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第一篇：共享單車調(diào)查報告

合理面對共享單車

共享經(jīng)濟一詞也許對我們來說是一個新詞，在共享這一問題上也許我們需要更多的時間來接受。近來，有多家媒體報道，在公共場所，有相關管理人員對周邊單車進行了集中收繳，理由很簡單，亂停亂放影響了公共場所的秩序。

但同時，有共享單車用戶接受在采訪時表示，隨地還車本來就是共享單車一個最大的賣點，但現(xiàn)實情況是，很多地方無停車點，停放就是亂停亂放。這種情況下，用戶不得不到相對較遠的地方去停車，便利性大大降低。

對于這個問題，我們應該怎么看?新事物的超常規(guī)發(fā)展，往往會暴露基礎的薄弱。

媒體近日報道了多起破壞、霸占共享單車的新聞。從“狂飆突進”，到遭遇“倒春寒”，共享單車面臨的尷尬警示我們：擁抱共享經(jīng)濟，我們可能還沒有做好準備，特別是文化觀念上的準備。

按照經(jīng)濟學家的解釋，共享是指“使用而非擁有”，是在不改變物品所有權前提下的分享模式，其優(yōu)點在于使資源獲得最大限度的利用。這種模式與我國當前努力推行的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念恰相契合。順應潮流又開風氣之先的共享單車，自然而然地受媒體熱炒、資本熱捧，在短時間內(nèi)取得了快速的發(fā)展。

新事物的超常規(guī)發(fā)展，往往會暴露基礎的薄弱。共享單車頻遭霸占、破壞的事實，就印證了這個道理。

首先，共享單車面臨著支撐不足的尷尬。沒有規(guī)矩不成方圓。共享單車要健康發(fā)展，離不開完善的內(nèi)外部的制度支撐。從企業(yè)來說，共享單車運營公司要不斷完善管理體系。比如，建立誠信用車的獎勵機制和不當用車、無序停車的懲罰機制。從政府部門來說，對于適應發(fā)展趨勢的新形式、新業(yè)態(tài)，應該扶持與規(guī)范并重，主動介入，制定規(guī)則，加強監(jiān)管。對于擾亂道路秩序和城市管理秩序的亂停亂放問題，一方面要兼顧便民和城市管理兩個方面利益，提供單車停放區(qū)域，另一方面，對于故意毀壞、竊取單車的行為，也要依法處罰，在維護企業(yè)利益的同時，放大警示效應?？陀^說，從媒體反映情況來看，這兩方面做得都不夠。

其次，共享單車面臨著觀念文化基礎不牢的尷尬。大爺大媽將共享單車圈起來收看管費，孩子肆意破壞單車，這可能不單單是個別人私德缺失、私欲作祟的問題，而是反映出我們在公民素養(yǎng)和公德教育上還有薄弱環(huán)節(jié)。共享是“使用而非擁有”，共享的前提是對他人權利的承認和尊重。權利意識和誠信意識，是共享經(jīng)濟得以充分發(fā)展的觀念根基，法治文化和誠信文化是共享經(jīng)濟繁榮發(fā)展的文化土壤。如果忽視了思想文化的土壤培育，共享經(jīng)濟的發(fā)展就會成為沙上建塔，共享單車的單兵推進就會夭折。這才是應對共享單車發(fā)展難題最需要直面的問題。

面對突出的新問題，不僅僅是提供國民個人素質(zhì)這么簡單，更關注到政府監(jiān)管、社會監(jiān)督等其他方面。今日關注的重點不僅僅只是共享單車這一新事物，日后與共享經(jīng)濟相關的其他新事物都會層出不窮。

我們期待中國未來的共享新生活。

共享單車“停好”才算挺好

共享單車火了。不到半年，在北京、上海等大城市，大街小巷隨處可見橙、黃等各色共享單車。與公交車、地鐵站等交通樞紐接駁，解決出行最后一公里，無論是緩解交通擁堵，還是保護環(huán)境，共享單車都很有用。然而，在單車數(shù)量飆升的同時，停車問題也日益突出。

在北京一些地鐵站周圍，共享單車“任性”停放現(xiàn)象明顯：有的橫亙在人行道上，妨礙行人走路;有的無序擺放，讓本來就狹窄的非機動車停車區(qū)域更顯緊張;有的直接停在出入口臺階下，擋住進站通道;有人甚至將車塞進綠化帶里、鎖在欄桿上、靠在大樹邊。在南京，共享單車進駐才半個月，僅是鬧市區(qū)新街口一處就有近600輛單車因違章亂放被管理部門拖走。在成都等地，共享單車也因“占道”等問題屢被城管部門扣押。

共享單車為什么停不好?這與租車者素質(zhì)參差不齊有關系，一些租車者只顧騎、不顧停，不愿意花時間認真擺放單車;這也與單車公司跑馬圈地、過量投放、管理粗放有關。有的街頭地方狹窄，一下子容不下那么多單車，一些故障車長期擺放在街頭，而單車公司又顧不上管理，加劇了停車亂象。

除此之外，也要看到，共享單車停車亂，與城市規(guī)劃、設計、建設的不合理很有關系――拋開老城區(qū)不講，很多城市的新城區(qū)在最初交通規(guī)劃時，壓根兒就沒給自行車、步行等慢行交通系統(tǒng)預留足夠的通行與停放空間。前期規(guī)劃缺位，后期管理失位，讓停車問題“雪上加霜”：君不見，多少自行車停車棚被摩托車、燃油助力車占據(jù)，多少城市主干道兩側的人行道與自行車道停滿了小汽車，城管、物業(yè)、保安等各種管理主體，對這些問題已經(jīng)“習以為?！绷?。

