千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《民生社會調(diào)查報告1500(優(yōu)秀范文五篇)》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《民生社會調(diào)查報告1500(優(yōu)秀范文五篇)》。
第一篇:社區(qū)調(diào)查報告
一、瑞都社區(qū)管理調(diào)查情況綜述
瑞都社區(qū)位于呂梁市河西路,社區(qū)轄區(qū)面積0.8平方公里,居民5000多人,是本市較大的綜合性居住區(qū)域,瑞都社區(qū)在市委、市政府出臺的一系列政策文件推動下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為了本市比較有影響的社區(qū)。
(一)調(diào)查目的和意義
為了進(jìn)一步了解現(xiàn)階段城市構(gòu)建和諧社區(qū)的基本情況;建立適應(yīng)居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區(qū)服務(wù)體系。
(二)調(diào)查方法及過程
通過走訪調(diào)查的方式對瑞都社區(qū)行政管理狀況進(jìn)行了調(diào)查,并通過對居民區(qū)40人的提問深入了解了人們對和諧社區(qū)的期望與需求。
二、瑞都社區(qū)管理調(diào)查情況分析
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1.社區(qū)居委會自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明,但實(shí)際上文體活動多,教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對40人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時,有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了社區(qū)居委會的工作強(qiáng)度。
3.政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實(shí)事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比,輕內(nèi)容、重形式,各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
4.社區(qū)的文化娛樂場所及設(shè)施還不夠完備
社區(qū)內(nèi)的閱覽室太小,坐10人就已顯得擁擠不堪了。雖然社區(qū)的一些住宅區(qū)已安置了健身設(shè)施,但都只有跑步器、旋轉(zhuǎn)盤或者吊桿等兩三樣。還有活動室小,活動項(xiàng)目非常局限,只能打乒乓球。
5.社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)室還有待完善
社區(qū)辦公點(diǎn)在住宅區(qū)中心,但卻沒有設(shè)立衛(wèi)生服務(wù)室,這對社區(qū)居民來說非常不便,尤其因?yàn)樾^(qū)內(nèi)有些居民住宅地勢偏遠(yuǎn),日常小病就醫(yī)非常不便。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費(fèi)較少?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢下,社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開會議、報送信息和數(shù)據(jù),建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就得需要20xx-3000元。呂梁市社區(qū)公共服務(wù)站延伸到了各個社區(qū)居委會,電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了,但日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要1000-2000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少1000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費(fèi)方面,我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年4千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會實(shí)際的使用只有1000-1500元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
20xx年《呂梁市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,同時按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險個人負(fù)擔(dān)部分后,每個人只有800-900元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
三、瑞都社區(qū)管理調(diào)查結(jié)論
瑞都社區(qū)通過采取適合本社區(qū)特點(diǎn)的措施,使本社區(qū)居民認(rèn)識到社區(qū)建設(shè)不僅是少數(shù)人員的事情,而是與每一個社區(qū)居民利益密切相關(guān)的實(shí)事;通過解決居民的實(shí)際需求使社區(qū)居民樹立對本社區(qū)工作人員的信任,從而調(diào)動居民參與本社區(qū)建設(shè)的熱情。構(gòu)建了“安全文明、管理有序、服務(wù)完善”的和諧社區(qū),并注意以人為本,立足社區(qū)、服務(wù)居民,注重人與人之間的關(guān)系和諧,使全體社區(qū)成員各盡所能、各得其所而又和諧相處,社區(qū)各要素健康發(fā)展、充滿活力而又穩(wěn)定有序。
四、瑞都社區(qū)管理的改進(jìn)對策與建議
(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會減負(fù)
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對專業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站(所),實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。二是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的.關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)格,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將社區(qū)居委會的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,做到“兩個明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。三是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來推動社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會的自治權(quán)得到有效行使。這個權(quán)力能不能落實(shí),關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,社區(qū)居委會才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)
目前的社區(qū)居委會經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制約居民對居委會的認(rèn)同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會建立單獨(dú)帳戶并全面安排,使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時,增強(qiáng)自身實(shí)力。四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度,在現(xiàn)有每年每個社區(qū)5千元基礎(chǔ)上提高到1萬元。五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇。具體為:設(shè)基礎(chǔ)工資、崗位工資、獎金三項(xiàng)?;A(chǔ)工資每月900元,崗位工資按高限確定,劃分三個標(biāo)準(zhǔn):主任1200元/月,副主任1100元/月,委員1000元/月。調(diào)整后:主任1600元/月,副主任1500元/月,委員1400元/月。每月獎金200元/人,年底獎金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排。同時,按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
(四)從社區(qū)成員的實(shí)際需求出發(fā),提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平
針對社區(qū)成員結(jié)構(gòu)變化、需求多樣的實(shí)際,堅(jiān)持物質(zhì)性服務(wù)和精神性服務(wù)并舉,開展面向所有對象、覆蓋不同層次、滿足各種需求的社區(qū)服務(wù)。服務(wù)的重點(diǎn)是面向特殊群體的社會救助和福利服務(wù),面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向社區(qū)單位的社會化服務(wù),面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)。創(chuàng)造公共服務(wù)的方式方法,采取市場化的運(yùn)作方式,引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、鼓勵各類企業(yè)進(jìn)入社區(qū),承擔(dān)、興辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。采取政府購買非營利性服務(wù)項(xiàng)目,發(fā)展社區(qū)居民自我服務(wù)組織,充實(shí)社區(qū)志愿者隊(duì)伍等形式,為社區(qū)居民提供更加便利的服務(wù)。逐步形成社會福利服務(wù)、社區(qū)互助服務(wù)和市場有償服務(wù)相結(jié)合的多類型、多層次、廣覆蓋的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,服務(wù)居民生活,凝聚人心。
