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第一篇:工作調(diào)查報告范文
一、社區(qū)基本情況
xx區(qū)xx街道xx社區(qū)位于xx區(qū)迎新路xx小區(qū)43棟旁,轄區(qū)面積0.86平方公里,現(xiàn)有居民戶約3800戶,戶籍人口2420人。轄區(qū)內(nèi)有省電力公司、省地稅局、中國網(wǎng)通、環(huán)達路橋、國家電網(wǎng)、xx賓館等六家大型企事業(yè)單位和xx小區(qū)、青園花都等新型居民小區(qū)。
xx社區(qū)居委會現(xiàn)有工作人員11人。XX年社區(qū)修建了1000平方米的服務(wù)大樓,并按照“十一個一”的要求,對服務(wù)大樓進行了合理布局。社區(qū)秉乘“以人為本、服務(wù)居民”的理念,竭誠為社區(qū)居民提供方便、快捷的一站式服務(wù)。
為積極響應(yīng)市委、市政府爭創(chuàng)全國文明城市的號召,進一步提高我社區(qū)的文明程度,促進社區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)文明辦和街道辦事處的要求。我社區(qū)立足實際,周密安排,層層動員,狠抓落實,文明創(chuàng)建工作進展順利,效果十分明顯。
二、社區(qū)具體措施
(一)、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、明確責(zé)任到人
為了保證創(chuàng)建工作的順利開展及落實到位,社區(qū)召集轄區(qū)各單位進行文明創(chuàng)建動員大會,成立以書記為首的`創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確劉奕為文明創(chuàng)建專干。同時社區(qū)工作人員根據(jù)創(chuàng)建標準,實行分項負責(zé),真正做到了任務(wù)到人、責(zé)任到人、目標到人,有力的保證了文明創(chuàng)建的順利開展。
(二)、明確工作重點,扎實開展工作
群眾是文明創(chuàng)建的受益者和主人翁,社區(qū)以提高居民群眾的知曉率、參與率、支持率為重點,扎實開展工作。
1、開展各類宣傳活動,提高居民的知曉率。
為了在社區(qū)掀起“創(chuàng)建全國文明城市”的熱潮,社區(qū)發(fā)放4000多冊宣傳資料和各類調(diào)查問卷到各家各戶、商家店鋪。利用社區(qū)廣播、市民學(xué)校、全國文化信息共享點宣傳“創(chuàng)建”內(nèi)容,用板報、宣傳畫等進行“創(chuàng)建”宣傳,在各樓院、各單元口張貼以“創(chuàng)建”知識為主題的宣傳畫,讓居民融入創(chuàng)建的氛圍中來。同時舉辦xx社區(qū)文明創(chuàng)建知曉晚會等,在轄區(qū)里掀起一個又一個創(chuàng)建活動高潮。
2、開展各類活動,提高居民的參與率。
社區(qū)通過一系列活動,把居民調(diào)動起來,積極投身到文明創(chuàng)建工作中。一是召集轄內(nèi)門店經(jīng)營戶召開座談會,宣傳文明創(chuàng)建有關(guān)知識,發(fā)放宣傳資料,簽訂門前三包責(zé)任書,要求各門店主根據(jù)三包責(zé)任書內(nèi)容,做好本門店工作。二是發(fā)動居民群眾廣泛開展衛(wèi)生大掃除、清理樓棟堆物、清理白色垃圾、清理墻面油污等活動,今年累計發(fā)動群眾上千人次。三是發(fā)動黨員組建文明創(chuàng)建志愿者隊,開展“小手牽大手”等活動,大力宣傳文明創(chuàng)建知識宣傳、督查不文明現(xiàn)象、檢查社區(qū)環(huán)境提出整改意見等;四是開展婚育時尚明星戶等評比活動,大力宣傳家庭美德等內(nèi)容。通過各種活動,讓群眾真正參加到文明創(chuàng)建工作中,有效的推動社區(qū)文明創(chuàng)建工作。
3、大力改善人居環(huán)境,提高居民支持率。
以創(chuàng)建為契機,社區(qū)以完善基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)建良好的人居環(huán)境為目標,大力開展環(huán)境整治。一是針對xx小區(qū)內(nèi)大型渣土車多,影響小區(qū)環(huán)境問題,聯(lián)合有關(guān)部門進行專項整治;二是對社區(qū)內(nèi)毀綠情況,進行補綠還綠的全面整治;三是在xx小區(qū)內(nèi)統(tǒng)一安裝曬衣架,既解決了居民曬衣難的實際問題,也美化了小區(qū)環(huán)境;四是在xx小區(qū)新安裝垃圾桶65個,有效的解決小區(qū)內(nèi)垃圾桶過少,居民亂丟垃圾的現(xiàn)象;五是對店外經(jīng)營、流動攤擔、違章建筑進行全面清理,今年以來已開展6次城市環(huán)境綜合整治活動,下達各種限期整改通知書70余份。六是對xx小區(qū)路燈進行全面改造,通過各種整治活動,使老百姓真真切切感受到了文明創(chuàng)建帶來的實惠和好處,有效的提高了居民群眾的支持率。
三、社區(qū)以后工作打算
文明創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程,需要長抓不懈。社區(qū)以提高市民素質(zhì),提升整體文明程度、構(gòu)建和諧社會為目標。通過完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,狠抓社區(qū)環(huán)境綜合整治工作,力爭做到“路平、溝通、燈亮、環(huán)潔”。開展各類文明評選活動,狠抓群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提高居民素質(zhì)、提升社會文明程度,不斷提升城市品位。文明創(chuàng)建無止境,大風(fēng)破浪正當時。目前,社區(qū)在“科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)”目標指引下,社區(qū)文明現(xiàn)象不斷涌現(xiàn),文明創(chuàng)建新生事物也在孕育而生,我們還將繼續(xù)開拓進取,扎實工作,以開放提升活力,以進取提升素質(zhì),以文明提升形象,為構(gòu)建繁榮、和諧、進步的社會不懈奮斗。
文明自古以來就是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。而在社會高度發(fā)展的今天,有一些卻被我們拋棄。這是值得我們深思的。為什么社會發(fā)展了,而我們的文明卻倒退。更狹隘點的說,是我們的素質(zhì)卻沒有相應(yīng)提高,甚至更加低俗。因此創(chuàng)建文明工作,提高居民素質(zhì)是一項必要的工作。
