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第一篇:產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
__村地處__鎮(zhèn)政府所在地,人居較為集中,經(jīng)濟較為活躍。全村轄8個村民小組,426戶,1680人,勞動力380人,有耕地1800畝,退耕還林1700畝,年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值575萬元,人均占有糧300公斤,年人均純收入1853元。
全村現(xiàn)有山茱萸1700畝,年產(chǎn)100萬元,人均595元;核桃700畝,年產(chǎn)30萬元,人均178.6元;年出欄商品豬1500頭,年產(chǎn)150萬元,人均892元;勞務(wù)輸出125人次,年收入25.2萬元,人均150元。山茱萸、核桃、養(yǎng)豬已成為該村的支柱產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民增收提供良好的保障。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)注入了活力。__村三條通外公路已水泥化、柏油化,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好,有60%農(nóng)戶住進(jìn)寬敞明亮的小洋平房,電話、彩電、摩托車的普及率均達(dá)到80%以上。
二、主要工作措施
一是強化領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。成立了“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了駐村工作隊,并把“一村一品”工作納入全年工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,明確工作責(zé)任,落實工作任務(wù),形成政府主導(dǎo)、群眾主體、各行各業(yè)人士共同參與的“一村一品”發(fā)展格局。
二是廣泛宣傳,制定工作規(guī)劃。充分利用廣播、標(biāo)語、板報、會議、宣傳材料等進(jìn)行了廣泛宣傳,組織各級干部和產(chǎn)業(yè)帶頭人開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大干部群眾認(rèn)識到發(fā)展一村一品,對于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重大的意義,進(jìn)一步增強了責(zé)任感和使命感,激發(fā)了干部群眾廣泛參與的積極性。鎮(zhèn)村干部能夠立足本村資源優(yōu)勢,突出特色,制定出示范村“一村一品”發(fā)展規(guī)劃和實施方案,指導(dǎo)“一村一品”健康發(fā)展。
三是加強培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。加強農(nóng)民科技培訓(xùn),今年舉辦培訓(xùn)班12次,培訓(xùn)450人(次),印發(fā)技術(shù)資料420份,提高了農(nóng)民科技致富能力。實施科技入戶工程,積極培育科技示范戶,每組培養(yǎng)了2-3名農(nóng)民技術(shù)員。實施農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培訓(xùn)工作力度,加快農(nóng)村人才培養(yǎng),不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和實用技能,實現(xiàn)人才強村新突破。
四是分類指導(dǎo),實現(xiàn)重點突破。按照“畜牧抓發(fā)展,林果抓科管,菌藥抓營銷,勞務(wù)抓培訓(xùn)”的工作思路和 “一業(yè)突破,長短結(jié)合”的方針,采取“抓大戶建小區(qū),抓協(xié)會建基地,抓科技提效益,抓營銷促增收”的辦法,鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部深入村組農(nóng)戶,因地制宜,分類指導(dǎo),開展服務(wù),突出重點,全力推進(jìn)“一村一品”實現(xiàn)突破性發(fā)展。
五是抓點示范,輻射帶動。堅持從示范帶動入手,著力打造“一村一品”示范戶、示范小組、示范村。通過典型帶路將“一村一品”不斷引向深入。形成村、組、戶三級示范體系。以點帶面,不斷擴大“一村一品”的覆蓋面。
六是組建合作組織,實行品牌經(jīng)營。成立了核桃和養(yǎng)豬專業(yè)合作社,為農(nóng)戶提供“三產(chǎn)”服務(wù),拓展市場空間,努力樹立產(chǎn)業(yè)品牌形象,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚能效應(yīng),使農(nóng)民專業(yè)合作組織成為農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的主要載體。
三、存在的主要困難和問題
1、思想觀念陳舊,缺乏與時俱進(jìn)的發(fā)展意識。部分干部群眾滿足現(xiàn)狀,“小農(nóng)思想”嚴(yán)重,只圖吹糠見米、立竿見影之效,特別是部分群眾認(rèn)為發(fā)展林果業(yè)、養(yǎng)豬業(yè),周期長、投入大、見效慢、費力費時、受市場影響大,導(dǎo)致區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不平衡,發(fā)展步子邁得不夠大,產(chǎn)業(yè)聚能效應(yīng)尚未形成,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟健康、可持續(xù)全面發(fā)展。
2、資金投入嚴(yán)重不足?,F(xiàn)該村林果業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)仍停留在家庭小經(jīng)濟狀態(tài),做大做強意識不夠,年用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的投入比重很少;風(fēng)險意識和發(fā)展意識不足,年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模增長和質(zhì)量提升滯后;村組干部在市場開拓與產(chǎn)業(yè)項目引進(jìn)等方面缺乏創(chuàng)造,等米下鍋思想嚴(yán)重;勞務(wù)輸出沒有帶頭人,難以形成勞務(wù)品牌。
3、管理粗放,科技含量不高。雖然群眾種植山茱萸、核桃的積極性高,但由于經(jīng)營分散、技術(shù)推廣滯后、資金等跟不上,施肥、修剪和病蟲害防治難以正常進(jìn)行,年損失率在15%以上,導(dǎo)致產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差,造成了廣種薄收。
4、基地建園質(zhì)量水平低,良種比例小。集中連片50畝以上的,有8處,良種栽植面積不到35%;基地內(nèi)種植高桿經(jīng)濟作物和藥材,嚴(yán)重影響經(jīng)濟林木生長發(fā)育,延緩了結(jié)果年限;因群眾未按初植密度和樹種補植,密度過大,山茱萸與核桃混交,嚴(yán)重影響了產(chǎn)量和質(zhì)量。
5、加工水平低下,產(chǎn)品附加值低。山茱萸、核桃僅限于初加工,加工方法原始簡單,產(chǎn)品附加值低,導(dǎo)致產(chǎn)值效益低下。
6、市場混亂,經(jīng)營效益不佳。由于缺乏統(tǒng)一的營銷系統(tǒng)和營銷隊伍,產(chǎn)供銷體系不健全,專業(yè)合作組織作用未得到充分發(fā)揮。因缺乏信息和科學(xué)的市場預(yù)測,造成產(chǎn)品搶購搶銷或滯銷的混亂局面,抵御市場風(fēng)險能力低,品牌效應(yīng)尚未形成。
7、圈舍改造不平衡,受市場影響生豬和適繁母豬存欄不足,養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)層次低,難以滿足當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬業(yè)的循環(huán)發(fā)展。
四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計劃和對策
一是以農(nóng)民培訓(xùn)為突破口,加大農(nóng)村人才戰(zhàn)略的實施力度。把會管理、懂經(jīng)營、群眾信得過的.能人選進(jìn)村兩委會班子,采取形式多樣的辦法推廣實用致富技術(shù),培育一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才隊伍。力爭3-5年培訓(xùn)每組5-10人技術(shù)能手和1-2人勞務(wù)帶頭人。
二是以機制創(chuàng)新為突破口,建立市場營銷體系和營銷隊伍,擴大品牌效應(yīng)。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),努力提高農(nóng)戶組織化
程度,提高經(jīng)營效益。
三是以產(chǎn)業(yè)合作社建設(shè)為突破口,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展力度。健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作社,力爭盡快實現(xiàn)龍頭企業(yè)+協(xié)會+基地+農(nóng)戶,逐步形成產(chǎn)、加、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)開發(fā)路子,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)效益。
四是以開發(fā)品牌為突破口,加大市場開拓工作力度。引導(dǎo)農(nóng)戶要切實轉(zhuǎn)變觀念,內(nèi)引外聯(lián),樹立發(fā)展意識、風(fēng)險意識、品牌意識。一方面要加大無公害農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)力度,一方面要加大品牌保護力度。
五是以建立信息服務(wù)體系,加大農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn)力度。以網(wǎng)站為依托,以產(chǎn)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶為重點,建立農(nóng)產(chǎn)品信息平臺,按照市場化運作要求,建立科學(xué)規(guī)范的利益機制,用市場手段抵御市場風(fēng)險。
六是全面兌現(xiàn)國家惠農(nóng)政策,加大政策的扶持力度。以產(chǎn)業(yè)合作社的名義申報項目,爭取資金,用資金使產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上臺階。特別是在化肥、山茱萸剝皮機、病蟲害防治器具方面的惠農(nóng)補帖、扶持資金上給予投入。
七是面向市場,擴大規(guī)模,狠抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)。鼓勵群眾培育良種育苗,力爭在3年內(nèi)發(fā)展良種核桃1200畝,山茱萸基地建設(shè)1300畝,改造核桃200畝;大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、衛(wèi)生化圈舍,引導(dǎo)群眾擴大適繁母豬規(guī)模,加大良種瘦肉型豬引進(jìn)力度,平抑仔豬市場價格,力爭年出欄量突破1500頭,建設(shè)規(guī)模以上小區(qū)2處、繁育基地1處;力爭每戶有1人以上外出務(wù)工。
第二篇:產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