(五)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),建立健全社區(qū)內(nèi)部各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制
和諧社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),必須有長效機(jī)制作保障。要進(jìn)一步建立健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相銜接的社會保障體系,建立暢通利益訴求反映渠道、化解矛盾、民事調(diào)解、社區(qū)保障和社區(qū)黨建等工作機(jī)制,建立適應(yīng)居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區(qū)服務(wù)體系,組織、動員社區(qū)內(nèi)各方面力量,實(shí)現(xiàn)多層次、全方位的服務(wù),共同推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
第二篇:社會調(diào)研報告
小康生活,是中國老百姓夢寐以求的幸福生活;而小康社會,則是中國共產(chǎn)黨苦苦奮斗、孜孜追求、一心想為老百姓創(chuàng)造的一種幸福社會。經(jīng)過全黨和全國人民的共同努力,20世紀(jì)末,我國人民生活總體上達(dá)到了小康水平,我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。為此,黨中央在十六大上提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)、基本任務(wù)和總體要求,為我們描畫了今后二十年的幸福生活,這是全黨的共同任務(wù),我們每一個共產(chǎn)黨員都有義不容辭的責(zé)任,特別是農(nóng)村黨員責(zé)任更是重大,因?yàn)檗r(nóng)村黨員是農(nóng)民群眾致富奔小康的帶頭人、領(lǐng)頭羊,只有農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了全面小康,全國人民才能算得上實(shí)現(xiàn)了全面小康。
一、什么是全面小康社會
小康社會是一個歷史范疇。指的是財產(chǎn)豐富、生活寬裕、上下有序、家庭和睦、講究禮儀的社會狀態(tài)。盡管這種社會理想從來沒有實(shí)現(xiàn)過,但在中國老百姓中卻影響深遠(yuǎn),成為普通百姓對富裕生活追求的目標(biāo)。
實(shí)際上,小康生活和小康社會的標(biāo)準(zhǔn)并不是一成不變的。不同的時代有不同的標(biāo)準(zhǔn)。在舊社會,人們對小康生活和小康社會的理解就是吃飽穿暖住好房子,根本不敢奢望上學(xué)讀書干大事業(yè)。新社會,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的小康標(biāo)準(zhǔn)越來越高,萬元戶甚至十幾萬元戶都不是什么新鮮事,人們不僅追求物質(zhì)上的享受,更加注重文化和精神上的享受。而且由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展在地域上的不平衡,不同地區(qū)有不同地區(qū)的評判標(biāo)準(zhǔn)。因此黨中央提出要全面建設(shè)小康社會,不僅要讓人們享受豐富的物質(zhì)生活,還要享受豐富的精神和文化生活;不僅僅讓東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)寬裕的小康目標(biāo),還要讓西部經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)也實(shí)現(xiàn)寬裕的小康目標(biāo);不僅讓城市居民過上小康生活,更要讓廣大農(nóng)村群眾也過上小康生活。這就是黨中央提出的全面建設(shè)小康社會。
建設(shè)小康社會,是由小平同志提出的。1979年,鄧小平同志會見日本首相大平正方的時候說,中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的最低目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)小康社會。后來,鄧小平同志又進(jìn)一步說小康社會就是要在20世紀(jì)末,人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到800美元。鄧小平同志后來又提出了一個時間表,說實(shí)現(xiàn)小康要分三步走,第一步從1980年算起,用10年時間,使我們的國民生產(chǎn)總值翻一翻;第二步再用10年時間到20xx年再翻一翻,人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到800美元,進(jìn)入小康社會,我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了小康社會,但是這個小康是很不寬裕的小康、在全國也是很不平衡的小康;所以,下一步也就是第三步,從現(xiàn)在起再經(jīng)過50年的發(fā)展,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平。那個時候,我們國家就全面建成了小康社會,一種比現(xiàn)在的小康水平要高得多的寬裕型小康社會。
上世紀(jì)末,我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的小康社會有一個基本特征,這就是低水平的小康社會。因?yàn)槿司鶉裆a(chǎn)總值800美元,在世界上還處于中下收入水平。根據(jù)世界銀行的分類標(biāo)準(zhǔn),人均國民生產(chǎn)總值500多美元為低收入國家,20xx美元為中等收入國家,6000美元以上為高收入國家。我們實(shí)現(xiàn)的小康離中等發(fā)達(dá)國家的水平還遠(yuǎn)的多。鄧小平所提出小康社會目標(biāo),重點(diǎn)是人民生活水平的初步提高。這是符合中國當(dāng)時經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)實(shí)的,也是符合當(dāng)時人們的思想認(rèn)識水平的。
后來,以江澤民同志為核心的黨中央,對如何全面建設(shè)小康社會,實(shí)施第三步戰(zhàn)略部署的問題進(jìn)行了更加深入的戰(zhàn)略思考。在此基礎(chǔ)上,1997年江澤民在黨的十五大報告中,提出從21世紀(jì)開始“進(jìn)入和建設(shè)小康社會”的設(shè)想。十五大初步地把第三步戰(zhàn)略部署具體化,提出20xx年即“第一個十年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比20xx年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,建成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;再經(jīng)過十年的努力,至建黨一百年時,使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,各項(xiàng)制度更加完善;至世紀(jì)中葉建國一百年時,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)民主文明的社會主義國家”。這實(shí)際上是提出了一個新的“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。按照這個戰(zhàn)略規(guī)劃,我們在本世紀(jì)末進(jìn)入小康社會后,將分20xx年、20xx年、20xx年三個階段,逐步達(dá)到現(xiàn)代化的目標(biāo)。
20xx年,江澤民同志在黨的十六大上又作了《全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義新局面》的報告,進(jìn)一步明確了全面建設(shè)小康社會黨的總體要求,全面建設(shè)小康社會的要旨是要建設(shè)全面的小康社會,是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會的全面進(jìn)步。對此,十六大不僅規(guī)定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)和任務(wù),也規(guī)定了政治建設(shè)和政治體制改革、文化建設(shè)和文化體制改革、國防和軍隊(duì)建設(shè),以及加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。報告提出“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治和社會主義先進(jìn)文化,不斷促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體要求,因此,我們在全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程中,始終要在“全面”二字上下功夫,始終要堅(jiān)持解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會主義基本原則。不能只注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)而忽視制度建設(shè),也不能片面追求平均水平,而忽視全面發(fā)展和共同富裕。加強(qiáng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和各項(xiàng)制度建設(shè),是全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn);解決收入分配差距擴(kuò)大,城、鄉(xiāng)和東、中、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡問題,是全面建設(shè)小康社會的難點(diǎn)。如果不抓住重點(diǎn),不解決難點(diǎn),我們在建設(shè)小康社會的過程中就不可能真正體現(xiàn)“全面進(jìn)步、全面發(fā)展”的原則和社會主義的基本原則,從而也不可能建成真正高標(biāo)準(zhǔn)的社會主義小康社會。
今年,黨的十六屆五中全會又提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的構(gòu)想,對于農(nóng)村全面建設(shè)小康社會賦予了新的含義,那就是:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。
那么,農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的具體指標(biāo)是什么呢?