第二篇:工作分析報告
一、基本情況
顧家店鎮(zhèn)因清代顧姓人家于此開店而得名,全鎮(zhèn)國土面積83平方公里,耕地面積40649畝,轄17個行政村、1個社區(qū)、68個村民小組,總?cè)丝?7639人。20xx年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值11.3億元,增長46.2%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值5.08億元,增長76.1%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.22億元,增長25.4%;財政總收入1304.57萬元,增長24.9%;地方一般預(yù)算收入932.88萬元,增長31.3%;固定資產(chǎn)投資5.69億元,增長41.5%;農(nóng)民人均純收入7807元,增長11.2%。
二、今年以來工作情況
今年以來,在全力服務(wù)白洋工業(yè)園建設(shè)發(fā)展、抓好征地拆遷工作的同時,我們按照以上工作思路目標,集中力量抓工業(yè)項目建設(shè),抓農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)培育,抓財稅收入進度,各項工作按照既定的思路目標穩(wěn)步推進,一些工作已經(jīng)取得初步成效。今年元至10月,全鎮(zhèn)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值4.91億元,占任務(wù)數(shù)7.81億元的62.9%,增長92%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.5億元,占任務(wù)數(shù)7.8億元的83.3%,增長16.1%;財政總收入1152.58萬元,占任務(wù)數(shù)1492.21萬元的77.2%,同比減少4.5%;一般預(yù)算收入830.51萬元,占任務(wù)數(shù)1049.47萬元的79.1%,同比減少4.9%;固定資產(chǎn)投資5.97億元,占任務(wù)數(shù)7.28億元的82%,增長12.3%;招商引資到位資金3.53億元,占任務(wù)數(shù)3億元的117.7%,增長252.7%;農(nóng)民人均純收入8956元,占任務(wù)數(shù)9000元的99.5%,增長14.9%。
(一)在工業(yè)發(fā)展上,今年全鎮(zhèn)投產(chǎn)項目3個,即恒友化工五氯吡啶項目、鹽酸乙醚項目,分別于今年2月、4月試生產(chǎn),已實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元;振林科技培養(yǎng)基用干酵母項目,今年4月投產(chǎn);金福達塑料桶包裝桶項目,7月底投產(chǎn)。簽約在建和待建項目3個,即恒友公司新上6萬噸年過碳酸鈉項目、新浩年產(chǎn)2萬噸高強耐磨材料項目、豐利宏鑄件擴規(guī)項目,其中恒友公司6萬噸年過碳酸鈉項目總投資2.5億元,投產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值3億元,稅收1000萬元以上,目前正在進行前期準備工作;年產(chǎn)2萬噸高強耐磨材料項目由本土企業(yè)家投資1.2億元建設(shè),目前已通過項目評審,正在選址落戶中。洽談即將簽約項目3個,即年產(chǎn)20萬噸方解石礦開發(fā)及年產(chǎn)5萬噸超細微碳酸鈣粉體材料項目、東方超市及商住開發(fā)項目、新型環(huán)保隔熱瓦項目。跟蹤項目3個,即宜昌建鑫實業(yè)公司(原宜昌水泥廠)年產(chǎn)150萬噸水泥粉磨站項目,年消耗園區(qū)廢渣70萬噸,建成后年稅收1000萬元以上;四磚轉(zhuǎn)型塑料編織袋項目;欣佳宜爐具擴規(guī)項目。
(二)在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,著力“四抓”:一抓惠農(nóng)政策落實。全面落實糧食補貼、良種補貼、農(nóng)機具補貼等各項惠農(nóng)富農(nóng)政策,共發(fā)放各類惠農(nóng)補貼資金940.45萬元。二抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善。投資250萬元的省級連片開發(fā)項目順利通過省驗收;建設(shè)通村公路10.1公里;“三萬”活動清淤整治堰塘68口,投資169.78萬元;投資800余萬元,先后完成清水溪、馬蹄水庫除險加固工程;完成渠道清淤整治13000米、10萬元;完成生態(tài)家園建設(shè)項目470戶;解決3623人安全飲水問題;投資3750萬元的沿江萬畝土地整理項目正扎實推進,可全面改善項目區(qū)內(nèi)9個村的基礎(chǔ)設(shè)施。三抓農(nóng)業(yè)特色農(nóng)業(yè)培育。除做大傳統(tǒng)的牲豬、柑桔產(chǎn)業(yè)外,主動對接周邊園區(qū)建設(shè),大力扶持引導(dǎo)蔬菜、花卉苗木等新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。柑桔種植面積3.46萬畝,目前特早及早熟已銷售完畢,銷量2.95萬噸,均價0.5元/斤;牲豬出欄10.2萬頭,增長2 %;家禽出籠43.7萬只,增長7%;花卉苗木以高殿寺、白鶴沖村為中心,已發(fā)展花卉苗木5000畝;巖子河、沙磧坪等村蔬菜種植面積達1600畝。四抓新村莊建設(shè)。結(jié)合沿江土地整理項目,科學(xué)規(guī)劃新村莊建設(shè),打造同濟垸、青龍山等新農(nóng)村示范村。目前,同濟垸村正在進行道路擴寬,村莊亮化、綠化、美化工程。
(三)在征地拆遷上,全鎮(zhèn)已實施了兩期拆遷,一期主要是兩條路,共涉及4個村236戶、土地1011畝、房屋72戶。目前馬家鋪路涉及的土地、房屋協(xié)議全部簽完,地面清障全部完成;田家河大道中段土地清障全部完成,房屋應(yīng)拆13戶,已拆8戶;田家河大道南段房屋36戶,因宜昌還未納入施工計劃,同時無處安置,伺機啟動,目前已先期拆除4戶。二期鎳基合金項目目前已啟動兩個階段的征地拆遷,第一階段土地協(xié)議119:123份,簽訂率96.7%;房屋協(xié)議45:87份,簽訂率51.8%;已完成土地清障1033.72畝,房屋拆遷5棟。
