河大堤,南與公安縣斑竹鎮(zhèn)隔河相望,北與鶚姓蛄亟尤潰勺淌卸矯嘔В嗆筆⌒屢┐褰ㄉ枋緣閼頡6喙懦薔V31公里,西距市政府所在地19公里。國土面積59平方公里,常住人口4.2萬人,其中城鎮(zhèn)人口1.4萬人,轄22個自然村,含6個居民小組、63個村民小組。20xx年,農(nóng)民人均年純收入達到5889元。 本次調(diào)查以沙道觀鎮(zhèn)邵家鋪村4組(注:組為村民小組,便于村委會管理)居民為主體,對全村民小組47戶中的25戶居民進行隨機抽樣調(diào)查,并以其他村民組為輔助調(diào)查對象,以個人訪談方式進行調(diào)查。自從1978年我國開始改革開放以來,該村民小組到外地打工的人數(shù)逐漸增多,并在20xx年外出打工人數(shù)達到頂峰,現(xiàn)在一直呈現(xiàn)此種情況。
二、調(diào)研框架與方法
1.調(diào)研框架
確定調(diào)研地→了解當?shù)厍闆r→確定調(diào)研總體的方向→設(shè)計問卷,訪談提綱,準備相關(guān)材
料→進入調(diào)查地→開展調(diào)研活動→統(tǒng)計,得出大致結(jié)論,反饋→撰寫調(diào)研報告
2.調(diào)研方法
為保證調(diào)查的客觀性和普遍性,采用隨機抽樣的調(diào)查方法,采取面對面訪談的方式,通過對不同年齡段的人群進行調(diào)研,以此來得知村民們對這個問題的真實看法。
2.1問卷調(diào)查
我們?nèi)骞灿?7個村民小組,便于調(diào)研,我決定在自己家所在的村民小組第四組進行調(diào)研。
此外,我們這個村民小組共有47戶,隨機對其中的25戶農(nóng)戶進行問卷調(diào)查,每天調(diào)查5戶,分五天進行。并在調(diào)研的過程中分發(fā)網(wǎng)上下載的資料以及圖書,向一些不知道“留守兒童”危害的農(nóng)民進行簡短的宣傳。
2.2深入訪談
除了針對保護區(qū)周邊居民的調(diào)研,我們還和邵家鋪村的村長以及居民小組的隊長進行了交談,對這個問題的現(xiàn)狀有了一個整體的印象,使得自己獲得的資料是來自多方面的,具有一定的可靠性和代表性。
3.調(diào)研過程
前期準備階段(1月10日-1月15日):聯(lián)系調(diào)研地負責人,確定調(diào)研內(nèi)容,查閱文獻,制定調(diào)研計劃,制作調(diào)查問卷。
調(diào)研階段(1月20日-1月25日):到自己的家鄉(xiāng)――邵家鋪村里了解“留守兒童”問題的大致情況;走訪農(nóng)戶進行問卷調(diào)查;向居民宣傳關(guān)注兒童成長的重要性。
總結(jié)階段(1月26日-1月28日):整理調(diào)查問卷,統(tǒng)計數(shù)據(jù),根據(jù)調(diào)研目的對數(shù)據(jù)進行整理、統(tǒng)計、分析、歸納,最終提出建議。
三、調(diào)研內(nèi)容:
1、參與調(diào)研農(nóng)民的基本情況:
本調(diào)研隨機選取沙道觀鎮(zhèn)邵家鋪村中的25戶居民,共78人。從抽調(diào)居民的年齡來看,年齡小于12歲的一共有18人,年齡在12-18之間的一共有8人,年齡在18-30之間的一共有3人,年齡在30-40之間的一共有18人,年齡40-50之間的一共有19人,年齡50歲以上的一共有12人,其中男性42人,女性36人。從文化程度來看,約有14.7%的農(nóng)戶是小學以下文化程度,其中約有20.6%的農(nóng)戶是小學學歷,初中文化程度的約占44.1%,高中文化程度約占14.7%,大學文化程度約占5.88%。農(nóng)村中知識層次較高,但是比較容易接受新鮮事務(wù)的青年農(nóng)民大多都外出去打工。其中,我們有數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),年齡在18歲以下的未成年人占到調(diào)研居民中的33.3%,正在讀書的孩子也占了絕大部分。
2、當?shù)鼐用駥Α傲羰貎和眴栴}的認識情況:
A、所調(diào)研的居民,沒聽說“留守兒童”這一名詞的有43人,聽過的有16人,知道其含義的有15人,知道其危害的有4人;