農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的發(fā)展目標(biāo),是一個綜合性的指標(biāo),它的指標(biāo)體系包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展、人口素質(zhì)、生活質(zhì)量、民主法制、資源環(huán)境六個方面的18項(xiàng)指標(biāo):
一是農(nóng)民居民人均可支配收入R6000元(或農(nóng)民人均純收入R8000元)。
二是第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重Q35%。
三是農(nóng)村小城鎮(zhèn)人口比重R35%。
四是農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率R90%。
五是農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率R60%。
六是萬人農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)R4人。
七是農(nóng)村居民基尼系數(shù)達(dá)到0.3-0.4。基尼系數(shù)是國際上用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個重要分析指標(biāo),按照國際慣例,基尼系數(shù)在0.2以下,表示居民之間收入分配“高度平均”,0.2~0.3之間表示“相對平均”,在0.3~0.4之間為“比較合理”,同時,國際上通常把0.4作為收入分配貧富差距的“警戒線”,認(rèn)為0.4~0.6為“差距偏大”,0.6以上為“高度不平均”。
八是農(nóng)村人口平均受教育年限R9年。
九是農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命R75歲。
十是農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)≤40%,這個“恩格爾系數(shù)”,反映居民富裕程度和生活水平及質(zhì)量的重要指標(biāo),它等于居民用于食物消費(fèi)的支出與總消費(fèi)支出之比。
十一是農(nóng)民居住質(zhì)量指數(shù)R75%。
十二是農(nóng)民文化娛樂支出比重R7%。
十三是農(nóng)民生活信息化程度R60%。
十四是農(nóng)民對村政務(wù)公開滿意度R85%。
十五是農(nóng)民對社會安全滿意度R85%。
十六是常用耕地變動幅度R0。常用耕地變動幅度=(常用耕地變動面積/常用耕地基期面積)×100%。
十七是森林覆蓋率R23%
十八是萬元農(nóng)業(yè)GDP用水量Q1500立方米。
二、全面建設(shè)小康社會的意義
全面建設(shè)小康社會概括了中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo),是與加快推進(jìn)現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)。符合我國國情和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際,符合人民的愿望,令人鼓舞,催人奮進(jìn),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。具體說,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)全面建設(shè)小康社會是強(qiáng)國富民和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國富民和中華民族的偉大復(fù)興是全黨和全國各族人民的共同愿望,但這一美好愿望的實(shí)現(xiàn)并不是輕而易舉的,特別是對于我國這樣一個發(fā)展中大國而言就更是如此。雖然我國目前的經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第六位,但就人均水平而言,我們還只是從總體上初步達(dá)到小康,這種小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。我國目前的生產(chǎn)力和科技、教育還比較落后,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化還有很長的路要走;城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還沒有改變,地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢尚未扭轉(zhuǎn),也就是說城市就是城市,農(nóng)村就是農(nóng)村,差別太明顯,生活水平的差距也太明顯,要改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,就是要縮小城鄉(xiāng)差別,縮小工農(nóng)差別,今后可能再沒有城市戶口和農(nóng)村戶口的區(qū)別了,國家實(shí)行統(tǒng)一的管理;人口總量繼續(xù)增加,老齡人口比重上升,就業(yè)和社會保障壓力增大;生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾日益突出;我們?nèi)匀幻媾R發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢的壓力;經(jīng)濟(jì)體制和其他方面的管理體制還不完善;民主法制建設(shè)和思想道德建設(shè)等方面還存在一些不容忽視的問題,等等。所有這些,都要求我們必須在現(xiàn)有小康水平的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步,全面建設(shè)更高水平的小康社會。
(二)全面建設(shè)小康社會是鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀需要。黨的十六大報告指出,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨,成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨;已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨,成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。這兩個轉(zhuǎn)變,來之不易,經(jīng)過了80多年的奮斗,但是要長期執(zhí)政,并不是那么一帆風(fēng)順的。作為一個大國的執(zhí)政黨,要想鞏固執(zhí)政地位,就必須高度重視解放和發(fā)展生產(chǎn)力,不斷提高人民的生活水平和生活質(zhì)量,優(yōu)化人民的社會環(huán)境和文化氛圍;只有把人民群眾的生活改善了,才能得到人民群眾的擁護(hù),才能有堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ)。國內(nèi)外正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高往往是決定一個執(zhí)政黨政績合法性的基礎(chǔ),直接關(guān)系到人心向背、事業(yè)興衰。離開發(fā)展,堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、鞏固黨的執(zhí)政地位、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性都無從談起。馬克思主義經(jīng)典作家早就精辟地指出,社會主義之所以優(yōu)于資本主義,關(guān)鍵是它能比后者創(chuàng)造出更高的社會生產(chǎn)率。這種更高的社會生產(chǎn)率,必然表現(xiàn)為人民有更高的物質(zhì)和精神文化生活水平與質(zhì)量。因此,全面建設(shè)小康社會是我們黨長期執(zhí)政的需要,是發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性的需要。作為一名共產(chǎn)黨員,我們?nèi)巳擞胸?zé),不能使自己置身事外。
(三)全面建設(shè)小康社會是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。黨的十六大把“三個代表”重要思想確立為我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,就是要求黨必須始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。要貫徹上述“三個代表”重要思想,就必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),把堅(jiān)持黨的先進(jìn)性落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來,推動社會全面進(jìn)步,促進(jìn)人的全面發(fā)展。而把目前這種低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康推進(jìn)到更高水平、更全面和發(fā)展更平衡的小康,無疑是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。因?yàn)槿娼ㄔO(shè)小康社會,本質(zhì)上就是要不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,不斷建設(shè)社會主義先進(jìn)文化,不斷提高人民的生活水平和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面發(fā)展。也就是說,貫徹”三個代表”重要思想,與全面建設(shè)小康社會是歷史的、邏輯的統(tǒng)一。