為切實增加農(nóng)民收入,加快推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣農(nóng)村人力資源開發(fā)辦公室緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,抽調(diào)人員組成調(diào)研組,深入奎香、柳溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及農(nóng)戶,廣泛開展隨機調(diào)研,深入基層一線聽取群眾意見?,F(xiàn)結(jié)合“群眾路線教育實踐活動”調(diào)研征求到的群眾意見,就全縣勞務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展作些粗淺的探索與思考。
近年來,特別是本屆縣人民政府積極轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,始終堅持用抓工業(yè)發(fā)展的理念謀劃勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,按照“發(fā)展完善中介結(jié)構(gòu),加強培訓(xùn)和信息服務(wù),有效轉(zhuǎn)移勞動力,培育壯大勞務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略發(fā)展新思路,舉全縣之力打造發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。目前,全縣勞務(wù)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,已經(jīng)成為全縣廣大農(nóng)民增收、致富奔小康的重要產(chǎn)業(yè)之一。
(一)提高認(rèn)識,把勞務(wù)輸出當(dāng)作一項重要工作來抓。
勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出本身所具有的投入低、見效快、效益好的特點。雖然勞務(wù)輸出收入對當(dāng)?shù)囟愂諞]有直接影響,但大部分勞務(wù)收入返還家鄉(xiāng),縮小了貧困面,相應(yīng)地也減少了地方政府投入的扶貧資金,同時拉動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村消費。勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出是一項實實在在的“富民政策”,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展有著長遠(yuǎn)的、深層次的影響。全縣各級各部門應(yīng)該把農(nóng)村富余勞動力的輸轉(zhuǎn)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。制定吸引外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和管理辦法,實行產(chǎn)業(yè)、行業(yè)導(dǎo)向,規(guī)范和幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,特別是鼓勵返鄉(xiāng)人員投資合理利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢、發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)加大投入,多渠道拓寬轉(zhuǎn)移輸出培訓(xùn)方式。
我縣農(nóng)村勞務(wù)輸出長期以苦力型勞務(wù)為主,這些年雖然技術(shù)性、智力型勞務(wù)輸出有所增加,但是以“苦力”型為主的基本格局尚未得到根本轉(zhuǎn)變,一個主要原因就是農(nóng)村勞動力缺乏有效的就業(yè)培訓(xùn),勞動力整體素質(zhì)不高。首先,要積極開展引導(dǎo)性培訓(xùn),加大資金投入,對一些特別貧困的'農(nóng)民,從培訓(xùn)經(jīng)費上給予扶持或補貼。其次,要按照市場化的要求,建立和完善農(nóng)村勞動力統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)運作的培訓(xùn)機制,把農(nóng)村勞動力開發(fā)和勞務(wù)輸出結(jié)合起來,開展多渠道、多層次、多形式的農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)。最后,要面向農(nóng)民,開設(shè)各種培訓(xùn)期短、實用性強、收費低廉的各種實用技術(shù)培訓(xùn)班、民工夜校等,培養(yǎng)一批高層次的技術(shù)人才,提高勞務(wù)人員的基本素質(zhì)和技能水平,提高勞動力在市場上的競爭力,提高勞務(wù)輸出的總體經(jīng)濟效益。
(三)優(yōu)化環(huán)境,積極鼓勵外出民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員帶回的資金投入的項目,給予從外引進(jìn)資金的同樣優(yōu)惠待遇,在貸款、稅收等方面給予扶持。為返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)提供全方位、全過程的服務(wù),幫助他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為發(fā)展家鄉(xiāng)的經(jīng)濟貢獻(xiàn)力量。重點要采取切實有效的措施,推動“打工潮”走向“創(chuàng)業(yè)潮”,實現(xiàn)“輸出人員,引回人才,輸出勞動力,引回生產(chǎn)力”的“雙贏”目標(biāo),助推全縣經(jīng)濟社會的快速持續(xù)發(fā)展。
第三篇:產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),提升文化競爭力,是實現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重大舉措。近年來,我縣縣委、政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把發(fā)展文化旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的骨干產(chǎn)業(yè)積極培育推進(jìn),不斷加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化文化體制改革,努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的實效,現(xiàn)將我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研情況報告如下:
一、不斷完善文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,民族文化的挖掘、整理、保護、傳承、開發(fā)取得一定成效。
(一)文化基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。隨著我縣經(jīng)濟、社會的發(fā)展,“兩館一站”文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實。文化館、圖書館先后被評為省級三級達(dá)標(biāo)館。圖書館現(xiàn)有館藏圖書6萬多冊,年訂閱報紙雜志140余種,現(xiàn)正積極推進(jìn)“全國文化資源共享工程”縣級支中心及兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校的建設(shè)任務(wù)??h民族歌舞劇團建有練功房一處。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項目已報上級批復(fù),目前泗南江、雅邑鄉(xiāng)、壩溜鄉(xiāng)、景星鄉(xiāng)已經(jīng)動工建設(shè),其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將于近期內(nèi)動工建設(shè)。建成農(nóng)家書屋11個。雙胞之家網(wǎng)站開通營運兩年,加大了對外的宣傳力度。
(二)文化市場發(fā)展現(xiàn)狀。目前全縣共有游戲室2家、歌舞廳11家、文化廣場2處、書店5家,棋牌游藝室101家。網(wǎng)吧14家(縣城12家,通關(guān)鎮(zhèn)2家)。文化用品銷售18家,音像制品銷售9家。印刷廠3家,打印店11家?;拘纬闪宋幕菟?、網(wǎng)絡(luò)文化、文化娛樂、新聞出版、印刷、文化用品等6個門類在內(nèi)的文化市場發(fā)展格局。,全縣文化市場經(jīng)營場所總營業(yè)收入1200萬元,繳納稅費110萬元,安排就業(yè)人員310人。全縣文化市場呈現(xiàn)繁榮、穩(wěn)定、發(fā)展的良好態(tài)勢。
(三)文化資源現(xiàn)狀。①哈尼文化。是全國唯一的哈尼族自治縣,哈尼人傳承著數(shù)量浩瀚、絢麗多彩的富有本民族特色的民間文學(xué)故事、詩歌、音樂、舞蹈、工藝、節(jié)日、服飾、哭嫁、祭祀等哈尼文化的瑰寶,創(chuàng)造了豐富的民族民間文化財富,形成了獨具特色的民族風(fēng)情。近年來,通過不懈努力,哈尼族口傳敘事長詩《洛奇洛耶和扎斯扎依》被公布為第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。收集整理了《巴哈雅咪》、《密瑪箐格卡呃吶瑪坡》、《阿迷車》等一批散落于民間的原生態(tài)歌曲。結(jié)集出版了《洛奇洛耶和扎斯扎依》、《縣民間故事》一、二集,《縣舞蹈集成》、《魅力》(―)、《阿增刊》(歌曲)、《雙胞迷城:》、《哈尼文化叢書》(6本)等書籍。哈尼族9個支系的歌舞樂,赴中央電視臺進(jìn)行了《哈尼風(fēng)情:魅力》節(jié)目的錄制,并在中央電視臺音樂頻道《民歌?中國》欄目進(jìn)行了連續(xù)播放。以“阿迷車”為主線,獨立創(chuàng)作、編排了反映哈尼族遷徙史和發(fā)展史的大型歌舞史詩《阿迷車》。②回歸文化。縣城駐地聯(lián)珠鎮(zhèn)建有融天文、地理、科普為一體的世界上規(guī)模最大的北回歸線標(biāo)志園,并被列為了“省級愛國主義教育基地”。北回歸線把縣城一分為二,使縣城夏無酷暑、冬無嚴(yán)寒,孕育了博大精深的北回歸線文化,更使的自然、氣候、生物、人文變得多姿多彩,體現(xiàn)了人文景觀與自然景觀的多樣性、地域性和獨特性。③雙胞文化。據(jù)不完全統(tǒng)計,整個縣境內(nèi)生活著1000多對雙胞胎,其中,北回歸線穿過的村寨就有600多對,其雙胞胎密度之大是世界罕見的,近年來,隨著縣委政府的深入挖掘利用及媒體的大力宣傳,形成了具有地域特色的雙胞文化。
(四)文化遺產(chǎn)的保護、利用。全縣現(xiàn)有文物103件,省級文物保護單位1個,縣級文物保護單位7個,省級文物保護單位文廟目前已向游人免費開放,逢年過節(jié),香火旺盛??h級文物保護單位碧溪古鎮(zhèn)的建筑為明末清初的古式風(fēng)格,“一顆印”、跑馬轉(zhuǎn)角樓等建筑形式與中西合璧的建設(shè)格局,體現(xiàn)了一定歷史時期保存下來的建筑風(fēng)格,加之是護國將軍庾恩D故居,歷史人文氣息較濃,目前正進(jìn)行二期修復(fù)。第三次全國文物普查工作中發(fā)現(xiàn)的新?lián)釒r畫彌補了我市沒有巖畫的空白,使縣乃至普洱市的文明史都將前推千年。
(五)依托地域文化資源,打造文化品牌。我縣自以來以民族文化為特色、哈尼民風(fēng)民俗為看點、雙胞胎為賣點,連續(xù)成功舉辦了六屆“中國?北回歸線國際雙胞節(jié)暨哈尼太陽節(jié)”,向世人亮出了“哈尼之鄉(xiāng)、回歸之城、雙胞之家”三張靚麗名片?!皟晒?jié)”期間省內(nèi)外客商與我縣共達(dá)成招商引資簽約項目6項,協(xié)議總投資為11。72億元,共接待游客達(dá)11。3萬人次,同比增長8。7%,旅游綜合收入達(dá)1695萬元,比去年同期增長9。1%,并被人民網(wǎng)等評為最具國際影響力節(jié)慶活動之一。
