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第一篇：農(nóng)村社會調(diào)查報告
農(nóng)村社會化服務(wù)是一項系統(tǒng)工程，是農(nóng)民生產(chǎn)生活不可或缺的一種生產(chǎn)關(guān)系，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的一個重要手段。當(dāng)前，農(nóng)村社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不健全，服務(wù)業(yè)發(fā)展還不規(guī)范，需要政府導(dǎo)向、政策導(dǎo)航、農(nóng)民導(dǎo)演。
當(dāng)好服務(wù)主角。政府的工作就是服務(wù)，農(nóng)民的要求就是政府的工作責(zé)任，農(nóng)村社會化服務(wù)需要政府統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)。政府服務(wù)農(nóng)村社會，要一手抓技術(shù)性、公益性服務(wù)，一手抓經(jīng)營性服務(wù)，使兩種服務(wù)互為融合、互為促進(jìn)。在技術(shù)性、公益性服務(wù)層面上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)技、教育、農(nóng)機(jī)、醫(yī)療、畜牧水產(chǎn)等工作部門是主體，政府應(yīng)加大經(jīng)費投入，保障工作經(jīng)費，教育新一代，推廣新種苗、應(yīng)用新技術(shù)、提供新信息，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，象體現(xiàn)農(nóng)業(yè)三大技術(shù)改造（高桿改矮桿、常規(guī)改雜交、單季改雙季）帶來的社會化效果一樣，展現(xiàn)新時期農(nóng)村社會化服務(wù)。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度既要照顧當(dāng)前，又要思慮長遠(yuǎn)；既要考慮農(nóng)民的現(xiàn)實利益，又要體現(xiàn)公益性服務(wù)。在醫(yī)療費用虛高的問題上，采取剛性政策、硬性措施，務(wù)實工作，把這個問題解決好。借鑒蘇南全民醫(yī)保模式，建立個人賬戶、社會統(tǒng)籌基金和大病統(tǒng)籌基金結(jié)合的醫(yī)?；?，堅持“小病在村，大病在院”的政策，因地制宜制訂可操作性細(xì)則，讓參加醫(yī)保的農(nóng)民在看病時能享受農(nóng)村新型合作醫(yī)療帶來的.益處，維護(hù)好農(nóng)民群眾的根本利益。農(nóng)村教育要集思廣益，尊重大部分農(nóng)民意愿，實行農(nóng)民代表聽證，把農(nóng)村小孩上學(xué)難的問題采取寄宿、合理配校等措施加以解決。農(nóng)村修路要與民居修建統(tǒng)籌規(guī)劃（農(nóng)村規(guī)劃只服務(wù)不收費），建好村路如同給農(nóng)村戴上一條“項鏈”，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到基礎(chǔ)性拉動作用，民居點綴其中，逐漸把農(nóng)村建設(shè)成人與自然和諧相處的美好家園。在經(jīng)營性服務(wù)層面上，政府要積極扶持龍頭企業(yè)對接生產(chǎn)基地，建設(shè)好農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營市場環(huán)境，使農(nóng)村服務(wù)業(yè)成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村大主體的小主角，讓農(nóng)民享受社會化服務(wù)成果。
延伸服務(wù)觸角。主要建設(shè)鎮(zhèn)、村、示范戶三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使服務(wù)的觸角延伸到農(nóng)村的千家萬戶，新技術(shù)、新種苗、新信息源源不斷輸送給農(nóng)民，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量提高，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無害化，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走勢和市場需求，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、和諧新農(nóng)村夯實基礎(chǔ)。
第二篇：農(nóng)村社會調(diào)查報告
(一)認(rèn)識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，還未能把加強(qiáng)農(nóng)村社會保障體系工作列入重要議事日程，資金投入不足，推動力度不大。部分基層干部缺乏積極性，有畏難情緒，有的認(rèn)為要辦的大事急事很多，沒有時間、精力解決社會保障問題；有的認(rèn)為社會保障工作投入太大，等有了經(jīng)濟(jì)實力再去解決；還有一種是將適當(dāng)?shù)氖召M和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)簡單地對立起來，認(rèn)為去向農(nóng)民收取費用不合時宜。從保障對象農(nóng)民來看，也存在種種模糊的認(rèn)識。有的擔(dān)心政策多變，對參保后是否能拿到養(yǎng)老金心存疑慮；有的甚至認(rèn)為繳納保費是政府的亂收費行為，存在抵觸情緒。反映在農(nóng)村合作醫(yī)療上，農(nóng)民對合作醫(yī)療制度信心不足，認(rèn)為合作醫(yī)療統(tǒng)籌力度太小，解決不了看病的`大問題，參與的積極性不高；有的只注重溫飽，健康投入意識差；還有相當(dāng)比例的農(nóng)民存在投機(jī)心理，認(rèn)為自己身體好，參加合作醫(yī)療的錢互助給他人，自己吃虧了，不愿參加等，這些問題都直接影響了合作醫(yī)療的參加率。