(四)全面建設(shè)小康社會是凝聚人心、鼓舞斗志,加快推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的行動綱領(lǐng)。實(shí)踐證明,能不能立足國情而又面向世界,能不能解放思想而又實(shí)事求是,能不能尊重發(fā)展規(guī)律而又不因循守舊,制定一個符合人民愿望、體現(xiàn)人民利益的奮斗目標(biāo)和行動綱領(lǐng),是關(guān)系到我們黨能不能團(tuán)結(jié)和調(diào)動一切積極因素,產(chǎn)生強(qiáng)大凝聚力和向心力,萬眾一心去奪取勝利的關(guān)鍵。回顧我們黨的奮斗歷程,在革命、建設(shè)和改革的各個不同的歷史時期,都是根據(jù)人民的意愿和事業(yè)發(fā)展的需要,提出具有感召力的目標(biāo),從而團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民為之奮斗并取得了勝利。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會這一奮斗目標(biāo),無疑也是一個符合國情而又順應(yīng)時代,代表著人民的根本利益而又體現(xiàn)了事業(yè)發(fā)展的需要,實(shí)事求是而又充滿創(chuàng)新精神的奮斗目標(biāo),它必將起到凝聚人心、鼓舞斗志,加快推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的巨大作用。
三、農(nóng)村全面建設(shè)小康社會取得的進(jìn)展和存在的問題
近年來,黨中央、國務(wù)院出臺了一系列更直接、更有力的惠農(nóng)措施,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面,糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī),農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長,農(nóng)村改革邁出重大步伐,農(nóng)村社會事業(yè)加快發(fā)展,極大地推動了農(nóng)村全面小康建設(shè)進(jìn)程。20xx年我國農(nóng)村綜合實(shí)現(xiàn)小康程度為21.6%,其中:經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)程度為12.1%;社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)程度為15.6%;人口素質(zhì)實(shí)現(xiàn)程度為15.0%;生活質(zhì)量實(shí)現(xiàn)程度為20%;民主法制實(shí)現(xiàn)程度為70%;資源環(huán)境為-22.4%。十八項(xiàng)指標(biāo)分別為:農(nóng)民居民人均可支配收入2632元;第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重48.5%;農(nóng)村小城鎮(zhèn)人口比重19.5%;農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率22.5%;農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率8.1%;萬人農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)1.7;農(nóng)村居民基尼系數(shù)0.37;農(nóng)村人口平均受教育年限7.7年;農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命69.5歲;農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)47.2;農(nóng)民居住質(zhì)量指數(shù)34%;農(nóng)民文化娛樂支出比重4%;農(nóng)民生活信息化程度39%;農(nóng)民對村政務(wù)公開滿意度76%;農(nóng)民對社會安全滿意度77%;常用耕地變動幅度-0.7;森林覆蓋率18.2%;萬元農(nóng)業(yè)GDP用水量2100立方米。
四、然而,在成績的背后依然存在一些問題
一是全面建設(shè)小康社會總體發(fā)展不平衡。從20xx年全國各省市的農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度看,上海、北京、天津全面小康實(shí)現(xiàn)程度已經(jīng)超過60%。但全國尚有近三分之二的省(區(qū)、市)農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度小于30%。新疆、寧夏、甘肅、貴州、青海、西藏6個西部省(區(qū))的農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度為負(fù)值,即尚未達(dá)到總體小康的水平。在我們寧夏,地區(qū)之間、農(nóng)戶之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性也很大,川區(qū)的農(nóng)民收入較高,山區(qū)的農(nóng)民收入較低;城市郊區(qū)既種地又打工的農(nóng)民收入較高,遠(yuǎn)離城市純粹靠種地的農(nóng)民收入較低。全區(qū)還有52.7萬人口沒有解決溫飽問題,占全區(qū)農(nóng)村人口的9.4%,扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)還很艱巨。
二是農(nóng)村人口多,比重大,勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)艱巨。20xx年我國農(nóng)村人口7.57億,占人口總數(shù)的58.2%,我區(qū)農(nóng)村人口379萬,占全區(qū)總?cè)丝诘?7.57%,也就是說三分之二的人口是農(nóng)村人口,而且65%的勞動力還主要是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的。要使這么多的農(nóng)村勞動力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移,任務(wù)還很艱巨。
三是農(nóng)民收入基礎(chǔ)低,增長緩慢。20xx年,全國農(nóng)民人均純收入2936元,距8000元的小康目標(biāo)還差5064元。我區(qū)農(nóng)民人均純收入2320元,與全國2936元相差616元,居全國第23位,距8000元的小康目標(biāo)還差5680元。從20xx年起,年均增長速度必須達(dá)到8%,到20xx年才能超過8000元。如果物價出現(xiàn)較大回升,那么增長速度就必須超過8%以上。但從近幾年的情況看,20xx―20xx年農(nóng)民人均純收入年均增長速度只有7.75%,距上述年均增長速度還差0.25個百分點(diǎn)。以靈武的農(nóng)民人均純收入來說,20xx年是3210元,高出全國274元,但是增長速度只有6.7%,要達(dá)到8000元的標(biāo)準(zhǔn),還有4800元的差距,困難還相當(dāng)大。
四是農(nóng)村與城市發(fā)展差距較大。20xx年,全國農(nóng)民人均純收入是同期城鎮(zhèn)居民可支配收入的31.16%,農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為47.2%而同期城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)卻已降低到37.7%。我區(qū)農(nóng)民人均純收入僅僅是同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30.9%;農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為42%,而同期城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)卻降低到36%。從20xx年起,只有每年平均下降0.4個百分點(diǎn),15年后我區(qū)農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)才能達(dá)到全面建設(shè)小康社會的標(biāo)準(zhǔn)。不僅如此,全區(qū)城鄉(xiāng)居民收入收入差距還有不斷拉大的趨勢。至于農(nóng)村的文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育等現(xiàn)代文明更是大大落后于城市。
五、農(nóng)村社會保障體系建設(shè),相對滯后
農(nóng)村社會保障體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會所不可或缺的基本組成部分。目前,農(nóng)村社會保障體系建設(shè)已落后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,已經(jīng)成為一個相對嚴(yán)重的問題。20xx年,全國農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率為22.5%;農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率8.1%;遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)社會保障覆蓋率,在這種情況下,農(nóng)民就業(yè)難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難,成了制約農(nóng)村社會發(fā)展和農(nóng)民生活進(jìn)步的瓶頸。