二、文化產(chǎn)業(yè)培育建設(shè)中存在的問題:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,缺乏專業(yè)人才隊伍。一是縣內(nèi)文化基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,目前只有文化館、圖書館達(dá)到省三級館標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)比較落后,設(shè)施設(shè)備簡陋,全縣無供演出的劇場或影劇院。二是缺乏高素質(zhì)、高水平的文化經(jīng)營人才和文化專業(yè)人才。三是群眾保護傳統(tǒng)文化的意識淡薄,對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識不到位,阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)機構(gòu)不健全,缺乏完整的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。文化產(chǎn)業(yè)涵蓋面廣,主要包括媒體傳播業(yè),出版發(fā)行業(yè),文化旅游業(yè)、文藝演藝業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化體育業(yè)、文博會展業(yè)、文化制造業(yè)、民間工藝業(yè)、文化信息服務(wù)業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)。針對我縣民族文化資源優(yōu)勢,文化產(chǎn)業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成。一是沒有專門的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構(gòu)來主導(dǎo)分析我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。二是缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,對文化產(chǎn)業(yè)這一領(lǐng)域我
縣的優(yōu)勢和劣勢分析不透徹,應(yīng)該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入探索。三是對文化旅游來講,文化與旅游是一對密不可分的整體,缺乏文化的旅游是沒有生命力的,而文化的經(jīng)濟實現(xiàn)形式又要依托旅游才能實現(xiàn)。所以需要一個強有力的機構(gòu)來系統(tǒng)的研究統(tǒng)計、分析我縣的獨特文化資源優(yōu)勢,引入資金投入發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
(三)對文化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足,文化市場活力未顯現(xiàn)。從目前我縣的`情況來看,文化事業(yè)發(fā)展主要依靠縣財政的支持,而整個文化市場發(fā)展仍處于粗放的狀態(tài),導(dǎo)致公共基礎(chǔ)文化設(shè)施總量不足,規(guī)模偏小,缺乏能夠舉辦不同類型文藝活動,同時又具有商貿(mào)等多功能的復(fù)合性文化場所。對文化產(chǎn)品的開發(fā)、舞臺精品藝術(shù)的打造及文化人才的激勵等方面經(jīng)費無保障,導(dǎo)致深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重,制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)文化品牌開發(fā)力度不夠。對文化資源缺少經(jīng)營性、開發(fā)性整合,缺少文化品牌的戰(zhàn)略策劃和運作,通過品牌的創(chuàng)建、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平較低。
三、實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考
要實現(xiàn)文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,打造我縣成為特色鮮明、品牌名優(yōu)、設(shè)施先進(jìn)的文化大縣,真正實現(xiàn)“文化活縣”的目標(biāo),就要把文化產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)來培育,像抓經(jīng)濟建設(shè)一樣抓文化發(fā)展,像抓工業(yè)建設(shè)項目一樣抓文化產(chǎn)業(yè)項目,使文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,為經(jīng)濟社會全面發(fā)展注入新的活力。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,提高對文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),我們正面臨著千載難逢的機遇,從我省來看,云南把得天獨厚的文化資源優(yōu)勢成功轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,取得明顯成效,尤其在國際金融危機背景下,云南文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了逆勢而上,強勁增長的勢頭。通過改革創(chuàng)新發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),云南作為一個西部經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū),在文化產(chǎn)業(yè)方向走出了一條獨具特色的創(chuàng)新道路,創(chuàng)造了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“云南現(xiàn)象”。在這樣一個大環(huán)境下,我們應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念,提高對文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識,充分利用我縣富集的文化資源,打好民族特色品牌,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
(二)成立專門的組織機構(gòu),建立健全人才機制。一是建立健全文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),深入研究我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑,認(rèn)真分析我縣文化資源現(xiàn)狀,為我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅強有力的組織保障。二是建立文化人才儲備庫,健全人才激勵機制,留住人才,用好人才,推動我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)制定文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。以“十二五”規(guī)劃及市委黨校與我縣的縣校合作為契機,對我縣民族民間文化開展一次全面的普查,集中人力物力做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(四)積極推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是力爭“十二五”時期,在全縣建成一批具有哈尼元素符號,布局合理的文化標(biāo)志性設(shè)施。二是進(jìn)一步抓好文化遺產(chǎn)的保護利用,充分挖掘、整理民族民間文化資源,促進(jìn)民間手工藝品制作,把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)濟增長的物質(zhì)文化資產(chǎn)。三是大力發(fā)展公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),更好的滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
(五)建立健全推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制。進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,大力推進(jìn)體制、機制改革創(chuàng)新。按照全國文化體制改革工作會議提出的區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn),逐步推開的原則,積極穩(wěn)妥,有計劃、有步驟的推進(jìn)改革。一是對公益性文化事業(yè)單位文化館、圖書館、文物管理所進(jìn)行“三項制度”改革,明確崗位責(zé)任,使其更好的發(fā)揮出公共文化服務(wù)職能。二是對歌舞團進(jìn)行深化改革,實行經(jīng)費總額包干,增人不增資,減人不減資,實行全員聘用制,實行“老人”老辦法,“新人”新辦法,實行全團崗位績效工資制度,打破身份、職稱,推行崗位工資、績效工資分配制度,通過各種形式引入市場機制,激發(fā)活力,在發(fā)展中搞活,在搞活中發(fā)展。三是對經(jīng)營性文化事業(yè)單位電影公司實行轉(zhuǎn)企改制,理順隸屬關(guān)系。四是按照相關(guān)文件精神與全市統(tǒng)一步調(diào)組建我縣文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu),改變文化市場以往多頭管理的局面,得到集中、有效的監(jiān)管,同時創(chuàng)新管理方式,強化行業(yè)自律,促進(jìn)我縣文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。
(六)創(chuàng)新文化服務(wù)、引導(dǎo)文化消費。文化消費作為文化產(chǎn)業(yè)鏈的終端,既是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和動力,又是文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目的,要進(jìn)一步提升和改善市場服務(wù)水平,讓消費者更加方便、快捷地接受文化產(chǎn)品,推進(jìn)連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送體系建設(shè),創(chuàng)造舒適的文化休閑與消費平臺,有效增強文化產(chǎn)品的市場競爭力,讓越來越多的人養(yǎng)成習(xí)慣,自己花錢購買文化產(chǎn)品和服務(wù)。
(七)構(gòu)建文化發(fā)展體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育一批龍頭企業(yè),帶動各類文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展媒體傳播業(yè),文化旅游業(yè),文藝演藝業(yè),文化娛樂業(yè),民間工藝業(yè)等文化產(chǎn)業(yè),建成門類齊全,運轉(zhuǎn)有力的文化體系,同時建立多元的投入體制,培育外向型文化產(chǎn)業(yè),重點培育中國?北回歸線國際雙胞胎節(jié)暨哈尼太陽節(jié)長效運行機制及市場化運作機制,深入挖掘、整理以“阿迷車”、“洛奇洛耶與扎斯扎依”為主線的民族民間優(yōu)秀文化,創(chuàng)作出更多的文藝精品,加以打造、提升,充分利用。