(四)在集鎮(zhèn)建設(shè)管理上,結(jié)合征地拆遷農(nóng)戶的安置,努力加強集鎮(zhèn)管理,擴展集鎮(zhèn)規(guī)模,改善集鎮(zhèn)形象。在集鎮(zhèn)管理上,成立了鎮(zhèn)土地城建規(guī)劃審查小組,實行了“三個停批”制度(對雅澧線兩旁、集鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)和白洋工業(yè)園規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有新建房一律停止審批,對舊房改造、改建從嚴控制,逐步引導(dǎo)至集鎮(zhèn)規(guī)劃居民點內(nèi)集中建房;對舊雅澧線以西各村建房審批從嚴控制;對其他各村申請新建房和舊房改造改建的,由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門實地查看、嚴格把關(guān))。在居民點建設(shè)上,規(guī)劃占地面積209畝,其中獨立式住宅285戶,多層住宅34棟408戶,共可安置693戶。目前,已投入資金1534萬元完成居民點征地拆遷工作,完成一期土方平整,二期土方平整及給排水、電力等配套設(shè)施正在配套建設(shè)中。
在看到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的一些小小的成績的同時,我們也看到了與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的明顯差距。
一是工業(yè)發(fā)展差距。從今年上半年重點企業(yè)納稅情況來看,馬店過1000萬元的企業(yè)3家、過500萬元的企業(yè)2家、過百萬元的企業(yè)10家;安福寺過500萬元的企業(yè)2家、過100萬元的企業(yè)2家;董市過500萬元的企業(yè)1家、過100萬元的企業(yè)5家;仙女過500萬元的企業(yè)1家、過100萬元的企業(yè)1家;白洋、百里洲過100萬元的企業(yè)分別有1家,其余3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有稅收過百萬的工業(yè)企業(yè)。
二是財政實力差距。從20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政收入情況看,大致可分為四個等次,即過億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、五千萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、兩千至三千萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、千萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個。7月份,結(jié)合上半年經(jīng)濟形勢分析會,我們認真比較了我鎮(zhèn)財政收入和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入情況,1―6月我鎮(zhèn)國稅收入僅79.8萬元,僅為馬店的1.17%、董市的3.77%、安福寺的4.77%、白洋的8.96%、仙女的10.1%、七星臺的20.56%、問安的33.49%、百里洲的35.13%,財政收入是地方經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”,國稅收入是工業(yè)實力的“測量儀”,充分說明顧店工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展嚴重不足,實力弱、規(guī)模小。1―6月,全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)稅收最多的新浩僅25.15萬元;10萬元以上的僅有氯化鋅(15.7萬元)、瑞豐(14.9萬元)兩家企業(yè);納稅10萬元以下還有3家企業(yè),其他4家規(guī)模企業(yè)無稅收。
三是發(fā)展后勁差距。由于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展嚴重不足,實力弱、規(guī)模小,全鎮(zhèn)財政收入的增長主要依靠商貿(mào)物流企業(yè),收入來源極不穩(wěn)固。而且,近年來全鎮(zhèn)財稅收入持續(xù)高速增長,近3年分別為795萬元、1044萬元、1304萬元,增速達25%至30%,全市各鎮(zhèn)中以類似速度持續(xù)高速增長的還有馬店、仙女、董市鎮(zhèn),但其增長有園區(qū)和工業(yè)支撐,而我鎮(zhèn)無工業(yè)支撐、發(fā)展支撐,這種發(fā)展嚴重不足基礎(chǔ)上的高速增長難以為繼。從全市各鎮(zhèn)發(fā)展情況看也是如此,有園區(qū)平臺、有工業(yè)支撐的鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展快、勢頭好,安福寺鎮(zhèn)今年的財政總收入、地方公共財政預(yù)算收入、國稅收入在全市各鎮(zhèn)中都排在第1位,其企業(yè)鴻新公司、天元罐頭1―6月稅收都突破了600萬,增速分別達到76.28%、407.75%;白洋、董市、馬店、仙女等工業(yè)支撐較強的鎮(zhèn),其發(fā)展勢頭都不錯;而無園區(qū)平臺、弱工業(yè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展后勁不足,發(fā)展差距還在進一步拉大。
三、下一步工作打算
認真分析自己,對照兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn),感覺差距非常之大、完成任務(wù)壓力非常之大、持續(xù)增長責(zé)任非常之大。但同時顧店正處于大拆遷、大建設(shè)、大發(fā)展、大轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨千載難逢的突出機遇,要清醒認識不足,切實搶抓機遇,主動作為,奮發(fā)有為,堅定不移加快發(fā)展、迎頭趕上。首先,要確保完成今年年工作目標任務(wù)。由于發(fā)展支撐不足,加上近年來的高速增長,今年完成任務(wù)壓力非常之大。但任務(wù)再重、壓力再大,也要堅持咬定目標不動搖,想方設(shè)法、千方百計完成全年各項經(jīng)濟目標任務(wù),不給全市發(fā)展拖后腿。前幾天,我們已組織相關(guān)單位、部門認真分析了經(jīng)濟形勢,摸排了稅源,擬定了措施,明確了責(zé)任;專門安排一名副書記負責(zé)各項經(jīng)濟目標進度的把握和推進,及時掌握各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和稅收入庫進度,經(jīng)常與各商貿(mào)企業(yè)加強聯(lián)系,如有異動及時溝通,確保稅源穩(wěn)定。同時,及早謀劃明年的發(fā)展,力爭工業(yè)大突破、財稅大突破、服務(wù)園區(qū)建設(shè)大突破,以此為支撐推進發(fā)展大突破。