(二)進(jìn)展不平衡。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險方面：一是農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展困難較大。按照現(xiàn)行參保辦法，農(nóng)民20歲開始參保，若60歲時要領(lǐng)取養(yǎng)老金，必須每年繳納1800元左右，連續(xù)繳納40年。雖然20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到12363元，具備了建立農(nóng)村養(yǎng)老保險的條件，但很多農(nóng)民收入在平均數(shù)以下，如果扣除生活消費支出后，其可支配收入有限。尤其40歲以上的群體參保困難更大，他們的子女教育開支較大，而他們參保繳費時間短，繳費標(biāo)準(zhǔn)高，成為參保的弱勢群體。市、鄉(xiāng)兩級財政每年給每個參保農(nóng)民的補(bǔ)貼較少，大部分鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實力較弱，補(bǔ)助能力有限。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民認(rèn)為，由于政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助較少，目前的繳費機(jī)制基本等同于“自己吃自己”，還不如自己存銀行，參保積極性不高。此外，農(nóng)村養(yǎng)老保險沒有社會統(tǒng)籌基金，缺乏社會保險資金的共濟(jì)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險擴(kuò)面難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中勞動密集型企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)多，中小型企業(yè)多，原始積累少，經(jīng)濟(jì)實力差。目前企業(yè)普遍不景氣，職工收入比較低，要普遍建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險制度困難較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有著靈活機(jī)制，企業(yè)職工有活就上班，沒活就回家種地。哪家企業(yè)效益好，工資高，職工就往哪流動，增加了保險的管理成本，也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工參保帶來了較大困難。
農(nóng)村合作醫(yī)療方面：由于籌資額度仍較低，加之我市經(jīng)濟(jì)增幅不快，農(nóng)民收入增幅趨緩，而藥品價格及醫(yī)療費用不斷增高，農(nóng)民抵御大病風(fēng)險的能力相對較低。由于大病醫(yī)療救助制度還沒很好地建立起來，救助基金沒有穩(wěn)定的來源渠道，基金數(shù)量少，弱勢群體的醫(yī)療保障問題未能徹底得到解決。調(diào)查中一些群眾深有感觸地說：“不怕貧窮，只怕生病，窮可以致富，病特別是大病，足以傾家蕩產(chǎn)?！编l(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制不理順，工作人員從衛(wèi)生院臨時抽調(diào)，無編制和預(yù)算經(jīng)費，難以保證長期運轉(zhuǎn)。
農(nóng)村社會救助和社會福利工作方面：一是低保戶“進(jìn)來容易出去難”問題。一些有勞動能力的低保戶產(chǎn)生了“等、靠、要”的依賴思想，進(jìn)來了就不想出去，容易產(chǎn)生“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。加上審批過程中對低保戶家庭經(jīng)常性收入核準(zhǔn)難，隱性收入、金融性收入核查難，導(dǎo)致部分低保戶家庭實際收入雖然高于低保標(biāo)準(zhǔn)，但仍然被列入低保對象。二是低保工作機(jī)構(gòu)不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無低保工作機(jī)構(gòu)，由民政辦兼職，村(居)委會則由村(居)會計兼職，農(nóng)村低保面廣、量大、要求高，又無專職人員，造成了低保工作被動，規(guī)范化程度不高。三是醫(yī)療救助費用報銷機(jī)制不合理。不管是合作醫(yī)療還是醫(yī)療救助費用報銷，目前實行的都是先墊再報的制度，即先由個人把醫(yī)療費用支付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)，再由個人向有關(guān)部門和組織進(jìn)行申報，核實后補(bǔ)給個人。但部分困難家庭對墊資部分顯得力不從心，影響醫(yī)治效果，迫切要求個人在支付醫(yī)療費用時把報銷部分直接扣除。農(nóng)村社會福利工作有待加強(qiáng)。特別是農(nóng)村老年人的福利目前僅僅停留在對“五保”老人的生活保障上，需進(jìn)一步探索建立普惠式的老年人社會福利機(jī)制。
第三篇：交通的社會調(diào)查報告
一、 內(nèi)容摘要及背景：