B、出去打工的有27 人,在家務(wù)農(nóng)的33人,在本地打工的15人,讀書的有30人; (注:每個農(nóng)戶的外出打工人員也在這個問題的調(diào)研范圍內(nèi),但不算在總?cè)藬?shù)中)
C、知道政府針對這個問題采取措施的有0人,知道政府對這個問題有過關(guān)注的有21人,知道政府對這個問題根本沒關(guān)注的有57人;
D、認為解決這個問題希望很大的有30人,認為解決這個問題還需努力的有39人,認為解決這個問題沒希望的有9人;
E、未成年人認為受到影響的有19人,認為沒受到影響的有7人;
(注:幼齡兒童的答案算在第三類中)
F、留守兒童存在嚴重的“親情饑渴”??的有23人
大多數(shù)留守兒童學習成績中等偏下有9人
心理封閉和情感世界問題有8人
監(jiān)護人缺乏保護意識導致的意外傷害比例較大有6人
留守兒童的行為習慣較差有5人
監(jiān)護人自身綜合素質(zhì)偏低有20人
由此可見,當?shù)氐摹傲羰貎和眴栴}很嚴重,而且我們當?shù)卣畬@個問題的關(guān)注度還不是很高,導致相當一部分孩子的成長受到不同程度的忽視,心理脆弱,性格內(nèi)向,各種問題隨之產(chǎn)生,急需受到大家的關(guān)注。
四、“留守兒童”現(xiàn)象導致的“并發(fā)癥”:
1、我們當?shù)氐膭趧恿Σ蛔悖邢喈數(shù)囊徊糠洲r(nóng)田被閑置、荒蕪,經(jīng)常是年紀較大的'村民下地耕種,效率低下;
2、村里人數(shù)慢慢減少,平時過年過節(jié)少了一份熱鬧,鄰里關(guān)系難以長期維持; 3、孩子們的人身安全得不到保障,缺乏親情,提前心理早熟,缺乏快樂;
五、建議與思考:
根據(jù)此次的調(diào)研結(jié)果,給我們當?shù)氐霓r(nóng)民伯伯的建議如下:
一、家庭方面:
1、家長應(yīng)該改變這些不正確的思想,樹立“子不教,父之過”的教育責任觀,明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責,家長自身文化水平的高低并不影響對子女的教育。即使在外地務(wù)工,也要把教育孩子的那份責任承擔起來,與學校、社會形成合力,把教育孩子的工作做好;
2、應(yīng)主動與子女的任課老師、村主任聯(lián)系,加強溝通。向老師說明自己的情況,了解子女的發(fā)展變化,共同商討教育孩子的策略和方法,這樣才不致于使“留守兒童”的家庭教育方面出現(xiàn)盲區(qū);
3、家長還應(yīng)加強與“監(jiān)護人”聯(lián)系及親子間的溝通。及時掌握孩子的學業(yè)、品行及身體健康狀況,并通過各種方式對孩子的學習和生活進行指導,要求“監(jiān)護人”一定要保證孩子充分的學習時間,一定要囑咐其對孩子的嚴格要求,加強生活和學業(yè)的監(jiān)護。
4、應(yīng)采取多種方式,注意與孩子的溝通交流。溝通的時間間隔越短越好,保證熟悉孩子的生活、教育情況以及孩子的心理變化;溝通內(nèi)容力求全面、細致,溝通中父母要明示他們對孩子的愛與厚望,希望孩子能理解他們的家境與現(xiàn)狀,通過溝通以了解孩子的生活、學習、情感變化;溝通方式可以多樣化,除電話外,可采用書信等進行交流。
每一個孩子都是一塊無暇的“翡翠”,只要心里裝有父母和親人的愛,他們就有積極向上的原動力,就會學得更棒,做得更好。
二、學校方面:
1、建立健全留守兒童檔案,及時向監(jiān)護人和外出務(wù)工家長通報其成長情況,形成學校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔起家長或監(jiān)護人的部分責任,多與留守兒童交流談心,提高親密信賴程度,給予更多關(guān)愛和正面引導。
2、為與留守兒童溝通提供方便,可開通親情熱線電話,為外出務(wù)工家長與子女溝通提供方便,權(quán)衡利弊,最好能建立起封閉式教育。
三、社會方面:
1、凈化社會環(huán)境,加強對學校周邊環(huán)境的監(jiān)督管理力度,尤其是網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳等,這些不良社會環(huán)境對自制力比較差的兒童存在著很大的吸引力,容易誤入歧途;