第四篇:農(nóng)村茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告
根據(jù)縣人大常委會20xx年工作計劃和第44次縣人大常委會主任會議安排,為了配合縣人大常委會第30次會議聽取和審議縣人民政府關(guān)于全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報告,常委會組成分別由譚天貴副主任和譚軍副主任為組長.相關(guān)工委人員及部分常委會委員為成員的兩個調(diào)研組,于10月11日至14日,對全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組分別深入到重點生態(tài)茶發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn).重點抓茶部門,采取查看檔案資料和生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀.聽取發(fā)展情況匯報和召開有生態(tài)茶發(fā)展主體(公司.大戶.茶農(nóng)).抓茶領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)村干部參加的座談會等形式,充分調(diào)查了解全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀.分析研究生產(chǎn)發(fā)展過程中存在的困難和問題.探索和討論進(jìn)一步抓好生態(tài)茶生產(chǎn)發(fā)展的政策取向及工作措施,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一.全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況
自20xx年來,在縣委出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定》戰(zhàn)略決策和正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣人民政府認(rèn)真抓住上級產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策帶來的良好機遇,高度重視生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,將生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)作為一個重要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育和發(fā)展,建立健全組織機構(gòu),完善工作運行機制,結(jié)合實際編制了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制定具體實施方案,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵機制,抓好茶園路.水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大土地流轉(zhuǎn)工作力度,加強技術(shù)教育培訓(xùn)和種植管理,積極探索和嘗試公司建基地聯(lián)農(nóng)戶.大戶建基地聯(lián)農(nóng)戶.合作社建基地聯(lián)農(nóng)戶和散戶集中種植聯(lián)戶管理等有效的種植管理模式,生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。兩年多來,全縣新建茶園4.18萬畝,連續(xù)兩年超額完成地區(qū)下達(dá)的新建茶園任務(wù),涉及種茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個.種茶村43個.種茶農(nóng)戶5829戶。其中茶園面積4000畝以上的有香壩.張家寨2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),3000畝以上的有鸚鵡溪.大壩場.楓蕓3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2000畝以上的有孫家壩.涼水井.寬坪.東華.許家壩.青杠坡.合朋溪.長壩8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成連片種植基地2000畝以上3個,1000畝以上2個,500畝以上5個。個別茶園今春已初產(chǎn),部分茶園將在明春初產(chǎn),初步實現(xiàn)了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。
二.全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要工作措施及取得的成效
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),組建機構(gòu),制定規(guī)劃,建立機制,合力共抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是縣委.縣人民政府成立了縣長任組長,縣四大班子分管或聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并解決機構(gòu)編制組建縣茶桑局,保障抓茶干部工資由縣財政全額發(fā)放。各涉茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,明確專人具體辦公和抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是結(jié)合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地.水.大氣.陽光等自然資源稟賦條件和發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的客觀要求,編制完成了全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想,明晰了產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作思路,明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作目標(biāo),提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序推進(jìn)奠定了扎實的基礎(chǔ)。
三是建立了縣茶桑局主抓.相關(guān)涉農(nóng)部門配合聯(lián)動.有關(guān)涉茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實的生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制,并建立了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,適時研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題,形成了齊抓共管.全力培育生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好工作局面。
(二)制定出臺生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,整合發(fā)展資金,加大投入,落實茶園種植計劃,加強茶園配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),生態(tài)茶園基地建設(shè)初具規(guī)模。
一是縣委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定》的重要戰(zhàn)略決策,縣人民政府按照生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求,結(jié)合我縣實際,用活用足上級政策,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,盤活涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政資源,整合集聚涉農(nóng)資金,加大了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。兩年來,全縣共整合各類資金3981萬元用于生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是縣人民政府在整合集聚資源和資金的基礎(chǔ)上,對建設(shè)茶園涉及的土地的租賃.流轉(zhuǎn).整理,茶苗的育.運.供,落實種植面積的工作量等因素進(jìn)行綜合考慮,結(jié)合實際,制定并兌現(xiàn)落實生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體扶持政策(如:土地整理按300元/畝進(jìn)行補助,栽植茶苗和底肥統(tǒng)一實行政府采購后按3500株/畝和100公斤/畝無償提供給茶農(nóng),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)按種植面積落實情況補助工作經(jīng)費和實行以獎代補政策等),充分調(diào)動推動生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的行政主體和生產(chǎn)主體的積極性,促進(jìn)了茶園種植計劃的全面落實。兩年來,全縣立足自育自栽共建苗圃820.5畝,共新建茶園4.18萬畝,連續(xù)超額完成地區(qū)下達(dá)的新建茶園任務(wù),茶園基地建設(shè)初具規(guī)模。
三是整合涉農(nóng)工程項目,加強路.水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善茶園基地生產(chǎn)條件,提高茶園建設(shè)質(zhì)量。兩年來,全縣新修進(jìn)園公路38公里,維修進(jìn)園公路75公里;新修園內(nèi)公路160.7公里.生產(chǎn)便道19.164公里,其中硬化生產(chǎn)便道8.62公里;修建蓄水池212座,可蓄水8037立方米。
(三)結(jié)合實際,積極對接國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,注重抓好茶園建后投產(chǎn)前的生產(chǎn)管理,著手抓好加工環(huán)節(jié)工作,超前謀劃和做好對接市場的工作,著力抓好生態(tài)茶良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系培育。
一是扎實抓好茶園投產(chǎn)前管理工作,突出重點,扎實抓好示范茶園建設(shè),建設(shè)地級示范茶園2個共1000畝.縣級示范茶園5個共1200畝,茶苗長勢良好,起到了示范帶動的作用;抓好茶園間作示范推廣,引導(dǎo)茶農(nóng)以訂單生產(chǎn)方式抓好茶園間作,促進(jìn)以種代管,兩年來,共計間作花生.黃豆.蔬菜.綠肥43000余畝,特別是今年茶園間作辣椒效益較好,畝產(chǎn)值可達(dá)2000元,達(dá)到了茶園投產(chǎn)前“以種代管.以短養(yǎng)長.以收養(yǎng)管”的良好效果。同時于去年組織招考聘用了54名茶葉生產(chǎn)輔導(dǎo)員加強茶園生產(chǎn)管理,并建立茶園建設(shè)和管理激勵機制,加大督促檢查指導(dǎo)和考核獎勵工作力度,嚴(yán)格兌現(xiàn)落實獎勵,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好茶園建設(shè)和投產(chǎn)前的生產(chǎn)管理。