打造優(yōu)質(zhì)城市慢行交通系統(tǒng)，共享單車是一個創(chuàng)新。想要共享單車用得好，前提是“停”得好。政府完善配套服務是治本之策。當好“服務員”，政府大有文章可做。

停好車的前提是有地方停，這就要做好加減法。機動車占道，要做“減法”：交通、城管等工作人員加強巡邏頻次，加大處罰力度，定時定點“清障”;自行車停放區(qū)不夠的問題，要做“加法”：規(guī)劃、城建、交通等部門，做好頂層設計，編制車道規(guī)劃，完善停放導則，從總量上增加非機動車道、自行車停放區(qū)的供給數(shù)量。

共享單車流行，主要得益于無樁，隨借隨還。但自由泛濫成亂停亂放，原先引以為傲的方便，反而成為新的出行梗阻。不妨退回一步，借鑒傳統(tǒng)公共自行車“空間劃定性”的特點，在一些有條件的樞紐和地鐵站周邊，政企聯(lián)手，共建一些自行車推薦停放區(qū)。依托運營企業(yè)的大數(shù)據(jù)，推動各物業(yè)按需求設置非機動車停放區(qū)域。

想要停得好，還要管得好。維護好共享單車的停車秩序，離不開有效的管理。對行業(yè)內(nèi)惡性競爭、暴力破壞行為，對某些人公共意識缺乏、任意折騰單車的行為，有關部門要做好“善后”服務，追究相關肇事者的法律責任;推動征信機構和單車運營商合力共建租車人信用管理系統(tǒng)，獎罰分明。鼓勵用戶對違規(guī)停車者拍照舉報，核實后獎勵信用積分;對惡意亂停、濫用、損毀、盜竊單車等行為，將租車人納入失信黑名單。

共享單車是新事物，政府部門應該以服務思維引領，多呵護，多扶持。配套服務好了，單車停放有序了，人們愉悅、方便出行的生活小目標才能更好地實現(xiàn)。

共享文明新社會

最近你騎車唰唰的飛過街道時應該感受到了騎行世界增添了不少色彩吧?

從原來的OFO、MOBIKE，到現(xiàn)在的小鳴單車、bluegogo共享自行車也可以說讓騎行圈變得更加熱鬧起來了!

但共享單車的出現(xiàn)方便了民眾，卻也出現(xiàn)了各種新問題，讓許多國人開始反思：中國國人目前素質(zhì)，還不足以享受共享經(jīng)濟。其實，這就是文明問題。文明是人與人之間和睦的關系，是洗凈心靈的肥皂，是多一份的關愛。文明時時刻刻都在我們身邊，只要我們注意著它，就會發(fā)現(xiàn)。文明是我們一生中最重要的東西，它有時甚至比我們的生命還重要。

還記得嗎――“有時候文明是多一些耐心的等待，有時候文明是多一點點分享，有時候文明離我們只不過幾十厘米的距離，有時候文明只不過是一張紙的厚度……”耳熟能詳?shù)膹V告語向市民闌述了文明的意義。

文明隨處可見，只是往往被人們忽略。而他們又怎知，那被忽略的小細節(jié)就是文明啊!這樣，文明從某中意義上來說，也是對人細心和耐心的'考驗。一片碎紙，你撿起來了嗎?一個殘疾人，你尊重他了嗎?一張笑臉，你回敬了嗎?一聲對不起，你說出口了嗎?我想，要做到文明并不難。有時候路上一句普通的問候，一個簡單的手勢，都體現(xiàn)了人與人之間的相互尊重，會讓人感到溫暖，感到幸福，讓文明之風吹到我們生活中的每一個角落。

一個人的文明體現(xiàn)了一個家庭的文明;一個家庭的文明體現(xiàn)了一個社會的文明，一個社會的文明，體現(xiàn)了一個國家的文明。小小的文明或許微不足道，但匯集起來，卻會讓我們因為自己是中國人，擁有文明國而驕傲。

2008北京奧運會向外國人展示中國風采的同時，文明也是我們不可忽略的問題。文明的面貌，體現(xiàn)了中華民族國民的素質(zhì)，也從側面告訴他們，中華民族自古以來被稱為文明古國確實是實質(zhì)名歸。

如果我們擁有文明，就擁有和諧的氛圍。我們文明禮儀，不僅僅是在口頭上，重要的是行動上。把文明融入到我們的學習、生活中。讓文明之花盛開在我們每個人的心中，從我做起，從身邊的小事做起，讓我們都做文明人吧!