六、生態(tài)環(huán)境日益惡化,嚴(yán)重制約著農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程
公眾的環(huán)境保護(hù)意識比較淡薄,有的地方只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕視環(huán)境保護(hù),還有的地方以犧牲環(huán)境為代價去發(fā)展經(jīng)濟(jì)。我國森林面積已大幅度減少,20xx年,我國森林覆蓋率為18.2%僅為世界平均數(shù)的一半。環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,全國有20xx多萬個中小企業(yè)成了巨大的污染源,使全國的江河、湖海、土壤、空氣等生態(tài)環(huán)境面臨著巨大的危害。水資源短缺日益明顯,且地域分布很不平衡,我國人均水資源占有量居世界第110位,已被聯(lián)合國列為13個貧水國之一。全國有18個省區(qū)、30%的國土,60%的人口處于嚴(yán)重缺水的邊緣。全國有1800萬公頃農(nóng)田缺乏灌溉用水,有15.6萬平方公里土地飽受干旱之苦而退化。耕地數(shù)量和質(zhì)量也在不斷銳減,一些地區(qū)盲目興辦開發(fā)區(qū),大量圈占耕地,加上水土流失嚴(yán)重造成耕地面積減少;農(nóng)村對耕地的粗放經(jīng)營、掠奪經(jīng)營、污染經(jīng)營更使耕地質(zhì)量大大下降,耕地每年凈流失達(dá)400多萬畝。
以上問題,都是我們在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中,不容忽視的重大問題。
第三篇:民生問題調(diào)查報告
調(diào)查人:XXX
班級:XXXX級通信工程X班
學(xué)號:XXXXXXXXXX
前言:
自從20xx年第十一 屆全國人民代表大會上溫總理向大會做中把更加重視改善民生和促進(jìn)和諧社會作為重中之重,在國家財政的大力支持下,從減免農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)到新醫(yī)道新社保,一系列大大小小的提高農(nóng)民生活質(zhì)量,增加農(nóng)民收入的政策在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一一落實(shí)。為了了解新的惠農(nóng)政策的實(shí)行進(jìn)展和農(nóng)民的日常生活,通信工程系X班XXX20xx年寒假期間在自己家鄉(xiāng)四川省宜賓縣上豐村做了此次“關(guān)注家鄉(xiāng)民生,感知社會”的社會調(diào)查。 在這個寒假,我通過一個假期的實(shí)地走訪、上網(wǎng)調(diào)查,對家鄉(xiāng)的社會現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的了解,我能充分感受到,家鄉(xiāng)這幾年發(fā)生了翻天覆地的變化!我走訪了一些村戶和村干部,從中我了解到人民生活總體上有所改善,但由于各種問題的存在,有些政策依然沒有落實(shí)到位。就此,我做了一份調(diào)查,具體調(diào)查報告如下:
一、 調(diào)查目的
掌握家鄉(xiāng)的生活條件,如:人們的收入情況、住房情況和交通情況。從而了解我家鄉(xiāng)具體存在著哪些問題,并提出一些解決方案。
二、 調(diào)查對象
調(diào)查對象:從進(jìn)行任意抽取幾戶人家進(jìn)行訪問,再到村干部那里了解一些近幾年來我們村的各戶家庭的總收入、個人收入、以及其收入來源和我們村通往城鎮(zhèn)的交通情況,同時 ,親自去體驗(yàn)一下。
三、 調(diào)查方式
在村委會干部的幫助下,我對自己所在的村進(jìn)行了較為詳細(xì)的查訪和統(tǒng)計(jì),而且親自詢問了一些同鄉(xiāng)的親戚、朋友以及我的家人關(guān)于他們的經(jīng)濟(jì)狀況和他自己村所存在有哪些問題以及他們的看法。
四、 調(diào)查時間:
1月27日----20xx年2月10日
五、 調(diào)查內(nèi)容
內(nèi)容:分別對不同時期(從過去幾年來到現(xiàn)在的變化及一年四季農(nóng)忙到農(nóng)閑的變化);不同年齡人群(老年人,中年人以及成年人)的精神文化生活的方式和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。
六、 調(diào)查結(jié)果
在問及村民的家庭月收入時,在800元以下的占有44%,800-1200元的占有15%,1200元以上的占有41%,而家庭醫(yī)療費(fèi)的支出每年只在500元以下的占有38%,500-1000元的占有39.5%,每年醫(yī)藥費(fèi)用支出在1000元以上的占有22.5%。近幾年,農(nóng)民的收入的確有了明顯的增加,農(nóng)民的生活水平有了很大的提高。但是我們收入增加的同時,農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)的收入也有了很大幅度的`增加。也就是我們收入增加的同時,支出也在增加。
我家鄉(xiāng)在家務(wù)農(nóng)的人們,他們的收入基本上來源于種地、種田和養(yǎng)豬,然后把地里的農(nóng)作物和田里的水稻收回,再除掉家里用的,剩下的賣掉,而那些賣農(nóng)作物得來的錢還要除掉肥料費(fèi)和農(nóng)藥費(fèi)才是純收入;養(yǎng)豬賣錢要除掉買幼豬的錢、糧食費(fèi)和飼料費(fèi)才是賺來的。通過務(wù)農(nóng)掙來的錢還要用于買日常的生活用品,這樣算下來農(nóng)民每年的是非常的少,因此,我家鄉(xiāng)的大多數(shù)人都外出打工去了。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,16歲-20歲沒有在校讀書的青少年有90%以上都外出打工去了,20歲-40歲這個年齡段的人外出打工的占有50%以上,40歲以上的人外出打工的占有20%左右。由調(diào)查可知這些外出打工的人的收入在800元以下的占有2%-5%,800-1500元的占有50%,1500-2500元的占有35%,2500元以上的占有10%左右。
近幾年來,在我家鄉(xiāng)的人們的農(nóng)閑時間比以前跟多了,因?yàn)槿硕嗔耍S嗟耐恋鼐投嗔?,又因?yàn)橛幸恍┺r(nóng)作物種植復(fù)雜,收割又困難,因此就放棄種植了,而種植更多的其他農(nóng)作物。以前的村路都是長滿草的小路,現(xiàn)在有了寬闊的公路;以前人們住的是土房甚至是茅草房,現(xiàn)在大多數(shù)是磚瓦房了。據(jù)調(diào)查有98%的家庭都有彩色電視,近40%的家庭安裝了有線數(shù)字電視,33%左右的家庭購買了VCD或DVD。
從村委會干部那里我還知道了村干部一般由本村中有一定文化基礎(chǔ)的人組成,本村村委會成員一般高中學(xué)歷。村干部有電子,有想法,有頭腦,但是由于資金短缺,所以很多項(xiàng)目像水利打井、拉電線或修路之類的都無法順利的實(shí)行。由于年輕一輩的人們許多都外出打工,其中包括有大量的有知識的青年農(nóng)民,這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏有技術(shù)、有文化的勞動者,生產(chǎn)水平難以較大提高。
七、 調(diào)查總結(jié)
從我的調(diào)查結(jié)果中可以看出,農(nóng)村發(fā)展中存在著許多的困難,主要表現(xiàn)有以下幾點(diǎn):
1.傳統(tǒng)小農(nóng)思想根深蒂固,愿人窮不愿人富的思想嚴(yán)重,很難統(tǒng)一思想進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展規(guī)?;a(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下;小富即安的思想嚴(yán)重,存在這等、靠、要的思想,對現(xiàn)有的溫飽有余、富裕不足的生活感到滿足,進(jìn)取心不強(qiáng)烈;重眼前利益,缺乏長遠(yuǎn)打算。相當(dāng)一部分農(nóng)民將精力和時間大量消耗在爭奪“蠅頭”小利上,很少用發(fā)展和長遠(yuǎn)的眼光看待農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在行動上,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的措施、方案不是積極配合支持,而是設(shè)置障礙,謀取小利。