認真分析我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,我們初步確定20xx發(fā)展目標為“4321”:規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長40%,突破10億元;生產(chǎn)總值增長30%,突破20億元;固定資產(chǎn)投資增長30%,突破9億元;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步增長,增幅20%左右,突破9億元;財政總收入、公共財政預(yù)算收入、農(nóng)民人均純收入增長10%以上。
實現(xiàn)以上發(fā)展目標,要努力推進“三大突破”:
1、工業(yè)大突破。全鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展要堅持“三條腿”走路:一是建成企業(yè)盡快發(fā)揮效益。今年我鎮(zhèn)建成的3個項目生產(chǎn)經(jīng)營正常,但設(shè)備抵扣后尚無稅收,要進一步強化企業(yè)服務(wù),引導(dǎo)扶持企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展、加快發(fā)展,明年上半年特別是下半年其效益將逐步發(fā)揮。二是簽約項目盡快建設(shè)。積極扶持恒友、新浩、豐利宏、欣佳宜等本土企業(yè)擴規(guī),新浩耐磨材料項目已通過評審,力爭盡早落戶建設(shè)。三是洽談項目盡快簽約。年產(chǎn)20萬噸方解石礦開發(fā)及年產(chǎn)5萬噸超細微碳酸鈣粉體材料項目等3個項目正在洽談,要進一步落實細節(jié)問題,爭取盡早簽約落戶。
2、財稅大突破。調(diào)整稅收結(jié)構(gòu),把財稅收入的增長建立在實實在在的發(fā)展基礎(chǔ)上。下決心逐步關(guān)閉幾家磚瓦廠,利用存量土地新上一批工業(yè)項目,不斷壯大工業(yè)和財政實力。認真研究國家稅收政策,多方積極爭取稅源,努力增加地方可用財力。
3、服務(wù)對接園區(qū)大突破。按照“三個對接”的思路,堅定不移服務(wù)白洋工業(yè)園建設(shè)發(fā)展并積極對接發(fā)展相關(guān)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),在服務(wù)白洋工業(yè)園建設(shè)中求發(fā)展,在白洋工業(yè)園發(fā)展中得實惠。服務(wù)對接,把白洋工業(yè)園征地拆遷當作自己的'事來抓,全力服務(wù)支持其建設(shè)發(fā)展,千方百計按要求、按時間完成征地拆遷任務(wù);設(shè)施對接,積極對接完善全鎮(zhèn)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上改變?nèi)?zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套較差的狀況;產(chǎn)業(yè)對接,積極對接發(fā)展相關(guān)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),把商貿(mào)物流企業(yè)做強做實。
四、幾點懇求和建議
1、懇請支持宜昌恒友化工公司加快發(fā)展。一是是企業(yè)發(fā)展空間預(yù)留問題。該企業(yè)產(chǎn)品屬國家鼓勵發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品,其上游原材料有三寧就近保障供應(yīng),下游有上市企業(yè)重慶利爾化學(xué)等一批穩(wěn)定的客戶,企業(yè)一期五氯吡啶、鹽酸乙醚項目項目去年5月動工,今年3月、4月試生產(chǎn),在經(jīng)濟形勢低迷的情況下,其生產(chǎn)經(jīng)營形勢尚好;目前即將投資2.5億元新上過碳酸鈉項目。企業(yè)懇請將賁松柏林場及附近預(yù)留土地200畝作為企業(yè)預(yù)留發(fā)展用地。二是企業(yè)招商引資政策兌現(xiàn)問題。水蒸汽管囊建設(shè)資金,恒友公司已墊資300萬元完成了公用管囊建設(shè)任務(wù)(只含水蒸汽、管架建設(shè)資金,不含企業(yè)自用的氯化鋅管囊建設(shè)費用)。
2、懇請扶持我鎮(zhèn)結(jié)合磚瓦廠的改造轉(zhuǎn)型升級積極發(fā)展白洋工業(yè)園配套的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)共有五家磚瓦廠,為增強我鎮(zhèn)財政實力作出了突出貢獻。但隨著形勢的發(fā)展,磚瓦廠的改造轉(zhuǎn)型升級迫已成為我鎮(zhèn)發(fā)展和企業(yè)自身發(fā)展中的一項重要工作、緊迫任務(wù)。應(yīng)該說,當前結(jié)合磚瓦廠的改造轉(zhuǎn)型升級,積極發(fā)展白洋工業(yè)園配套的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)正當其時。首先,白洋工業(yè)園作為宜昌沿江突破戰(zhàn)略的重要支撐點,宜昌市委、政府的建設(shè)和投入力度前所未有,園區(qū)供水供電道路和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃標準高,建設(shè)進度快,為我們對接園區(qū)、發(fā)展配套的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)提供了現(xiàn)實條件。其次,磚瓦廠改造轉(zhuǎn)型升級既是企業(yè)的內(nèi)在要求,也有利于長遠發(fā)展。第三,實現(xiàn)拆遷農(nóng)戶“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標,發(fā)展配套的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)十分重要和必要。因此,懇請市委、市政府扶持我鎮(zhèn)結(jié)合磚瓦廠的改造轉(zhuǎn)型升級,積極發(fā)展白洋工業(yè)園配套的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。比如,積極對接發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈項目和商貿(mào)物流企業(yè),充分利用白洋工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施,在周邊就近落戶發(fā)展,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、配套成本低,同時也搶占了發(fā)展空間;再比如,將白洋、顧家店周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施納入白洋工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮。