二是加大項目爭取和招商引資工作力度,認(rèn)真研究國家涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,結(jié)合全縣資源稟賦條件和生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,組織編制生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)項目,加大向上爭取力度,兩年來,共成功爭取中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(茶產(chǎn)業(yè))項目資金1897萬元,爭取省財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保項目資金250萬元。同時加大招商引資宣傳,成功引進(jìn)貴州梵錦茶業(yè)有限公司落戶張家寨鎮(zhèn),投資4000萬元建設(shè)茶園基地2500畝;引進(jìn)湄潭客商落戶合朋溪鎮(zhèn),已投入資金200余萬元,成立了“思南縣合朋國禮有機茶專業(yè)合作社”,擬建大型茶葉加工廠1個,新建茶園2000余畝。
三是積極抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場對接的各項工作。第一是加強政策指導(dǎo)和扶持,引導(dǎo)茶農(nóng)在平等自愿的基礎(chǔ)上,在許家壩.長壩.合朋溪.東華.鸚鵡溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立茶葉生產(chǎn)專業(yè)合作社6個,注冊資金達(dá)到1123萬多元,入社茶農(nóng)共395戶,同時幫助專業(yè)合作社從生產(chǎn)技術(shù).資金籌集使用.茶葉加工和營銷等方面建立健全管理機制,推進(jìn)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)良性健康發(fā)展。第二是爭取省財政資金250萬元,縣財政注入資金250萬元,組建了思南縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司,為生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大搭建了融資平臺,目前已為縣內(nèi)5家生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社提供信用擔(dān)保貸款155萬元,有效地支持了專業(yè)合作社壯大和生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三是對全縣茶青市場和茶葉加工廠建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃布局,編制項目向上爭取和對外招商引資,同時,縣政府還出臺了促進(jìn)茶青市場和茶葉加工廠建設(shè)的鼓勵政策,加快推進(jìn)建設(shè)步伐。第四是加大茶葉生產(chǎn)無公害產(chǎn)地認(rèn)證工作力度,推進(jìn)提高茶園建設(shè)管理質(zhì)量水平,目前全縣已有1.27萬畝茶園獲無公害產(chǎn)地認(rèn)證。第五是著手抓好茶葉產(chǎn)品市場營銷的準(zhǔn)備工作,提出了產(chǎn)品品牌創(chuàng)建.包裝設(shè)計和市場開拓等方面的初步計劃和方案,著力打造“圣嶺春芽”綠茶核心品牌。
總體來看,全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況是:生產(chǎn)基地建設(shè)成效較為明顯,生產(chǎn)管理基本到位,茶青市場和加工廠建設(shè)開始起步,品牌創(chuàng)建和市場營銷著手謀劃,生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)體系正在培育形成。
三.全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難和問題
任何一個產(chǎn)業(yè)的培育壯大既非一朝一夕之事,更非一蹴而就之功。我縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展更是這樣,特別是全縣要在2013年完成共10萬畝的茶園建設(shè)任務(wù),還會遇到更多的挑戰(zhàn)和更大的困難。通過調(diào)研,我們認(rèn)為,全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過兩年來的努力,取得的成效固然可喜,但是,在發(fā)展過程中存在的一些不容忽視的困難和暴露的不可回避的問題,需要全縣上下引起高度重視,采取積極應(yīng)對措施,在今后的發(fā)展過程中切實加以努力克服和認(rèn)真解決。
一是一方面多數(shù)群眾特別是相當(dāng)一部分干部甚至個別領(lǐng)導(dǎo),對縣委.縣政府“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略決策領(lǐng)會不到位,將生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)政治化,沒有從全縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際情況和客觀要求出發(fā)來正確認(rèn)識,加之對生態(tài)茶生產(chǎn)發(fā)展的自然屬性和生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)體系培育的社會屬性認(rèn)識不到位,普遍表現(xiàn)為茶農(nóng)生產(chǎn)主體意識不強,干部抓茶工作責(zé)任心不夠,全縣上下發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的信心不足。另一方面是一些涉茶
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門貫徹執(zhí)行縣委.縣政府戰(zhàn)略決策的力度不夠,表現(xiàn)為在認(rèn)識上只注重眼前利益,對生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有長遠(yuǎn)眼光,在行動上存在本位主義思想,對生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持難配合.協(xié)同難協(xié)作,導(dǎo)致抓生態(tài)茶發(fā)展的工作機制運行不暢,一些具體措施難以落實或落實不到位,發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的合力不大,力度減弱。
二是生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)周期較長,產(chǎn)前管理投入大,部分茶農(nóng)由于土地種茶后短期內(nèi)沒有收益,迫于生計外出打工而放棄所種茶園管理;公司或大戶由于政府的財政貼息政策兌現(xiàn)不到位,加之銀行貸款條件苛刻和其他融資渠道狹窄,資金籌集困難,茶園管理滯后。
三是部分茶園雖已建成,一方面是由于發(fā)展過程中存在行政干預(yù),一些茶農(nóng)想退出,但難以找到企業(yè)或合適的大戶接管,茶園流轉(zhuǎn)困難。另一方面是已流轉(zhuǎn)到公司或大戶的茶園,由于涉及土地流轉(zhuǎn)的面廣.量大.時長.戶多等情況,存在土地流轉(zhuǎn)的流轉(zhuǎn)費不合理和相關(guān)手續(xù)不盡完善的突出現(xiàn)象,為茶產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展埋下了隱患。
四是技術(shù)服務(wù)滿足不了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,差距較大,一方面是全縣茶葉生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才匱乏,人才引進(jìn)工作滯后;另方面是雖然全縣聘請了54名茶葉生產(chǎn)輔導(dǎo)員,由于培訓(xùn).管理.考核機制沒有完全建立,加之其技術(shù)知識水平不高,指導(dǎo)茶葉生產(chǎn)管理不到位的現(xiàn)象突出。
五是部分茶園即將投產(chǎn),但茶青市場和茶葉加工廠建設(shè)滯后,茶農(nóng)及發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的公司和大戶對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)期持悲觀心態(tài),影響了他們發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的積極性。
六是一些茶園的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上,茶園管理勞動強度大.難度大。
四.抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的建議
生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀要求必須將茶葉作為商品生產(chǎn),因此,全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大必然要求我們要抓生產(chǎn)之本,會加工之法,懂市場之道,擅經(jīng)銷之術(shù),結(jié)合調(diào)研情況,調(diào)研組認(rèn)為,全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從以下方面進(jìn)一步做好工作。
一是要進(jìn)一步增強生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心,采取切實有效措施盡快實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展,做實做大做強生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),使之成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和任務(wù)考核工作,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作責(zé)任意識,提高抓茶干部工作積極性;要加大發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和生態(tài)茶生產(chǎn)技術(shù)教育培訓(xùn)力度,讓參與生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公司.大戶和茶農(nóng)特別是規(guī)劃種植區(qū)的群眾充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的好處和難得機遇,充分了解生態(tài)茶生產(chǎn)基本規(guī)律,增強他們發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的信心和主體意識。
二是要認(rèn)真研究促進(jìn)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機制和市場機制,進(jìn)一步建立完善相關(guān)制度,加強領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,使之科學(xué)化.系統(tǒng)化.規(guī)范化運行,推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要進(jìn)一步抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整和優(yōu)化工作,要結(jié)合各地的資源稟賦和發(fā)展意愿,本著宜茶則茶的原則落實種植計劃。