2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制約這農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。具體表現(xiàn)在:現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精耕細(xì)作已發(fā)揮出應(yīng)有效益,無法繼續(xù)深挖土地潛在力,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,生產(chǎn)、加工、銷售和技術(shù)服務(wù)相對脫節(jié),導(dǎo)致新技術(shù),新品種推廣慢,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價難以很好體現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益增長緩慢;現(xiàn)有土地承包政策確保了農(nóng)村社會穩(wěn)定,但分散生產(chǎn)經(jīng)營管理模式使土地很難向“種田能手”和“種養(yǎng)大戶”集中,規(guī)?;a(chǎn)難以形成,規(guī)?;б骐y以實(shí)現(xiàn)。
3.基層入不敷出,宏觀調(diào)控乏力,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。表現(xiàn)在:一是對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,農(nóng)業(yè)科技推廣舉步維艱,脆弱的農(nóng)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害的功能不強(qiáng),高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)無保障,滯后的農(nóng)業(yè)科技使高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法實(shí)現(xiàn);二是由于財政支出矛盾突出和機(jī)構(gòu)臃腫,政府窮于保吃飯、保穩(wěn)定,分散了發(fā)展精力;三是上級達(dá)標(biāo)升級活動使基層政府只能向農(nóng)民收錢收物來完成,影響季干群關(guān)系降低了政府威信。
4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高,產(chǎn)品科技含量低、市場競爭力弱的問題比較突出,帶動農(nóng)民增收的能力不足,企業(yè)與農(nóng)戶缺乏有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
5.土地流轉(zhuǎn)制度不完善,耕地糾紛、耕地與建筑矛盾、林農(nóng)矛盾等問題日益增多。
6.農(nóng)村技術(shù)含量不高,科技對農(nóng)業(yè)的支撐力不強(qiáng)。a 是農(nóng)業(yè)新技術(shù)普及率還不是很高,新技術(shù)到戶率不高,科技貢獻(xiàn)率較低,主要表現(xiàn)在農(nóng)民掌握的新技術(shù)不多,缺少科技信息,利用信息化手段不強(qiáng)。b 是主導(dǎo)品種、主推技術(shù)培訓(xùn)離實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的目標(biāo)和農(nóng)民的意愿、需求還存在差距,農(nóng)業(yè)科技人員的素質(zhì)需要進(jìn)一步提高,跟不上農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。c 在農(nóng)村依托科技致富的氛圍沒有完全形成,農(nóng)民自身接受新事物的意識不強(qiáng)。d 大部分農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)單一,缺乏多元發(fā)展接受能力。
在農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)揮出最大的生產(chǎn)潛力,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)軌已成為必然,我認(rèn)為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作的實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下工作:
1.要大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),千方百計(jì)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)業(yè)科技投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步改善現(xiàn)有脆弱的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然的災(zāi)害的能力,減少因自然災(zāi)害而造成的損失。同時加大科技投入,改革現(xiàn)有科技服務(wù)體制,實(shí)施“科技興農(nóng)“戰(zhàn)略。具體有用現(xiàn)代工業(yè)部門提供的物質(zhì)技術(shù)條件裝備農(nóng)業(yè),全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化,徹底改變以人力為主的農(nóng)業(yè)耕作方式。優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),糧食生產(chǎn)要以增收為目的,要以生產(chǎn)質(zhì)量高、增加值多的農(nóng)產(chǎn)品為主。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、
水產(chǎn)業(yè)和蔬菜業(yè)等,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。
2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的體制下,突破一家一戶分散經(jīng)營與千變?nèi)f化大市場對接難的矛盾,才能實(shí)現(xiàn)新一輪快速發(fā)展,徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)民增收緩慢的局面。必須盤活土地資源,鼓勵將耕地、山場的經(jīng)營權(quán)通過轉(zhuǎn)包、拍賣、入股等形式逐步向大戶、向能人集中,實(shí)現(xiàn)土地資源的高效配置。必須實(shí)施規(guī)模經(jīng)營,可以通過龍頭企業(yè)發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,也可以通過示范樣本的輻射帶動形成規(guī)模化生產(chǎn)。
3.必須探索減負(fù)系途徑,為切實(shí)增加農(nóng)民收入創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),通過企業(yè)發(fā)展,一方面有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民變農(nóng)工,增加非農(nóng)收入;另一方面,壯大集體實(shí)力,變農(nóng)民上交為集體上效,徹底減負(fù)。
4推進(jìn)農(nóng)村市場化,產(chǎn)業(yè)化。全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)民富?;c現(xiàn)代化為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,攻克城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民致富資本,以制度創(chuàng)新為動力,建立優(yōu)勢互補(bǔ),協(xié)助統(tǒng)一的城鄉(xiāng)關(guān)系,推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化和社會的融合,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化、產(chǎn)業(yè)建設(shè),才能形成以城帶鄉(xiāng)、以工帶民、以農(nóng)穩(wěn)城、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局。
5.因地制宜,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),以特色和優(yōu)勢占領(lǐng)市場,招商引資,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
第四篇:社區(qū)調(diào)查報告
摘要:
我國現(xiàn)有政治管理體制下,社區(qū)是城市管理的最基層單位。社區(qū)的狀況,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、交通道路、民俗民風(fēng)等各方面,最真實(shí)的反映了城市的發(fā)展?fàn)顩r和最基層的人民的生活水平。所以城市的建設(shè)發(fā)展,歸根結(jié)底是對社區(qū)的建設(shè)發(fā)展;人民的生活水平的提高,歸根結(jié)底是對社區(qū)發(fā)展的水平的衡量。社區(qū)作為最基層的社會管理單位、作為最廣大公民的最基層的領(lǐng)導(dǎo)單位。有權(quán)利也有義務(wù)為最廣大居民創(chuàng)造和維護(hù)安全、穩(wěn)定的治安狀況,保護(hù)居民的財產(chǎn)人身不受傷害。作為一名大學(xué)生,現(xiàn)利用暑假時間,通過走訪社區(qū)居民,拜訪社區(qū)居委會主任等方式,對自己生活了近十余年的社區(qū)做了治安狀況調(diào)查。 希望對我社區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會有所幫助。
一、 社區(qū)基本情況