3、懇請積極協(xié)調(diào)將我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施納入白洋工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮。我鎮(zhèn)支撐發(fā)展的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后,全鎮(zhèn)供水水源為地下水,水量水質(zhì)均無法保證;無排水系統(tǒng),仍處于自然排放狀態(tài),經(jīng)常引發(fā)糾紛。隨著白洋工業(yè)園征地拆遷,部分農(nóng)戶搬遷移居,供水排水壓力將更大。懇請市政府加強領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門幫助協(xié)調(diào),積極爭取將我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水、排水設(shè)施納入白洋工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,為我鎮(zhèn)對接完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提供必要的基礎(chǔ)條件。
第三篇:工作分析報告
勝山支行20xx年2月份存款業(yè)務(wù)分析報告一、2月份存款基本情況? 勝山支行20xx年2月末存款總額153535萬元,比年初減少13422萬元,其中儲蓄存款141363萬元,比年初減少9830萬元;
對公存款12172萬元,比年初減少3592萬元。
儲蓄存款部分:活期儲蓄42572萬元,比年初減少11033萬元,增減率為-20.58%;
定期儲蓄98791萬元,比年初增加1202萬元,增減率為1.23%。
對公存款部分:對公活期存款8184萬元,比年初減少3029萬元,增減率為-27.02%;
保證金3628萬元,比年初減少740萬元,增減率為-16.96%。
二、儲蓄、對公存款波動特點及原因分析勝山支行2月份存款中活期儲蓄和對公存款下降較大,分別比年初減少11033萬元和3592萬元,定期儲蓄略有上升,比年初增加1202萬元,究其原因主要有以下幾方面:
1、20xx年末因為年終考核需要,臨時性存款增加較多,導(dǎo)致年初存款有虛增之嫌。
2、二月份,隨著企業(yè)開工生產(chǎn)和勝山布料市場對外營業(yè),客戶對資金的需求量大幅增加,存款資金開始紛紛投入到生產(chǎn)經(jīng)營中,導(dǎo)致活期儲蓄和對公存款大幅減少。
3、勝山新開一家泰隆銀行對外營業(yè),通過一系列存款營銷手段對外攬存,從客觀上對我行存款的沖擊較大。
4、各大國有銀行受存款搬家的壓力,將存款利率上浮10%到頂,致使合作銀行原有的存款利率優(yōu)勢不復(fù)存在。
5、互聯(lián)網(wǎng)貨幣基金例如“余額寶”的興起,一方面使活期儲蓄存款流向互聯(lián)網(wǎng)貨幣基金,另一方面也加劇了銀行間存款競爭。
三、轄內(nèi)同業(yè)各類存款營銷手段分析1、中國銀行和農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)將存款利率上浮10%到頂,并通過其在全國各地結(jié)算渠道的優(yōu)勢加大存款營銷。
2、**銀行主要通過高頻率的理財產(chǎn)品來吸引客戶,另外**銀行的理財產(chǎn)品在宣傳的年化收益率上高于我行,對客戶來說更具誘惑力。
3、泰隆銀行利用新開張的時機,在客戶存款回饋方面優(yōu)勢較明顯,由于客戶的比較心理和從眾心理,在短期內(nèi)將對我行存款有較大影響。
4、中信銀行在勝山繁華路段布置了自助機具,預(yù)測其下一步也將加大對勝山存貸款客戶的.營銷。
四、客戶投資“余額寶”等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的情況分析?? “余額寶”等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品目前還主要活躍于思想較開放的年輕人當中,預(yù)測其在短期內(nèi)對我行的存款影響較小,原因有以下幾方面:1、農(nóng)村地區(qū)的居民普遍對其缺乏了解。2、由于人們對互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品使用安全性的擔憂,使一部分人對其望而卻步。3、勝山布料購銷主要以現(xiàn)鈔交易為主,現(xiàn)金需求量較大,故銀行存款對客戶來說是最便捷的選擇。
五、下步存款走勢預(yù)測及對策舉措1、經(jīng)濟不明朗2、投資渠道較少3、客戶回饋
第四篇:工作分析報告
一、試卷總體情況
此次語文試卷主要從基礎(chǔ)知識、閱讀理解和作文,等方面對學(xué)生的知識和能力進行了全面的檢測。這份試卷凸現(xiàn)雙基要求,強調(diào)積累運用,關(guān)注學(xué)生的能力發(fā)展。著力引導(dǎo)教師在教學(xué)中打牢“雙基”,提高學(xué)生理解和運用語言文字的能力,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好習(xí)慣,提高語文素養(yǎng)的目的。整套試題緊扣教材,注重學(xué)生實際,知識的靈活性適度,題量和難度適中,且知識的覆蓋面較廣,不失為一套優(yōu)秀的綜合檢測試題。下面就學(xué)生的答題情況、考卷中發(fā)現(xiàn)的問題以及今后教學(xué)的改進等方面簡要地談一談自己的看法。
二、學(xué)生答題分析
【基礎(chǔ)知識】
(一)看拼音,寫詞語
從卷面來看,學(xué)生完成第一道題情況較好,這些詞都是本學(xué)期要求必須掌握的。
(二)選擇正確的讀音
這道題中的“桂冠”“勁竹”等字的讀音選擇彰顯學(xué)生的語文功底,而相當一部分同學(xué)選擇錯誤,這也同時說明在某些容易混淆的多音字教學(xué)中,相當一部分學(xué)生沒有好好掌握。
(三)詞語補充完整,并選擇其中一個造句。