最后，讓我們一同記?。骸拔覀兠總€人邁出一小步，社會就將邁出一大步?！眲?chuàng)建文明城市――人人有責。

第二篇：共享單車調(diào)查報告

共享單車，更需共享文明

共享單車在中國各個城市火了。不到1個月時間，大街小巷已經(jīng)隨處可見它們的身影。這些只要掃一掃二維碼就可以騎走的單車，解決了市民出行的最后一公里問題，贏得了不少市民的喜愛。目前，多家共享單車運營機構已在中國各個城市投放了超過數(shù)十萬多輛共享單車，然而在數(shù)量飆升的同時，各種問題也日益突出。不少市民呼吁，共享單車雖然很便民，但是使用起來更要文明。

作為共享經(jīng)濟的一種新形態(tài)，共享單車已經(jīng)越來越多地引起人們的注意。共享單車的亮點在于“共享”二字，它既意味著資源的共享，也意味著文明的共擔。共享單車就是整合，整合也是節(jié)約，既方便自己也方便別人。通過科學統(tǒng)籌配置各種資源，既可使有限的資源發(fā)揮出最大效用，也可協(xié)調(diào)各方互通有無，避免重復勞動和無謂的浪費。如果多一些整合意識，注意統(tǒng)籌兼顧，在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中，我們可以減少許多浪費。的確，共享單車為人們出行提供了諸多方便，但也存在不少問題，最明顯的就是隨便亂停，以及共享單車變成了“私享”單車。

當然，任何新興事物，都不可能是完美的，其實很多時候，大家都是在摸著石頭過河，誰也不比誰厲害很多，大家都是在一個層次上探索，存在問題不可怕，關鍵是要堅持正確的方法論找到解決辦法。不管是政府部門，還是共享單車運營方都要主動作為，及早出臺管理辦法，規(guī)范管理。如福州多家共享單車運營方采用信用獎懲的方式來管理亂停車的問題，亂停將扣信用分，當用戶信用分較低時，就需要支付更多的租車費用，當兩次因違規(guī)被扣分，將會被封號1周。所以說，只要思想不滑坡，發(fā)揮主觀能動性，辦法總比困難多，這些問題并非無解。同時，享有共享單車便利的市民，也要注意自身文明素質(zhì)。即：共享單車雖然很便民，但是使用起來更要文明。只要大家都秉持“人人為我，我為人人”的理念，共享單車，就是一種共享文明。

在這方面，深圳的做法值得效仿。針對共享單車亂停的問題，深圳明確界定了政府、企業(yè)及市民的責任和義務，并對自行車停放區(qū)域、用車秩序、停放要求、道路規(guī)劃等方面作了說明，由公安交警部門、城管部門等有關單位按職責執(zhí)法。深圳還建立了“深圳交警自行車用戶誠信平臺”，對于存在交通違法的單車用戶，統(tǒng)一納入平臺黑名單中，共享單車企業(yè)依據(jù)黑名單的信息，調(diào)整用戶信用分、提高車費，而交警部門也能通過企業(yè)的大數(shù)據(jù)對違規(guī)用戶進行處罰，實現(xiàn)政企信息互通。

和任何新生事物一樣，共享單車的發(fā)展，也要經(jīng)過一個曲折的過程。正確看待共享單車這一新生事物，我們就能夠?qū)@一新事物的發(fā)展前景充滿信心，在它不遵守相關非機動車交通法規(guī)時保持清醒的頭腦，進行規(guī)范管理，在它遇到挫折時不是繞道走而是滿腔熱忱地支持它。它“像剛落地的娃娃，從頭到腳都是新的”，是改變城市公共生活的“互聯(lián)網(wǎng)+”新事物，它的成長需要良好的水分、空氣、溫度、光照、土壤、春風等，而這些養(yǎng)分的提供，需要運營方、市民和有關部門各方共治、合力共推，用新思路解決新問題。

相信共享單車的出現(xiàn)，不僅能給市民帶來便利，也能為共建共享社會帶來新思路，新突破。

信共享，拒固守

共享單車依托于人與人之間的信用，針對部分人對這種關系的破壞，我們不應退縮于一塊稱為“國民素質(zhì)不高，我們玩不起”的龜殼里。切忌因噎廢食，相反，我們更應該相信共享單車的可行，拒絕自我否定，拒絕認為國民素質(zhì)太低的陳舊觀點。

共享單車就像是一個剛誕生的生命，充滿了人們美好的期待和祝愿，若僅僅因為人們對它的傷害便干脆抹殺新事物，豈不是更大的傷害?新生命的分娩不是一絲苦痛都不會產(chǎn)生的，陣痛讓母親痛苦，但不能扼殺新事物出生帶來的欣喜、改變，乃至革新，真正讓新生命成長的是遭遇傷害、痊愈，消滅傷害，而非母親的自我否定和對新生事物的扼殺。

我們相信共享單車的可行，因為它客觀上方便著人們的生活，促進著人們的進步，要看到的不該是有一幫人破壞規(guī)則，不守秩序;而應著眼于在這么幾十上百萬人中只有一小撮人破壞著整體形象。我們相信共享單車，也是因為國民素質(zhì)是在穩(wěn)步提升的，尤其是在新的一代人中，素質(zhì)教育更是被提及又提及。知禮明讓已成為了新一代中國人奉行的標準。我們有理由相信，同時也有資格去接受這樣一種經(jīng)濟形式。

故步自封，不知實際變化的斷言是武斷、狹隘、缺乏價值的，正如同水源一般，誠然，方今中國確實有一些水面有污濁，便若是自我否定，自我放棄，自我封閉，放棄從新事物變化中汲取活的水源，結果是會且只可能是越來越壞的?，F(xiàn)如今一部分人素質(zhì)不夠，不能以偏概全地認為所有人都不夠格。一棒子掄死了所有人，那誰又知道斷言人所期待的“現(xiàn)在”之后的哪一分哪一秒該是我們玩得起共享單車及其類似共享經(jīng)濟的時候呢?