交通堵塞，又稱交通擠塞、交通擁擠、交通擁堵、塞車或堵車，是指一種車多擁擠且車速緩慢的現(xiàn)象，通常在假日或上下班尖峰時刻等時刻出現(xiàn)。此情形常出現(xiàn)于世界上各大都市區(qū)、連接兩都市間的高速公路，及汽車使用率高的地區(qū)（如美國）。此外，人們經(jīng)常把容易塞車的道路，稱為交通瓶頸（或交通樽頸）。北京作為我國政治、文化和經(jīng)濟(jì)的中心,是全國流動人口聚集的一個主要城市,近年來,人口規(guī)模快速膨脹。在非常龐大的人口總量和高比例的流動人口情況下，北京的交通面臨極大的挑戰(zhàn)，堵車現(xiàn)象十分嚴(yán)重。在非常龐大的人口總量和高比例的流動人口情況下，北京的交通面臨極大的挑戰(zhàn)，目前，北京交通的擁堵情況大家提起來都無可奈何，尤其在市內(nèi)二環(huán)和三環(huán)內(nèi)，每天早高峰和晚高峰車輛都行駛緩慢，使人們出行花在路上的時間大大延長，上下班路程長達(dá)一個到兩個小時已經(jīng)非常普遍。
二、調(diào)查目的：
隨著中國社會不斷發(fā)展，交通問題越來越成為社會、國家以及每一個人關(guān)注的焦點。尤其是北京，擁有世界先進(jìn)的交通體系，卻依然深陷交通問題中，這無疑成為我在北京體驗最深，也最讓我深思的。分析其中的困擾、造成原因，并針對問題提出我個人的意見，希望能夠?qū)τ诮煌▎栴}不再是一味地抱怨，而是能夠改善我們生活環(huán)境。
三、調(diào)查對象：
1、公交車、出租車司機(jī)；
2、交通管理人員；
3、出行市民；
4、其它
四、調(diào)查方法：
1、人員采訪；
2、實地觀察；
3、其它
五、調(diào)查結(jié)果
通過調(diào)查采訪，我發(fā)現(xiàn)北京交通擁堵的問題造成原因有以下幾點：
1、人口基數(shù)龐大。目前北京人口超過2000萬人，核心區(qū)域，如東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)人口密集程度已達(dá)到23953人/平方公里。如此龐大的人口數(shù)量無疑成為造成北京交通擁堵的最直接的原因。北京的公共交通系統(tǒng)在世界上都是可以排在先進(jìn)行列中。但是在如此發(fā)達(dá)的公共交通系統(tǒng)中，擁堵的情況還是每天都在發(fā)生。因此在朝陽區(qū)比較密集的商務(wù)區(qū)，我進(jìn)行了部分抽樣調(diào)查。通過詢問和記錄，家庭地址在三環(huán)和四環(huán)之間的上班人員，平均上下班時間在1小時至1小時30分鐘之間；家庭地址在北京 4環(huán)和五環(huán)之間的上班人員，平均上下班時間在1小時30分鐘至2小時之間；家庭地址在相對偏遠(yuǎn)或是北京郊區(qū)一帶，上下班時間就會超過2個多小時，甚至更長。由于各個公司上下班時間基本上在同一時間段，導(dǎo)致在上下班時間段中人流量超過交通飽和狀態(tài)，導(dǎo)致交通擁堵。所以無論多么發(fā)到交通系統(tǒng)都會因為地域及客觀條件限制，擁有自己的極限，當(dāng)突破極限承受狀態(tài)，再發(fā)達(dá)的科技也只能枉自興嘆。
2、政策的預(yù)見性。首先我要說明的是，針對交通擁堵問題，政府出臺了很多有針對性的政策。但是出臺的政策都是在彌補(bǔ)，或是解決已發(fā)生的問題。由于長時間的社會習(xí)慣性，很多政策在出臺后沒有收到預(yù)期效果?，F(xiàn)在很多城市都開始實行汽車出行限號，汽車購買搖號等政策。不得不說，這些政策在一定程度上會緩解交通壓力，但是是否有明顯效果還是值得商榷。出臺的政策是解決當(dāng)下存在的問題，可是對社會發(fā)展或是引起的整體連鎖反應(yīng)是否真的有利呢？如果只是短暫解決，或是沒有很好的長久性，那么這個政策的出臺也只能是曇花一現(xiàn)，表象的改變是否能夠滿足我們對于交通的期待？這樣的期待最終會變成什么，真的需要引起深思。
3、人員素質(zhì)問題。通過查閱資料，很多國家也存在車輛多，人員基數(shù)大的問題。但是其交通擁堵情況卻比北京好很多。相對同等的條件下，為什么會有這樣的反差？道路上的每條標(biāo)注的線，每個到路口設(shè)置的紅綠燈都有其存在的意義和價值。每條線都是在規(guī)范車輛的行進(jìn)區(qū)域，每個紅綠燈都是保證路段暢通及安全的保障。然而，有相當(dāng)比例的人忽視這些問題，甚至熟視無睹。很多擁堵路段都是由于前方出現(xiàn)交通事故引起的。每次出現(xiàn)交通事故，總會是由于一方?jīng)]有按照規(guī)范及規(guī)定操作而導(dǎo)致的。也許只是為了爭取那幾分鐘的時間，卻耽誤更長的時間。人們聽到“丟了西瓜，揀芝麻”都會一笑而過，但是殊不知這樣的做事方式何嘗不同于西瓜與芝麻間的選擇？無視交通規(guī)則、搶占其他車道、強(qiáng)行超車、加塞都不是幫你節(jié)省時間的捷徑，這只能體現(xiàn)一個人的素質(zhì)、心態(tài)，只能讓人離要去的方向越來越遠(yuǎn)。
六、解決方案
以上造成交通擁堵的原因雖然是概括，但是都是直接導(dǎo)致交通問題的源頭。事情的改變不是從細(xì)節(jié)開始改變，而是要回歸正確的方向。如果方向都不對，改變細(xì)節(jié)又有什么意義？故以下三點是我提出的解決意見：
1、人口基數(shù)龐大。我們不是要疏散或是通過生活壓力的方式，讓更多的人無法生存而選擇離開。北京之所以人口數(shù)量龐大是因為更多更好的就業(yè)、生活的機(jī)會相對較多。更多的人愿意離開家，到北京尋找發(fā)展機(jī)會。并不是每個人都愿意離開家，并不是每個父母都愿意讓自己的孩子留在家里長期分離，但是為了生活的更好，為了尋找到更多的機(jī)會，不得不邁出家門。應(yīng)該將更多的機(jī)會分放的各個地方，這樣就會有越來越多人可以在自己的家鄉(xiāng)生活工作。而這樣的調(diào)整需要國家的扶持和改變。這不是在短時間能解決的，但是需要明確方向，逐步調(diào)整。
2、針對政府出臺政策的問題。政府是否出臺的政策能夠有一定的前瞻預(yù)見性，不是短暫的解決問題，而是符合整體發(fā)展方向的同時改善目前的交通現(xiàn)狀。這樣才能給社會提前灌輸新的理念，慢慢改變和培養(yǎng)新的交通意識和理念，形成新的社會習(xí)慣，才能跟上社會發(fā)展的步伐。就像國家的5年規(guī)劃，規(guī)劃的是方向，是預(yù)期，是細(xì)節(jié)，是結(jié)果。徒觀其表，而不思其心，為掩蓋后的假象所歡愉，意義何在？