橋北社區(qū)位于邯鄲市人民西路和鐵西大街一帶,隸屬于邯鄲市復(fù)興區(qū)勝利橋街道辦事處?,F(xiàn)社區(qū)所轄面積約0.4平方公里,有常住居民600余戶,共計(jì)人口2200余人。東側(cè)以京廣鐵路線為界,人民西路和鐵西大街兩條邯鄲市主干道從區(qū)內(nèi)穿過。邯鄲市火車站和汽車客運(yùn)西站均位于社區(qū)東南約一公里范圍內(nèi)。西南方向一公里的距離內(nèi)就是邯鄲鋼鐵集團(tuán)廠房。交通便利,外來務(wù)工人員眾多,人口流動性極大。社區(qū)內(nèi)有市電子市場、市清真肉聯(lián)廠、市釀造總廠、市海鮮批發(fā)基地等眾多物資生產(chǎn)和交易地點(diǎn)。也有市水利工程處、復(fù)興區(qū)地稅局、復(fù)興區(qū)環(huán)保局等重要市政職能部門。近幾年市委、市政府等各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)下, 我社區(qū)居民響應(yīng)黨的號召,不斷開拓進(jìn)取,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)方面取得了豐碩成果,為我市的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我社區(qū)也先后多次被授予省級“模范居委會”、省級“示范單位”、市級“綜合治理先進(jìn)單位”、“思想政治工作先進(jìn)單位”、“精神文明示范點(diǎn)”、“巾幗文明示范崗”、“明星居委會”、“敬老模范單位”、“文明單位”、“安全文明社區(qū)”等榮譽(yù)稱號。
二、 社區(qū)治安狀況
通過問卷調(diào)查方式,走訪了近百余戶社區(qū)內(nèi)的常住居民,并且通過拜訪社區(qū)居委會主任,獲得了社區(qū)近三年內(nèi)的'治安類相關(guān)數(shù)據(jù),結(jié)合數(shù)百余份調(diào)查問卷結(jié)果所做的詳細(xì)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)得出一下結(jié)論:
1、調(diào)查對象感受目前社會治安環(huán)境安全狀況
從問卷調(diào)查情況看,在目前社會治安環(huán)境下,調(diào)查對象“很安全”的占15%,感覺“安全”的占21%,感覺基本“基本安全”的占32%,感覺“不太安全”的占32%。
2、調(diào)查對象認(rèn)為影響社會安全的原因
在影響安全的主要原因中,選擇“刑事犯罪”的占3%,選擇“公共秩序混亂”的占30%,選擇“交通事故”的占38%,選擇“偷盜”的占42%,選擇“危險物品”的占6%。
3、調(diào)查對象所在社區(qū)治安狀況的評判
在調(diào)查中,調(diào)查對象在回答對“所在地治安狀況很好”的占16%,認(rèn)為“較好”的占16%。認(rèn)為“一般”的占28%。認(rèn)為“較差”和“很差”的同為20%。
在評判當(dāng)?shù)厣鐣伟残蝿莸淖兓闆r時,認(rèn)為自己所在地與去年相比,有“明顯好轉(zhuǎn)”的占12%,“有好轉(zhuǎn)”的占23%,“和以前一樣”的占42%,“比以前差”的占23%。
4、調(diào)查對象認(rèn)為影響社區(qū)治安的主要現(xiàn)象
在調(diào)查中,調(diào)查對象認(rèn)為社區(qū)“偷盜”現(xiàn)象,尤其“小平房內(nèi)車輛被盜”現(xiàn)象嚴(yán)重的占41%,認(rèn)為“交通事故”現(xiàn)象嚴(yán)重的占16%,認(rèn)為“流動人口多,疏于管理”的占13%,認(rèn)為其他現(xiàn)象嚴(yán)重的占30%。 具體情況如下表:
5、調(diào)查對象對各種違法犯罪現(xiàn)象的認(rèn)識程度
從調(diào)查對象對一些違法犯罪嚴(yán)重程度的評價看,總的來說各種違法現(xiàn)象不嚴(yán)重,相對而言,認(rèn)為 “盜竊”和“交通事故”犯罪現(xiàn)象表現(xiàn)“嚴(yán)重”和“比較嚴(yán)重”占的比例較高,分別達(dá)到31%和21%,別的違法犯罪現(xiàn)象基本都屬于“不嚴(yán)重”或“不太嚴(yán)重”。但還有大部分人對有些犯罪現(xiàn)象不了解,特別是“吸毒販毒現(xiàn)象”,“制黃販黃、賣淫現(xiàn)象”,“外來人員違法現(xiàn)象”等現(xiàn)象不太了解,其主要原因是這次專項(xiàng)調(diào)查對基層居民,文化水平較低的覆蓋面較大,達(dá)到77%,這部分調(diào)查對象生活并不富裕,缺乏有效地學(xué)習(xí)法律知識的機(jī)會,對這些違法犯罪現(xiàn)象現(xiàn)在知之甚少。
6、63%的調(diào)查對象近三年內(nèi)遭受過不法侵害。
調(diào)查顯示,在106名被調(diào)查者中,三年內(nèi)未遭受過不法侵害的有43人,占調(diào)查總數(shù)的41%;有32人遭受過不太嚴(yán)重的不法侵害,占調(diào)查總數(shù)的30%;有31人遭受過嚴(yán)重的不法侵害,占調(diào)查總數(shù)的29%。其中,20xx年遭受盜竊、交通事故等較嚴(yán)重的不法侵害的24人次;小平房內(nèi)自行車被盜9起,交通事故7起,其它8起;發(fā)案后“報了案”11起,“未報案”13起;報了案公安機(jī)關(guān)已妥善處理的7起,占案發(fā)總數(shù)的21%,未采取任何措施或行動的3起,占12%。 7、社區(qū)居委會所記錄的居民人身財產(chǎn)被侵害的案例
社區(qū)居委會擔(dān)負(fù)著維護(hù)社區(qū)治安穩(wěn)定、保障人民財產(chǎn)不受侵害的重任,通過拜訪居委會,獲得了部分近三年內(nèi)社區(qū)所發(fā)生的,并在居委會已記錄的案例的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)匯總?cè)缦拢?/p>
三、 主要問題
隨著人民生活水平的不斷提高,人們在追求物質(zhì)文明的同時,同樣,對精神文明也有了越來越多的訴求。而社區(qū)治安的穩(wěn)定,是對精神文明和物質(zhì)文明提高的重要保障,但從問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果和居委會所提供的數(shù)據(jù)分析來看,我區(qū)治安問題比較嚴(yán)峻,且呈現(xiàn)案例類型單一、案發(fā)偶然性高、報案率低、公安機(jī)關(guān)難偵破且結(jié)案率低等特點(diǎn)。
1、偷盜和交通事故頻發(fā)
無論從廣大居民的主觀感受,還是從案例數(shù)據(jù)對比的結(jié)果來看,偷盜和交通事故,案發(fā)率高達(dá)41.5%和28.6%,分別位列總案例數(shù)量的第一位和第二位?;究梢哉f,社區(qū)的穩(wěn)定直接由偷盜和交通事故的發(fā)生來決定。社區(qū)若想真正治安穩(wěn)定,解決偷盜和交通事故便是問題的核心。從公安機(jī)關(guān)調(diào)查的結(jié)果和走訪居民所得結(jié)果來看,偷盜者往往具有團(tuán)伙性和預(yù)謀性的特點(diǎn),當(dāng)天偵查、當(dāng)夜偷盜、當(dāng)夜即逃。而且,基本上都是撬開小平房,所盜之物以電動車為主,偶有下水道井蓋丟失。此類偷盜人員游擊性強(qiáng),公安機(jī)關(guān)也難以展開有效追捕。社區(qū)內(nèi)有人民路和鐵西大街兩條市內(nèi)主干道從中穿過,交通發(fā)達(dá),且社區(qū)內(nèi)有眾多市區(qū)級各類貿(mào)易市場,往來車輛眾多,尤其上下班高峰期。此外,市區(qū)內(nèi)白天貨運(yùn)卡車禁行,所以很多貿(mào)易市場的運(yùn)貨車都在晚上7后穿行于社區(qū)內(nèi)的貿(mào)易場所,這些原因直接導(dǎo)致了社區(qū)內(nèi)交通事故頻發(fā),且屢禁不止。
2、部分小區(qū)缺乏管理,監(jiān)控防護(hù)設(shè)備落后
社區(qū)內(nèi)的部分院落多為上世紀(jì)90年代初期建造,當(dāng)時中國關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)商和物業(yè)管理部門缺乏完善的法律法規(guī),導(dǎo)致很多生活區(qū)沒有物業(yè)管理部門,或者缺乏完善的安保服務(wù)。例如,第5號院始終沒有門衛(wèi),而小區(qū)又是半開放式,無論是白天夜晚,外來人員可以隨意進(jìn)出,嚴(yán)重威脅院內(nèi)居民的正常生活。有些小區(qū)防護(hù)設(shè)備嚴(yán)重落后,小平房的門鎖銹跡斑斑形同虛設(shè),防盜門由于使用時間過長,完全起不到防盜作用。沒有完善的安保服務(wù)和可靠地防護(hù)設(shè)備,也間接縱容了偷盜、外來不法分子的進(jìn)入等危害社區(qū)治安的事情發(fā)生。
第五篇:社區(qū)社會調(diào)查報告
一、社區(qū)志愿服務(wù)實(shí)踐內(nèi)容與目的
1、社區(qū)志愿服務(wù)不論在任何國家、任何社會,從其創(chuàng)立之初就產(chǎn)生了巨大的社會影響力和作用,其發(fā)展程度也越來越成為判斷一個社會文明程度之一。我在自己家鄉(xiāng)的社區(qū)里做了幾周的志愿服務(wù)與調(diào)查,收獲頗多。
2、經(jīng)過:在與社區(qū)內(nèi)獨(dú)居老人面對面的交流中,老人對我們講述了她的生活和家庭。從談話中我了解到老人幾十年的生活里,幾乎都是孤孤單單的一個人過,她的兒女常年在外,幾乎從不回家。老人很孤單,和物質(zhì)需求相比,老人更加需要的是精神上的滿足。通過調(diào)查與研究我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)大部分老人的境遇是相似的,我僅僅只是傾聽他們的生活瑣事,他們就表現(xiàn)出莫大的高興與滿足。當(dāng)我在傾聽老人述說的過程中,老人對她的孤單找到了一種寄托,有了生活下來的力量。志愿者的精神一步步傳遞,或許我們做的不多,但卻給予了老人們精神上的慰藉,我們所傳遞的那份愛心加強(qiáng)了人與人之間的交往和關(guān)懷,減低彼此間的疏遠(yuǎn)感,促進(jìn)了社會的和諧。