人總是帶著原始破壞性的，所有以才有了伏契克臨終一句：“人們，我愛你們，可你要警惕”，讓人們小心，但是我卻認為應該“人們，你要警惕，可我愛你們”。局限于陰暗的樹木必將枯C將朽，只有把陰影甩在背后，面對陽光的人才能活得出真滋味。

我們需要政府及有關企業(yè)進一步深化改革，需要人與人之間的互信和監(jiān)督，也需要個人堅守底線。相信共享是相信自我，拒絕固守是拒絕自我否定。

第三篇：共享單車調(diào)查報告

別出心裁的誠信教育

近日，一所自助式圖書館成功地在微博上刷了屏，這所自助式圖書館佇立于某中學的校園中，它無門無管理員，還書借書皆憑師生自律。其雖無門，實有誠信之門死守。在我看來，這是一場獨特的誠信教育，也是對多年來學生所接受的誠信教育效果的一種檢驗。

將信任還給大家，成就自律好品性，開創(chuàng)誠信新紀元。有別于傳統(tǒng)的誠信教育中所采用的理念灌輸、嚴規(guī)把守、監(jiān)視防范等老套路，該校開創(chuàng)了一種新型的誠信教育方式――自己約束自己，自己來當行為的審判人，自己來做靈魂的修理師。這看似完全自由開放的圖書館，實則被每個人心中的道德底線和誠信之門嚴把關卡。這基于學校對每一位同學自律性與誠實性的充分信任，我認為這已經(jīng)是教育發(fā)展的最高境界，學生能夠自己教育自己，而學校僅起一個創(chuàng)造誠信氛圍、引領誠信作風的作用。這種方法的巧妙之處就在于當學生被強行賦予了信任與自由后，出于人人皆有的自恥心和上進心，這相當于對他們誠信行為的一大鼓舞，這種鼓舞自然能大大激發(fā)人們誠實守信。

然而反觀中國近年不少令人失望的道德新聞，例如正在風靡的共享單車，通過智能手機就能快速租用和歸還一輛單車，本意方便市民出行，但亂停亂放、惡意破壞甚至直接騎回家等不文明現(xiàn)象頻發(fā)，在社會上大規(guī)模推行自助圖書館恐怕仍不合時宜。但在小范圍內(nèi)與傳統(tǒng)誠信教育方式相輔相成、互補互助倒是能起到更好地效果。只要堅持自助圖書館的方式，輔以傳統(tǒng)誠信教育的熏陶，將自助圖書館作為檢驗與提升的工具，日積月累，必能感化那些尚未入誠信之門的學子，最終從整體上提高學校的道德風貌。

我認為在數(shù)個小范圍內(nèi)推行這種自助式公共設施，并在社會上進行誠信教育的宣傳，則中國整體國民素質(zhì)的提升可計日而待，中國也有肥沃的道德土壤去滋養(yǎng)大規(guī)模自助式設施的運行!

共享單車如何避免人為破壞?

近日，一則“憑漏洞5秒解鎖共享單車”的消息受到關注。其實，這只是共享單車遭到不文明現(xiàn)象的一種?，F(xiàn)實中，共享單車快速發(fā)展中還遇到刷新漆、損壞二維碼等“花”式破壞。據(jù)不完全統(tǒng)計，共享單車被損壞數(shù)量或超1萬輛。

共享單車遭破壞?治安跟進不就得了!沒那么簡單：其一，破壞公共設施被抓，輕則有行政處罰，重則有刑法介入，但共享單車不是公共設施，所有權明確，沒有報案就沒有立案，更不可能處罰；其二，運營商可以選擇報案，但共享單車價值低，要構成盜竊罪等不夠標準，報案不一定是最佳選擇；其三，人為破壞的原因極其復雜，單車使用者不一定就是破壞者，“活捉”責任人無異于大海撈針，要做到精確打擊，規(guī)制成本太大了。

如果治理層面都頗感為難，那么寄望于對單車的愛惜使用，則基本上更無可能。雖然行為最后都表現(xiàn)為破壞，但心理誘因可以說千奇百怪：有黑車覺得單車搶生意，也有人就是純粹看不慣，有的人可能是圖個樂，還有人就是拿它撒氣。舉例說，上海有個人連把三輛摩拜扔進黃浦江，當事人的理由是覺得車里有芯片，不安全；廣州有扔車進珠江的例子，理由是喝酒之后圖個好玩；還有人想把單車占為己有，竟然在座位上放針……凡此種種，要規(guī)制更無從下手。

對此，“素質(zhì)論”是常用總結，但素質(zhì)太抽象，沒有抓住實質(zhì)問題。關鍵在哪里?共享單車的模式問題。雖然名曰“共享”，但它確切來說是租賃經(jīng)濟，特點是使用者和所有者分離。來區(qū)分幾種情況：

1.如果你就是車主，你很難對愛車拳打腳踢；

2.假如你坐一輛專車，司機作為車主盯住你，你恐怕難起破壞之心；

3.但如果你僅僅在租賃和使用一輛單車，車主完全沒有在盯你，你有什么理由要特別愛惜它?可見，共享單車產(chǎn)權和責任分離的狀態(tài)，導致了很多人對它不懷好意。

既然如此，對癥下藥就是了，藥方就是在研發(fā)和設計上多下功夫。摩拜的例子有代表性，要把產(chǎn)品設計成“防止所有意外情況”，二維碼特別設計，你就刮不花；輪胎實心，你就無法扎帶；極簡化設計，你一個零件都拆不下；車子極其笨重，你想拿去賣都搬不走。再說價值性，一代摩拜單車的成本到了6000元，你敢破壞這樣的車子夠不夠立案標準，當然夠!上海就有判例，某市民覺得摩拜“高大上”就搬回家，結果被判了三個月。