3、人員素質(zhì)。這不是貶低，不是羞辱，而是同為一族的人所發(fā)出的聲音。點滴均是長時間社會演變所塑造出來慣性。一點一滴的改變就會成為發(fā)展的源動力。星火燎原，碟引狂風(fēng)。只需要每個人做一些改變，就會有更多人效仿，就會成為社會的風(fēng)氣，最終成為每個人的習(xí)慣。不要因為這件事太遙遠(yuǎn)而不做，因為不做就永遠(yuǎn)達(dá)不到成功，邁出一步，我們就可以離成功更近一步。我愿意從我做起，去改變、去影響。
七、總結(jié)
交通問題不是一朝一夕能夠解決的。只有當(dāng)越來越多的人不是只抱怨交通擁堵，而開始思考如何能改從自身改變，配合國家宏觀的調(diào)整，才能更好的解決問題。
第四篇：農(nóng)村社會調(diào)查報告
一、當(dāng)前造成農(nóng)村社會不穩(wěn)定的因素的主要方面
1、土地問題
在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件下，土地問題作為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的因素有了新的表現(xiàn)形式，這就是征地補(bǔ)償。隨著道路建設(shè)的發(fā)展和工業(yè)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)，建設(shè)性項目征地范圍逐漸擴(kuò)大，但由于不同期項目的補(bǔ)償政策不統(tǒng)一，就容易引起農(nóng)民的不滿情緒。征地補(bǔ)償問題牽扯到農(nóng)民的切身利益，農(nóng)民在這個問題上是空前團(tuán)結(jié)的，在形式上往往表現(xiàn)為集體上訪或越級上訪，如果處理不妥，將可能會激化為xxxxx。從我鎮(zhèn)信訪形勢來看，反映土地方面問題的占相當(dāng)一部分。村干部在這個問題上基本上沒有發(fā)言權(quán)，因為群眾認(rèn)為他們是政府代表，替政府講話，因此對他們不信任，有發(fā)言權(quán)的往往是村中真正德高望重的人。我們在處理涉及征地事件時，一定要千萬謹(jǐn)慎。
2、農(nóng)村村務(wù)公開問題
農(nóng)村村務(wù)公開、財務(wù)公開是農(nóng)民實行民主管理民主監(jiān)督的一項重要舉措，大多數(shù)農(nóng)民對于這項關(guān)系自身利益的事情相當(dāng)關(guān)心。但是，在有些村組，村干部卻對這項工作并不熱心，所以造成村務(wù)尤其是財務(wù)的公開不規(guī)范、不徹底，甚至是流于形式，引發(fā)群眾上訪造成農(nóng)村社會不穩(wěn)定。
3、農(nóng)民法制意識問題
雖然法制建設(shè)在農(nóng)村逐步加強(qiáng)，但受觀念影響，部分農(nóng)民還不習(xí)慣用法來解決爭端，而依靠單純的私力解決，明明違了法，還不知道自己錯在哪里。
4、農(nóng)村干部的工作問題
一方面有些鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)飄浮，群眾觀念淡薄，工作方法簡單，激化了矛盾，造成了干群關(guān)系緊張;另一方面由于某些考核制度的不合理，逼得下面要么弄虛作假，要么侵犯農(nóng)民的利益，把干部直接推向農(nóng)民的對立面。
5、農(nóng)村精神文明建設(shè)問題
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加上農(nóng)村文化的相對缺乏，賭博迷信、賣淫xx等違法犯罪活動在一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延，已成為誘發(fā)多種犯罪的社會毒瘤。
6、勞資矛盾問題
我鎮(zhèn)屬于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鎮(zhèn)，基本上每家農(nóng)戶都有人在企業(yè)工作，農(nóng)民與企業(yè)主之間因工作、報酬引發(fā)的矛盾逐年增多。同時由于目前辦企業(yè)的門檻較底，開關(guān)廠比較多，勞動法律制度執(zhí)行不徹底，企業(yè)職工(農(nóng)民)的權(quán)益不能有效保障，導(dǎo)致了群眾性事件的加劇。
7、外來人員管理問題
近幾年，我鎮(zhèn)的外來人口逐漸增多，由于制度和力量的缺乏，我們明顯感覺到社會穩(wěn)定工作的壓力，主要包括流氓惡勢力、衛(wèi)生防疫和計劃生育等。
二、引發(fā)上述問題的主要原因
1、經(jīng)濟(jì)上的因素
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉大了貧富差距，加上外來人員大多從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而來，巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對財富的欲望，與此同時，人們的致富能力卻顯得不足。這種欲望與能力的不相稱，促使一些人鋌而走險，通過種種不正當(dāng)手段謀取利益。這就導(dǎo)致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現(xiàn)象的增加，引民不穩(wěn)定因素。
2、政治上的因素
小平同志曾經(jīng)指出：如果沒有小民主，那就一定要來大民主。群眾有氣就要出，我們的辦法就是要使群眾有出氣的地方，有說話的地方，有申訴的地方?？傊屓罕娔芙?jīng)常表達(dá)自己的意見，使他們有意見就能提，有氣就能出。有小民主就不會來大民主。群眾把氣出了，問題盡可能解決了，怎么還會有在民主呢?而從目前來看，鎮(zhèn)村干部下組入戶少了，針對農(nóng)民的會議也開得少了，與農(nóng)民面對面的溝通少了，群眾直接向干部和組織反映情況的機(jī)會也少了，農(nóng)民參與政治的渠道相對變窄了。這就使得農(nóng)民對政府的了解下降、信任下降，不尋求正規(guī)渠道、手段解決問題，造成群訪、圍堵公路等xxxxx的增長。
3、文化上的因素