3、目的:首先是讓更多人了解到老年人這一社會群體,給予他們更多的關(guān)懷;其次是通過調(diào)查來深入了解社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)這一構(gòu)成的優(yōu)缺點(diǎn);最后是以調(diào)查研究來發(fā)表自己的觀點(diǎn),對社區(qū)養(yǎng)老進(jìn)行剖析。
二、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在的問題
1、法律法規(guī)不健全
當(dāng)前我國處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的階段,且我國是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡化社會的。我縣由于物質(zhì)基礎(chǔ)比較薄弱,許多地方需要承擔(dān)扶貧與養(yǎng)老助老義務(wù),轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。由家庭養(yǎng)老轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣B(yǎng)老,相關(guān)的法律法規(guī)并無例可循且還未健全,家庭養(yǎng)老職能的退化,社會養(yǎng)老壓力不斷加大,種種問題擺在眼前,而我國的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系才剛剛起步,還處于初級階段各項(xiàng)職能還不完善。
2、觀念認(rèn)識不到位
面對我國人口老齡化的挑戰(zhàn),我縣一些社區(qū)管理服務(wù)部門、職能部門對開展和加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要性和迫切性認(rèn)識不足,觀念落后,沒有意識到養(yǎng)老職能已經(jīng)由以家庭為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣橹鳌]有把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)提高到反映一個社會文明進(jìn)步水平和提高人民生活質(zhì)量、保持社會穩(wěn)定的高度來認(rèn)識,服務(wù)意識相對薄弱。
3、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不夠完善,專業(yè)化水平低
我縣的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還只是剛剛起步,工作機(jī)構(gòu)尚未形成一定的規(guī)模,基礎(chǔ)設(shè)施較差,配備較單一。而社區(qū)專職服務(wù)人員主要是下崗、
失業(yè)和中老年人,針對老年人服務(wù)的專業(yè)化知識和技能比較缺乏,不能充分滿足老年人多元化的服務(wù)需求。
三、老年人生活中存在的問題和困難
老年人生理機(jī)能的衰退和晚年的孤獨(dú)感已經(jīng)嚴(yán)重影響到老人的日常生活,年齡的日漸增加,使他們不得不依靠別人的幫助才能正常生活。據(jù)調(diào)查和分析,目前老年人居家養(yǎng)老中主要存在的困難有以下幾個方面:
1、老年人日常生活中的主要困難
就老年人居家養(yǎng)老需求的調(diào)查發(fā)現(xiàn),老年人生活自理能力低下,具體日常生活中的燒菜做飯、外出活動、打掃衛(wèi)生、洗衣疊被等都成為困難。
2、生理機(jī)能的衰退影響著老年人的日常生活
隨著老人年齡的`增加,其生理機(jī)能開始衰退,記憶力下降、視聽障礙、手腳不方便以及其他健康問題出現(xiàn)。這種生理問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到了他們的日常生活行為,而且有相當(dāng)一部分的老年人存在至少兩種以上的癥狀。
3、老年人日常生活輔助設(shè)備缺乏
各種老年健康問題在不同程度上妨礙了老年人的活動能力,許多老人需要借助各種輔助設(shè)備來維持正常的生活中的活動。經(jīng)調(diào)查了解,老年人中視力和聽力有問題的高齡老人人數(shù)是最多的,而這類的輔助設(shè)備的需求也是最多的,但市場上目前這類老年輔助生活設(shè)備并不多,給老年人生活帶來諸多不便。
四、社區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求
我們在調(diào)查中得知,老年人在精神文化服務(wù)、生活照料和醫(yī)療健康上的需求是相對較多的,而這三項(xiàng)中又以醫(yī)療健康為最,對精神文化的需求相對較低。
1、老年人對社區(qū)日常照料的服務(wù)需求
在調(diào)查中我們了解,社區(qū)老年人的日常生活照料主要還是子女,但由于老年父母對子女照料的依賴在一定程度上妨礙子女的正常工作和生活,且所帶來的照料成本很大,這讓子女很為難。所以,正常情況下老年人對社區(qū)提供的日常照料服務(wù)需求就更加強(qiáng)烈,如果有合適的照料人選,情況就會得到很大改善。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)總結(jié)老年人希望社區(qū)提供的日常照料服務(wù)有:小時工上門服務(wù)、日常登門巡視、上門做飯、代理購物、家庭修理、送貨上門、郵寄等。
2、老年人對精神文化的需求
精神文化服務(wù)是老年人對社區(qū)居家服務(wù)要求的重要內(nèi)容,有超過半數(shù)的老人存在各種內(nèi)容的社區(qū)精神文化服務(wù)需求,包括文體娛樂、繪畫、讀書、表演展示、法律和心理咨詢等。老年人因日常閑暇時間較多,對精神文化需求增加,他們在物質(zhì)生活滿足的情況下更加注重對精神上的需求。
3、老年人對健康服務(wù)的需求
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成為老年人就醫(yī)的首要選擇,而上門服務(wù)或者居家護(hù)理是老年人接受衛(wèi)生健康服務(wù)的另外一種方式,這種方式也是絕大部分老年人愿意接受的。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),老年人中
慢性病較為普遍,而大多數(shù)老年人存在著不同程度的健康問題。經(jīng)走訪得知,老年人對健康講座和陪同看病的服務(wù)需求最高,其次是急救服務(wù)及專業(yè)健康護(hù)理。在我看來,發(fā)展社區(qū)健康服務(wù)有非常廣闊的前景。
五、 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的建議
1、充分認(rèn)識發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性和迫切性
社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)是面對人口老齡化挑戰(zhàn)及滿足老年人需要和促進(jìn)老齡工作可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施。社區(qū)應(yīng)樹立正確的觀念,加強(qiáng)對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)重要性的認(rèn)識,理解其對和諧社會、和諧社區(qū)建設(shè)的重要意義。深入老年人家庭生活了解他們的迫切需求,加大宣傳力度,在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的實(shí)踐發(fā)展中對社區(qū)加以監(jiān)督。
2、規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序
設(shè)立相關(guān)的政策法規(guī)來規(guī)范養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展,對社區(qū)從事養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)、體檢、考核、服務(wù)質(zhì)量的跟蹤等,并對其頒發(fā)由權(quán)威機(jī)構(gòu)授予的正規(guī)結(jié)業(yè)證書。而對于服務(wù)人員低劣的行為應(yīng)及時查處,必要時要處以懲治,管理者需承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任。
3、提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量
首先在人員的來源方面來說,應(yīng)該要求相關(guān)高校設(shè)立專門的老年服務(wù)專業(yè),提供專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)型人才,例如設(shè)立老年人心理學(xué)、護(hù)理學(xué)等專業(yè)。在管理方面,應(yīng)由社區(qū)統(tǒng)一招收服務(wù)人員進(jìn)行登記、管理、培訓(xùn),然后再分配到老年人居所。并通過社區(qū)走訪和發(fā)放問卷等