2、政府要盡可能加強對這個問題的關(guān)注度,并相應(yīng)的采取一些措施,比如加大農(nóng)村的經(jīng)濟效益,??總之,留守兒童問題是一個綜合性問題,既牽涉到教育方面,也關(guān)乎心理、社會、法律、經(jīng)濟等方面。這些問題如果不能得到及時的解決,影響的不僅僅是孩子的成長,同時也影響到他們的父母能否在外安心的工作,更遠的會影響到社會的安全和穩(wěn)定。因此,農(nóng)村留守兒童教育及成長的根本出路就在于全社會能認識到這一問題的嚴重性和重要性,從而使大家自發(fā)自覺的來關(guān)愛、幫助、支持留守兒童,提高農(nóng)村教育水平,為留守兒童的健康成長創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境,讓祖國的花朵飽含著生機,期待著怒放的那一天。 目前多數(shù)農(nóng)民文化程度不高,他們誤以為教育孩子是學校的事,家長只要給錢給物當好“后勤部長”就可以了,至于讀書是學校和老師及兒童自己的事情,家長是沒有什么責任的,他們一般認為兒童學習成績的好壞是由兒童個人的素質(zhì)決定的。
第四篇:留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報告
改革開放以來,農(nóng)村大批富余勞動力紛紛走出家門,走入城市,成為打工一族,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻,但他們的子女卻留在了農(nóng)村家里,本應(yīng)是父母掌上明珠的兒童便成了一個特殊的社會群體,也是一個弱勢群體——留守兒童。為了了解留守兒童暑期生活狀況,近日,劍閣調(diào)查隊在漢陽鎮(zhèn)中心村和武連鎮(zhèn)計劃村對40名留守兒童進行了走訪調(diào)查。
一、留守兒童超五成,父母雙雙外出占絕大多數(shù)
據(jù)縣關(guān)心下一代工作委員會統(tǒng)計,20xx年春季,全縣27284名小學、初中生中,留守兒童占56.6%。調(diào)查的漢陽鎮(zhèn)中心村、武連鎮(zhèn)計劃村有小學、初中生138名,留守兒童達到80人,其中,父母雙雙外出的63人,占留守兒童的78.8%。
二、留守兒童以隔代照顧為主,暑期普遍繼續(xù)留守
留守兒童以爺爺、婆婆照顧為主,他們與父母的相聚,一年基本上只有一次,主要是父母返鄉(xiāng)過春節(jié)或者春節(jié)期間到父母身邊與其相聚,由于夏季高溫,留守兒童暑期一般不到父母務(wù)工的城市相聚。調(diào)查的40名留守兒童中,留守期間全部與爺爺、婆婆一起生活,今年暑期仍全部留守在家,仍全部由爺爺、婆婆照看。
三、留守兒童生活單調(diào),暑期以玩耍為主
由于留守兒童年齡較小,加之爺爺、婆婆的“過分”疼愛,暑假期間很少安排他們做家務(wù),更不會安排他們做農(nóng)活,特別是小學階段,留守兒童幾乎不做家務(wù)和農(nóng)活,玩耍和作業(yè)幾乎就是暑期生活的全部。調(diào)查的40名留守兒童中,暑假期間,除了完成作業(yè)之外,全部以玩耍、看電視為主。雖然有年齡稍大一點的7名學生適當?shù)刈鲆恍┝λ芰Φ募覄?wù),但是,與同村其他小伙伴玩耍或在家看電視幾乎是他們暑期的主要生活方式。雖然所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有暑假興趣班,但出于經(jīng)濟和接送不方便等多種原因的考慮,農(nóng)村留守兒童暑假被迫留守在家,40名留守兒童全部沒有參加過學校、社會公益組織、政府相關(guān)機構(gòu)等組織的學習輔導、文體活動。武連鎮(zhèn)計劃村羅如均表示,雖然鎮(zhèn)上有適合自己孫子的培訓班、興趣班,但是,一個暑假三、四百元的培訓費還是有點貴,同時,如果到鎮(zhèn)上參加培訓或興趣活動,每天都要接送,有點費時費力,不得不將孩子留在家中由其自由玩耍。
四、隔代監(jiān)護乏力,留守兒童需要特別的關(guān)愛