同樣，共享單車還存在違規(guī)駕駛和停放的`問題，很多人覺得停哪就停哪，想沖紅燈就沖紅燈，原因太清楚不過――不必為這些行為負責嘛!因此，解決違停和駕駛的問題，也需要針對性施策，大體原則是要把責任明確給租賃人。怎么明確?關鍵還是在平臺這里，通過設計信用分規(guī)則、舉報機制等，記錄租賃人的信用狀況，對不守規(guī)則的人給予懲戒。如此，抓住單車研發(fā)、規(guī)則設計這個主體框架，單車破壞率將有效縮減。

由上觀之，單車破壞行為至少涉及三個層面：在使用層面上，多數(shù)人不夠精細化；在治理層面上，具有較大規(guī)制成本；在設計層面上，給了破壞者可乘之機。因此，需要三位一體來應對亂象：在使用問題上，把責任明確給使用人，引導使用規(guī)范化；在治理問題上，對一些代表性破壞行為報案，以儆效尤；更重要的是在研發(fā)和設計上發(fā)力，把潛在問題消滅于無形之中。

共享單車“停好”才算挺好

共享單車火了。不到半年，在北京、上海等大城市，大街小巷隨處可見橙、黃等各色共享單車。與公交車、地鐵站等交通樞紐接駁，解決出行最后一公里，無論是緩解交通擁堵，還是保護環(huán)境，共享單車都很有用。然而，在單車數(shù)量飆升的同時，停車問題也日益突出。

在北京一些地鐵站周圍，共享單車“任性”停放現(xiàn)象明顯：有的橫亙在人行道上，妨礙行人走路；有的無序擺放，讓本來就狹窄的非機動車停車區(qū)域更顯緊張；有的直接停在出入口臺階下，擋住進站通道；有人甚至將車塞進綠化帶里、鎖在欄桿上、靠在大樹邊。在南京，共享單車進駐才半個月，僅是鬧市區(qū)新街口一處就有近 600輛單車因違章亂放被管理部門拖走。在成都等地，共享單車也因“占道”等問題屢被城管部門扣押。

共享單車為什么停不好?這與租車者素質(zhì)參差不齊有關系，一些租車者只顧騎、不顧停，不愿意花時間認真擺放單車；這也與單車公司跑馬圈地、過量投放、管理粗放有關。有的街頭地方狹窄，一下子容不下那么多單車，一些故障車長期擺放在街頭，而單車公司又顧不上管理，加劇了停車亂象。

除此之外，也要看到，共享單車停車亂，與城市規(guī)劃、設計、建設的不合理很有關系――拋開老城區(qū)不講，很多城市的新城區(qū)在最初交通規(guī)劃時，壓根兒就沒給自行車、步行等慢行交通系統(tǒng)預留足夠的通行與停放空間。前期規(guī)劃缺位，后期管理失位，讓停車問題“雪上加霜”：君不見，多少自行車停車棚被摩托車、燃油助力車占據(jù)，多少城市主干道兩側的人行道與自行車道停滿了小汽車，城管、物業(yè)、保安等各種管理主體，對這些問題已經(jīng)“習以為?！绷恕?/p>

打造優(yōu)質(zhì)城市慢行交通系統(tǒng)，共享單車是一個創(chuàng)新。想要共享單車用得好，前提是“?！钡煤?。政府完善配套服務是治本之策。當好“服務員”，政府大有文章可做。

停好車的前提是有地方停，這就要做好加減法。機動車占道，要做“減法”：交通、城管等工作人員加強巡邏頻次，加大處罰力度，定時定點“清障”；自行車停放區(qū)不夠的問題，要做“加法”：規(guī)劃、城建、交通等部門，做好頂層設計，編制車道規(guī)劃，完善停放導則，從總量上增加非機動車道、自行車停放區(qū)的供給數(shù)量。

共享單車流行，主要得益于無樁，隨借隨還。但自由泛濫成亂停亂放，原先引以為傲的方便，反而成為新的出行梗阻。不妨退回一步，借鑒傳統(tǒng)公共自行車“空間劃定性”的特點，在一些有條件的樞紐和地鐵站周邊，政企聯(lián)手，共建一些自行車推薦停放區(qū)。依托運營企業(yè)的大數(shù)據(jù)，推動各物業(yè)按需求設置非機動車停放區(qū)域。

想要停得好，還要管得好。維護好共享單車的停車秩序，離不開有效的管理。對行業(yè)內(nèi)惡性競爭、暴力破壞行為，對某些人公共意識缺乏、任意折騰單車的行為，有關部門要做好“善后”服務，追究相關肇事者的法律責任；推動征信機構和單車運營商合力共建租車人信用管理系統(tǒng)，獎罰分明。鼓勵用戶對違規(guī)停車者拍照舉報，核實后獎勵信用積分；對惡意亂停、濫用、損毀、盜竊單車等行為，將租車人納入失信黑名單。