這道題麗的詞語都是本學(xué)期常見的成語,學(xué)生理解和填寫起來難度不大,造句的類型在期末復(fù)習(xí)卷中多次出現(xiàn),學(xué)生并不陌生,故得分率較高,但有個問題值得注意,學(xué)生只為了得分,忽略了句子的質(zhì)量問題,大多造的'句子簡短,水平不高。
(四)把詩句名言補充完整,并選擇相應(yīng)的作家
句子都是書上“日積月累”中出現(xiàn)的,難度不高,學(xué)生完成得比較滿意。這也是很好地檢測學(xué)生對于課內(nèi)知識的掌握情況
(五)句子加工廠。
肯定句,比喻句,轉(zhuǎn)述句,加關(guān)聯(lián)詞以及仿寫,都是六年級常見的必須訓(xùn)練的句型,此次出現(xiàn)的句型訓(xùn)練比較全面,比較能真正檢測出學(xué)生遣詞造句的能力這部分的分值相差較大,體現(xiàn)出學(xué)生平時訓(xùn)練的扎實程度。有些班級,特別是中心小學(xué)和霞光小學(xué)這兩所學(xué)校的學(xué)生都完成得很好。
(六)是非判斷題
這道題除了檢測學(xué)生部分掌握的知識點外,還很好地檢驗學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣,檢驗學(xué)生的審題能力和是非養(yǎng)成細心的習(xí)慣。學(xué)生完成完成得不是很好。
(七)語言實踐
寫出三國的成語或歇后語,及設(shè)計一條提高學(xué)生身體素質(zhì)的標語。這道題的出現(xiàn),充分考查學(xué)生的課外知識面及語文綜合能力。從卷面看,個別班級做得非常好,也有很多班級做得很差,可見教師平時訓(xùn)練不夠到位。
(八)根據(jù)課文內(nèi)容填空和作答
這道題不但考查了個別課文的掌握情況,第3小題還概括了整個六年級上冊的基本內(nèi)容,從而更加體現(xiàn)這份考卷的整體性。
(九)課外閱讀
課外閱讀學(xué)生做得比較好,都能很好地進行閱讀和理解。
從卷面上看第一小題比較簡單,得分率較高,而第二題由于學(xué)生積累量有限,得分率就不那么盡人意了。
句子:
這一部分有兩大題:名句天地和按要求寫句子,既考查學(xué)生對文中的“讀一讀背一背”的掌握,又考查學(xué)生改寫句子的能力。
七、名句天地
這一題是句子補充,均出自課文的“讀一讀背一背”,所以大部分同學(xué)能得滿分,只有個別基礎(chǔ)不扎實的同學(xué)失分。
八、按要求寫句子
這一題中有反問句與陳述句的改寫、轉(zhuǎn)述句的改寫、修改病句、仿寫句子以及按要求寫比喻句。
從卷面看,改為陳述句與按要求寫比喻句這兩題得分率較高,而轉(zhuǎn)述句與修改病句以及仿寫句子稍加點難度,有的同學(xué)就應(yīng)付不來,總的來說這一題失分還是比較多的。
【閱讀理解】
這題有課內(nèi)閱讀和課外閱讀。課內(nèi)閱讀以按課文內(nèi)容填空為主,大部分同學(xué)掌握較好。課外閱讀以理解作答的內(nèi)容為主,考查學(xué)生的理解能力。閱讀能力、理解能力不強的同學(xué)在這題失分較多。當然,從完卷情況來看,在老師平時的訓(xùn)練下,不少學(xué)生的感悟理解能力在不斷增強,能讀懂原文,按要求作答。
第五篇:調(diào)查情況分析報告
我是霍邱縣城關(guān)鎮(zhèn)中心學(xué)校七(1)班的一名學(xué)生。我們班有46名學(xué)生,將近一半的學(xué)生近視。為了弄清近視的原因及如何有效預(yù)防,本人對班級同學(xué)的視力情況進行了一次調(diào)查。
一、調(diào)查目的
了解同學(xué)們視力近視的原因、存在的問題。
二、調(diào)查對象
本班劉芷竹等同學(xué)。
三、調(diào)查方式
當面問答。
四、調(diào)查時間
20xx年6月1日星期一――――20xx年6月8日星期一
五、調(diào)查內(nèi)容與結(jié)果
1.劉芷竹是一位文靜可愛的女孩,父親是一名教師。家中經(jīng)濟條件不錯,電視、電腦應(yīng)有盡有,劉芷竹本人也有一部手機。她性格比較內(nèi)向,在校時只見她和張碩同學(xué)交往,在家就會看書、學(xué)習(xí)、玩電子游戲,但她的學(xué)習(xí)成績很好,可能她很少外出活動吧,高高的鼻梁上早早地托著一副眼鏡。
在劉芷竹小學(xué)時自述由于長期看書、上網(wǎng)查閱資料導(dǎo)致視力開始下降,當時她并不想配眼鏡,認為戴眼鏡很麻煩,因為視力的下降而看不清黑板上的字,讓慢慢地她成績下降了。最后去了眼鏡店,視力已經(jīng)是300度了!當即就配了副300度的眼鏡。
戴上眼鏡后,劉芷竹又可以看清黑板了。但給她的生活和學(xué)習(xí)帶來了許多的麻煩。
早晚洗漱時,需要將眼鏡去掉,但一去掉眼鏡就又看不清了。而且戴上眼鏡后視力不但沒有提高反而下降了,直到現(xiàn)在已經(jīng)換兩副眼鏡了。
2.田一同學(xué)較之劉芷竹同學(xué)要好一點,她是因為在1到6年級時看電視導(dǎo)致近視的,而且當時自己想配眼鏡,父母也讓,所以就去了眼鏡店。查過后配了一副200多度的眼鏡。和劉芷竹同學(xué)一樣,她的視力也在下降,也換了兩副眼鏡。
3.彭建瑋同學(xué)的成績中等,比較注意眼睛的保護,1到6年級視力良好,7年級下冊時看書沒有注意姿勢,讓視力下降很快。去眼鏡店一查,450度!在父母的強烈要求下,她配了一副450度的眼鏡,直到現(xiàn)在為止,她的視力沒有一點變化,這是很好的。
4.丁友露是一位有趣的女同學(xué),她經(jīng)常和我比力氣,雖然我每次都贏。在她小學(xué)時視力很好,7年級上冊開學(xué)期間看書太近導(dǎo)致視力下降,查看過后得知視力350度。由于當時她想配眼鏡,所以并沒發(fā)生成績下降的情況。戴上眼鏡后,雖然能看清黑板,但麻煩也不少,所以她并不喜歡戴眼鏡。從開始到現(xiàn)在,她已換2副眼鏡了,而且視力還在下降,現(xiàn)在是550度。
5.陳文建是一位面色略黑的男孩,力氣也不小。他在6年級下冊時發(fā)現(xiàn)視力有所下降,其實是因為他每天看電視超過了10小時。當時他就想配副眼鏡,父母也贊同。當下就去配了一副250度左右的眼鏡。和大家一樣,他也不喜歡戴眼鏡,感覺很麻煩。后來經(jīng)過調(diào)整,他的視力又上升了,現(xiàn)在是550度了。
六、調(diào)查體會
從調(diào)查結(jié)果來看,同學(xué)們近視的原因是看書的姿勢不對,也有玩電子游戲造成的。在這個電游隨處可見的時代,小學(xué)生近視的人數(shù)越來越多了。如果不及時制止,那么整個世界就會戴上一副巨大的眼鏡。為此,我提出以下幾點建議:
(1)、加大對電子產(chǎn)品的控制。由特定的機構(gòu)管理,加大對網(wǎng)吧游戲廳的管理,嚴禁未成年人進入,預(yù)防中小學(xué)生近視。
(2)、請父母監(jiān)督管理,控制中小學(xué)生上網(wǎng)玩游戲的時間。切實減輕中小學(xué)生的課業(yè)負擔,從根本上減少用眼時間。