擔負隔代監(jiān)護職責的爺爺、婆婆,受身體和文化知識的限制,在留守兒童的監(jiān)護上,常常感到力不從心。一是代溝明顯,爺爺、婆婆無言以對。孩子自我意識、世界觀、價值觀的逐步形成,隔輩之間觀念的不同,溝通的難度增加,孩子越大,自我意識越強,叛逆心理越重,加之沒有開展留守兒童的專門心理引導,隨著年齡的增長,留守兒童的個性越來越偏激。漢陽鎮(zhèn)中心村一留守兒童對他婆婆說:“你們的社會我們過不了,我們的社會你們不懂。”二是“技不如人”,爺爺、婆婆束手無策。漢陽鎮(zhèn)中心村一沒有的文化爺爺說:輔導、檢查孩子的作業(yè)是爺爺、婆婆最頭痛的事情,平時住校還好,做不起的作業(yè)孩子可以問老師或其他同學,放假了,爺爺、婆婆輔導不了作業(yè),只好找鄰居幫忙。三是不敢閃失,爺爺、婆婆心力交瘁。20xx年寒假,漢陽鎮(zhèn)中心村一8歲女童,與同學家玩耍后的回家途中被車撞了,全家悲痛不已,爺爺、婆婆更是感覺沒法向其父母交代。在走訪過程中,我們聽到爺爺、婆婆說的最多的是“簡直不敢讓孩子脫離視線”、“只要孩子安全,其他啥子都無所謂”、“要是孩子出啥事了,我們咋個給他父母交代嘛”。
留守兒童是一個需要特別關(guān)注、特別關(guān)愛的特殊弱勢群體。相對寒假,暑期時間更長,但留守兒童與父母相聚機率更小,因此暑期他們需要更多的關(guān)愛。建議政府和有關(guān)部門,動員學校及團委、婦聯(lián)等群眾團體、社會公益組織共同發(fā)力,以村(社區(qū))為單位,適度集中建立留守兒童暑假生活營,從志愿者、學校老師中挑選專業(yè)人力量,圍繞留守兒童的思想、情感、學習、生活,免費開展專門的學習輔導、心理引導、體育鍛煉、勞動體驗、安全教育等健體益智、喜聞樂見的文體活動,全方位關(guān)心、關(guān)愛留守兒童。
第五篇:留守兒童調(diào)查報告
漫長的寒假如期而至,老師留了一個奇怪的作業(yè)――做一份調(diào)查報告。想了幾天,我決定去調(diào)查現(xiàn)在非常普遍的留守兒童。
什么是留守兒童呢?在中國有這樣一個弱勢群體。他們的父母為了生計遠走他鄉(xiāng)離開年幼的孩子,外出打工,用勤勞獲取家庭收入,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻,但他們卻留在了農(nóng)村家里,與父母相伴的時間微乎其微,包括內(nèi)地城市,也有父母雙雙外出去繁華都市打工。這些本應(yīng)是父母掌上明珠的兒童集中起來便成了一個特殊的群體―――留守兒童。
為了了解留守兒童的生活,我來到了農(nóng)村的大舅家。當我問起大舅村里有沒有留守兒童時,大舅眼中流出一些茫然,我只好又說:“就是父母去大城市打工,被留在了這里的孩子”大舅馬上說:“這種孩子呀,我們這兒多得是!”說完,他便帶著我來到了東邊的一戶人家。進了大門,我便有些震驚了――這是一個孩子住的地方嗎?搖搖欲墜的瓦房,土壘的灶臺,充滿潮濕氣息的床,幾個盛飯的鐵缸和一把脫了水的干巴巴的菜便組成了這個家。遠遠望去,這幢房子好像在風口浪尖里。房子的主人是一個七八歲的兒童,他父母為了“改善生活,走出農(nóng)村”,去一個花天酒地的城市里打工。為什么兩個人出去打工還掙不出這個孩子所需要的東西?舅舅說,他的父母每晚都在麻將桌前紙醉金迷。我不禁有些氣憤,無論在城市還是農(nóng)村,孩子都應(yīng)該是父母的掌上明珠,都應(yīng)該含在嘴里怕化了,捧在手里怕摔了,這對父母卻狠心的丟下了這個孩子。
那么,孩子又怎么想呢?那個男孩說,他最大的愿望就是能請父母回來,哪怕是父母讓他去種地、去搬磚,只要天天能夠見到親人的音容笑貌就行。聽了這話,我和舅舅不禁一陣揪心。我給孩子的父母打了電話,打了半天才打通母親的。他的母親一聽是個小孩,馬上對我破口大罵:“你個***,我給孩子掙錢犯了什么錯?你以為我在外面掙錢容易?你們這些***根本不了解我們這種人!……”我掛了電話。
走出那孩子的家,我卻看到了令我震驚的一幕,一個小胖子正在拼命地跑著,一邊跑一邊發(fā)出殺豬般尖銳的嚎叫聲,而后面跟了幾個跟我差不多大的男孩,正拿著木棍、石頭發(fā)狂般追趕著。舅舅把我?guī)У揭贿呎f:“這種情況在我們這也時常發(fā)生,那些都是你說的留守兒童,他們就這樣混日子?!薄?我從資料上看到過留守兒童更暴力、容易犯罪,但卻從來沒真的看到過。我拉著一個正在“追殺”的男孩問:“你們難道不怕坐牢嗎?”沒想到他竟然老老實實地說“不怕,父母都不管了,我們還規(guī)矩什么?”