共享單車是新事物，政府部門應該以服務思維引領，多呵護，多扶持。配套服務好了，單車停放有序了，人們愉悅、方便出行的生活小目標才能更好地實現(xiàn)。

第四篇：對共享單車的調(diào)查報告

摘 要：

近年來，在建立創(chuàng)新型國家的時代號召之下，作為我國人民的智力創(chuàng)新成果的共享單車正漸漸地進入廣大公眾的日常生活中。作為一種新型的出行提供方式，共享單車不僅節(jié)約和充分地利用了資源、優(yōu)化了資源配置、減少了對環(huán)境的污染破壞，而且節(jié)約了工作時間、提高了工作效率、創(chuàng)造了更多的社會價值。然而，任何事物都有兩面性，就像一枚硬幣的兩面一樣，有利就有弊。共享單車在給我們?nèi)祟悗砗锰幍耐瑫r，也帶來了許多的問題。為此，從法律價值的角度進行分析，為不同價值之間的沖突需求解決的途徑。

關鍵詞：秩序;效率;價值;沖突

1。提出問題

1月12日長沙晚報刊登了一篇題為“長沙共享單車數(shù)量增長迅猛超48萬輛共享單車如何疏堵不添堵?”的報導，該文稱：走在長沙的街頭，共享單車隨處可見。在公交站、地鐵站、繁華路段、公園景區(qū)周邊，五顏六色的共享單車亂停亂放，給不少市民的正常通行和正常的交通秩序帶來了影響。有的市民告訴記者說：“共享單車的普及本是一件便民之事，但投放量過多，物極必反，連正常的步行都受到了影響，嚴重影響了交通秩序，大家感到的不是方便而是麻煩”。

對以上問題，筆者從法律價值的角度進行分析認為：共享單車是企業(yè)提供的一種自行車單車共享服務，主要分布在校園、地鐵站點、公交站點、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共服務區(qū)等區(qū)域，是一種服務租賃的新模式。作為一項科技創(chuàng)新，它給人們帶來了便利，體現(xiàn)了其存在所具有的效率價值;但是，它在給人帶來便利之時，妨礙了交通秩序，又體現(xiàn)了其對法律所維護的秩序價值的破壞。因此，當法律的秩序價值和效率價值發(fā)生沖突的時候，我們應該怎么取舍才能讓二者有機的協(xié)調(diào)起來，才是我們應該關注的問題。所以，面對不同的價值發(fā)生沖突的時候，法律應該如何取舍?就共享單車這一具體的社會現(xiàn)實，結合法律價值的位階沖突的解決辦法是本文所要論述的主要內(nèi)容。

2。分析問題

法律價值，從某種意義上來說，就是指法律作為一種社會規(guī)范適用于人類社會從而產(chǎn)生的作用，是社會主體需要與法律現(xiàn)象之間的關系的反映，體現(xiàn)了人與法的關系，反映了法對于人的意義。正如《法理學》書上所言，法律價值是作為法律價值主體的人所希求，并借助于作為法律價值客體的法律的價值屬性而得以滿足的各種價值目標的集合。在分類上，法律價值有狹義的法律價值和廣義的法律價值。狹義上的法律價值主要包括秩序、自由、公平、正義;廣義上的法律價值除了秩序、自由、公平、正義之外，還包括效率、效益、人權等。本文法律價值的含義是指廣義的`法律價值。

秩序，是指人類社會所呈現(xiàn)的一種狀態(tài)，是具有穩(wěn)定性、連續(xù)性、統(tǒng)一性的反應現(xiàn)象。盧梭在其著作《社會契約論》中說過，人類社會有兩種狀態(tài)：自然狀態(tài)和社會狀態(tài)。這兩種狀態(tài)最明顯的區(qū)別是社會狀態(tài)是一種穩(wěn)定的、有序的狀態(tài)，人與人之間是一種契約關系;而在自然狀態(tài)之中，人與人之間是一種無序紛爭的狀態(tài)，人與人之間是互相戰(zhàn)爭的關系。因此，從某種意義上來說，沒有秩序，就沒有當今的人類生活。從人類社會的發(fā)展狀態(tài)來看，有秩序是一種常態(tài)，是一種普遍、正常的狀態(tài)。不管是一個社會之中的不同階層，還是說一個社會中的各個成員之間，以及不同社會組織之間，都有其固定、連續(xù)的秩序。對人而言，不管是以自然人的角色謀求生存，亦或是以社會人的角色進行活動，一個人與他人之間和與社會之間必然需要秩序來維持。正是因為人類意識到秩序的重要性，才通過具體的法律規(guī)范的形式對秩序價值進行維護。法律的秩序價值，是指法律規(guī)范所變現(xiàn)出來的為了維護人類社會的基本穩(wěn)定和有序發(fā)展而對人的行為進行限制的一種價值取向和法律追求。在整個法律價值的體系框架內(nèi)，秩序價值作為一種最基礎的法律價值，是其他法律價值的前提，自由、平等、效率價值的實現(xiàn)需要以一定的社會秩序為基石?？梢哉f，秩序是其他法律價值的基礎。

效率價值是指投入與產(chǎn)出或成本與收益之間的關系，而法的效率價值是指法能夠使以最少的投入獲得最大的產(chǎn)出，從而滿足人們效率的要求?！靶省币辉~最初應用于經(jīng)濟學領域，后來逐漸引入到法律之中作為一個富有法律意義的詞來使用。法律作為一種承載著價值取向的規(guī)范，在應用于現(xiàn)實社會生活的時候無不彰顯著其對一定社會價值的追求。隨著我國進入社會主義現(xiàn)代化建設時期，社會效率尤其顯得重要。根據(jù)一定的標準，我們可以把法的效率價值分為兩類：資源利用上的效率價值與資源分配上的效率價值。眾所周知，人的生存離不開一定的資源，但是資源總是有限的。所以我們在使用資源的時候，要注重資源適用的效率，盡量以最少的資源投入最大地換取我們?nèi)祟惿钏璧漠a(chǎn)出。法律作為一種調(diào)控資源有力的方式，在對社會資源進行保護的同時，也要注重通過法律來最大地提高資源的利用效率，實現(xiàn)法律的效率價值，為人類的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮應有的法律調(diào)節(jié)作用。