經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來的不可避免的社會矛盾和沖突，對農(nóng)民的思想也產(chǎn)生了深刻的沖擊和影響。農(nóng)村社會分化帶來多元化的社會形態(tài)，農(nóng)民的社會價值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由于規(guī)范的制定遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于變革的速度，舊的價值觀念喪失對大眾的內(nèi)在約束力，而隨著外來文化和城市文明的傳播，廣大農(nóng)民的價值觀念和意識形態(tài)結(jié)構(gòu)將會不斷趨于豐富和多元化，一些與主流意識形態(tài)不同甚至相反的價值觀念也會大量涌現(xiàn)，致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發(fā)。社會所倡導(dǎo)的價值標(biāo)準(zhǔn)與實際生活中人們所奉行的行為準(zhǔn)則在許多方面相背離，使得人們在處理集體與個人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向后者偏移，農(nóng)村各類關(guān)系的調(diào)節(jié)由道德杠桿為主逐步演變?yōu)槔娓軛U為主，利己主義思想逐漸抬頭。于是在圍繞宅基地、承包田、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計劃生育、投工投勞等利益，產(chǎn)生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。這些矛盾如果得不到及時疏導(dǎo)和化解，就可能激化，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、民事糾紛上升，不穩(wěn)定因素增多。
4、組織上的因素
當(dāng)前，我國正處于一個由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、從封閉性社會向開放性社會的社會變遷和發(fā)展時期。政治、經(jīng)濟(jì)的改革極大地震撼和沖擊了我國的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)，各結(jié)構(gòu)要素之間恒定的關(guān)系不復(fù)存在，分化與整合之間
難免會出現(xiàn)失衡與失調(diào)現(xiàn)象，從而導(dǎo)致農(nóng)村社會穩(wěn)定難以持續(xù)維持，大量非穩(wěn)定因素產(chǎn)生。進(jìn)入社會轉(zhuǎn)型期之后，組織結(jié)構(gòu)也由一元向多元化方向發(fā)展，并形成了大量新型的經(jīng)濟(jì)組織和民間組織，其結(jié)構(gòu)模式多樣化及異質(zhì)性特點十分明顯。實際情形是農(nóng)村政治體制改革仍處于滯后狀態(tài)，作為國家基層政權(quán)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織，及農(nóng)村自治組織的村，在農(nóng)村政治結(jié)構(gòu)中仍未健全和完善，特別農(nóng)村自治還在試驗階段，不能有效地整合農(nóng)村新興的各種社會力量，就無法相應(yīng)提供足夠的參與管道，致使沖突和摩擦不可避免，極易誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素，影響農(nóng)村的穩(wěn)定。
5、制度上的因素
村級組織對社會穩(wěn)定工作重要性缺乏認(rèn)識，治保會、調(diào)解會力量不足、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，護(hù)村隊、護(hù)廠隊作用沒有發(fā)揮，各項工作措施沒有落到實處，導(dǎo)致基層社會治安綜合治理水平得不到提高。
基層安全措施不能落到實處，重宣傳輕管理。許多措施和制度在制定或者評比、掛牌后，就不注意加強(qiáng)經(jīng)常性工作，出現(xiàn)號召多，過硬措施少，指導(dǎo)、推動、督促、檢查的力度更加不夠，造成責(zé)任不落實、工作沒人抓，引發(fā)安全責(zé)任事件。
三、發(fā)揮基層黨委在維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的主要措施
1、完善農(nóng)村基層組織建設(shè)
實踐證明，一個強(qiáng)有力的基層黨組織，對農(nóng)村社會穩(wěn)定起到至關(guān)重要的作用。要繼續(xù)發(fā)揚黨內(nèi)民主，擴(kuò)大群眾參與，深入實踐和推進(jìn)村黨組織班子的直選 工作，夯實黨組織的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村治保會、村調(diào)委會等基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，選好配強(qiáng)治保會主任、調(diào)委會主任，充實人員力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜治工作水平，充分利用他們的地緣、人緣優(yōu)勢，發(fā)揮他們在維護(hù)基層農(nóng)村穩(wěn)定工作中的主力軍作用。要組建治安義務(wù)巡邏隊，充分挖掘民力資源，利用廣大群眾參與治安的自覺性和積極性，組織志愿者隊伍，結(jié)合各地實際，開展重點部位、重點地段、重點時段的'治安巡邏。要發(fā)揮派出所、社區(qū)保安隊，作為治安巡防的主力軍作用，做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的治安防范工作。同時完善健全農(nóng)村群防群治網(wǎng)絡(luò)。
2、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)