(3)、中小學(xué)生自覺使用電子產(chǎn)品,注意寫字、看書的姿勢。
(4)、加強體育鍛煉,有效增強體質(zhì),也是保護好視力的途徑。
第六篇:工作分析報告
摘要:
勞務(wù)派遣制度是我國用工制度的重要補充,但是一些用人單位利用勞務(wù)派遣制度規(guī)避責(zé)任和風(fēng)險,在出現(xiàn)人事勞資糾紛時,可能出現(xiàn)“雙害結(jié)果”。針對勞務(wù)派遣三方主體,從立法規(guī)定責(zé)任追究、強化監(jiān)督檢查和加強普法宣傳等方面進行制度性完善,以期實現(xiàn)用人單位和勞動者權(quán)利“雙贏”的結(jié)果。
關(guān)鍵詞:
勞務(wù)派遣;用人單位;權(quán)利保障;制度建設(shè)
勞務(wù)派遣具有臨時性、輔助性和替代性的優(yōu)勢,是很多用人單位選擇勞務(wù)派遣工的原因。但在實際工作中,勞務(wù)派遣制度的不當運用也對用人單位、勞動者以及派遣單位的權(quán)利和義務(wù)造成了消極影響。
1勞務(wù)派遣制度概述
1.1勞務(wù)派遣制度概念解析。目前,我國相關(guān)法律對于勞務(wù)派遣制度并未作具體的含義規(guī)定。根據(jù)我國《勞動合同法》和《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容,所謂勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣單位與派遣工簽訂勞動合同,同時派遣單位與用人單位簽訂派遣協(xié)議,將勞動者派遣至用人單位工作,派遣工在用工單位接受用工單位的指揮、監(jiān)督,進而完成用工單位規(guī)定的工作任務(wù)的一種用工形式。其實質(zhì)上是一種人力資源配置方式,也是一種就業(yè)形式,一種勞動經(jīng)濟關(guān)系。1.2我國勞務(wù)派遣用工現(xiàn)狀。我國在20xx年1月1日起實施的《勞動合同法》中第一次對勞務(wù)派遣制度作出較為明確的規(guī)定,為規(guī)范勞務(wù)派遣制度和市場秩序提供了重要的法律保障。20xx年修訂的《勞動合同法》中進一步明確了勞務(wù)派遣制度的立法意圖和規(guī)制措施。新《勞動合同法》進一步厘清了勞務(wù)派遣的基本性質(zhì),即勞務(wù)派遣僅為主流用工的一種補充形式。為了進一步明確勞務(wù)派遣制度的實際運行規(guī)制,我國又制定并實施了《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》,該《辦法》主要就勞務(wù)派遣用工單位這一中介服務(wù)的主體資格、權(quán)利和義務(wù)進行了更為細致的規(guī)范,為勞務(wù)派遣制度合法運行提供法律指導(dǎo)和保障。勞務(wù)派遣制度在國際上也被廣泛使用。目前,全球主要發(fā)達國家勞務(wù)派遣工占總就業(yè)人口的比例大多在3%以下,如美國為2%,日本為3.4%,英國為2.6%,德國為1.2%,法國為2.1%。對比可見,我國的勞務(wù)派遣用工所占比例明顯較大,原本只是作為用工補充形式的勞務(wù)派遣,其發(fā)展規(guī)模卻超過了國家和社會的預(yù)期。由于勞務(wù)派遣制度并未成熟和完善,導(dǎo)致其在實踐中出現(xiàn)了一些制度上的漏洞和缺陷,出現(xiàn)越來越多的勞務(wù)糾紛,嚴重影響到勞動者的權(quán)利和社會的穩(wěn)定。如何從制度上進行完善,建立科學(xué)、嚴格的勞務(wù)派遣制度是目前需要解決的重要問題。
2勞務(wù)派遣制度存在的問題探析
2.1存在問題。
2.1.1“同工不同酬”問題普遍存在。根據(jù)《勞動合同法》第六十三條規(guī)定“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定”。同時《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第九條規(guī)定“用工單位應(yīng)當按照勞動合同法第六十二條規(guī)定,向被派遣勞動者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇,不得歧視被派遣勞動者”。但在實踐中,“同工不同酬”的現(xiàn)象并不是個別現(xiàn)象。從用人單位角度來看,雖然用人單位通過勞務(wù)派遣制度招用勞動者,但與勞動者并不直接形成法定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,勞動者到用人單位從事相關(guān)工作的依據(jù)是用人單位和派遣單位之間簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議。從合同目的方面來看,用人單位與勞務(wù)派遣單位形成法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,用人單位本著節(jié)約成本、規(guī)避自身風(fēng)險考慮,往往在勞務(wù)派遣協(xié)議中約定的報酬要低于單位正式編制同一崗位員工的報酬,對于用人單位來說,這是勞務(wù)派遣的“優(yōu)勢”所在,也是用人單位愿意使用勞務(wù)派遣工的主要原因。一項對勞務(wù)派遣工與一般職工的勞動報酬差距的匿名問卷調(diào)查,顯示,一般企業(yè)“同工不同酬”的工資差別約人均20xx元?!巴げ煌辍钡默F(xiàn)象導(dǎo)致勞務(wù)派遣工產(chǎn)生不滿,工作積極性不足,直接影響其工作實效。
2.1.2勞務(wù)派遣制度存在被濫用的問題。根據(jù)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第三條規(guī)定“用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者,前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過6個月的`崗位;輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動者替代工作的崗位”。雖然上述規(guī)定就“三性”問題作出了說明,但是在實務(wù)中關(guān)于“三性”的法律界定卻依然模糊,導(dǎo)致該規(guī)定有名無實。由于臨時性有嚴格的時間限定即6個月,但是可以通過一次次續(xù)約長期使用勞動者;輔助性工作的法律定義則較難確定,一般來說,除用人單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以下的員工的工作內(nèi)容均有輔助的性質(zhì),所以在實務(wù)中輔助性存在與否皆由用人單位解釋;替代性則更為寬泛,目前從實務(wù)中來看,一般工作均具有可替代性,唯一性的工作內(nèi)容除重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位、專業(yè)技術(shù)類崗位外,是否可以替代有很大的解釋空間。