三是要充分發(fā)揮行政干預(yù)作用,整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策和項目及資金,加大生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政支持力度;要充分發(fā)揮市場作用促進(jìn)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,運用市場經(jīng)濟規(guī)律引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走資源利用集約化.生產(chǎn)綠色生態(tài)化.加工規(guī)模效益化.銷售品牌創(chuàng)建化的可持續(xù)發(fā)展路子,實現(xiàn)促農(nóng)增收.促財政增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展終極目標(biāo)。
四是要加強茶葉生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),落實招引人才優(yōu)惠政策,招錄聘用或引進(jìn)一批茶葉生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才,抓好生態(tài)茶生產(chǎn)技術(shù)教育培訓(xùn)工作,努力提高生態(tài)茶生產(chǎn)管理質(zhì)量水平,提高生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量,增強生態(tài)茶產(chǎn)品市場競爭力。
五是要繼續(xù)抓好茶園路.水等配套生產(chǎn)設(shè)施建設(shè),努力改善生產(chǎn)條件。
六是進(jìn)一步抓好茶園投產(chǎn)前的管理工作,加強茶園管理投入,發(fā)展以短養(yǎng)長產(chǎn)業(yè)。
七是要加強茶園土地流轉(zhuǎn)工作,建立符合各方權(quán)益的工作導(dǎo)向機制,指導(dǎo)完善土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)手續(xù),建立相關(guān)檔案。
八是要盡快統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)茶青市場和茶葉加工廠。
九是要認(rèn)真組織開展商品茶市場調(diào)研,抓好銷售環(huán)節(jié)品牌創(chuàng)建的基礎(chǔ)工作,搞好商標(biāo).包裝設(shè)計,加快生態(tài)茶農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場規(guī)劃建設(shè)。
第五篇:產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
4月18日至23日,在副市長的帶領(lǐng)下,我市部分紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人一行15人,赴浙江蘭溪、江蘇湖塘進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)考察對接活動,先后參觀考察了中國立馬控股集團、浙江佳而美紡織、浙江鑫浪紡織、浙江七星紡織、江蘇曠達(dá)集團、常州馬杭色織布、江蘇甌堡紡織染整等企業(yè),以及湖塘紡織城、湖塘紡織科技發(fā)展中心,并分別召開座談會,聽取了兩地在紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的經(jīng)驗做法介紹,與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行了對接交流?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報告如下:
一、兩地紡織工業(yè)發(fā)展的基本情況
(一)XX市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。XX市位于浙江省中西部,是“中國織造名城”。全市現(xiàn)有紡織企業(yè)1300家,從業(yè)人員5.1萬,規(guī)模以上企業(yè)217家,其中織造企業(yè)1150家(含毛巾企業(yè)275家),產(chǎn)值超億元的企業(yè)26家。織布機1.3萬臺,其中進(jìn)口噴汽織機3150臺、劍桿織機8000臺,織布無梭率達(dá)100%;環(huán)錠紡35萬錠,氣流紡6400頭;印染生產(chǎn)線7條,后整理線22條,闊幅平網(wǎng)印花生產(chǎn)線7條;年產(chǎn)布10億米、毛巾6億條、棉紗10萬噸、家紡用品等800萬套。,棉紡織工業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)總值80億元,其中織造企業(yè)產(chǎn)值達(dá)68億元,占紡織工業(yè)總產(chǎn)值的84.9%,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的26.9%。紡織工業(yè)年上交稅收3.2億元,且每年以30%左右的幅度遞增,年出口交貨值25億元。
(二)湖塘鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。江蘇XX市XX區(qū)湖塘鎮(zhèn)是聞名遐邇的“紡織之鄉(xiāng)”、“全國色織布中心”和“中國織造名鎮(zhèn)”,兩度獲得“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”殊榮。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)4660家,其中從事紡織服裝生產(chǎn)的企業(yè)2800家(其中色織面料生產(chǎn)企業(yè)約占半數(shù)以上),從業(yè)人員10萬余人。現(xiàn)有織機4.4萬余臺,其中噴汽織機3500臺,劍桿織機30000臺,有梭織機10000臺,經(jīng)編機500臺,噴水織機150臺,形成了以色織面料、牛仔面料和燈芯絨面料為主、以針織面料和產(chǎn)業(yè)用面料為補充的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。培育了“江蘇新光”、“浩華紗羅”、“頂呱呱”等一批知名企業(yè)和品牌產(chǎn)品。,全鎮(zhèn)紡織企業(yè)完成產(chǎn)值136億元。
二、兩地紡織業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗
(一)高起點定位,提升產(chǎn)業(yè)檔次。蘭溪、湖塘地處江浙地區(qū),棉花資源有限,發(fā)展紡紗優(yōu)勢不明顯。為此,兩地都把發(fā)展重點定位于織造、印染、家紡等紡織行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)中高端產(chǎn)品上。XX市有紡織企業(yè)1300家,其中織造企業(yè)1150家,占紡織企業(yè)總量的88.5%以上;湖塘有紡織企業(yè)2800家,其中色織面料企業(yè)占半數(shù)以上,企業(yè)普遍應(yīng)用“無錠紡紗、無梭織造、無紡成布、無水印染”等先進(jìn)技術(shù),產(chǎn)品實現(xiàn)了系列化、配套化、個性化、時尚化。產(chǎn)業(yè)定位的高起點為生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品提供了基礎(chǔ)保障。
(二)高精尖裝備,提升企業(yè)核心競爭力。為鼓勵企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備,淘汰落后產(chǎn)能,兩地政府都出臺了對紡織企業(yè)的相關(guān)扶持政策。XX市政府專門出臺政策,對紡織企業(yè)購買無梭織機進(jìn)行補貼,每購買1臺噴汽織機財政補貼1萬元,購買20臺劍桿織機補貼1萬元。同時,對每臺織機規(guī)定最低納稅額標(biāo)準(zhǔn),遏制低價無序的惡性競爭,促使企業(yè)應(yīng)用高端設(shè)備生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品。湖塘鎮(zhèn)提出了“紡織強鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,扶持引導(dǎo)紡織企業(yè)投入80多億元進(jìn)行技術(shù)改造,普通織機已基本被先進(jìn)的劍桿織機、噴汽織機、經(jīng)編機及整經(jīng)機所替代;印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進(jìn)筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產(chǎn)線等國際先進(jìn)設(shè)備,使得湖塘紡織產(chǎn)品逐漸與國際高檔服裝面料接軌。
(三)高質(zhì)量管理,打造高檔次產(chǎn)品。蘭溪、湖塘十分注重企業(yè)的管理。湖塘鎮(zhèn)針對紡織企業(yè)制定了符合企業(yè)實際情況的質(zhì)量方針和目標(biāo),建立健全了質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)體系,制定了一整套質(zhì)量管理制度,所有企業(yè)都推行了技師責(zé)任制和質(zhì)量工資制。在湖塘鎮(zhèn)江蘇曠達(dá)集團生產(chǎn)現(xiàn)場,我們看到,生產(chǎn)設(shè)備一塵不染,流水線生產(chǎn)井然有序,物品放置規(guī)范到位。該企業(yè)先后通過了iso/ts16949(版)標(biāo)準(zhǔn)評審、德國dqs公司頒發(fā)的質(zhì)量體系論證和iso14000環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證。企業(yè)在“精益生產(chǎn)、顧客滿意、實現(xiàn)零缺陷”的質(zhì)量方針指導(dǎo)下,致力于原材料到成品品質(zhì)的把關(guān)和提升,實現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)的品質(zhì)管理。
(四)高素質(zhì)人才,提升自主創(chuàng)新能力。蘭溪、湖塘兩地企業(yè)非常注重人才的引進(jìn)和培養(yǎng),每年都組織紡織企業(yè)選送專業(yè)技術(shù)和管理人員到紡織院校、先進(jìn)棉紡織企業(yè)深造、鍛煉,培養(yǎng)懂技術(shù)、會管理的應(yīng)用型人才。當(dāng)?shù)卣€鼓勵企業(yè)赴上海、北
京等人才高地招攬人才,用靈活的機制、優(yōu)惠的政策吸引外地人才。浙江立馬、江蘇曠達(dá)等企業(yè)中高級技術(shù)人才占職工總數(shù)的比例達(dá)到30%以上。大量的人才儲備為企業(yè)自主創(chuàng)新提供了保障。XX市到底,有國家級技術(shù)中心1家、省級技術(shù)中心3家,省級科技型企業(yè)2家,省級新產(chǎn)品近20個,省市高新技術(shù)產(chǎn)品50多個。同時,企業(yè)注重同國內(nèi)外相關(guān)科研機構(gòu)建立廣泛的橫向合作,大力研究開發(fā)新型特種紡織原料、織造工藝、染整后處理工藝等,紡織業(yè)的核心競爭力與時俱增。XX市共有中國名牌1個,浙江省名牌3個、國家、盛市著名商標(biāo)9個,江蘇湖塘也培育了一大批品牌產(chǎn)品。這些批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品使兩地紡織企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)了腳跟,也提高了產(chǎn)品的附加值。