過了幾天,我來到了這群“不怕死的人”的住處。我沒有想到,這群靠偷、搶起家的孩子的日子過的卻并不雜亂。他們每早穿好衣服,排著隊洗漱、一起吃飯、收拾住處,并十分團結(jié)互助,最重要的一點,他們把這里叫做家!
我很想說,留守兒童的.父母真的錯了。他們一直以為掙了錢,讓孩子有學上、有住處孩子便滿意了,其實不然。孩子最期盼的不是學校里的朗朗讀書聲,有時他們更喜歡父母教的歪歪扭扭的字;孩子最期盼的不是在眾多土房中的小洋樓,而是像其他孩子一樣能有父母溫暖的懷抱!
留守兒童的父母們,不要再為錢疲于奔命了,那冷冰冰的紙永遠換不回孩子的歡聲笑語。
第六篇:留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報告
作為農(nóng)村出生的孩子,我對現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,當然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴重的不足。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
二十年來自從家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制實施以來,農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),這和別的國家爭相補貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對比。農(nóng)村的變化遠遠跟不上社會的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟,教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子,從小的時候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒有實質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費,所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費將所剩無幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時工。
在20xx年后,突然流行了外出打工,這是中國的大勢所趨,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機會?,F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國經(jīng)濟總體水平相比,我覺得還是遠遠不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個家庭都有孩子,每個父母都要賺錢為孩子蓋房子,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會被人恥笑,而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬,所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用,以及將來孩子長大了,給孩子蓋房子。
這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán),父母儲存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟,沒有一個村辦的企業(yè),大量的剩余勞動力只能到沿海打工,農(nóng)民沒錢,村的辦公機關(guān)沒有收入,舉債運行,到達破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問題是非常嚴峻的問題,農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕,中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化,不過中國在發(fā)展,農(nóng)民問題也慢慢的解決。
農(nóng)村的教育問題也非常的嚴峻,因為孩子是祖國的未來,農(nóng)村的人口占我國人口的決大部分,可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國的未來,但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原來每個村都有自己的小學,而現(xiàn)在好幾個鄉(xiāng)才有一個小學,而我們市的高中也只有兩所高中,而只有一所每年有兩三百個考上大學,另外一所只有幾十個,這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育,很多家長還有孩子不是不想上學,一是考不上,二是考上了也可能沒有錢上?,F(xiàn)在社會上出現(xiàn)了各種各樣的培訓機構(gòu),但是我問過很多人,普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學校的投入以及扶持一些社會急需的行業(yè)培訓結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展使很多的孩子輟學去打工,我們村現(xiàn)在一個村只有兩三個上高中的,其余十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學校,也是社會要關(guān)注的問題。
農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險,而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴,所以農(nóng)民只能是小病抗著,大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水,隨著環(huán)境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,就那我們村和附近幾個村為例,普遍存在井水過咸的狀況,而且雜質(zhì)過多,越喝越渴,沒有人去關(guān)注,農(nóng)民選擇了沉默。
農(nóng)民看病貴,究其原因主要有以下因素構(gòu)成的:
一是農(nóng)民收入水平不高,抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟條件差,很多農(nóng)民大病往往錯過了治療時機,一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥,而且治療費用高,造成許多家庭因病致窮、因病返貧,債臺高筑。
二是農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮,農(nóng)民健康無制度保障。隨著農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制,集體經(jīng)濟實力下降,依賴集體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實亡,農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮,農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。
三是國家衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生資源配置不合理。多年來,國家對衛(wèi)生的投入不足,遠遠不能適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢。
四是醫(yī)療市場競爭無序,醫(yī)院運轉(zhuǎn)成本增高。由于財政投入少,醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù)收取的費用,添置大型先進設(shè)備主要靠自籌資金。這種機制實際上把醫(yī)院完全推向了市場,其后果是形成醫(yī)療市場的無序競爭。