法律價值的沖突是指不同法律價值間存在的一種相互矛盾或相互排斥的狀態(tài)。

價值沖突產(chǎn)生的原因是多方面的：

一是人類社會利益主體的多元化，是導致法律價值沖突的主體原因;

二是社會生活的紛繁復雜，社會發(fā)展也呈現(xiàn)的多變性、多元化，是不同法律之間產(chǎn)生沖突的社會原因。

三是法律對于滿足人們需求的有限性。

為了避免和緩解不同的法律價值間的沖突，有基本的原則應該值得我們重視：

一是價值位階原則。所謂價值位階原t，是指當不同的法律價值產(chǎn)生沖突時，位階在前的法律價值優(yōu)于位階在后的法律價值比如說，上位法優(yōu)于下位法，新法優(yōu)于舊法。

二是個案平衡原則。個案平衡是指當處于同一位階上的法律價值發(fā)生沖突時，應當全面考察不同主體之間特定情形、需求和利益，從而使得個案的解決能夠不同程度地兼顧不同主體的利益。在現(xiàn)實中，法律價值之間最具體的、最激烈的沖突常見于執(zhí)法和司法人員的執(zhí)法、司法實踐過程中。在法律沒有明文規(guī)定的情況下，面對紛繁復雜的案情，離不開執(zhí)法人員與司法人員的執(zhí)法與司法裁量權，他們必須綜合考慮主體之間的特定情形、需求和利益，以使個案的解決能夠適當兼顧雙方利益，從而實現(xiàn)個案平衡。在司法實踐中適用個案平衡原則也需要遵循一些基本的子原則。

其中包括：

一是利益兼顧原則。所謂利益兼顧原則，是指在處理具體的案件當中，應該對各種法律價值都給予充分的考慮，協(xié)調(diào)兼顧各方價值的利益;

二是風險比例原則。所謂風險比例原則，是指在具體的案件當中，在不得已要對不同的法律價值做出取舍之前，應當確認其風險大到非得如此取舍不可，并且由此采取的手段是必要的與影響最小的。

三是利害原則。在社會生活中，每一個個人的利益不可能全部都得到實現(xiàn)，往往會與他人的利益發(fā)生沖突，此時就需要人們做出不同的價值選擇。在司法實踐中，司法工作人員也需要經(jīng)常面對不同價值之間的沖突，此時，依據(jù)“兩利相權取其重，兩害相權取其輕”原則，可以做出最優(yōu)選擇。

該原則主要有三層含義：

一是利與利相比較時取其大;

二是害與害相比較時取較小之害;

三是利與害相較時，取利而棄害。

在現(xiàn)實的生活中，法律的秩序價值和效率價值經(jīng)常會發(fā)生沖突，二者經(jīng)常發(fā)生顧此失彼、互相對立的現(xiàn)象。共享單車作為一種新的提供出行服務的方式，不僅有利于資源利用效率的提高，節(jié)約了人們生活和生產(chǎn)成本，滿足了人們對效率的價值需求;另一方面，共享單車的出現(xiàn)，造成交通秩序的混亂，嚴重影響了人們的通行秩序，也造成的資源的浪費和市容的破壞。因此，筆者認為，共享單車所帶來的問題用法律的角度來看的話，就是作為兩種法律價值的秩序和效率產(chǎn)生矛盾的時候該如何解決平衡的題。

共享單車所導致的不同價之間的沖突，我們需要遵循上述基本原則進行協(xié)調(diào)解決。首先，從不同價值的位階來看，秩序是法律的基礎價值，是自由、平等、公平、正義等價值實現(xiàn)的前提和保障。當法律的秩序價值和效率價值發(fā)生沖突的時候，我們首先應該維護法律的秩序價值，然后在考慮效率價值。因為，如果沒有秩序作為保障，效率價值也難以得到保證和實現(xiàn)。只有先維護法律的秩序價值，才有條件和基礎來討論效率價值的實現(xiàn)問題。共享單車，在實現(xiàn)其效率價值、提高生產(chǎn)生活效率的時候，必須先有秩序的存在。企業(yè)在為社會提供共享單車服務之前，必須確保共享單車投入市場以后不至于造成交通秩序的破壞甚至混亂。我們不能盲目地追求效率，而忽視對社會秩序的損害。如果秩序得不到保障，效率也就不可能實現(xiàn)。其次，從利益兼顧的視角來考慮，法律的不同價值形式都有各自存在的合理性，都是法律在整體上所希望實現(xiàn)的公平正義的有機組成部分，因此，從法律價值所遵循的原理來看，我們在肯定了一種法律價值的存在形態(tài)時，不能沒有理由絕對地否定另一種價值形態(tài)的存在狀態(tài)，當不同的法律價值發(fā)生沖突的時候，或者當同一法律價值所包含的不同內(nèi)容之間發(fā)生矛盾時，結合個案的特殊情況作出適當?shù)钠胶鈪f(xié)調(diào)，從而利益兼顧是十分必要的。共享單車所引起的價值沖突，我們不能絕對的選擇秩序價值而放棄效率價值，更不能絕對的選擇效率價值而放棄秩序價值，必須把秩序價值和效率價值結合起來，協(xié)調(diào)兼顧，不可偏廢。最后，從利害原則的角度來看，對人類而言，秩序價值和效率價值都是人們所追求的，都是于人有利的。根據(jù)“兩利相權取其重”的判斷標準，筆者認為秩序價值相對于效率價值而言更大，我們在二者之間應該首先選擇秩序。當共享單車所帶來的秩序維持成本超過了其所帶來的效益時，我們應該果斷的放棄效率選擇維護秩序。