(五)高水平配套,營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。湖塘鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)了武進(jìn)紡織工業(yè)園、城西工業(yè)園和湖塘印染工業(yè)園等專業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)建有熱電廠、污水處理廠等公共設(shè)施,實行統(tǒng)一治污、統(tǒng)一用電、統(tǒng)一供熱、統(tǒng)一收費,并在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等。同時,成立了紡織科技發(fā)展中心,為湖塘紡織企業(yè)提供優(yōu)良的產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、檢測平臺,實現(xiàn)設(shè)施公建、資源共享,降低企業(yè)投入,把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。XX市在蘭溪西郊開辟了面積達(dá)1000畝的靈洞工業(yè)園,作為發(fā)展紡織業(yè)的專業(yè)基地,政府在產(chǎn)業(yè)配套、社會協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施等方面,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化和改善投融資環(huán)境,建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu),解決中小企業(yè)貸款難的問題。建立和完善紡織品監(jiān)測中心、紡織網(wǎng)、紡織協(xié)會等服務(wù)機構(gòu),努力為企業(yè)做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。根據(jù)蘭溪織造名城建設(shè)的規(guī)劃,“xxx”期間,蘭溪紡織產(chǎn)業(yè)將以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為軸心,建成占地13000多畝,入園企業(yè)500多家的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。并按照產(chǎn)業(yè)集聚和資源共享原則,建立紡織生產(chǎn)研發(fā)中心、質(zhì)量監(jiān)測中心,以及紡織工業(yè)網(wǎng)、人才培訓(xùn)和技術(shù)交流等公共服務(wù)平臺。
三、加快我市紡織工業(yè)發(fā)展的幾點建議
我市是中國紡織工業(yè)協(xié)會命名的“中國棉紡織蠟染名城”,與蘭溪、湖塘兩地有很強的互補性,其紡織工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和做法,非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。在我市紡織工業(yè)的發(fā)展上,提出如下建議:
(一)高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,規(guī)劃必先行。建議依照國家和省的(紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃),認(rèn)真制定適合我市的振興規(guī)劃。要按照“區(qū)域集中,產(chǎn)業(yè)集聚,開發(fā)集約,能量集合”的原則,進(jìn)一步整合資源,優(yōu)化布局,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地制訂發(fā)展規(guī)劃,向上游發(fā)展良棉種植、精細(xì)加工,向下游發(fā)展高支紗、服裝及服裝面料、床上用品及裝飾用品,提高產(chǎn)品的附加值。到xx年,紗錠達(dá)到250萬枚,無梭織機達(dá)到3000臺以上,清梳無卷化率達(dá)到60%,無接頭紗比例達(dá)到70%,無梭布比例達(dá)到80%,精梳紗比例達(dá)到50%。年生產(chǎn)各類棉紗420萬噸,各種布5億米,各種針織服裝1000萬件。力爭實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入230億元、利稅12億元。
(二)高投入拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。通過增投入,膨脹規(guī)模,壯大發(fā)展實力;抓延伸,突出主導(dǎo)產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育競爭優(yōu)勢,膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到xx年,紡織企業(yè)累計投入力爭達(dá)到60億元,重點技術(shù)裝備水平達(dá)到90%,其中40%要達(dá)到國際先進(jìn)水平。要用先進(jìn)的劍桿織機、噴水織機、噴汽織機、經(jīng)編機及整經(jīng)機所替代普通織機;印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進(jìn)筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產(chǎn)線等國際先進(jìn)設(shè)備。大力發(fā)展服裝加工產(chǎn)業(yè),重點抓好已與溫州服裝商會簽約的總投資16億元的山東臨清溫州服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建成集服裝制造、商貿(mào)流通、商務(wù)洽談、設(shè)計創(chuàng)意、時尚發(fā)布、論壇會展、培訓(xùn)交流、度假休閑、生活配套等為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升臨清紡織產(chǎn)業(yè)檔次。
(三)高強度加強技術(shù)改造。當(dāng)前我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遭受困難,主要原因還是產(chǎn)品技術(shù)含量不高、市場競爭力不強。為此,要把加強企業(yè)技術(shù)改造作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造力度,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,淘汰落后生產(chǎn)能力和設(shè)備,全面提升裝備水平,增強市場競爭力。繼續(xù)實施以提高“三無一精”(無卷、無梭、無接頭和精梳)比重為主要內(nèi)容的改造升級,加快發(fā)展高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化產(chǎn)品,做到普通產(chǎn)品規(guī)?;?、特殊產(chǎn)品訂單化;加快發(fā)展緊密紡關(guān)鍵專件、高檔噴汽和劍桿織機等新型設(shè)備,力爭到xx年全市細(xì)紗機全部完成節(jié)能風(fēng)機的改造,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。加快淘汰“1”字頭細(xì)紗機、1979年及以前生產(chǎn)的a512、a513系列細(xì)紗機、b581、b582型精紡細(xì)紗機、bc581、bc582型粗紡細(xì)紗機,提升裝備水平。同時,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行(關(guān)于加強高能耗高排放項目準(zhǔn)入管理的實施意見),建立并實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,對行業(yè)中各類高能耗、高排放新建
項目嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),從源頭控制高耗能、高排放行業(yè)過快增長,杜絕新增落后生產(chǎn)能力。
(四)高起點進(jìn)行自主創(chuàng)新。要以自主創(chuàng)新為第一動力,深入貫徹實施品牌戰(zhàn)略,堅定不移地走質(zhì)量興市之路,以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚,提升綜合競爭力,有效應(yīng)對國際國內(nèi)激烈競爭。要學(xué)習(xí)湖塘鎮(zhèn)“區(qū)域品牌”與企業(yè)“名牌產(chǎn)品”共同發(fā)展的道路,在推進(jìn)策略上,“區(qū)域品牌”以“中國紡織蠟染名城”為品牌標(biāo)志,作為區(qū)域紡織服裝企業(yè)共享的資源,企業(yè)名牌產(chǎn)品以“三和”、“白羊”、“艾諾”為代表,帶動更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和品牌。引導(dǎo)企業(yè)重視科技投入,積極推進(jìn)科企合作,幫助企業(yè)建立科技成果引進(jìn)渠道、科技合作渠道,鼓勵企業(yè)加強與各研究所、學(xué)校等科研機構(gòu)的交流合作。重點研發(fā)120支以上高支紗、功能性新面料用紗等高附加值、高科技含量的紗線產(chǎn)品,提高企業(yè)的技術(shù)水平和贏利能力。企業(yè)技術(shù)中心每年都要研發(fā)2-3個具有國內(nèi)先進(jìn)水平的新產(chǎn)品,爭取做到研發(fā)一批、儲備一批、開發(fā)一批、推廣一批。到xx年,爭創(chuàng)中國名牌2個以上,省名牌5個以上。創(chuàng)建國家級技術(shù)中心1個,省級企業(yè)技術(shù)中心4個以上,中型以上企業(yè)普遍建立企業(yè)技術(shù)中心。
(五)高水平建立公共平臺。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府要積極引導(dǎo),出臺優(yōu)惠扶持政策,加快公共平臺建設(shè),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1、加大政策扶持力度。一是盡量爭取國家扶持。組織篩選和上報符合國家要求的重大項目,積極幫助申報爭取國家及省各項資金支持;二是加大獎勵力度。落實好臨發(fā)4號文件,對獲得國家級榮譽稱號(中國名牌、馳名商標(biāo))以及省級榮譽稱號(山東名牌、山東省著名商標(biāo))的,分別給予30萬元和5萬元的資金獎勵;對當(dāng)年被認(rèn)定為國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心、XX市級技術(shù)中心(工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心)的,分別給予30萬元、5萬元和2萬元的資金補助;對當(dāng)年被認(rèn)定為國家級、省級高新技術(shù)企業(yè)的,分別獎勵企業(yè)20萬元和5萬元;對于成功上市的`企業(yè)獎勵50萬元;對當(dāng)年固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的工業(yè)重點項目,按實際形成投資額的萬分之三獎勵企業(yè)法人代表;凡重點企業(yè)當(dāng)年新增稅金50萬元(含50萬元)以上的,按照新增稅金的2%獎勵企業(yè)法人代表。三是設(shè)立專項獎勵資金。制定專門的資金管理使用辦法,對加強技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)給予獎勵,調(diào)動企業(yè)的積極性。