通過農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程和學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建活動不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)。深入開展文明示范戶、衛(wèi)生示范戶評選廣泛開展農(nóng)村群眾性文化活動，推進(jìn)村級文化活動中心建設(shè)，用先進(jìn)的社會主義精神文明占領(lǐng)農(nóng)村，推動農(nóng)村社會各項事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校教育，注意對青少年的教育保護(hù)，預(yù)防違法犯罪。
切實保障人民的民主權(quán)利。在民主和法治的社會里，權(quán)利的行使與義務(wù)的履行一樣，都有利于社會發(fā)展和穩(wěn)定。人民群眾的權(quán)利得到切實保障，社會穩(wěn)定也就有了保障。而恰恰是當(dāng)人民的民主權(quán)利沒有保障時，社會會陷入混亂。我們一定要加快政治體制改革，切實保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。完善村級組織內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制，提高決策水平，深入實施村務(wù)公開工作，提高村務(wù)的透明度，保障村民的自治權(quán)利和民主權(quán)利。
3、加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳
要以開展民主法制村建設(shè)為契機(jī)，針對農(nóng)村和農(nóng)民的特點，以普法為先導(dǎo)，開展多層次、多形式的普法教育活動，在普法的內(nèi)容、形式、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面都要有所創(chuàng)新。首先在普法的內(nèi)容上，應(yīng)著眼于提高廣大農(nóng)民的民主意識和法制觀念，圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中心工作，開展有針對性的普法教育活動。著重抓好五大類法律知識的普及教育：一是民主政治類的法律知識，二是維護(hù)穩(wěn)定類的法律知識，三是民事經(jīng)濟(jì)類的法律知識，四是基本國策類的法律知識，五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類的法律知識。通過這些與農(nóng)村工作、農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，大大提高農(nóng)村群眾的法律知識水平，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的法制意識和觀念。其次，在普法的形式上，對村干部和普通村民應(yīng)分別采取不同的方式進(jìn)行。對村干部和村民代表可以采取組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法進(jìn)行，對普通村民則可由村干部帶動學(xué)法，向村民宣講法律知識，并利用有線電視、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發(fā)法制宣傳資料，舉行文藝演出等多種方式，開展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育，寓教于樂，使普法教育滲透到村民的日常生活中去。最后，在農(nóng)村普法的組織領(lǐng)導(dǎo)方面，農(nóng)村基層組織應(yīng)落實相關(guān)的普法教育保障措施，如建立村干部定期學(xué)法制度、普法考試制度，落實一個固定的普法教育場所，建立一個固定的法制宣傳欄，每年要有一定的普法經(jīng)費等，從而推動普法教育活動正常有序開展。加強(qiáng)村規(guī)民約的建立完善，從源頭上加強(qiáng)對不穩(wěn)定因素的控制。
4、加大對農(nóng)村弱勢群體的救助力度
全面實施農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。深入實施城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療，緩解和減輕群眾因病致貧和因病返貧，提高農(nóng)村居民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。努力提高職工養(yǎng)老保險覆蓋面，解決群眾后顧之憂。推進(jìn)鎮(zhèn)慈善分會和愛心助學(xué)基金建設(shè)，擴(kuò)大受益面。
5、深化平安創(chuàng)建工作
推進(jìn)平安村(居)創(chuàng)建工作，鞏固創(chuàng)建成效，在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗上下功夫，努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經(jīng)驗，營造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實加強(qiáng)以村黨組織為核心的基層組織配套建設(shè)，充分發(fā)揮村(居)委會、調(diào)委會、治保會等組織的作用，加強(qiáng)對黨員群眾的教育管理，真正做到看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。
加強(qiáng)司法所建設(shè)，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能，做好重點人群管理，主要包括做好歸正人員、涉毒人員的安置幫教工作，落實防范控制措施，防止、減少重新違法犯罪;加強(qiáng)流動人口服務(wù)與管理中心建設(shè)，做到底子清、臺帳齊、責(zé)任明。