綜合以上，筆者認為，共享單車所創(chuàng)造的效益和社會秩序的價值對人類而言同樣的重要，我們應該協(xié)調(diào)兼顧，不可偏廢。具體而言，我們應該承認共享單車給我們的生活所帶來的巨大效益。但是，我們有一個基本的前提，那就是必須以秩序的保障為前提。無論共享單車給我們創(chuàng)造多大的價值，我們都必須遵守社會的基本秩序，秩序是共享單車進入日常生活的一條底線和“緊箍咒”。

3、解決問題

在共享經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，出現(xiàn)了許多法律不能填補的空白，作為法律人我們應該予以重視。共享單車，在悄然之間已經(jīng)進入了公眾的視野，幾乎成為日常生活之中司空見慣的一種存在。它的到來，給我們的生活帶來了便利也產(chǎn)生了一些現(xiàn)實的問題，我們需要對它劃一條基本的“紅線”。共享單車我們是需要的，但不能以破壞社會的基本秩序為代價。只有在遵守和維護基本的交通秩序的前提下，我們才應該對共享單車的到來敞開懷抱，大開方便之門。所以，希望政府的有關主管部門積極履行職責，對共享單車的市場準入設置相應的限制，維護正常的交通和生活秩序。

第五篇：共享單車調(diào)查報告

一、基本情況

共享單車是指企業(yè)在校園、地鐵站點、公交站點、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共服務區(qū)等提供自行車單車共享服務，是一種分時租賃模式。共享單車是一種新型環(huán)保共享經(jīng)濟?！?0xx年共享單車經(jīng)濟社會影響報告》指出，20xx年，共享單車共計為中國社會帶來2213億元經(jīng)濟社會影響，包括提升民生福祉1458億元，創(chuàng)造社會福利301億元，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)222億元，拉動新興產(chǎn)業(yè)232億元等。20xx年1月25日,摩拜單車首先進入濟南,首批共投放1.1萬輛單車。在其運行的首月中,共有328萬人次參與騎行,總行程680萬公里,相當于繞地球xx0圈。

二、存在問題

1.共享單車亂停亂放問題 通過實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，共享單車亂停亂放現(xiàn)象比較嚴重，有扔倒在路邊、停放在樓道內(nèi)、占用盲道、占用公交車站位置等。此外，在路邊經(jīng)?？吹接布p壞、二維碼損毀、車胎損壞、剎車失靈、鏈條斷裂等現(xiàn)象也比較常見。

2.共享單車停放點設置不合理

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有部分消費者在選擇單車品牌時，主要的依據(jù)是附近有?？奎c，也就是說有可共騎行的單車。實地查看有的道路單車數(shù)量不多，在泉城廣場周邊的`單車數(shù)量也不多，經(jīng)十路有的路段單車數(shù)量更是少的可憐，有的路段確集中停放有幾十輛。單車少的地方人們騎行不方便，多的地方又造成了浪費。

3.共享單車存在假冒二維碼現(xiàn)象

通過媒體報道，有12.08%的消費者在單車上看到過加貼的假冒二維碼，但沒有掃描。5.51%在掃描二維碼后發(fā)現(xiàn)頁面不對便停止了操作。還有0.89%的消費者因為掃描了假冒二維碼造成了財產(chǎn)損失。

三、建議

1城市管理部門應適當增加人流聚集區(qū)域的共享單車劃線停放點位數(shù)量，增設指示性標語，在早晚高峰時段增加文明勸導員，引導市民有序停放單車。強化日常巡查監(jiān)管，督促共享單車企業(yè)及時規(guī)范單車停放位置，及時處置破損車輛，避免出現(xiàn)受損無用的“僵尸單車”。

2. 城市需要在總體數(shù)量控制規(guī)模下，結合地方各企業(yè)車輛管理、維保服務能力、停放秩序情況實行定期的考核和評價，動態(tài)調(diào)控各個企業(yè)投放數(shù)量和節(jié)奏，確保行業(yè)服務質(zhì)量不斷提升。

結論：

共享單車目前解決了居民出行“最后一公里”的問題，有助于建設一個低成本、高效率的社會，倡導了一種健康、環(huán)保的生活方式。我相信，通過認真細致的管理和服務，必然會讓共享單車更加友好便利地“為人民服務”。

第六篇：共享單車調(diào)查報告

就共享單車的單次使用距離而言，“1～3公里出行”大于“3～5公里出行”大于“5～10公里”出行。“解決最后一公里出行”這個口號，不是說說而已。除了需求外，單車的用戶體驗也在一定程度上影響了用戶的騎行距離。而男性在3～5公里的'騎行段明顯多于女性，體力優(yōu)勢明顯。

披星戴月，上下班使用最集中

上班族對共享單車的感情，那絕對是不摻一點水分的。