2、加速建立融資擔(dān)保平臺。一是努力做好銀企對接。積極貫徹國家適度寬松的金融政策,定期組織重點項目、骨干企業(yè)與各金融機構(gòu)對接,向企業(yè)推薦金融產(chǎn)品,向金融機構(gòu)推薦重點項目和優(yōu)勢企業(yè),確保重點項目建設(shè)的順利進(jìn)行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求。二是要抓好金融服務(wù)創(chuàng)新與業(yè)務(wù)品種開發(fā)。積極研究采取循環(huán)貸款方式,改變傳統(tǒng)的一次性貸款方式,“一次抵押、多次借款、隨時還款、循環(huán)使用’’;大力推廣農(nóng)信社的“大聯(lián)保體貸款”的做法,緩解中小企業(yè)貸款難問題。三是積極籌建擔(dān)保公司。今年力爭組建2家擔(dān)保投資公司,緩解我市企業(yè)擔(dān)保抵押難的問題。
3、加快建立公共研發(fā)平臺。公共研發(fā)平臺就是集中一個產(chǎn)業(yè)或全市的科技力量,建設(shè)成為以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研互動、基于產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)聯(lián)合研發(fā)體系平臺??蔀樵摦a(chǎn)業(yè)的企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、公共研發(fā)等平臺服務(wù)。一方面,解決了投入大、要求高,單個企業(yè)難以建立的難題。另一方面,公共研發(fā)平臺既可以為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題,也可以把研發(fā)出的新產(chǎn)品、新技術(shù)向企業(yè)推廣,實現(xiàn)互惠雙贏,進(jìn)而推動產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高產(chǎn)品附加值以及市場競爭力。
4、加快建立公共服務(wù)平臺。一是設(shè)立市行政服務(wù)大廳,凡有審批職能的市直部門都要在大廳開設(shè)服務(wù)窗口,由各單位業(yè)務(wù)熟、責(zé)任心強的精干人員值班,并簡化審批程序,按照從簡、從快、從優(yōu)的原則集中辦理有關(guān)手續(xù),實現(xiàn)“一條龍”服務(wù),“一站式”辦結(jié)。二是建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),可采用bot(即建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓)、tot(移交-經(jīng)營-移交)等方式,在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、集中供熱、集中污水處理等,實現(xiàn)設(shè)施公建、資源共享,降低企業(yè)投入,把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務(wù)功能,宣傳推動提高產(chǎn)業(yè)知名度、組織參加或舉辦大型行業(yè)展覽活動,提供信息,加強交流,促進(jìn)發(fā)展。
5、積極籌建專業(yè)批發(fā)市常積極培育兩個市場。即原材料市場和專業(yè)交易市常通過橫向拓寬、縱向拓展,建設(shè)一個有規(guī)模、上檔次的專業(yè)交易市場,吸引更多的上下游經(jīng)營業(yè)戶、紡織機械及配件經(jīng)營戶或印染加工聯(lián)絡(luò)處等中介加入,帶動紡織產(chǎn)業(yè)拉長鏈條,提高產(chǎn)品附加值,擴大我市的影響力。
第六篇:茶葉產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告
茶葉產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告
積極接軌杭州茶都 努力打造淳安“茶鄉(xiāng)”
我縣是浙江省的產(chǎn)茶重點縣,茶葉也是我縣農(nóng)村經(jīng)濟的傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè),產(chǎn)茶歷史悠久,鳩坑茶唐代既為貢品,我縣也是國家“十大茶種”之一“鳩坑種”的原產(chǎn)地。我縣所產(chǎn)茶葉品質(zhì)優(yōu)異,在國內(nèi)外市場享有良好聲譽,是國家無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地縣。全縣有茶園面積萬畝,其中采摘茶園面積12萬畝,2004年全縣茶葉產(chǎn)值實現(xiàn)億元,全縣農(nóng)民人均年茶葉收入達(dá)到690元。茶葉產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,茶葉產(chǎn)業(yè)真正成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),成為我縣農(nóng)民重要的收入來源。
2004年以來,杭州市委市政府啟動實施“茶為國飲、杭為茶都”戰(zhàn)略,積極把杭州創(chuàng)建成為中國茶葉展示中心、茶葉信息中心、科技創(chuàng)新中心、茶葉貿(mào)易中心、茶文化中心和茶旅游中心。我縣是杭州的后花園,也是杭州地區(qū)最大的產(chǎn)茶縣,茶園面積占杭州市的,產(chǎn)量、產(chǎn)值分別占杭州的和,在實施“茶為國飲、杭為茶都”戰(zhàn)略中,我縣的地位舉足輕重。我們應(yīng)積極響應(yīng)和主動接軌這一戰(zhàn)略,充分發(fā)揮我縣茶業(yè)資源優(yōu)勢和千島湖生態(tài)環(huán)境、旅游優(yōu)勢,進(jìn)一步發(fā)展壯大茶葉產(chǎn)銷規(guī)模,積極實施“千島玉葉”品牌戰(zhàn)略,努力引進(jìn)培育茶加工企業(yè),拉長茶產(chǎn)業(yè)鏈,強化千島湖鳩坑茶文化宣傳,開發(fā)茶葉生態(tài)觀光游,把我縣建設(shè)成為杭州茶都的茶原料基地、茶加工基地、茶旅游基地、茶研發(fā)基地,真正實現(xiàn)“杭為茶都,淳為茶鄉(xiāng)”。
1.確立新戰(zhàn)略“杭為茶都、淳為茶鄉(xiāng)”這一戰(zhàn)略的提出和付諸實施,需要有新的理念、新的機制、新的措施、新的探索,可謂任重而道遠(yuǎn)。一要統(tǒng)一思想,營造氛圍。思想是行動的指南,全縣上下各級政府、各相關(guān)部門、茶葉協(xié)會要圍繞打造“淳安茶鄉(xiāng)”這一目標(biāo),切實統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,積極做好全面接軌杭州“茶為國飲、杭為茶都”戰(zhàn)略的準(zhǔn)備,綜合各方力量,不僅要做好茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的文章,還要在旅游、文化、休閑、市場等諸方面相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),充分營造“茶鄉(xiāng)”氛圍;二要科學(xué)規(guī)劃,合理布局。在深入調(diào)查研究、專家研討的基礎(chǔ)上,對涉及茶鄉(xiāng)打造的各方面進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。首先要全面規(guī)劃,茶鄉(xiāng)的打造,不僅涉及茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還包含茶工業(yè)、茶旅游、茶文化等諸多方面,農(nóng)業(yè)、供銷、旅游、城建、計劃、經(jīng)貿(mào)、宣傳等多個部門要密切配合,形成合力;其次要科學(xué)規(guī)劃,合理劃分茶園基地、茶葉加工、茶葉銷售的重點區(qū)域,對產(chǎn)茶自然環(huán)境優(yōu)越、生產(chǎn)基礎(chǔ)扎實的區(qū)域?qū)嵤┲攸c扶持,在城鎮(zhèn)、旅游設(shè)施建設(shè)進(jìn)程中,應(yīng)充分考慮茶館、茶休閑購物等茶葉休閑區(qū)的規(guī)劃,同時,利用我縣一流的生態(tài)旅游環(huán)境和茶文化遺存,科學(xué)規(guī)劃好1~2條茶業(yè)旅游線路;第三要建立健全規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督檢查制度,強化規(guī)劃的強制性、嚴(yán)肅性和一貫性;三要強化領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)發(fā)展?!敖榆壓贾莶瓒?、打造淳安茶鄉(xiāng)”工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為保障該項工作的順利開展,成立以縣委、縣府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、供銷、旅游、城建、計劃、文化、財政、茶協(xié)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)各部門經(jīng)辦人員組成的工作協(xié)調(diào)小組,對茶原料基地、茶加工基地、茶旅游基地、茶研發(fā)基地的建設(shè)等方方面面工作做好協(xié)調(diào),促進(jìn)各項工作的順利開展。
2.夯實茶基礎(chǔ) 沒有規(guī)模就沒有競爭力,沒有規(guī)模就沒有希望。一要繼續(xù)擴大無性系良種茶的發(fā)展。無性系良種在名茶生產(chǎn)中發(fā)揮的效益已日益凸現(xiàn)。通過發(fā)展,力爭使良種茶園所占的比例五年后增至60。同時在發(fā)展的過程中,強化新建基地的標(biāo)準(zhǔn)化,品種選擇上要合理搭配,注重早生與高質(zhì)的協(xié)調(diào)格局;二要加大老茶園改造力度。我縣茶園總面積14萬畝,其中經(jīng)省級認(rèn)定的無公害茶園萬畝,獲得有機茶認(rèn)證的茶園近千畝。因自然條件、培管水平的差異,尚有2萬畝地勢環(huán)境較好的茶園處于荒蕪和半荒蕪狀態(tài),急需對這些茶園進(jìn)行改造,提升茶園基礎(chǔ)水平。同時強化無公害、綠色、有機茶認(rèn)證;三要全面推進(jìn)茶廠的優(yōu)化改造。利用浙江省實施茶廠優(yōu)化改造項目的契機,積極開展我縣的茶廠優(yōu)化改造工程。整合現(xiàn)有資源,鼓勵扶持有條件的茶葉生產(chǎn)大戶進(jìn)行茶葉加工廠無公害標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造。并通過標(biāo)準(zhǔn)化加工廠的示范帶動,推動我縣茶葉生產(chǎn)的無公害標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,培育茶葉加工大戶和企業(yè)。
3.強化茶開發(fā) 一是強化普通茶類的多種類開發(fā)。在全面提升千島玉葉、千島湖銀針、鳩坑毛尖等現(xiàn)有名茶質(zhì)量的基礎(chǔ)上,并積極適應(yīng)市場發(fā)展趨勢,適時地進(jìn)行適合機采名茶的開發(fā),以實現(xiàn)全面應(yīng)用機械化生產(chǎn),降低生產(chǎn)成本,提高名茶質(zhì)量,增加茶葉生產(chǎn)效益;二是積極招商引資。利用千島湖的知名度、優(yōu)質(zhì)的一級水體、“工業(yè)興縣”的濃厚氛圍,依托鼓山、坪山等工業(yè)園區(qū)等載體,積極引進(jìn)、扶持有實力的企業(yè)進(jìn)行蒸青茶、花茶、茶飲料、茶食品、茶保健品等方面的茶葉深加工開發(fā),拉長茶葉產(chǎn)業(yè)鏈,提高茶葉原料的利用率,促進(jìn)茶葉經(jīng)濟的增長;三是抓好地方特色茶開發(fā)。我縣的黃金茶、苦丁茶很有開發(fā)潛力,要有意識地利用區(qū)域和山地資源優(yōu)
茶葉產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告