2.1.3勞務(wù)派遣數(shù)量超過法定比例的問題。根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國勞動合同法》的決定第三條第三款規(guī)定“用工單位應(yīng)當嚴格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得超過其用工總量的一定比例,具體比例由國務(wù)院勞動行政部門規(guī)定?!薄秳趧?wù)派遣暫行規(guī)定》第四條規(guī)定“用工單位應(yīng)當嚴格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%”。但是從實務(wù)統(tǒng)計來看,國企勞務(wù)派遣用工數(shù)量遠遠超出該比例限定,有的達到20%甚至30%。對于10%的比例限定,立法目的主要是禁止用人單位對勞務(wù)派遣制度的濫用,維護用人單位的人力資源管理秩序,控制用工人數(shù)也是為了維護派遣工合法權(quán)益。
2.2原因分析。
2.2.1勞務(wù)派遣制度規(guī)定不明晰。我國現(xiàn)行規(guī)范勞務(wù)派遣的法律法規(guī)主要有《勞動法》《勞動合同法》以及《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》,只就相關(guān)的勞務(wù)派遣內(nèi)容作了原則性規(guī)定,但用人單位對于勞務(wù)派遣制度的適用則無細則確定,特別是“同工不同酬”現(xiàn)象以及超出用工比例10%的法定限額,并未規(guī)定明確責(zé)任追究機制。同時,立法和執(zhí)法的不嚴格導(dǎo)致用人單位大量招用派遣工,嚴重影響了勞務(wù)派遣制度的管理秩序。當勞動者的合法權(quán)益受到侵害時,勞務(wù)派遣單位和用人單位往往相互扯皮、推脫責(zé)任。此外,由于法律、法規(guī)對勞務(wù)派遣單位設(shè)立的市場準入門檻要求較低,致使大量存在問題的勞務(wù)派遣單位得以“合法”設(shè)立,其在與勞動者簽訂勞動合同時經(jīng)常性出現(xiàn)有違公平現(xiàn)象,甚至不與勞動者簽訂書面勞動合同,損害勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生
2.2.2用人單位的成本控制和風(fēng)險規(guī)避。用人單位大量使用勞務(wù)派遣用工有著諸多考慮因素,首先,因工作任務(wù)和人員編制不足所致?,F(xiàn)今一般企事業(yè)單位的工作任務(wù)繁重已是不爭事實,但基于單位人員編制的限定,無法大批量招聘正式合同編制的勞動者,同時,與正式勞動合同編制的勞動者相比,勞務(wù)派遣工成本和風(fēng)險較低,因而成為眾多用人單位人員補充的重要途徑。其次,用人單位與勞務(wù)派遣工之間無直接的書面協(xié)議約定彼此權(quán)利義務(wù),其雙方的權(quán)利義務(wù)由勞務(wù)派遣單位予以隔離,用人單位的義務(wù)相對方是勞務(wù)派遣單位,勞務(wù)派遣工的工資報酬等相關(guān)權(quán)利均約定在勞務(wù)派遣協(xié)議中,派遣工本人并不參與,而是由勞務(wù)派遣單位和用人單位之間協(xié)議約定,這就導(dǎo)致用工單位可以通過勞務(wù)派遣協(xié)議規(guī)避“同工同酬”的法律規(guī)定以及勞務(wù)派遣工的其他損害風(fēng)險
2.2.3勞務(wù)派遣工的法律意識淡薄。與勞務(wù)派遣單位和用人單位相比,勞務(wù)派遣工無疑處于弱勢地位。一方面法律意識淡薄,維權(quán)意識較弱,另一方面勞務(wù)派遣工作周期短,從事工作內(nèi)容簡單,流動性大,其本身沒有維權(quán)的主動性和積極性。另外,維權(quán)成本較高也是勞務(wù)派遣工不進行積極維權(quán)的重要原因之一。由于勞務(wù)派遣工作的臨時性、替代性和輔助性特點,勞務(wù)派遣工對用人單位的歸屬感、集體認同感缺失,其并無長久工作和穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)和心理,故而容忍一時權(quán)利受損的態(tài)度成為多數(shù)勞務(wù)派遣工的主要心態(tài)。
3規(guī)范勞務(wù)派遣制度的建議
3.1細化勞務(wù)派遣立法,嚴格法律責(zé)任追究制度。鑒于目前相關(guān)的勞務(wù)派遣制度中存在法律漏洞和不明確的問題,我國的立法機關(guān)應(yīng)出臺具體的實施辦法,制定嚴格的責(zé)任追究機制,立法規(guī)定在勞務(wù)派遣協(xié)議和其他相關(guān)合同中明確約定勞務(wù)派遣工的工作報酬實行同工同酬,并強制規(guī)定勞務(wù)派遣單位對勞動者報酬保障的監(jiān)管責(zé)任。同時,立法要進一步明確勞務(wù)派遣工在用人單位的權(quán)利義務(wù)及其在工作中所受損害的責(zé)任賠償、補償主體,切實保障勞務(wù)派遣工的各項合法權(quán)利,避免出現(xiàn)損害而無人負責(zé)結(jié)果。
3.2加強對用人單位的監(jiān)督檢查,確保用人單位對勞務(wù)派遣制度合法利用。勞動監(jiān)察部門、審計部門、人力資源主管部門應(yīng)當加大對用人單位的監(jiān)督檢查,嚴格法律責(zé)任追究機制,對突破用工比例的用人單位,采取通報批評、責(zé)令整改直至追究用人單位主要負責(zé)人責(zé)任的方式來嚴格勞務(wù)派遣制度的運用,確保勞務(wù)派遣員工的數(shù)量符合法定比例、勞務(wù)派遣工的權(quán)利得以保障和人力資源管理秩序的穩(wěn)定。
3.3加強對勞務(wù)派遣工的普法宣傳,建立勞務(wù)派。遣工權(quán)利維護公益機制相關(guān)部門應(yīng)當加大對勞務(wù)派遣單位勞動者的法律知識宣傳,提高其法律素質(zhì),為其維權(quán)提供法律基礎(chǔ)。同時相關(guān)部門應(yīng)當建立維護勞動者權(quán)利的公益機制,及時為勞務(wù)派遣工提供正當?shù)姆删S權(quán)服務(wù),通過與用人單位協(xié)商、約談乃至訴訟促使用人單位正視勞務(wù)派遣工的合法權(quán)利,促進其權(quán)利得到合法保障。
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