開展專項整治行動，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村惡勢力，堅持從重從快的的嚴(yán)打方針，對農(nóng)村各種黑惡勢力團(tuán)伙及其成員，進(jìn)行全面及時的打擊，徹底摧毀農(nóng)村黑惡勢力犯罪分子及其殘余分子。提高防范水平，特別是要加大科技投入，推廣技防促防范，通過安裝電子監(jiān)控裝置等高科技手段，對要害部位和要害部門實行全天候監(jiān)控，提高專業(yè)防范水平。
6、預(yù)防和化解各類矛盾糾紛
要完善預(yù)警機(jī)制，建立健全公共性、突發(fā)性、xxxxx的處置預(yù)案，建立健全不穩(wěn)定因素排摸機(jī)制，并使之規(guī)范化、制度化，同時堅持集中排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合，及時掌握新問題、新矛盾。加強(qiáng)司法信訪聯(lián)動中心建設(shè)，完善調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，盡可能把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。探索建立農(nóng)村社會穩(wěn)定評估預(yù)警體系。
創(chuàng)新解決矛盾的體制改革技術(shù)手段，探索建立糾紛雙方自主談判協(xié)商制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為糾紛雙方提供一個平臺，鼓勵農(nóng)民通過平等協(xié)商的辦法解決問題，并使之形成制度(章程)。探索從法律服務(wù)市場尋求解決辦法，即政府面向社會將糾紛作為標(biāo)的進(jìn)行招標(biāo)，由中標(biāo)的社會法律中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決糾紛。
總之，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定工作，既是保一方平安、構(gòu)建和諧社會的需要，更是對我們基層黨委執(zhí)政和工作能力的的檢驗，我們一定要發(fā)揮先鋒模范作用，切實做好維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定各項工作，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。
第五篇：新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查報告
上河村是個風(fēng)景秀麗的地方，特別是每當(dāng)早晨和傍晚，眺望群山，別有一番大自然的風(fēng)韻，早晨千山初醒，朝云起岫，一眼翠，一眼藍(lán)，間或飄著幾朵云，珠花般鑲嵌其中。傍晚，夕陽映照重巒，霞光傾瀉萬山。轉(zhuǎn)眼間太陽落山，霞光消退，在暮色降臨山野的蒼茫中，峰巔卻凝聚著一片彩霞經(jīng)久不滅。
沿著近幾年修建的馬路走著，馬路很窄，僅容一輛車通行，卻也給村里人帶來了極大的便利，再也不用擔(dān)心雨天道路泥濘，污了衣服，濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田，青翠中透著幽幽的綠，秀長的葉子，挺拔的桿子，飽滿的穗子，眼瞧著就是成熟的季節(jié)了；左邊又是一座山，瞅著也就一兩百米來高的樣子，爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當(dāng)然，這只是對我們這些身嬌體弱的學(xué)生來說的，農(nóng)民伯伯們可是厲害的很健步如飛，即便是山路也是如履平地！
前面就是村莊了，沿河而建，自上而下，占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長地帶，房屋錯落有致，因勢利行。
一、村容村貌，農(nóng)民對兩委的評價狀況
由于上河村屬于丘陵地帶，房屋多依山傍水而建，比較整齊，不會這兒一家，那兒一家，村民住房較好，周圍也還是蠻干凈的，至少看起來如此。飲水比較衛(wèi)生，只不過沒有公共垃圾點也沒有統(tǒng)一的排污管道，村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集體主義觀念強(qiáng)，農(nóng)民對村務(wù)公開的滿意程度評價一般，對社會治安的滿意程度評價良好。對兩委工作的滿意程度一般，對黨員作用發(fā)揮的滿意程度評價一般。農(nóng)民有事一般自己解決，主動找村委的比較少。
二、村莊環(huán)境問題
1、化肥、農(nóng)藥的不合理使用。
改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展，但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長，導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)降低、肥力下降?；实牟缓侠硎褂?，還會對大氣造成污染，氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失，硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進(jìn)行反硝化作用，生成氣態(tài)氮而逸入大氣，對大氣造成污染。
農(nóng)藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調(diào)，物種多樣性減少，使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時，一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如：青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂，甚至一些食蟲鳥，也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡，破壞生態(tài)平衡。