五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益,醫(yī)德醫(yī)風與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端,我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益,而忽視公益性質(zhì)和群眾利益,醫(yī)療行風出現(xiàn)滑波,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。
六是醫(yī)藥進貨渠道不暢,中間環(huán)節(jié)多費用高。有的醫(yī)院的藥品進貨渠道不正規(guī),偽劣藥品魚目混珠,藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。
七是地方疾病防治不力,血防工作形勢嚴峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病,將伴藥終身,若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問題非小事,直接關(guān)系到人民健康水平和社會進步,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會。委員們建議:
第一、堅持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨,加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作,圍繞如何完善醫(yī)院的運行機制,維護醫(yī)院的公益性質(zhì),堅持為人民服務(wù)的宗旨,不斷加快醫(yī)療制度改革。
第二、加強衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理,合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生主管部門要加強宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作,合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源,認真實施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,引導醫(yī)療市場健康發(fā)展。
第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,重點傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加,增長幅度應(yīng)不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度,且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生,真正落實“把衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。
第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療,牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實抓好XX新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作,關(guān)鍵是政府的補貼要及時到位,提高農(nóng)民的參合率,擴大覆蓋面,防止出現(xiàn)“三起三落”。
第五、切實辦好惠民醫(yī)院,真正服務(wù)好弱勢群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,拿出醫(yī)療惠民的硬措施,以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。
第六、大力加強醫(yī)德行風建設(shè),切實維護群眾的切身利益。衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機構(gòu)要重點抓好醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)德行風建設(shè),使醫(yī)院為社會服務(wù),醫(yī)生為病人著想,醫(yī)療為病人滿意,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,徹底扭轉(zhuǎn)過去偏重經(jīng)濟創(chuàng)收的傾向,重塑健康衛(wèi)士的良好形象。
隨著時代的發(fā)展與改革,農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問題。特別是近年來,我們村的治安越來越差,前年村里的牛差不多都被人盜了,今年家家養(yǎng)狗,但是卻被不法之徒給毒死了,村里的青壯年少了,也助長了不法之徒的氣焰,甚至達到了明搶明奪的地步?,F(xiàn)在這個問題一直沒有人去重視,而這個問題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有:
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當?shù)貤l件致富,部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而,在農(nóng)村的犯罪中,盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當大的比例。
二是有的基層政權(quán)組織弱化,客觀上助長了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài),對一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,估計不足,任其發(fā)展,釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解,致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用,預防和控制違法犯罪的能力降低,上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等事件時有發(fā)生。
三是執(zhí)法力量嚴重不足。農(nóng)村警力嚴重不足,與日趨繁重的社會治安形勢任務(wù)不相適應(yīng),基層執(zhí)法人員顧此失彼,疲于奔命,無法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落后,人為造成處理不及時,打擊不力,不能有效震懾犯罪。
四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。
現(xiàn)在是信息化的時代,但是如果和我的父親說農(nóng)村的信息化時,他可能認為我在開玩笑,至今為止,我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò),我在家里只能看一兩個自己市里的兩個臺。而安裝一個電話不僅要給安裝費,還有每個月交月租費,這極大的阻止了農(nóng)村的信息化,在信息化的今天,農(nóng)村被屏蔽。
新時期,中央新一屆領(lǐng)導集體對三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)問題高度重視,在黨的十八大中提出全面建設(shè)小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,要求更加關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè),把解決好三農(nóng)問題放在更加突出的位置,作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作,看病能夠報銷60%,而且農(nóng)民的思想也開放了,很多都為自己買了保險,盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸。
但是這些只是農(nóng)村的部分問題,完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問題,大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,如果占全國70%以上的農(nóng)村人口富裕了,中國才真正富裕了。