2、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染
隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些耗能高、污染重，難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村，給農(nóng)村環(huán)境帶來嚴(yán)重污染。由于工廠條件簡陋，設(shè)備不完善，使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道，其后果造成了一定的水體污染。一方面，用于灌溉會使農(nóng)作物生長受到影響；另一方面，使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災(zāi)。此外，還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放，城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源，同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣，極大的影響了附近居民的身體健康，破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
3、秸稈焚燒污染嚴(yán)重
每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴(yán)重的時期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農(nóng)作物收獲后，上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分，產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中，使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高，造成了嚴(yán)重的空氣污染。到了傍晚時分，空氣濕度加大、煙霧擴(kuò)散減慢，全部積聚于低層，能見度大大降低。另外，煙霧還嚴(yán)重刺激人們的眼睛和喉嚨，使人流淚、喉嚨、呼吸困難，甚至嘔吐，嚴(yán)重時還會導(dǎo)致呼吸道疾病，極大的影響了人們的身心健康。
三、調(diào)查中比較滿意的方面
1、農(nóng)民對政策的知曉程度比過去大大提高。黨的農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。
2、農(nóng)民對求富得渴望非常強(qiáng)烈。要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高，積極性也高。
3、農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時代的步伐了。
四、存在的主要問題
1、農(nóng)民收入來源少，主要原因有四：一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場變化影響；二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響；三是自然條件差，事實上，農(nóng)民增收緩慢，主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、村中現(xiàn)象剪影。上河村地少人多，光是種植莊稼無法滿足日常生活所需，所以很大部分農(nóng)民都外出務(wù)工了。造成了村中留守兒童，孤寡老人眾多的現(xiàn)象。
在醫(yī)療保障方面，雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但得到補(bǔ)償?shù)慕痤~最多只占總費用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個，村莊又大，有些老人小病寧可拖著也懶得去看看，因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
3、村莊自然條件有限，難以開拓其他產(chǎn)業(yè)。該村農(nóng)民收入來源有外出務(wù)工、運輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復(fù)雜，山多平緩地帶少，沒有礦產(chǎn)資源。因此，很難開拓其他產(chǎn)業(yè)。
五、調(diào)查總結(jié)
雖然有些環(huán)境上的缺點，總的來說，村莊還是很宜居的地方。要想農(nóng)村的各方面全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，還需要積極開展技術(shù)掃盲活動，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，并且強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理，控制工業(yè)污染。還要向向廣大農(nóng)民宣傳公益意識、環(huán)保意識，從而在全社會營造人人關(guān)心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護(hù)的氛圍，把環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式，幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信，幾十年之后，中國的農(nóng)村會成為新一代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點，人人向往的居住圣地。
